Xxxxxx věta
I. Xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxx xxxxx xxxxxxxx územním plánem xxxx xxx stanoven xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx v důsledku xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx dochází ke xxxxx či redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ploše řešené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx uvedených x §4 až §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx předpokládanou x §3 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx ohledu xx xx, x jakou xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřípustného xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. písm. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx.].
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x textové části xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxxx podmínky, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx (xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxx xx hoc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x úkolů územního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX a x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxx Xxxxxx ze xxx 28.12.2012 vydal odpůrce xxx zn. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Malé Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podal u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x a xxxx. x. x. x., x xxxx se xxxxxxx zrušení výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx parc. č. X x xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. plochu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. X x k. x. Xxxx Březno,
3. xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx
4. plochu xxxxxxx xxxxx plochy na xxxxxxxxx xxxx. x. X a xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
5. plochu xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
6. xxxxxx xxxxxxx, přípustné využití, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. plochu xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 A 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx x části X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxx odůvodnění“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x námitkách pana Xxxxxxxxx X.) a x xxxxx K., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x něj xxxxxx, xxx a xxx xxxx dotčené xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínky x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx samotní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxx být popis xxxxxxx jeho přijímání; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dovodil xxx z §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxxx č. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx náležitosti xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxx.
Xxxx nedůvodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ploch „orná xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ x „ostatní xxxxx plocha“, xxxxxx xxxxxxx plochy jsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx plochy jsou x předmětném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx nedotkne. Xxxxxx využití zůstává xxxxxx x dosavadním xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými druhy xxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovateli xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx by byla x nadbytečná, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx X a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xx x xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 4 Xx 141/2014-43, xxx posoudil, zda xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxx cílům x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx označených x xxxxxx xx xxxxx funkčního využití xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x plochy „xxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ xx plochy xxxxxxx X7 x (1) xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx svažitém xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx xxxx, zařízení pro xxxxxxxx xxxx malá, xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) podmíněně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektů a xxxxxxx xxx xxxxxxxx x výchovu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, není xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využívání x xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx“. Dospěl xxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování.
Krajský xxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx námitku, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx umístění zemědělských xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx využitím xxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x funkce xxxxxxx. Podmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto ploch xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxxx xxxxx nepřípustné. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zemědělských ploch xxxxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Nedošlo ani x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx, než xx stanoveno v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xx xxx krajského xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx konkrétních xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx navrhovatele, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx jako xxxxxxxxxx. X tomu xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2008, čj. 2 Ao 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx xxxxxxx včasně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx námitky x x xxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx jejich řádného xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výhrady xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x námitkách xxxx xxx jednoznačně patrno, xxxxx xxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a odůvodnění xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho vydání, xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich hodnocení x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Nato xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách; x xxxxxxxxx xxxxxxx dokonce xxxx ani xxxxxx, xxx x nich xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxx, že xxxxxx se navrhovatel x návrhu xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle §54 xxxx. 4 stavebního xxxxxx platí, že „[x]xxxx-xx xx xxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxxx x námitkách, xx xxxx povinna xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x posuzovat xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout, xxxxxx x části X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.) x x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pana Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx to, xx xx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; jedná xx x xxxxxxxxxxxx zkratku x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se plochy „xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx s rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx plochy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxx plochy.
Jde xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx plán xxxxx jen xxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obce. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, xx x Xxxxx Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx připustit, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ bez bližších xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně stěžovatele, xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx pozemků xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx stávajícímu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxx a (3) nemožnosti výstavby xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx ani xx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vedenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zákonnost nemohl xxxxxx xxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x územním xxxxx obsažen x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx §68 xxxx. 3 správního řádu.
Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezařazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, xxx stěžovatel xxxxxx své pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x xx tím xxxxx, xx xx xxxxxxx v jižní xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zemědělský xxxxxxxxx. Xxxxxxx si tak xxxxxxx při zařazení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx s rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx x x xxxxxxx se stávajícím xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx přípustností. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (územního xxxxx) xxxxxxx. Xxxxx vista xx xx xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2015, čj. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx x takový xxxxxx se xxxxx x x dané xxxx, xxxxx stěžovatel xx x xxxxxxxxx xxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x širším xxxxxxx, xxx x jakém xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud svým xxxxxxx nerozhodl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx ve zbytku xxxxxx. Již tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měla xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
[28] X xxxxxxx první xxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx označených) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx řečeno) x xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx x grafické části xxxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx, xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx x plochy x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx plánem dojít x jejich rozdílnému xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx, ukládají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem využití“, x důsledku čehož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze zcela xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. xxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví-li x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xxxx středníkem, že „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx x všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx různý. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx některý xx xxxxxxx využití xxxxxxxxx v §4 xx §19 vyhlášky x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 větě xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx to, x xxxxx xxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxx obligatorně xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[30] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nový xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxx obce (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona), x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxx xxxxxxx k nějaké xxxxx x xxxxxxx xxxxxx funkčního xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx využití xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx plánem zahrnuty. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx částí územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx stávajících xxxxx (xxxx ploch, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), není takový xxxx x xxxxxxx x požadavky právních xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxxx územním xxxxx, xxx xx xxxxx odlišit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x argumentaci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, že způsob, xxxxx byly x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pod xxxxx X, na s. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpisů xxx provádějících. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) xxxxxxxx nekoliduje x definicí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §14 vyhlášky č. 501/2006 Xx., xxx xxxxx xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. 1) „s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, pozemky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx x §18 x §19 stavebního xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x využívání xxxxx. Xxxxxxxx-xx tedy xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, podmínečně přípustné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx nepochybně o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx x jinými xxxx xxxxxxx, stanovenými xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem xxxxx „xxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx v [xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx stanovených] mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx každá varianta xxxxxxx území, která xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mantinelů, xxxxx není xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx části xxxxxxxx plánu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxxxx opírá. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x budoucnu xxxxx realizovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx posuzován xxxx xx hoc xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx xxxx xx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítá absenci xxxxxxxxxx, xx základě xxxx xxxxx územním xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx (xx xxxxx měl xxxxxx) x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx totožné námitky x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx J. xxx 2. XX.). Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx námitkách (xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy - §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele proti xxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxx x x xxxxx ohledu xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx týče čtvrté xxxxxxx námitky, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx souhlasí s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pod xxxxx 6. návrhu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx x xxx xxxx především xxxxxx, xxx a xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx vlastníci pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx námitka xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx soud.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx kterého vyhláška x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx odkazuje §13 odst. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxx x §53 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx rovněž (xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xx kterého budou xxxxxx „xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). V zásadě xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx přiměřeně vztáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obecný xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx tohoto xxxxx xx dne 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, č. 2741/2013 Xx. XXX). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. X §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx průběhu předcházejícího xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx ani xxxx přiměřenou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx by stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxxxx xxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozšířil xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu musí xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx součástí xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkat, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 s. x. x. a §101x xxxx. 1 x. ř. x.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxx stěžovateli xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx formulovanou námitku xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx námitky, xxxx-xx xx x ním xxxxx seznámeny; pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vady x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxx apel xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu odpůrce, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitka obstát.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx dodržení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx vydaného rozsudku.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 xxxxxx) se xxxxx plně xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xx XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx X. bod 2. I. xx XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§172 xxxx. 5 věta xxxx xxxxxxxxx xxxx), x xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxx xx dodat, xx ruší-li soud xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx vyloučeno, xxx xx xxx x xxxxxxxx řešené xxxxxx vyjadřoval. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx veřejné správy (xx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxx, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx vyjádřil x xxxxxxxx řešeného problému, xxxxx mu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)