Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s účastníkem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vliv xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx rozhodnutí) x §140c (xxxx zahájená xxxxxx) zákona x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. XXX, č. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX x x. 3686/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.5.2017, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Prostějova, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx fondu.
Na xxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 16.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx soud opatřením xx dne 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Reorganizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, zastavil xxxxxx x žalobě s xxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx s §47 xxxx. x) x. x. s. Krajský xxxx měl za xx, xx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložil žalobkyni, xxxxxxxxxxx mimosmluvní sankci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx řešení úpadku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícím x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxx xxxxxxxx řízení trvaly xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x hrozícím xxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx s právem xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Xx., dále jen „Xxxxxx“).
Xxxxxx senát při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx řadě xxxxxxxx xx xx, xx podle §140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nelze xxxxxxx mimo xxxx x řízení o xxxxxxxxxxxx, které xx x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx (xxxxx zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X insolvenčním xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze způsobů xxxxxx úpadku […] xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s omezeními xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxx na to, xx podle xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy x xx ně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů o xxxx x trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, čj. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx sankce (pokuty xx správní xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x úpadku se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Xxxxx xx x xxxx xxxxxx účinků rozhodnutí x úpadku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského soudu xx věcech xxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxx zahájeno xxxxxx x xx x xxxxxxx x §140x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xx, že xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, na rozdíl xx xxxx nynější, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu), xxxxx xxxxxx insolvenční xxxx vliv xx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x rozhodnutí xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy krajský xxxx v dané xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxx meritorně xxxxxxx, neboť xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tudíž xxx xxxxx §140a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx pokračovat po xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu neměl xxx vzhledem x xxxx, že účinky xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxxxxxxx stále xxxxxx, xxxxx vydán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx soud pokračovat x xxxxxx x xxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zrušení x xxxxxx. Soudní xxxxxxx xx tak xxx „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 xx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx, xx historický xxxxxxxxxxx neměl ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x pravidlech xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x pohledávky x xxxx práva vedená xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. X tomto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxx o pohledávku xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxxx“. Důvodová xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx tam, kde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx civilních xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx nelze xxx aplikovat xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišný x xxx, že xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a insolvenčního xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před tím, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx reorganizace xx xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx (§316 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx deliktu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Její xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx vymáhat, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. Xxx xx xx xxxx odepřena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxx by se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, což xx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx výkladu relevantních xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140x a §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) řízení xx vůbec xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx úpadku dlužníka. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx o pohledávkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx na xxxxx xx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují, xxxxxxxx xxxxxx jde o „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x tomu xxxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Ads 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Na xxxxxx xx civilní žaloby xx xxxxxx xx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu je xxxx na prvním xxxxx „správní rozhodnutí“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx pohledávka xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx částky.
Historický zákonodárce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx koncentrace xxxxxxxxxx x exekučního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak, xxx jedni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx usiluje o xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), které xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxx x existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx jen xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx totiž x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně) xxxxxxxx xxxxx, xxxx má x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx rozhodnutí nutně xxx omezenou xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx nyní xxxxx xxxxxxxx xxx výtky xxxxxxx nezákonnosti správního xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z ústavního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, aby xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aby xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx zabývajících xx xxxxxxx insolvencí. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát měl xx to, xx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx řízeních xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx x krajské xxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x širších xxxxxxxxxxxxx posuzované právní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x reflexe xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x nimiž rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx byli Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxx, Xxxxxx soud x Xxxxxxxx, Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních správců, x. x., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. x xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx orgánům x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků či xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x jiné správní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, konkrétně za xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx dlužníka [§140a xxxx. 1 ve xxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právem x xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, jaký xxx xxx v xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx? Zabývají xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 zákona č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. NSS) x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx mírnější než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx?
3. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx, správním xxxxxx?
4. Xx xxxxx v xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provést výkon xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxx plnění pohledávek, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pravomocných x vykonatelných rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx?
Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, jakým xxxxxxxx x v jakém xxxxxxx přezkoumávají xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poukázal na xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, xx. xx. 29 XXxx 7/2013, x. 106/2013 Xx. XX, x xxxx se xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (příslušným xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx. též orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodčí xxxx) xxx uplatnit xxxx xxxxx popření xxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxx skutkové xxxxxxx, konkrétně jen xxxxxxxxxxx, xxxxx dlužník xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx rezignoval xx xxxx procesní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx platební xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pro xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx výsledek ‚xxxxx x xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx dlužník xxxxx xxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx věřitel nemá xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) xxxx xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx (výrokem xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx (nižší, xxx je výše xxxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx) [xxxx x výši].“
Pro xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ orgánu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx existenci xxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx xxxx skutkové xxxxxxx, xxxxx dlužník (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx vyměřena ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx že xxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx popírajícího xx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vést (x v době xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, kdyby xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx nižší xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x podle xxxx xxxxxxxx, zda jde x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pohledávku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí, jímž xxxx pohledávka přiznána, xxxx takové xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxx řešení sporu xxx xxxxxxxxxx).“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx správního rozhodnutí, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx ukončení účasti xxxxxxxx, který přihlášku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx řízení postupem xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx uspokojena, xxxxx xxxxxxx věřitelé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx to, xx xx xx jim xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich pohledávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx xxx. lepšího xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx základě xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx šlo o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vznikla) x xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (jako xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx skutečnost xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx sporu x určení xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, je předurčen xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, jimiž xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x žalobě xxxxx, xx. xxxx x této xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxx viz xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2014, sp.zn. 29 Xxx 716/2012. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxx odporovou žalobu xxxxxxxxxxx sám popěrný xxxx (x xxxxxx xx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek přeměnil). Xxxxxxx vykonatelné pohledávky xxxx v insolvenčním xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx popření xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx popření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 a §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 insolvenčního xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x otázky zákonnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxxxx xxxxxxxxxx daňových. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx týká ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řídí §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxx či §336 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx s hmotným xxxxxx a s xxxxxxxxxx předpisy, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl x době xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx bodem 3 xxxxxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140c a §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx přesto x popsané situaci xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx vliv na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která bude x insolvenčním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx x §140x xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx zákona x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Aplikací §140x xx §140e x §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 sp. xx. 29 Xxx 1136/2016 a x xxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017 xx. zn. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx v xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora daňových xxxxxxx k xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx se x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx význam to xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěna, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxxxxx xx přerušuje x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního řízení. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pohledávku. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx snížením xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxxx by xxx xxxxx (xxxxxx) provést xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lhůta (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věřiteli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx titulů přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumává (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx xxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečností, xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx popření xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení věci, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx posledně uvedenou xxxxxx je xxx xxxxxxx insolvenčního xxxxx xxx hmotně právní xxxxxxx xxxxxxxxxx citelně xxxxxxx. Popírá-li v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx exekuci xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávky (§410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxx v insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx x contrario xxxxxx xxxx definici pohledávek xxxxxxxxxx dle jeho §201, nicméně xxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona], xxx xxxxxx maximalizace xxxxxxx [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Neexistující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx (v xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxx xxxxxx a charakteru xxxxxxxxxx) insolvenční xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx dle §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sdělí x dotčenou pohledávku xx seznam x xxxxxxxxxx neuvede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx analogickým §398a xxxx. 7 insolvenčního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojena xxxx xxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xx třetí xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx v řízení xxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odstavce. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx věřiteli xxxxxxxx x xxxxxx pohledávky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxx zásady x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona vychází xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxx civilněprávní úvěrové xxxxxx tedy např. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva [srov. xxxx. §268 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx x. 2 považuji xx evidentní, že §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxx x takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx č. 2 směřuje. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxx, xxxx předpokládal, xx xxxxxxx xx Xxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxx č. 2 xxxx xxxx xxxxx ne. Xxx xxxx toliko x xxx odhad, založený xx obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx. incidenčními spory xxxxxx typu.“
K xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Váš xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x insolvenčním řízení xxxxxxx x xxx xx x ní x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx vykonatelná je xxxxxxxx, xxxxx (i) xx xxxxxxxx žádný x x xxxx xxxxxxxxxxx účastníků insolvenčního xxxxxx, xxxx (xx) xx některý x x xxxx oprávněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx neuspěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporu xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxx, xx byla vykonatelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení bylo xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze by xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, pak xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx praktické xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevanci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx pohledávky (srov. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx zákona); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se x xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x účast xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x nadále xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkumným jednáním, xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx tuto xxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem procesně xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona). Xxxxx xxxxxxxx postup xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], x xxxxx xx x xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx by x xxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx praktickým xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tam xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxx by xxxx. xx dopadech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxx xxxx x xx xxxxxx insolvenčního xxxxx na jejich xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx insolvenčního soudu xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx každopádně již xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pohledávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx představit si, xx insolvenční xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §160 xxxx. 5 insolvenčního zákona.“
Bohumil Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdo xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spor, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv obecnými xxxxxxxxx soudy, nicméně xxxxx pohledávka, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx správcem, xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx potvrdit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx času xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx nicméně xx xxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx soud. X obecně rovině xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xx on, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx říci, xx xxxx-xx xxxxxxx pohledávka xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce žalovat xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx pohledávka je xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, že v xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxx. xx xx výše apod.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxx žaloba xx xx právu x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx plynula, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Xxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx provedené xxxxxxx x. 294/2013 Sb. xxxxxxx, xx soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx v §140x měl xxxxxxxxxxx xx xxxxx nalézací xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx x insolvenčním řízení xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxx, xxxxx předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx které se xxxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx nová xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, xxxxxxx.‘ Xxxxxxx x xxxxx pasáže xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx §140x, xxx se xxxxx výslovně xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xx x insolvenčním xxxxxx neuspokojují xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádný).‘ Úmyslem xxxxxxxxxxx tedy bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nalézacích x xxxxxxxxxx xxxxxx, x to z xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx postrádají xx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx rovněž, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx řízení). X xxxxx xxxxxx xxxxxx se možný xxxxx s účinky xxxxxxxxxx prosazuje xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §140x návrhu).‘
Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxxx, xxx ani x nalézacím xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx říci, xx znění §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx obecně zmiňuje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx text xxxxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxx, na xxx dopadat xxxxx. Xxxxxx text §140d xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxx úzce, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dvojitou) xxxxxx x zákoně, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx nástroji xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140a x §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x minori xx xxxxx xx xxxxxx x §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx mezeru x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx také z xxxx pohledu, xx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. odepření spravedlnosti]. […] Xxxxx by xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx by již xxxxx zahájit řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx v xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxx obdobnými ustanoveními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x tom, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení neuspokojuje, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx by mělo xxxxx k jejímu xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.“
[52] X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]x-xx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) uvedené x §170 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxx uspokojit xxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, dokud trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx právní názor xx týká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx povinnosti x xxxxxxx xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví žalobcem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxx, xxx mohou xxx dopady xx xxxxxx majetku úpadce, xxxx xxxx tedy xxxx §140a xxxx. 1, §140c xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx i xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx v náhledu xx tuto základní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx být řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx uvedený xxxxxx názor, jejž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem vysloveným xx věci xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx problému, xxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx komplexně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákoně (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx, jež xx komplexně xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx správním (soudního xxxxxx správního).
[58] Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxx všichni xxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (insolvenčním soudem) x má xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx závazků). I xxxxx x peněžité xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 a xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx. Insolvenční xxxxx xxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x jistou xxxxxxxx xxxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož „[x] insolvenčním řízení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, pojistného na xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx.“].
