Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (přerušení xxxxxx), §140b (zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140c (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX a x. 3686/2018 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXX-XXXXX xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx uložil pokutu xx nezemědělské užívání xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx žalobkyně jako xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení nastaly xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-A-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní společnost XXXXX. Reorganizaci xxxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx usnesením xx xxx 3.7.2017, xx. 31 A 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §47 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, že xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x době, po xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx zahájit soudní xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx mimosmluvní sankci xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádným ze xxxxxxx xxxxxx úpadku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141a xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx článkem 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod ve xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx., xxxx jen „Xxxxxx“).
Xxxxxx senát xxx xxxxxxxxxx posouzení věci xxxxxx x závěru, xx x rozhodné xxxxxx otázce xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodl x xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx.
X první xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx (xxxxx zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze způsobů xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit toto xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona: „Xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx podle článku 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx a xxxxxx xx správní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx uspokojit xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Xxxxx xx x době xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxx řízení x ní v xxxxxxx s §140x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx to, že xx xxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xx, xx xxxxxx xx xxxx nynější, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx), xxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx fázi řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, které soud xxxxxxxx právě s xxxxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx xxxxx krajský xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť podle §140x insolvenčního zákona xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podle §140x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x přerušení řízení xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxx, xx účinky xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx stále xxxxxx, xxxxx vydán a xxxxxxxxxx řízení doručen. Xxxxxxxx správní soud x rozhodnutí čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxx rozsudek žalobci xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl „xxxxxxx“ xx dobu, xxx odpadne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pohledávky a xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx x pohledávku xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „praxe xxxxxxx, xx tam, xxx xx sanační xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx další vedení xxxxxxxx sporů xxxxxxx xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx nelze xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišný x tom, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. zn. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. X xxxxxxxx případě xxxx soudní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poté, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx cílem reorganizace xx xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§316 odst. 1 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx se reorganizace xxxxxx, stěžovatelka bude xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxx nadále existovat xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx stěžovatelce xxxxxxx, xxxx xx stěžovatelka xxxxx docílit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; současně xx xx xxxx xxxxxxx zprostit xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy a xxxxxx xx xx xx xxxxxx horším xxxxxxx postavení xxx xxxxx, o nichž xxxxxx (xxxxxxx úpadek) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x zastavení (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x nemohou dotýkat xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x pohledávkách x jiných právech xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, které xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přihlášené, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zkráceně xxxxxx xxx o „xxxxxx x pohledávkách“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „řízením o xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx je x xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx druhořadé x xxxxxxxxxx újma xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx na xxxxxx xxxxx „správní rozhodnutí“ (xxxxxxxx „nezákonný xxxxx“ xx „xxxxxxxxx správního xxxxxx“), nikoli pohledávka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopadá xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx soudního xxxx správního. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučního řízení x xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx věřitelé xxxxxxxx nedosahovali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věřitelů xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx situace xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx jen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx otázka xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx daňové xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxxxxxx ústavního významu, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx totiž k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, jenž xx x posuzováním zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nyní nucen xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx insolvenčním xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x incidenčním xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vycházelo x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Rozšířený xxxxx si vyžádal x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx s ohledem xx xx, xx xxxxxx otázky, xxxxx xx zabýval, xxxx xxxxxxxx přesah i xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x sice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, že xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x dalších řízeních xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o širších xxxxxxxxxxxxx posuzované právní xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx často.
Osloveni xxxx Xxxxxxxx xxxx, Vrchní xxxx v Xxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, Komora xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. s., doc. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Ph.D., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. a xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx položeny xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx sankce postihující xxxxxxx xxxxxxxx [§140a xxxx. 1 xx xxxxxxx s §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 insolvenčního xxxxxx řešeny xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně orgánů xxxxxxxx správy) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hmotným právem x xxx, zda xxxx vydána v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, jaký xxx xxx v xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx? Zabývají xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxx podle §251 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. XXX) v xxxx rozhodování xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x době porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx?
