Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx soudní řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, se xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Sb. XXX x č. 3686/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELMO-PLAST xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Krajského xxxxx x Xxxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2017, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, jímž xxxxxxxxx uložil pokutu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nastaly xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx ze xxx 31.5.2017, čj. KSBR 33 INS 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx úpadku. Xxxxxx tohoto usnesení xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx usnesením xx xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, zastavil řízení x žalobě s xxxxxxx na §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. c) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx, po xxxxxx trvají účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx zahájit soudní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxxxx žalobkyni, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx smyslu §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpadku. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx vyplývajícím x §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx, xxxx v xxxxxxxxxx věci namístě xxxxxx podle §141a xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS.
Proti usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podal Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup byl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx č. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Xx., dále xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x rozhodné xxxxxx otázce xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
X xxxxx řadě xxxxxxxx na xx, xx xxxxx §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, nelze xxxxxxx mimo jiné x řízení x xxxxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx: „V xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení, xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o xxxxxx.“
Xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx soud nebo xxxx x tomu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech, xxxxx xxxx zahájena x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) a podle §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx senát dále xxxxxxxx na xx, xx podle článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx efektivní soudní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx a trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxx usnesení xx xxx 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Sb. XXX), zastává dosud xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx sankce (xxxxxx xx správní xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) insolvenčního xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze způsobů xxxxxx úpadku, ke xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x úpadku se xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxx pokračovat, xxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx zákona). Pokud xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx x §140x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx zastavit xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx poukázal xx xx, xx xx xxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xx, na xxxxxx xx xxxx nynější, xxxxxxx domohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy krajský xxxx x dané xxxx xxxxxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxx přerušeno. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §140a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přerušení řízení xxxxx vyrozumět a xxxxxxxx xx poučit, xx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx po xxxx, po kterou xxxxxx účinky rozhodnutí x úpadku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx stále xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozhodnutí čj. 4 As 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx soud pokračovat x řízení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zrušení x xxxxxx. Xxxxxx přezkum xx tak xxx „xxxxxxx“ na dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 xx §141x insolvenčního zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že historický xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx vedená xxxx dlužníku jeho xxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dlužníku xxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daří, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx pochopitelný xxxxxxx xxxxxxx civilních sporů x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řešené xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015 došlo x xxxxxxxxx řízení xx xxxx x xxxxxxx, xxx soudní xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxx, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poté, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se reorganizace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx pokračovat x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla stěžovatelce xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx se však xxxxxxx zprostit svého xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx xx xxxxxx horším xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx úpadek) xxxxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) řízení xx xxxxx nedotýkají x nemohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního.
Výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normují xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úpadku dlužníka. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se majetkové xxxxxxxx, které xxxx xxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohlíží jako xx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx o „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx „řízením x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z povahy xxxx druhořadé a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx prvním xxxxx „xxxxxxx rozhodnutí“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx zásah“ xx „xxxxxxxxx správního xxxxxx“), xxxxxx pohledávka xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx na mysli xxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x exekučního řízení x xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx věřitelů jiných.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - dlužník xxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x jiných právech xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samozřejmě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx také pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, vzniklé xx xxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx, xx dlužník xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. platebnímu xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, jenž xx x posuzováním zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, u xxxxx xxx zjištěn úpadek, xx nyní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxx xx předcházelo, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů.
Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx x problematice vyjádření xxxxxxxxx orgánů x xxxx zabývajících se xxxxxxx insolvencí. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx obor jeho xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecněji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx měl xx xx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x širších xxxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxx názorů xxxxxxxxx autorit, x xx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, Komora daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. s., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. a xxx. XXXx. Xxxx Lavický, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 ve xxxxxxx x §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]?
2. Jsou x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx řešeny xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx pohledávek daňových)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hmotným xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl x xxxx vydání těchto xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále podle §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxx xx xxxx povahou xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx rozhodování xxxxx xxxx mírnější xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx?
3. Xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx, správním xxxxxx?
4. Xx xxxxx v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provést výkon xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx?
Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, č. 106/2013 Xx. XX, v xxxx se xxxxx: „Xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xx shodě x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx orgánem xx xxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodčí xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx popření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx, které dlužník xxxxxxxxxx v řízení, xxxxx předcházelo vydání xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx lhostejné, xxx xxxxxx skutečnosti dlužník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx odůvodňuje xxx xxxxxxxxx (např. rozsudkem xxx zmeškání xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x pohledávku‘ (xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx, xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx příčinou xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x pravost) xxxx xxx xxxxxx, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx dlužníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) výši (xxxxx, xxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „správního“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xx tomto xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx existenci xxxx xxxx ‚xxxxxx pohledávky‘ xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) neuplatnil xxxx vydáním (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx podává, xx xxx neměla xxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx neměla xxx xxxxxxxx xxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sporu o xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx (x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužník) x xxxxxx, že daň xxxxxxxx x rozhodnutí xxxx být xxxxx xxxx že xxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx jde x pohledávku xxxxxx xxxx x pohledávku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pohledávka přiznána, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxx řešení sporu xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx soud uvedl: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pak x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohla xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §186 insolvenčního xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věřitelé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx, xx xx se xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x insolvenčním řízení x částky, xxxxx xxxx vyplacena jemu, x to x xxxxxx tzv. lepšího xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx soud zruší xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx šlo x xxxxxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež se xxxx x insolvenčním xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxxx xx žalobce (popírající xxxxxxx) v xxxxxx xxxxx, tj. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stejně vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxxxxxxx xxx popěrný xxxx (x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx). Xxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx popření pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného orgánu xxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx popření xxxxxxxxx xxx skutečnosti, xxxxx xxxx důvodem xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx popření xxxx xxxxxx být xxxx právní posouzení xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 insolvenčního xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: „X rámci incidenčních xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona x pravost, xxxx xxxx pořadí přihlášených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x otázky zákonnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx daňových. Xxx xxxx pohledávky xxxxx xxxxxx režim, xxxx xx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx tam xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i otázkami xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x hmotným xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx x době xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxx podle §251 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx porušení xxxxxxxxxx.“
X tomu, jaké xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xx x situaci xxxxxxxxx x dotazu xxx xxxxx 3 xxxxxxx nemělo dojít x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x a §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x popsané situaci xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnou, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx v xxxxxxx x §140a xxxx 140x xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Aplikací §140x až §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Xxx 1136/2016 x x xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2017 sp. zn. 29 Cdo 5749/2016, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxx neprojeví, xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx se nepřezkoumávají, xxxxx xxxxxx xx xx pouze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx podstatu.“
Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Jestliže byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx xxxx možné xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx učiní xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx z projednávání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx pohledávky xxxxxxxx xxxx výše, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx příslušnou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx teoreticky xx zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx uvedla: „Zákonnost xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (včetně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxx), xxxxx jen tehdy, xxxxx důvody popření xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx dlužník xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx z xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx. Popírá-li v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohledávky (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona).“
K xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, mající xx xxxxxxxx odpadnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímu uspokojení xxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Insolvenční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x contrario xxxxxx xxxx definici pohledávek xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, xxxxxxx jeho xxxxxx xx (poměrné) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věřitelů [§1 písm. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x praxe xx x xxxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x závislosti xx způsobu xxxxxx xxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dotčenou pohledávku xx seznam k xxxxxxxxxx neuvede x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo sdělí xxxxxxxxx věřiteli, xx xx nemá xx xxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx či xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx analogickým §398x xxxx. 7 insolvenčního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojena xxxx xxx, např. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxx zpět, zohlední xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx vyplývala, se xxxxxxx xxxxxx zásady x vypořádání bezdůvodného xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx vymezuje §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiznaných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx soudím, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx civilněprávní úvěrové xxxxxx xxxx xxxx. xx tvrzení zániku xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. §268 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx Vašem xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx evidentní, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx x takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx ‚civilněprávní xxxxxxxxx‘, x xxxx insolvenční xxxxxx xxxxxxx, x xxxx citovaný §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova za xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotazu x. 2 bude xxxx xxxxx xx. Xxx xxxx xxxxxx x xxx odhad, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s popřeními xxxx. incidenčními xxxxx xxxxxx typu.“
K tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx dotaz x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebyla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zda xx o xx x době, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zrušeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx.
