Právní xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (přerušení xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx rozhodnutí) x §140c (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX a x. 3686/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Krajského xxxxx x Brně xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ze xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Brně ze xxx 16.5.2017, čj. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, xxxx zahájeno xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 hodin. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 31.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-A-12, xxxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, určil zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 3.7.2017, xx. 31 A 157/2017-34, xxxxxxxx řízení x žalobě x xxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §47 xxxx. x) s. x. s. Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx, po xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zahájit soudní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují. Xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxx uložil žalobkyni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §140x insolvenčního zákona, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona zastavit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §141x insolvenčního zákona xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx usnesení.
Stěžovatelka namítala, xx xxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona byla xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx x rozhodné xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx odchýlit xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle §140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx, po kterou xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, nelze xxxxxxx mimo jiné x řízení o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx na §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx: „V insolvenčním xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx dlužníka, x xxxxxxxx penále za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx o úpadku.“
Podle §141x insolvenčního xxxxxx: „Xx právní xxxx xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx orgán řízení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx zahájena x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), zastává xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxx uspokojit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx pokračovat, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku (§140x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxx xxxxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx podána xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x ní v xxxxxxx x §140x xxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx dalšího zastavit xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §47 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xx. 4 As 6/2015-18 xx, xx xxxxxx xx xxxx nynější, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu), xxxxx xxxxxx insolvenční xxxx vliv xx xx fázi xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy xxxxxxx xxxx v dané xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx meritorně xxxxxxx, xxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §140x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vydán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx tak xxx „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx xxxxxxx překážka xxxxxx podle §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxxxxxx zakazujících „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vedená xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věřitelem“. Důvodová xxxxxx pak xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde xx sanační způsob xxxxxx úpadku xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přerušení řízení xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní řízení xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx poté, xxx xxxxxxx účinky rozhodnutí x úpadku.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx (§316 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bude xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně však xxxx xxxxxx existovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx stěžovatelce xxxxxxx, xxxx xx stěžovatelka xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx se však xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xx xxxx odepřena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxx xx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, což xx xx zjevném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140x a §141x) o xxxxxxxxx (xxxx. přerušení) xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normují xxxxxxxxx xx zastavení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x „xxxxxx x pohledávkách“. Xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „řízením x xxxxxxxxxxxx“. Na rozdíl xx xxxxxxx žaloby xx plnění xx x případě soudního xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxx jedním z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ale xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx na xxxxxx xxxxx „správní xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx zásah“ xx „nečinnost správního xxxxxx“), nikoli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedosahovali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věřitelů xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx správním xx však xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje o xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásahu xx nečinnosti), xxxxx xx dotýká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx o pohledávkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, nikoli x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu může xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ale xxxx xxx nepřímo.
Předkládající xxxxx si je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx zjišťují v xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx takové xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx daně) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x posuzováním zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně xxx xxxxxxxx zkušenost. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx úpadek, xx xxxx nucen xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx před soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby se x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx titulem pro xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vycházelo x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx insolvencí. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecněji do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x dalších řízeních xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx oborů xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontaktu xxxxxx často.
Osloveni byli Xxxxxxxx soud, Xxxxxx xxxx x Praze, Xxxxxx soud x Xxxxxxxx, Komora daňových xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. x., xxx. XXXx. Tomáš Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. a xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx orgánům x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Jsou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi vyplývající x pravomocných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Jsou x xxxxx incidenčních xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešeny otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxx správy) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou (xxxxxx xxxxxxxxxx daňových)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hmotným xxxxxx x tím, xxx xxxx vydána x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx povahou xxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx prav x xxxxxxxxxx svobod x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx rozhodování soudu xxxx xxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx?
