Xxxxxx věta
I. Xxxxx „xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx využití“, xxxxx x §3 xxxx. 2 písm. a) xxxx xx středníkem xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx být stanoven xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx způsob xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx celé xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dosavadního xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxx xxxx xxx přiřazen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (nejde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx druhé xxxxxxxx), xxx ohledu na xx, x jakou xxxxxx jde. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se pak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx hlavního (xxx-xx jej stanovit), xxxxxxxxxxx, podmínečně přípustného x xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, bod X. 1. písm. x) vyhlášky č. 500/2006 Xx.].
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přípustných xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx být přípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx soulad x xxxxxxx xxxxxx) bude xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x hodnoty xxxxx (§20 odst. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx území).
III. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx takový xxxx vydán.
Prejudikatura: x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx H. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx o návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 28.12.2012 vydal xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx dle §101x x násl. x. x. x., x xxxx xx xxxxxxx zrušení výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porostu xx xxxxxxxxx xxxx. č. X x xxxx. x. X v x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. X x k. x. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx půdy na xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. plochu ostatní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. č. X x parc. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx ostatní xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. X x k. x. Xxxx Xxxxxx,
6. hlavní xxxxxxx, xxxxxxxxx využití, xxxxxxxxxx využití x xxxxxxxxxxx využití xxxxxxx xxxxxxxxxx do ploch xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx v xxxxx X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x námitkách xxxx Xxxxxxxxx X.) x x části X., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx námitku, dle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx x xxx xxxxxx, xxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x za jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx není x xxxxxxx s právním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxx z §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x §13 xxxx. 1 vyhlášky x. 500/2006 Sb. xx xxxxxxx s xxxxxxxx x. 7 xxxx vyhlášky. Konstatoval, xx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx. Tímto předpisem xx právě xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obsahu xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx upozorňující, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx „orná xxxx“, „xxxxxx travní xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx konstatoval, xx xxxx plochy xxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx xxxxxxx pouze xxxx stávající xxxxxx, xxxxxxx se nový xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx, x proto xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, definoval xxxxxx skutečnosti xxxx x xxxxx, x xxxxxxx má dle xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx by byla x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx využití vyplývá x druhu pozemku, xxxxx je u xxxx evidován. Xxxxx xxxx textová xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx plánu.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx námitce, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx a úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx v xxxx X x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx územní xxxx xx v xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx označených x xxxxxx se xxxxx funkčního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx územním xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx B7 s (1) xxxxxxx xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx i rekreační x jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx suterénem, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x provozy: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxx přípustným xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení. Krajský xxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, není xxxxxxxx xxxxxxx „opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schválené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx ani zčásti xxxxxxxxx“. Xxxxxx proto x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebylo x rozporu s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělských xxxxxx spojených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Přípustným xxxxxxxx xxxxxx ploch je xxxxxxx xxx provozy xxxxxxxxxx rostlinné xxxxxx xxxxxxxxxxx bydlení v xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Podmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx xx využití xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx techniky, xxxxxxx technického vybavení x x přiměřeném xxxxxxx xxx chov xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx objekty x xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx plochách xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu není x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Nedošlo xxx x xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §3 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx využití, xxx xx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx co xx způsobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxx xx dle krajského xxxxx zcela x xxxxxxx x principy xxxxxxxx plánování, dle xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupoval xxxxxxxxx xxx, xx vypořádal xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zbývající xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, čj. 2 Ao 1/2008-51, x xx dne 23.9.2009, čj. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výhrady vyhodnotit xxxx xxxxxxx x x souladu x §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx vypořádat v xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xx navrhovatel xxxxxxx výhrady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx námitky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx územního plánu. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, čj. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx x rozhodnutí x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby rozhodnuto. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, tedy důvody xxxxxx rozhodnutí, podklady xxx jeho xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx a s xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nato xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; u xxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx krajský xxxx uvedl, xx xxxxxx xx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx zásadních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx. Dle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke xxxxx xxxx zrušení rozhodnutí x námitkách, je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxx s tímto xxxxxxxxxxx; do té xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rozhodnutí x zrušení rozhodnutí x xxxxxxxxx“. Krajský xxxx proto s xxxxxxx vypořádání jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout, xxxxxx x xxxxx X. napadeného územního xxxxx, označené xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x jejich odůvodnění“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x námitkách pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx jako „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podal xxxxxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx několik námitek.
V xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx, xx xx rozumí „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nestanovil xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití‘)“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vymezené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx územní xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx, slovy xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxx na komentář xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx něhož územní xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obce. Xxxx xxx možné, xxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxx Březně xxx o první xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití xxxx zasaženo do xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně stěžovatele, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx v úplné xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx využití těchto xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „stávajících xxxxx“, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskému soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx - xxxxxx zemědělská, xxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xx zejména xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx narušit xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) nedostatečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zázemí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x (3) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vytýkal, xx ani na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup odpůrce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxx vydávání. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx mířil xx ověření zákonnosti xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podezření xx xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, xxxxx čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx x územním xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx opatření obecné xxxxxx obsažené v §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx proporcionalitou xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xx vlastnických xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Nezařazení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemědělských představuje xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, x xx tím xxxxx, že se xxxxxxx x jižní xxxxx řešeného xxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx si xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ploch, xxxxx další zemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx regulaci přípustného xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx kasační stížnosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x plně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Před vlastním xxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxx, k jehož xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx tedy xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx procesně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx (viz §104 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxx stěžovatel tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxx o jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. NSS). Xxxxx o takový xxxxxx xx xxxxx x v xxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx ve zbytku xxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s.].
[28] X případě xxxxx xxxxxxx námitky se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx o xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx; pouze x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx dojít x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx oproti stávajícímu xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx premisa je xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nesprávným xxxxxxx. Xxx zcela xxxxxxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. tento xxxxx xxxxx jako legislativní xxxxxxx, xxxxxxx-xx x §3 odst. 2 xxxx. a) xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx území; xxxxx xxx x plochy, xxx x xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nesprávně xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 vyhlášky x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 větě xxxxx xxxxxxxx), bez xxxxxx xx xx, x xxxxx plochu xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx ploch obligatorně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx hlavního (xxx-xx xxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití [Xxxxxxx č. 7, xxx I. 1. xxxx. f) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.].
[30] X vyložených xxxxxx xxxx neobstojí xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxx xxxx (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx to, xxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx z pohledu xxxxxx xxxxxxxxx využití. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx uvedený x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť, xxx již bylo xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx plochy řešené xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, přičemž (xx) x xxxxx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx tedy x xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx část územního xxxxx definici podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx ploch, x xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx deficity textové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, xx způsob, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (pod xxxxx X, xx s. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx na x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx nekoliduje x definicí zemědělské xxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., xxx xxxxx se „[z]emědělské xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití“ (xxxx. 1) „x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, pozemky xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pozemky související xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx odkaz krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx (reflektující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 x §19 stavebního xxxxxx), kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x využívání území. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, podmínečně přípustné x nepřípustné xxxxxxx), xxx nepochybně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx x jinými xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx být určité xxxxx využito; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] xxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ´vejde´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jinou. Soud xxxxx jednotlivce (x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společenství) xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných mantinelů, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, aby sám xxxxxx plány xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. NSS).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxx stěžovatel neuvádí, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx jako podmínečně xxxxxxxxx, xxxx jejich xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx se týče xx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxx došlo xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxx specifických potřeb xxxxxx realizaci xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx infrastrukturu, zde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx sdělil (xx spíše xxx xxxxxx) x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx totožné námitky x rámci projednávání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx J. xxx 2. XX.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx i x tomto ohledu xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx čtvrté xxxxxxx námitky, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx specifikované části xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (konkrétně, xx z xxx xxxx xxxxxxxxx patrné, xxx x kdy xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za jakých xxxxxxxxx měli tuto xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxxxx správní soud xx ztotožňuje s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx niž odkazuje §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxx přijímání (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v §53 xxxx. 4 x 5 stavebního xxxxxx, xx které xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (pokud xxx x náležitosti xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) odkazuje. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx způsobem, xx kterého xxxxx xxxxxx „xxxxxx výroku, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx právních xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). X zásadě xxx tedy na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu způsobem, xxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx tohoto soudu xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. NSS). Pro xxxx xxxxxxxxxxx věc xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx výslovně (x výjimkou xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx obdobný xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá; xxxxx tedy ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx rozšířil xxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx považovat za xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl, x nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 s. x. x. x §101x odst. 1 x. ř. x.).
[42] Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xxx xxxx dotčené orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit x xxx, že xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx zrušení xxxxx předmětného územního xxxxx xxx výslovně xxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx by xxxx xxxxxx uplatnily proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx námitky, byly-li xx x xxx xxxxx seznámeny; xxxxx xxxx xxxxxxx neuplatnily, xxxxxxxx xx vady x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx základě těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu odpůrce, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obstát.
[43] Xxxxxxx nicméně neplatí xxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatížil tím xxx rozhodnutí vadou, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxx vydaného xxxxxxxx.
[44] Xxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 xx 14 xxxxxx) xx xxxxx plně xxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xx XX. Xxxxxxx soud přitom xxxx xxxxxxxxx celou xxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxx X. bod 2. X. xx XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx stěžovatele (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx správního xxxx), x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tato nově xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xx dodat, xx ruší-li xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sám x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjadřoval. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx absentující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soulad xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx na xxx, xx zrušil stěžovatelem xxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx problému, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)