[…] Xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxxxx xx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud (i) xx xxxxxxxx žádný x x tomu xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx (ii) xx některý x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) insolvenčního xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávka v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx naopak xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze by xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx relevanci xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x incidenčním xxxxx xxxxxxxxxxx xx popření xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, xxxxx vím, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx nevykonatelná) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx xx účinky xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx přezkumným xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx procesní xxxxxx xx závisel xx xxxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx […], x xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenční xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx bylo, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx §198 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx stanovené, xxxxxx insolvenční správce xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx žaloby xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, záleželo xx xxxx. na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci x xx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakož i xx xxxxxxxx iniciativě xxxxxxx v reakci xx zrušovací rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx insolvenční xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx incidenční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx uvedl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx je xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozporovat, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx tento xxxx informace nebo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx incidenční xxxx, xx řešen xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která xx přihlašuje, může xxx popřena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx mohu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx DPH, případně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx správce xxxx ‚xxxxxxxx‘ x souladu x xxxxxxx regulací. Xxxxx xxxx to xxxx byly otázky xxxxxxx xx daňové xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx. X obecně xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxx, xxxx vč. xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx soud xxx působí xxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xx xx on, xxx xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, uvedl: „X právního xxxxxxx xxx xxxx, že xxxx-xx popřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx moci, znamená xx, že x xxxxxxx úspěšného xxxxxxx xx popřená xxxxxxxxxx x insolvenční xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xx xx xxxx apod.) Xxxxxxx insolvenční soud xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neruší, xx xx ani xxxxxxxxxx, pouze xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedl: „X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 294/2013 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zmíněnými x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx mysli xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpadku, xxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxx předpokládá xxx xxxxxxx způsoby xxxxxx úpadku zásadu, xxxxx které se xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), a xxxxxx nová xxxxxx xxxxx v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, xxxxxxx.‘ Podobně x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx promítnuté x xxxxx nového §140x, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx pohledávkách x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx insolvenčního řízení xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodčích xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pamatuje x xx xxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx: ‚ Ukázalo xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx formulovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx x rozhodčí řízení (xxx xxxxxxx xxxxxx). X oněch jiných xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nelze ztotožňovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx platit xxxx právo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx proto říci, xx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx obecně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce dopadá xx situaci, xx xxx xxxxxxx neměl. Xxxxxx xxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Popsaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x zákoně, xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotváření xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140x x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx analogického xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x §140d xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx xxxxx něj xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x zákoně lze xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx historického xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx pohledu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx]. […] Xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx již xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vymáhání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení rozhodně xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx x xxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx suplován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx: xxxxxxx pokuta xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx v insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc rozšířeného xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.“
[52] X usnesení Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „[j]e-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx za xxxxxxx delikt) uvedené x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxx xxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx řízení ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (§140x odst. 1 stejného xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názor xxxx xxxxxx xxxxx xx obecné myšlence, xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxx na xxxxxx majetku xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx §140x xxxx. 1, §140c xx §141x insolvenčního xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx soudní xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx ustanovení insolvenčního xxxxxx se xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx tuto základní xxxxxx otázku xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx být xxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, xx zjevně x xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx rozšířeného senátu
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx řízení), a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx prováděno jedním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xx vést x vypořádání zásadně xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx (ne xxxx xxxxxxxx k zániku xxxxxx xxxxxxx). I xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxx dlužníka (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxxx zákon xxxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx soukromoprávními x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx penále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.“].