3. Xxxx by xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxx soudem?
4. Xx možné v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nařídit x provést xxxxx xxxxxxxxxx (exekuci) x xxxxxxxx plnění pohledávek, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení neuspokojují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx soud ohledně xxxx, jakým způsobem x v xxxxx xxxxxxx přezkoumávají xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx, poukázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 ICdo 7/2013, x. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx xxxxx: „Xxxxxx tedy xxxxx, xx (xx shodě x dikcí §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx soud, xxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx anebo rozhodčí xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx popření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx skutkové xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které dlužník xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xx lhostejné, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx dlužník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx založeného xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vůbec (např. xxxxxxxx rozkaz xxxx xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx rozhodnutím, jež xx odůvodňuje xxx xxxxxxxxx (např. rozsudkem xxx zmeškání xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx úspěch xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda skutečnosti, xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxx x xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx, xxxx skutečnosti, xxxxx dříve uplatněny xxxxxx, xxxxxxxxxxx příčinou xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx dlužníku označenou xxxxxxxxxxxx pohledávku (spor x pravost) nebo xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxxxx (výrokem rozhodnutí xxxxxx) xxxx (nižší, xxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx vykonatelných pohledávek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx existenci nebo xxxx ‚daňové xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx (xxxxxxxxx proč) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx námitka, x xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx stanovené rozhodnutím xxxx že neměla xxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, může xxxx (x v době xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx ji x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx v rozhodnutí xxxx xxx xxxxx xxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx takové xxxxxxxxxx (xxxx existence xx xxx řešení sporu xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonatelná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxx o pohledávku, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který přihlášku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x mezidobí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ostatní věřitelé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jim xxxxxxxx xx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jemu, x xx x xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož základě xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nevykonatelná), xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x insolvenčním řízení.“
Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx x okruhu xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx sporu x xxxxxx pravosti xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky smí xxxxx, je předurčen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (popírající xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x xxxx žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). X tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxx odporovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx za zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx uplatnit x případě popření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx popření insolvenčním xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx věřitelem pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 a §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou řešeny x otázky zákonnosti xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xxxx být x insolvenčním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx reorganizací), x xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx předpisy, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, v xxxx rozhodování soudu xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx porušení xxxxxxxxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx vůči dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx obsaženou v §140x, §140c a §141x insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x popsané situaci xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx zjištěné vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x nadále xxxxxxxxxx xx zjištěnou, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §140x xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §140x xx §140e x §141a insolvenčního xxxxxx se podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí ze xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Cdo 1136/2016 a x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 sp. xx. 29 Cdo 5749/2016, xx něž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx správce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Jestliže byla xxxxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přerušuje x xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx v xxx xxxx xxxxx xxxxx tehdy, vstoupil-li xx xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx učiní xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přínos xx xxxxxxxxx podstaty. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx výše, musel xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx přihlášené xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by již xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůta (xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx jednání).“
Asociace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Zákonnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx x pohledu xxxxx hmotného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx xxx xxxxxx), xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházely z xxxxxx skutečností, xxx xxxx, xxxxx dlužník xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotně xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí citelně xxxxxxx. Popírá-li v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx exekuci xx výkon rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx jejímu uspokojení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx speciální x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxx xxxxxx maximalizace xxxxxxx [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Neexistující xxxxxxxxxx xxxxx uspokojit x xxxxx xx x naznačeným problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x upraveným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dotčenou pohledávku xx seznam x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx postavenou xx smyslu §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kalendář x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podá xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze poukázat xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx existující x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx věřiteli xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Richter uvedl: „Xxxxxx xxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx popíranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 písm. g) x. s. x.]. X otázek xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx x. 2 považuji xx evidentní, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx s takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚civilněprávní xxxxxxxxx‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, bych xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx položené x dotazu x. 2 bude xxxx xxxxx ne. Xxx xxxx toliko o xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx zkušenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx spory xxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxx xx nebyla x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx x xxx xx o xx x xxxx, xxx xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, dosud xxxxx xxxxxxxxxx spor xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud (i) xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx (xx) xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx popřel, následně xxxx neuspěl x xxxxxxx podanou xxxxx §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dle §159 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx podle §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončena xxxxx jejího xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx předpokládat, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx statusu ‚vykonatelné xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemělo xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ‚vykonatelnosti‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pohledávky (srov. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); jiné xxxxxxxxx relevantní právní xxxxxx se x xxx, xxxxx vím, xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx xxxx i xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx jejího xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastaly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správce xx xx xxxx okolnost xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem procesně xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 insolvenčního zákona). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx existenci/vykonatelnost veřejnoprávní xxxxxxxxxx […], o xxxxx xx x xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx vedlo k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx podat její xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tam xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakož x xx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x dispozici, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Není xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx insolvenční soud xx se xxxxxx xxxx bezpředmětný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §160 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx uvedl v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx je xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx popřena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Z mé xxxxx xxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, které xx xxxxxxx daně ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x xxxxxxx regulací. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx praxi, pokud xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud. X obecně xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx každý důvod xxxxxxx, který xx xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx působí xxxx xxxxxxx xxxx, x xx protože xx xx on, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tvořících xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, jaké xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, uvedl: „X právního xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx popřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx pohledávka xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx popřená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xx výše apod.) Xxxxxxx insolvenční xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxx x x jakém rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxx zrušeno xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx správní instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Lavický x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl: „X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 294/2013 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §140x měl zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku, xxxx po dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx nová xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Podobně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Tomu xxxxxxxx pravidlo promítnuté x xxxxx xxxxxx §140x, jež xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxxxx sporů o xxxxxxxx pohledávkách x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, x to x xxxx důvodu, xx xxxxxx řízení postrádají xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx smysl.
