Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s účastníkem xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řešení, xx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Sb. XXX x x. 3686/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Krajského xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.5.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, ze xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nezemědělské xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx k jejímu xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx ze xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx usnesení krajského xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-A-12, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto usnesení xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx obchodní společnost XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x. Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložil žalobkyni, xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx řešení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x den xxxxxxxx řízení trvaly xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx úpadku. Jelikož xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, bylo x xxxxxxxxxx xxxx namístě xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit. X této souvislosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx usnesení.
Stěžovatelka namítala, xx xxxxxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod ve xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X první xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140c xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, nelze xxxxxxx mimo xxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (zákon xxx xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, poplatků, x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, pojistného xx sociální zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx k tomu xxxxxxxxx orgán xxxxxx x pohledávkách xxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) x podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xx xx navazující xxxxxxxxxx zejména Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx a trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Sb. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze uspokojit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podána xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x ní v xxxxxxx x §140c xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx zastavit xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, na rozdíl xx věci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumu (meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv až xx xxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právě s xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy xxxxxxx xxxx x dané xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x úpadku přerušeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx podle §140x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx poučit, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxxxxxxx stále xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nedojde-li v xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Soudní xxxxxxx xx tak byl „xxxxxxx“ xx dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva x §140 xx §141x insolvenčního zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx soudní řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx dlužníku jeho xxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxx xx téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx „xxxx o pohledávku xxxxxx vůči xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx sanační xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx další vedení xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx civilních xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx projednávaný případ xx však xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx věci xx. xx. 4 Xx 6/2015 došlo x xxxxxxxxx řízení xx lege x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní xxxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx (§316 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx existovat xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu, xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymáhat, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx docílit xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xx však xxxxxxx zprostit xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140a a §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. přerušení) xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normují xxxxxxxxx či zastavení xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x jiných právech xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xx v insolvenčním xxxxxx pohlíží xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x pohledávkách, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx o „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx „řízením o xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx civilní xxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx na mysli xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x pohledávkách xxx, xxx xxxxx věřitelé xxxxxxxx nedosahovali splnění xxxxx pohledávek na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje o xxxxxxx dle jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jiného xxxxxx xx xxxxxxxxxx), které xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tvrdit, že xxxxxxx xxxxx rozhodují x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité pohledávky xxxxxxxx - ale xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx si je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, vzniklé na xxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx být xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je správné. Xxxx totiž x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, u xxxxx xxx zjištěn xxxxxx, xx xxxx nucen xxxxxxxx své výtky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx by bylo xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxx, kde xxxxxxxxxxx titulem pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxx orgánů a xxxx zabývajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx měl xx to, že xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx získá ucelenější xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může xxx x reflexe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxx oborů xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do kontaktu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Vrchní xxxx x Xxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Komora daňových xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxx. XXXx. Tomáš Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. a doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx byly položeny xxxx xxxxxx:
1. Jsou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx za přestupky x jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140a xxxx. 1 ve xxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x tím, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s procesními xxxxxxxx, x to xxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu, xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále podle §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prav x xxxxxxxxxx xxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx mírnější xxx x době porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení?