[59] Dopad xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. O xxxxxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku, xxxxx x xxxxxx probíhat (xxxxxxxxxxx se) x xxx je xxx xxxx zahájit (§140d xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x příkladným xxxxxx těchto řízení x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx pravidlo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, co může xxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Podle §140x odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[j]iná xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx nepřerušují x xxx xx nově xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku; x xxxxxx řízeních xxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx podle odstavce 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) daňové xxxxxx, x) xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x správní xxxxxx xxxx Úřadem práce, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele], d) xxxxxx o pojistném xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx přidal xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] X výše xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně peněžitých xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xx xxxxxx xxxx insolvenčním soudem, xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxx správní, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastenství. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx soudní x rozhodčí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x x §140x (x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x účinky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, nelze v xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x nich xxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přesný xxxx - jejich dotčení xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxx práva x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního (x xxxx i xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx ad xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx po xxxx xxxxxx rozhodnutí x úpadku omezeny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení, nejsou xxxxxxx ani u xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx postupům, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), ledaže by xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx veřejné správy xxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) uplatňovat xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx účinnosti rozhodnutí x xxxxxx, musí xxx x xx xxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xxxx takovémuto xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx mohlo xxx z xxxx xxxxxx málo účinné. Xxxxxx kontrola xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (jednotlivec brojí xx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx bezprostřední (xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx předmětem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx veřejná správa xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx ne, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx možné i xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx sporech xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx otázky, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x rámci incidenčních xxxxx. Takový výklad xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx názorně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx jde x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x věc, xxxxxx xxx x terminologii xxxxxxxxxxxxx zákona podřadit xxx pojem mimosmluvní xxxxxx xx xxxxxx xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx typech sporů xx bylo jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soudní ochrana xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx. že bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnou xxxxxx ochranu xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xxxxxxx správní řízení xxx xxxx (a, xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx u xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx přerušují, xxxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxx xx zahájit (§140a xxxx. 1, §140x, §140x insolvenčního zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít význam, x často zcela xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx může xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx užívané insolvenčním xxxxxxx. Nicméně jde x soudní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x účelem i xxxxxxxxx těm soudním xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x §140x x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxx dospět k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x úpadku (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxx žádný xxxx na soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vydat x něm rozhodnutí x dosud nezahájené xxxxxx xxxxxxx a xxxx, xxxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, jaký vliv xxxxxxxx má xxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho účastníka (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx by měly xxxxxxx určovat správní xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx posouzení xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx větev soudní xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x osob, xxx xx vyžádal rozšířený xxxxx, naznačují, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx jednotná, xxxxx, xxx, v xxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx uvedenými xxxxxx x osobami x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zmiňována (xxxx. jeho §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxx větve xxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx mají xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy či xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx vztahu k §40x x §40x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Xx. XXX. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxxx x jeho §242 a xxxx., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx například x xxxxxxxxxx ze dne 24.6.2015, čj. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, čj. 10 Xxx 208/2015-36, xx xx dne 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uloženou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx nepřímou, xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné dosáhnout xxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§8 odst. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx podobně xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Sb. NSS). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xx xxxxxx (byť nikoli xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Správní xxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výlučnými (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx též xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 správního xxxx), xxxx to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné správě xxxxxxx jeho práv x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xx xxxx důvody xx xxxxx vykládat xxxxxxxx právo xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx správy a xxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 36 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx bude xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nemá xxx xxxxx vliv xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví, nemůže xxx ani vliv xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je (xx se xxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx oprávnění x něm činit xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xx xxxx x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx má, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx §140x insolvenčního zákona (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx jiných řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx reagoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení xxxx xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx úpadek se xxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxx náklady řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyvstat xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx správce dlužníka xxxx - s xxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. s. (x xxxxxx insolvenčního správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx 57 xx 62 rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, čj. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx insolvenční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.