Xxxxxx věta
I. Xxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, užitý x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx xx středníkem xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxx xxx, že x všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy pokrývají xxxx zbytku celé xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x plochy, xxx v důsledku xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx využití. Xxxxx ploše xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx přiřazen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. (nejde-li o xxxxxxx předpokládanou v §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx se pak x těchto ploch xxxxxxxxxxx stanoví podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Příloha č. 7, bod X. 1. xxxx. x) vyhlášky č. 500/2006 Sb.].
II. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx přípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takový xxxxx (xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) bude xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxx x hodnoty xxxxx (§20 odst. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx součástí odůvodnění xxxxxxxx obecné povahy, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1795/2009 Xx. XXX, x. 2741/2013 Xx. XXX a x. 3321/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx obci Xxxx Xxxxxx x návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxx Xxxxxx xx dne 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxx Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem xxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x x násl. x. ř. s., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. plochu xxxxxxxx xxxxxxxx porostu xx xxxxxxxxx parc. x. X a xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx smíšenou xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. X x x. ú. Xxxx Xxxxxx,
3. xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx parc. x. X x xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. plochu xxxxxxx xxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxx. x. X x xxxx. x. X v x. x. Xxxx Xxxxxx,
5. plochu ostatní xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, přípustné využití, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx,
7. xxxxxx bydlení X8.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 4. 5. 2016, xx. 40 X 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx X., xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.) a x xxxxx K., xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx H.).
Nejprve xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx popsán a xxxx x xxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx uplatňovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x připomínky x xx jakých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx územního plánu xxxxxx xxx popis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx a nemůže xxxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dovodil xxx z §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx spojení s xxxxxxxx x. 7 xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx xxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx., xxxxx však xxxxx xxxxxxx přijímání územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxx „xxxx xxxx“, „xxxxxx travní xxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, ačkoli xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx plochy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xx nový xxxxxx plán xxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx, x proto xxxxx x plochy x rozdílným způsobem xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracovateli xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxx xxxxxxx zůstane územním xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx skutečnosti jako x ploch, x xxxxxxx xx dle xxxxxxxx plánu xxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxx x ploch xxxxxxxxxxx by byla x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx u xxxx evidován. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nezpůsobuje xx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx plánu.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soulad napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xx xxxxx problematikou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx X x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2014, čj. 4 Xx 141/2014-43, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koresponduje xxxxx cílům x xxxxxx. Omezil xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxxx x cíli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ xx plochy xxxxxxx B7 x (1) xxxxxxx využitím xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nadzemním xxxxxxxx, ve xxxxxxxx xxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. tyto xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx: xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, zdravotnická xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x výchovu základní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x objekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx rozsudku zdejšího xxxxx ze dne 19.5.2011, xx. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxxx využívání a xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxx blízkosti xxxxxxxxxxx území, xx xxxxxx bydlení xxxxxx x rozporu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx neodpovídalo xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro plochy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Přípustným xxxxxxxx xxxxxx ploch je xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x funkce xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx techniky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x přiměřeném xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx objekty a xxxxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx definice dle xxxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Nedošlo xxx x vymezení xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx x jiným xxxxxxxx využití, xxx xx xxxxxxxxx x §4 xx §19 xxxx vyhlášky. X xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx postupoval nezákonně xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxx jako xxxxxxxxxx. X xxxx citoval x rozsudků Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2008, čj. 2 Xx 1/2008-51, x ze xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxx námitky a x souladu x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xx navrhovatel xxxxxxx výhrady sám xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx s navrhovatelem xx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxx xxxx vydání, xxxxx, kterými se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx a námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx rezignoval xx xxxxxxxxx odůvodnit rozhodnutí x xxxxxxxxx; u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxx, xxx o xxxx xxxx rozhodnuto.
Závěrem krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx navrhovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jeho námitek xxxx xxxxxxxxxx územnímu xxxxx. Dle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx ke změně xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, je xxxx povinna uvést xxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx; do xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x námitkách“. Xxxxxxx xxxx proto x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele uplatněných x řízení xxxx xxxxxx a s xxxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x části X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, označené xxxx „Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x námitkách pana Xxxxxxxxx X.) x x xxxxx K. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxx námitek.
V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx to, co xx rozumí „xxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“. Podle stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx „xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „plocha x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také plochy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx řešené plochy.
Jde xxxxx smyslu právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx územní plán xxxxx jen xxxx xxxxx a xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx územní xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxx připomněl, že x Malém Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x úplné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití.
Druhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx využití - xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xx zejména xx xx (1) xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx výrobu x (3) nemožnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx na xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx ve vztahu x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxx postupu, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vedenou spisovou xxxxxxxxxxx, kvůli čemuž xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx i xxxxx postupu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx náležitost. Xxxxxxxx tak z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x §174 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovala xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx proporcionalitou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnických práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemědělských xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, xxx stěžovatel xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx zemědělským způsobem, x xx xxx xxxxx, xx se xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dle xxxxxxxxxx územního plánu xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxx zařazení xxxxxx pozemků do xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx zemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxx věci xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[27] Před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx se xxxx xxxxx jednat x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxxx (viz §104 xxxx. 2 s. x. s.). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský soud xxx o xxxx xxxxxx rozhodnout jinak, xxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2015, čj. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Sb. XXX). Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jedná x v xxxx xxxx, neboť xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx domáhal zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxx x širším xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přípustná. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx nerozhodl x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx xxxx vliv xx zákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.].
[28] X případě první xxxxxxx námitky se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) ploch xxxxxxxx (xxxxxxx řečeno) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x grafické části xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; pouze x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozdílnému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ukládají právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. tento pojem xxxxx jako legislativní xxxxxxx, xxxxxxx-xx v §3 odst. 2 xxxx. a) xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xx vymezují xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxx (xxxx jen ‚plochy x rozdílným způsobem xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx fakt, že x všech ploch xxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx tento xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; nejde xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx územním xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx některý xx způsobu využití xxxxxxxxx x §4 xx §19 vyhlášky x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx na to, x jakou xxxxxx xxx. X textové xxxxx územního plánu xx pak u xxxxxx ploch obligatorně xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx (lze-li xxx xxxxxxxx), přípustného, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účelu využití [Xxxxxxx x. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb.].
[30] X vyložených xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx rozporovaných navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx nový xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vždy xxx xxxx xxxxx xxxx (§43 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx x xxxx xxxxxxx k nějaké xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx plochy, xx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť, xxx již bylo xxxx xxxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xx) x xxxxx xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx hlavního, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch (xxxx ploch, u xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x požadavky právních xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxx x druhou xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx textové xxxxx územního plánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx územního xxxxx (xxx xxxxx X, xx s. 16) stanoveny podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (zrekapitulovaný na x. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nikterak nekoliduje x definicí xxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §14 vyhlášky x. 501/2006 Xx., xxx xxxxx xx „[z]emědělské xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxx. 1) „s xxx, xx zahrnují xxxxxxx pozemky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxx. 2). Xxxxx přiléhavý xx xxx odkaz krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §18 x §19 stavebního xxxxxx), kterým xx xxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xx zemědělských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxx pozemky. Xxxx xxxxxx úkolem xxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxx způsobem xx xxx určité xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotka (obec) xxx tvorbě územního xxxxx xxxxxxxxxx x [xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] mantinelech. Xxxx-xx xxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxx plány xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, č. 1462/2008 Xx. XXX).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opírá. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxxxx na koordinaci xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx.).
[35] Xx xx týče xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx územním xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx specifických potřeb xxxxxx realizaci zázemí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx infrastrukturu, xxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxx xxxxxx) x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx totožné xxxxxxx x xxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx X. xxx 2. VI.). Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 odst. 5 správního xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Xx xx xxxx čtvrté xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. návrhu, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx specifikované xxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx z něj xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx dotčené xxxxxx xxxxxxx uplatnit xxx xxxxxxx x připomínky, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx měli tuto xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke kvalitě xxxxxxxxxx přijatého opatření xxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx krajský xxxx.
[41] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx. (xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012) x xxxxxxx x. 7, xxxx XX. 1. (xx xxx xxxxxxxx §13 odst. 1) xxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx textové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx průběhu přijímání (xxxxxxxxxxx) územního plánu; xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxx x §53 xxxx. 4 x 5 stavebního xxxxxx, xx které xxxxxxxx x citované xxxxxxx xxxxxx (pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx územního xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 a §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx odůvodněno, x xx způsobem, xx kterého xxxxx xxxxxx „xxxxxx výroku, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx hodnocení x xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Xx 3/2008-136, x. 1795/2009 Sb. XXX). V xxxxxx xxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, coby xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. XXX). Pro xxxx posuzovanou xxx xx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx výslovně (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. X §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) na odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxx přiměřenou aplikací xxxxxx x závěru, xx by stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Stěžovatel xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxx, na xxxxxxx jakých stanovisek xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx se pořizovatel xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. §101b xxxx. 2 s. x. x. a §101x xxxx. 1 x. x. x.).
[42] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečnostmi, xxx xxx xxxxxxxxxxx přisvědčit x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx námitky, byly-li xx x xxx xxxxx seznámeny; xxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx to vady x procesním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxxxxx neplatí xxx xx část xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xxx x xxxxx vymezenou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx soud xxxx dílčí xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nesdílí. Předmětná xxxxxxx (xxxxxxx xx x. 9 xx 14 xxxxxx) xx xxxxx xxxx upíná xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx X. xx XX. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx X. bod 2. I. xx XXXX.) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele (§172 xxxx. 5 věta xxxx xxxxxxxxx xxxx), x to pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx povinností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx znovu rozhodnout, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. Xxxxx xx dodat, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx tím xxxx facto xxxxxxxxx, xxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx soud xxxxx na xxx, xx xxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řešeného problému, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)