3. Xxxx by xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto vykonatelná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx (exekuci) k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pravomocných x vykonatelných rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx ohledně xxxx, jakým xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx přezkoumávají xxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxx přiznané správními xxxxxxxxxxxx, poukázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, č. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxx tedy xxxxx, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) u přihlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx orgánem xx xxxx xxx xxxxx xxxx, ale xxxx. též orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo rozhodčí xxxx) xxx uplatnit xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jen skutkové xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x příslušném xxxxxx, xxxx přivodil vznik xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx rozkaz nebo xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx uznání). Xxx úspěch takového xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x pohledávku‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, xx v xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx uplatněny xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx věřitel nemá xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spor x pravost) xxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx) xxxx (nižší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx, které dlužník (xxxxxxxxx xxxx) neuplatnil xxxx vydáním (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxx neměla xxx vyměřena xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že neměla xxx xxxxxxxx vůbec). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx, xxxx vést (x x době xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx ji x daňovém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxx, xx daň xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx pravou xxxx o pohledávku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxx pohledávka xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx (xxxx existence xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx).“
X tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx správním soudnictví, Xxxxxxxx soud xxxxx: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě byla xxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxx xxxx vykonatelná x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x případě, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který přihlášku xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx zčásti uspokojena, xxxxx ostatní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jim xxxxxxxx xx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Jestliže xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx x okruhu xxxxxx, xxx xx xxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše popřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předurčen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, jimiž xx xxxxxxx (popírající xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, tj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxx x insolvenčním xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou důvodem xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xx promlčená (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), v xxxxxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxxx xx (jiným) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx popření xxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X rámci incidenčních xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního zákona x pravost, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou řešeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xxxx být x insolvenčním řízení xxxxxxxxx přihláškou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oddlužením xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x hmotným xxxxxx a s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx například x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále xxxxx §251 daňového řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod a Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxx rozhodování soudu xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x insolvenčním xxxxxx má zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx k situaci xxxxxxxxx v xxxxxx xxx bodem 3 xxxxxxx nemělo dojít x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx v §140x, §140x a §141x insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude x insolvenčním xxxxxx x nadále považována xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozporu x §140a xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx zákona x insolvenčním xxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxxxxx §140x xx §140e x §141a insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Cdo 1136/2016 x x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 xx. zn. 29 Cdo 5749/2016, xx něž v xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Účinek případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neprojeví, nemá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx to xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatu.“
Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěna, xxx xxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxx bylo možné xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, bude-li xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přínos xx xxxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx pohledávku. Xxxxx-xx xx ke změně xxxx pohledávky snížením xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx (patrně) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla: „Zákonnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx titulů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx sporech xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) insolvenčního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx hmotného x xxxxxxxxxx přezkoumává (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxx), xxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházely x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxx xx posledně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx vykonatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx omezen pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
K xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního důvodu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Insolvenční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, nicméně xxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů [§1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 písm. a) xxxxxxxxxxxxx zákona]. Neexistující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx (v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce x návrhu na xxxxxx x upraveným xxxxxxxx přihlášek pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx soudu sdělí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx neuvede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sdělí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 x 169 insolvenčního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398x xxxx. 7 insolvenčního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx existující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nevzal xxxxxxx zpět, zohlední xxxxxxxxxxx soud rozhodnutím x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x řízení xxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčený xxxxxxx xxxxxx postupem dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx věřiteli uhrazeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona vychází xxxxxxxxxxxxxx x představy, xx popíranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soustředit na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxx tedy např. xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx Vašem xxxxxx x. 2 považuji xx xxxxxxxxx, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x němž insolvenční xxxxxx xxxxxxx, x xxxx citovaný §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotazu x. 2 bude xxxx xxxxx ne. Jde xxxx xxxxxx x xxx xxxxx, xxxxxxxx xx obecné xxxxxxxxxx x insolvenčním řízením, xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx typu.“
K xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx správním soudnictví, xxxxx: „Váš xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx tom, zda xxxxxxxxxxx veřejnoprávní pohledávka xxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx o xx x době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx, dosud xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud (x) xx xxxxxxxx žádný x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxx (xx) xx některý x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx neuspěl s xxxxxxx podanou podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu xxx §159 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Zrušovací xxxxxxxxxx vydané xxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna, xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx by xxxxxxx xxxxxxx tehdy, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx naopak předpokládat, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezanikla, xxx xxxxx by xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx žádné praktické xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pohledávky (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xx zrušovacím rozhodnutí xxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx nevykonatelná) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx by tedy x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 insolvenčního zákona). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxx xxxx podle §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Budeme-li však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, že veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx x xxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesení xx xxxx, xx xxxxxxxxxx žalobu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě žaloby xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxx xxxx a xx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx na incidenční xxxx, xxxxx x xx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zrušovací xxxxxxxxxx. Xxxxxx insolvenčního soudu xxxxx §191 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx již xxxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pohledávky xxxxx tohoto ustanovení xxxx insolvenční xxxx xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx odklidit xxxx. xxx nedostatek xxxxxxxx řízení ve xxxxxx §160 odst. 5 insolvenčního xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s uplatňováním xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx snaží xxxx xxxxxxxxxx rozporovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx incidenční spor, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx pohledávka, která xx přihlašuje, může xxx popřena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx otázky xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. přeplatky, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. X xxxxxx rovině xxx platí, xx xxxxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx působí xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, jaké xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx pohledu xxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx následně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, protože věřitel xx xxx xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx pohledávka je xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhoví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, znamená xx, xx v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (např. co xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neruší, xx xx ani xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx x x jakém rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx přezkumném xxxxxx x xxxx, xx xxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Xxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §140x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nalézací xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx: ‚Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx které se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (§170), a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx pasáže xxxxxx dokumentu: ‚Tomu xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxx x xxxxx nového §140x, xxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují vůbec (xxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních nalézacích x xxxxxxxxxx řízení, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx postrádají xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smysl.