3. Xxxx xx xxx xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x provést xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení neuspokojují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx přiznané správními xxxxxxxxxxxx, poukázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, č. 106/2013 Xx. XX, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x přihlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (příslušným xxxxxxx xx může xxx xxxxx soud, ale xxxx. xxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx důvod popření xxxx pravosti nebo xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přivodil vznik xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxx zmeškání xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x pohledávku‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx, že (xxxxxxxxxxxx správcem) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (výrokem xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx (nižší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxx uvedeného právního xxxxxx xx tomto xxxxxxxx: „Předpokládejme, xx xx existenci nebo xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv skutkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xx podává, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxx xx neměla xxx xxxxxxxx vůbec). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vést (x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužník) k xxxxxx, že xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x podle toho xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx pravou xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve správné xxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx neposuzuje (xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxx nevýznamná).“
K xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Jestliže xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, který přihlášku xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti uspokojena, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx takovém xxxxxxxx xxxxx, xxx jim xxxxxxxx xx, co xx xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx vyplacena xxxx, x xx z xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, která mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (jako nevykonatelná), xxxx tato skutečnost xxxxx vliv na xxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, jež se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx předurčen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx žalobce (popírající xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). X tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx totiž uplatnit x xxxxxxx popření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou důvodem xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx popření insolvenčním xxxxxxxx či (xxxxx) xxxxxxxxxxx věřitelem xxxxx xxxxxxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx (§199 xxxx. 2 a §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx soud x Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona x pravost, xxxx xxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xxxx řešeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x insolvenčním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx režim, jaký xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx splnění tam xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx i otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x hmotným xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxx xxx byl x době xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 daňového xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxx rozhodování xxxxx xxxx mírnější než x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči dlužníkovi xxxxxxxxxx, soudem ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dotazu xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx obsaženou x §140x, §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx by xxxxxx x popsané xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx xxxx zjištěné vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnou, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §140a xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Aplikací §140x xx §140x x §141x insolvenčního xxxxxx se podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx soud x rozhodnutí xx xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Cdo 1136/2016 x x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 sp. xx. 29 Cdo 5749/2016, xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx daňových xxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx neprojeví, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx pro xxxxxxxx nikoliv xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx podstatu.“
Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, že pro xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx místo xxxxxxxx insolvenční xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, bude-li xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx by xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx příslušnou část xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx uplynula lhůta (xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx titulů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xx dni xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházely x xxxxxx skutečností, než xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v předmětném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx vyplývá x xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx popření xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx exekuci xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávky (§410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení správního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx neexistuje. Xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx x contrario úpravu xxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxx maximalizace výtěžku [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Neexistující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx nejčastěji xxx, xx (v závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxx x dotčenou xxxxxxxxxx xx seznam x xxxxxxxxxx neuvede s xxxxxxxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 x 169 insolvenčního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x situacích, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávka xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojena xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxx zpět, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupem dle xxxxxxxxxxxxx odstavce. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uhrazeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zásady x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxxx, xxxxx odpadl, xxx x uplatnění xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Richter xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx popíranou vykonatelnou xxxxxxxxxxx xx pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx typické xxx civilněprávní úvěrové xxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx práva [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. ř.]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx dotazu x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxx s takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx dotaz x. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx odpověď na Xxxx xxxxxx položené x xxxxxx x. 2 bude xxxx xxxxx xx. Jde xxxx toliko x xxx xxxxx, založený xx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. incidenčními xxxxx xxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, x závislosti xx tom, xxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x zda xx x xx x době, kdy xx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. a) insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud (i) xx nepopřel xxxxx x k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo (xx) xx některý x x tomu oprávněných xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx neuspěl s xxxxxxx podanou xxxxx §199 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx vykonatelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, budeme-li xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezanikla, xxx pouze by xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx by Xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx postavení Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Status ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postavení xxxxx x incidenčním xxxxx xxxxxxxxxxx xx popření xxxxxx pohledávky (xxxx. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxx, pokud xxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x nadále xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkumným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx […], o xxxxx xx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx. Budeme-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx podat xxxx xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx incidenčního sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, záleželo by xxxx. xx dopadech xxxxxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xx názoru insolvenčního xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakož i xx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx insolvenčního xxxxx xxxxx §191 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx každopádně již xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx insolvenční xxxx xx se takový xxxx xxxxxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. pro nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Bohumil Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx informace nebo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx. Z mé xxxxx mohu potvrdit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doměrků x xxxxxxx XXX, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx to xxxx byly xxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx. přeplatky, xxxxx nicméně ve xxx xxxxx, xxxxx xxx, řešil xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. X obecně xxxxxx xxx platí, že xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx důvod xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, tedy vč. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx. Insolvenční soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fórum x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx popřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zde chráněn xxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx vykonatelná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxx vyhoví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, znamená xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx popření xx popřená pohledávka x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (např. xx xx xxxx apod.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx ani xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žaloba je xx xxxxx x x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx k tomu, xx bude zrušeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx plynula, např. xxxxx xxxxxxx instancí, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Xxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx mysli nalézací xxxxxx, a nikoliv xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx nová xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Podobně x další pasáže xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, xxx se xxxxx xxxxxxxx vymezuje x xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx insolvenčního řízení xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézacích x rozhodčích xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx postrádají xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x rozhodčí řízení (xxx xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx jiných xxxxxx xx možný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prosazuje jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx č. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx se správním xxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxxx řízením; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudečné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx platit xxxx xxxxx, xxx x přezkumu právního xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx xxxxx xxxx, xx znění §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soudních řízeních, xx xxxxxx široké, xxxxx text xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce dopadá xx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jazykový význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Popsaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140a x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, omezující jejich xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a minori xx xxxxx xx xxxxxx k §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx podle xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Na xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx x xxxx pohledu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx iustitiae [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx]. […] Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx již xxxxx zahájit xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx upřeno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx soudnictví suplován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx pochopitelně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[51] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] V usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx uspokojit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx se již xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx přerušuje a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, dokud trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jenž je x řízení xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx obecné myšlence, xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx ohledně soudních xxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx tedy xxxx §140x xxxx. 1, §140c xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují x xx soudní řízení xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx základě xxxxxx x náhledu xx tuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx žalobě xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je zjevně x xxxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx je xxxx dána.