[59] Dopad xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x zásadě pouze „xxxxxxxx“. X některých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx xxx xxxx zahájit (§140d xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx odst. 2). Xxxxxxx pravidlo xxxxx nicméně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co může xxx x hlediska xxxxxx úpadku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Podle §140x odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxx xxxxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nepřerušují x xxx je xxxx xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx; x xxxxxx řízeních však xx xxxx, po xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 pak „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) řízení xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x správní xxxxxx xxxx Úřadem xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], d) xxxxxx x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx přidal xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] Z výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx hodnot dlužníka xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx vychází z xxxx, xx soudní x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x a §140c (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §263 s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx po xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x účinky od xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxx) řešením xxxxxx xxxxx dotčena (přerušují xx, nelze je xxxxxxx, xxxxx x xxxx vydat xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx x xxxx lze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx.). X xxxxxx správních však xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Znamená xx, xx orgány xxxxxxx správy zásadně xxxxxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx řízení xx procesní xxxxx x povinnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) práva xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx musí platit, xx nejsou-li po xxxx účinků xxxxxxxxxx x úpadku omezeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani u xxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pravomocí x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx postupům, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xx.), xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) uplatňovat xxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, musí xxx x xx xxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx účinná soudní xxxxxxxx xxxx takovémuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tuto kontrolu xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx (jednotlivec xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxx nastalému xxxxxxx veřejné xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx bezprostřední (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podat xx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měsíce).
[64] Xx správním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx uvádí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je na xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxxxxx) prověřit, xxx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx x xx věcech, jež xxxxxxx do správního xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospět x závěru, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, jež xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx velmi xxxxxxx x případ stěžovatelky, x xxxx jde x sankci xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x věc, kterou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona podřadit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - v xxxxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx časovém horizontu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx vést (x, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x po xxxx účinku rozhodnutí x úpadku. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx právě u xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sankcí počítá x xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (§140x xxxx. 1, §140x, §140x insolvenčního zákona).
[66] Xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít význam, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívané xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x účelem i xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx v §140x x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na správní xxxxxxxxxx vůbec nedopadá. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx dlužníkem) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx rozhodnutí x dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vést.
[67] Xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho účastníka (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx senát. Jde x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxx větev xxxxxx xxxx. Stanoviska orgánů x xxxx, xxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, naznačují, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. jeho §159, §186 či §199), xxxxxxxx; xx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xxxx dopad xx řízení před xxxxxxxxx xxxxx xx xx činnost orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx x §40x a §40x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, upravujícím některé xxxxxx přezkumného xxxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. XXX. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx k jeho §242 a násl., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx daňového) tak xxxxxx například v xxxxxxxxxx ze xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, čj. 10 Xxx 208/2015-36, xx ze dne 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx úpadce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu (nemusí xxx nadále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), ale i xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx žádat xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovýmto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bod [29] rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Sb. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) autoritativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nezákonnost xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx podle §94 x násl. xxxxxxxxx xxxx či §121 daňového xxxx, xxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx úkonům xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx), xxxx xx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správě xxxxxxx jeho xxxx x napomůže x xxxxxxx majetkové újmy. X s xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx řízení. Bylo xx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolu xxxxxxx xxxxxx zakotvenými x xxxxxx 36 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxx správy vůči xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx za xxx xxxxx patřičnou satisfakci.
[70] Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx tedy je (xx se může xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xx xxxx oprávnění x něm xxxxx xxxxxxx procesní xxxxx. Xxxxxxx má xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx, xxxx má, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx správních, daňových x jiných xxxxxxxxx, xx něž dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx jiných xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“). Xx věcí xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx či xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x insolvenčním xxxxxx, takže nemusí xxx prostředky x xxxx, xxx xxxxxx xxx náklady řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (například náklady xxxxxxxxxx potřebného k xxxxxxx účastníkových xxxx). Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx postavení - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx §34 s. x. s. (x xxxxxx insolvenčního xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Skutečnost, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; §140x (přerušení řízení), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx zahájená xxxxxx) xxxxxxxxxxxxx zákona xx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.