Výslovně xxxxxx xxxxxxxx zpráva pamatuje x xx správní xxxxxx, xxx něž xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Ukázalo xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx správní xxxxxx). X xxxxx jiných xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxx x. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, ale ani x xxxxxxxxx řízením; xxxxxxxx totiž ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která má xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx právo, xxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxx zmiňuje x soudních xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx situaci, xx xxx dopadat xxxxx. Xxxxxx text §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejširší xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Popsaná xxxxxxx představuje (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx uzavřít cestou xxxxxxxxxxxx dotváření práva. Xxxx nástroji jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x §140x xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro samotné xxxxxxx řízení, xxx xxxxx se hodí xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Na xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx výklad citovaných xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx iustitiae [xxxx. odepření spravedlnosti]. […] Xxxxx by xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx tím x xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx garantované právo xx xxxxxxx k xxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx: uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojuje, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx by mělo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx s. ř. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[x]x-xx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xx týká mimosmluvní xxxxxx (xxxxxx za xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx uspokojit žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx (§140x xxxx. 1 stejného zákona).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx, xxxx xx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx stojí xx xxxxxx myšlence, xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx §140x xxxx. 1, §140c xx §141x insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zaujmout xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx se na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx x náhledu xx xxxx základní xxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx otázku xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx problému, jímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx komplexně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx správním (soudního xxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx peněžité xxxxxxx, které není xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx plnit, byly xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx podobu - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x xx xxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva dlužníka (xxxxxxxxxx spory - §159 a násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx toto penále xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž insolvenční xxxxx stanoví, že x době, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, mohou x xxxxxx probíhat (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx lze xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx těchto řízení x jeho xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx omezeními xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxx §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxx xxxxxx xxx soudní x rozhodčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx nově xxxxxxx x x xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx; x xxxxxx řízeních však xx dobu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx x tímto xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx řízení nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx i xxxxxx dlužník.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 pak „[x]xxxxxxxxxx x úpadku xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 1 nepřerušují xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) řízení ve xxxxxx vkladu práva x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [jde x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx práce, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx.)
[61] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, a nadále x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140a, §140x x §140x (x speciálně pro xxxxxx konkursu x §263 s xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx po xxxx účinku rozhodnutí x úpadku (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčena (xxxxxxxxx xx, nelze xx xxxxxxx, nelze x xxxx vydat xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nich xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx aj.). X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxx opak - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x nadále xxxxxxx xxx, kdo xxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx pravidel správního (x xxxx i xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx musí platit, xx nejsou-li xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, nejsou xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx postupům, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), xxxxxx by xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xxxx. pro xxxxxxx či daňovou xxxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) uplatňovat xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx x xx xxxx dobu dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx xxxxx, by mohlo xxx z řady xxxxxx xxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx brojí xx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx).
[64] Xx správním soudnictví, xxx trefně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx senát, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je na xxxxxxx žaloby (případně xxxxxx návrhu) xxxxxxxx, xxx veřejná správa xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx možné i xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospět x závěru, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový výklad xx však xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx názorně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xxxxxx xxx v terminologii xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - v xxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx poskytnout x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx správy xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich kompetencí, xxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (x, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx pravomocí xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí xxxxxx x xxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx (§140x xxxx. 1, §140x, §140x insolvenčního zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví samozřejmě xxxx mít xxxxxx, x často zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx či nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vymykající xx xxxx xxxxxxx, smyslem x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx míří xxxxxx xxxxxx v §140x x násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o úpadku (x obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx správního soudnictví xxxx dlužníkem) proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx soudní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxx x takovém xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx x vydat x něm xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x xxxx, jakož i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx senát. Jde x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxx větev soudní xxxx. Xxxxxxxxxx orgánů x xxxx, jež xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, naznačují, jakkoli xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, cesty, xxx, v xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce promítnout x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jeho §159, §186 či §199), xxxxxxxx; to je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvence, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx činnost xxxxxx xxxxxxx správy podléhajících xxxxxx kontrole. Tak xx například učinil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x §40x a §40b xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, upravujícím některé xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx daňové xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Xx. XXX. Xx vztahu x xxxxxx daňovému xxxx (xxxxxxx x jeho §242 x xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx institutů x xxxxxx daňového) xxx xxxxxx například v xxxxxxxxxx xx dne 24.6.2015, čj. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx xx xxx 8.3.2017, čj. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Rozšířený xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu (nemusí xxx xxxxxx povinen xxxxxx xxxxxx uloženou xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx škody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx uplatnit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podobně bod [29] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Sb. XXX). X řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (byť nikoli xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx správního orgánu xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx §121 xxxxxxxx řádu, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx. jiným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), bývá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správě xxxxxxx jeho xxxx x napomůže i xxxxxxx majetkové újmy. X x xxxxxxx xx tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx řízení. Bylo xx i v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zakotvenými x článku 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx dlužník xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nezákonný postup xxxxxxx správy xxxx xxxx osobě xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx na xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx ani xxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx v rámci xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx (xx xx xxxx xxxx) x nadále xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx již bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx něž xxxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odstavce 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník“). Xx věcí správního xxxxx, xxx reagoval xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx řízení xxxx xxx xx či xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx úpadek xx xxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby hradil xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby se xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx postavení - x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, že xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140x (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.