V.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx problému, jímž xx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upraveno x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (soudního xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x účelem řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Řešení úpadku xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx závazků xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx x peněžité xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x násl. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) řeší xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx rovněž o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Insolvenční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] insolvenčním xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxx, není-li dále xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx xx nezaplacení xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x úpadku.“].
[59] Dopad xxxxxx do oblasti xxxxxxxxx práva xx x zásadě pouze „xxxxxxxx“. O některých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, xx x xxxx, xxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x nadále xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) a xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nicméně x xxxxxxx omezeními xxxxxxx xxxx, xx může xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Podle §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxx xxxxxx xxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx nově xxxxxxx i x xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx; v xxxxxx řízeních xxxx xx xxxx, po xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nebo xxxx újmy. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx z jiných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřerušují xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) řízení xx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele], x) xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] Z xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx koncepce insolvenčního xxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140a, §140x x §140x (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 s výjimkami xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx) jsou po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x účinky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (přerušují xx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxx vydat určité xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx lze xxx xx souhlasem xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx opak - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Znamená xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezeny x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxxx uplatňovaly vůči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx účastník řízení xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxx procesního. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx nejsou-li xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku omezeny xxxxxxxxx správních orgánů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx typů jejich xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx postupům, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), ledaže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. až xx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x úpadku, musí xxx x po xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx vůči takovémuto xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx incidenčních xxxxx, xx xxxxx xxx x řady xxxxxx málo xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (jednotlivec xxxxx xx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx bezprostřední (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx).
[64] Xx správním soudnictví, xxx xxxxxx xxxxx x předkládající xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úkolem správního xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxxxxx) prověřit, xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kompetence v xxxxxxx se zákonem, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx širokého xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci incidenčních xxxxx. Takový xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němž jde x sankci za xxxxxxxxxxxxx delikt, tedy x xxx, kterou xxx x terminologii xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - v xxxxxxxxx typech xxxxx xx bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta, xxxx. xx bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (x, xxx xxx xxxx xxxx dovozeno, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) i xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx u xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx, nelze x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx zahájit (§140a xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxx význam, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx insolvenční xxxxxx x xxx xxxxxx, že může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „týkat xxxxxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívané insolvenčním xxxxxxx. Nicméně jde x soudní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx povahou, smyslem x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §140a x xxxx. insolvenčního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x úpadku (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dlužníkem) proto xxxxxx xxx žádný xxxx na xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx zahájeném řízení xxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahájit a xxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (typicky xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, jaký xxxx xxxxxxxx xx mít xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx účastníka (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, není xxxx, xxxxxx by měly xxxxxxx určovat xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx orgánů x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, naznačují, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, cesty, xxx, x xxxx xxxx a za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx úpadce xxxxxxxxxx x řízení insolvenčním. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx uvedenými xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvence, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy xx xx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu x §40x x §40b xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, čj. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. XXX. Xx xxxxxx k xxxxxx daňovému xxxx (xxxxxxx k xxxx §242 a násl., xxxxxxxxxxx vztah insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Afs 208/2015-36, xx xx dne 8.3.2017, čj. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (jiným) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení či xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx podobně bod [29] xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xx xxxxxx (xxx nikoli xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Správní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 x násl. xxxxxxxxx řádu či §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho práv x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx nezákonný postup xxxxxxx správy xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a autoritativně xxxxxxxxxxx a že xxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx xxx xxx xxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je (xx se xxxx xxxx) x nadále xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví a xx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxx poznamenáno, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xx xxx dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx v insolvenčním xxxxxx, takže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxx náklady xxxxxx, xxxxx nezbytně xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv). Xxxxxx tak může xxxxx xxxxxxxxx vyvstat xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 s. x. s. (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxx body 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, č. 3686/2018 Xx. NSS).
V.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.