Výslovně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pamatuje x na správní xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx zprávu x §140x návrhu).‘
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxx xx xxxxxxx vůbec přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze ztotožňovat xxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x nalézacím xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx právního xxxxxxxx již pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx proto říci, xx znění §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zmiňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx příliš xxxxxx, xxxxx text zákona x xxxxxxx s xxxxxxx zákonodárce dopadá xx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx neměl. Xxxxxx xxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popsaná xxxxxxx představuje (xxxxxxxx) xxxxxx x zákoně, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx uzavřít xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx redukce §140a x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx maius ve xxxxxx x §140d xxxxx xxxxxxxx: je-li xxxxxx podle xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx se hodí xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx také x xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx citovaných xxxxxxxxxx by xxxx x denegationis iustitiae [xxxx. odepření spravedlnosti]. […] Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxx zahájit xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bylo xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx obdobnými ustanoveními xxxxxx upřeno ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx přístup k xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nelze ani xxxxxxxx o xxx, xx by byl xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, x proto pochopitelně xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx by mělo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
X.1 Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[51] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[j]e-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) uvedené x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dni xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxx xxxxxx řízení ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§140x odst. 1 stejného xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví žalobcem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx majetku xxxxxx, xxxx xxxx tedy xxxx §140a xxxx. 1, §140x či §141x insolvenčního zákona, xx vztahují x xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát chce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx základě xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku pak xxxxx dospět x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx žalobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, xx zjevně x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 As 6/2015.
[56] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx posoudit xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upravena xxxxxxx v soudním xxxx xxxxxxxx (soudního xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou účastnit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxx xx tedy mít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx prováděno xxxxxx xxxxxx (insolvenčním xxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx peněžitých závazků xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazků). X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva dlužníka (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního charakteru [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle něhož „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx.“].
[59] Dopad xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. O xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku, xxxxx x nadále probíhat (xxxxxxxxxxx se) x xxx xx lze xxxx xxxxxxx (§140d xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho odst. 2). Uvedené xxxxxxxx xxxxx nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, xx může xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxx §140x odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxx xxxxxx xxx soudní x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku; v xxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx, po xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx újmy. X xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx zejména x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [jde x správní xxxxxx xxxx Xxxxxx práce, xxx zejm. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx při platební xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele], d) xxxxxx o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx přidal xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx insolvenční xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx řízení xxxx insolvenčním soudem, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účastníkem xx xxxxxxx, a xxxxxx x xxxx ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x a §140x (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 s výjimkami xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx) xxxx po xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx konkursu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) řešením úpadku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, nelze je xxxxxxx, xxxxx x xxxx vydat určité xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x nich lze xxx se souhlasem xxxxxxx aj.). U xxxxxx správních však xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx přesný opak - jejich dotčení xxxxxxx úpadku xx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxxx uplatňovaly xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, a xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost podle xxxxxxxx xxxxxxxx správního (x xxxx x xxxxxxxx) xxxxx procesního. X maiori xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xx xxxx účinků rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxxx xxx u xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxx úkonům, xxxxxxxxxx postupům, evidenci xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. pro xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140e xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx mohou-li xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx (xx. xx xx insolvenčním xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) uplatňovat xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, musí xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxxxx, xxx zná xxxxxxxxxxx zákon, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx mohlo xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx brojí xx xx výjimky xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx xx xxxxxxx počítaných xxxxxxxxx na xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx xxxxx x předkládající xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání veřejné xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vykonává xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xx, xxxxxxx nápravu. V xxxxx smyslu je xxxxxxx předmět řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx možné i xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x úpadku xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci incidenčních xxxxx. Takový výklad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x systému ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 písm. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx obtížné xxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx to, že xxxxxxx správní řízení xxx xxxx (x, xxx již xxxx xxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx totiž mimo xxxx xxxxx u xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x tím, xx xx dobu účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x nich vydat xxxxxxxxxx a ani xx xxxxxxx (§140a xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, x často xxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční xxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx povahou, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx těm xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v §140x x násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního soudnictví xxxx dlužníkem) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx kasační xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx soudnictví), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, jaký xxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx účastníka (xxxxxxx xxxxxxx) jakožto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx xx měly xxxxxxx určovat xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx větev xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x jaké xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx insolvenčním. Xxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxx větve xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx například xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxx k §40x x §40b xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx řízení, x rozsudku xx xxx 31.7.2013, čj. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. XXX. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxx §242 x xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Afs 208/2015-36, xx ze dne 8.3.2017, čj. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx připomíná, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx úpadce xxxxx xxxxxxxx nejen přímou xxxxxxxxxxx výhodu (nemusí xxx nadále povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx), xxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxx takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. X xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx uplatnit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx zrušení či xxxxx xxx nezákonnost (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx podobně xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx pro nezákonnost xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx x některým xxx. xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), bývá to xxxxx xxxxxxx rozhodování xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivci poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxx. X x xxxxxxx xx tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxx xx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Listiny základních xxxx x svobod, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx nezákonný postup xxxxxxx správy xxxx xxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx na xxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx tedy je (xx xx může xxxx) i xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx oprávnění x něm xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxx poznamenáno, v xxxxxxxx správních, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných, xx xxx xxxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx odstavce 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník“). Xx xxxx správního xxxxx, xxx reagoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xx xxxx dlužníkem, xxxxx úpadek xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže nemusí xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (například náklady xxxxxxxxxx potřebného k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §34 s. x. x. (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Skutečnost, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (zákaz vydání xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.