Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x §140c (nově xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx č. 182/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2191/2011 Xx. XXX, č. 2927/2013 Xx. NSS, x. 3198/2015 Xx. XXX x x. 3686/2018 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost ELMO-PLAST xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 18.5.2017, kterým bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Prostějova, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx uložil pokutu xx xxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx půdy xxx xxxxxxxx x jejímu xxxxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx zahájeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 v 8:42 hodin. Na xxxxxxx usnesení krajského xxxxx xx dne 31.5.2017, čj. KSBR 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 a xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx zvláštním xxxxxxxxxxxx správcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx s §47 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxx §140x insolvenčního xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku, xxxxx zahájit soudní xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložil xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxxx xx smyslu §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxx bylo řízení x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §140x insolvenčního zákona, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.1.2015, xx. 4 As 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení.
Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí soudem. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx se odchýlit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X první xxxx xxxxxxxx xx xx, xx podle §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x řízení x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx úpadku […] xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx daní, poplatků, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikla před xxxxxxxxxxx x úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právech, která xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x omezeními xxxx podle §109 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a trestu xx xxxxxxx delikt.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.1.2015, čj. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Sb. XXX), xxxxxxx dosud xxxxx, že xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku, xx xxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o úpadku (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx v xxxx xxxxxx účinků xxxxxxxxxx x úpadku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx věcech xxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx s §140x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx dalšího zastavit xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x §47 xxxx. x) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, že xx xxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xx, na xxxxxx xx xxxx nynější, xxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vliv až xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě s xxxxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Podle xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úpadku xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §140x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníky řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky rozhodnutí x úpadku. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx trvaly, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx doručen. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx dovodil, xx xx odpadnutí překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení a xxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxx, nedojde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx zrušení x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl „xxxxxxx“ na xxxx, xxx odpadne xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 až §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx historický xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x pohledávky x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za „xxxx o pohledávku xxxxxx xxxx dlužníku xxxx věřitelem“. Důvodová xxxxxx xxx xxxxxx, xx „praxe xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx vedení xxxxxxxx xxxxx valného xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx“. Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxx x tom, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 4 Xx 6/2015 xxxxx x přerušení xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poté, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx reorganizace xx ozdravení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxx pokuta. Xxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxxx vymáhat, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx zprostit xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx soudy x xxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx, což xx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx této xxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) o xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxx xx xxxxx xx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, anebo x pohledávkách, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx x „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx k tomu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx velmi xxxxx xxxxxx, proč xxxxxx xxxxxx správní xxxx „řízením x xxxxxxxxxxxx“. Xx rozdíl xx civilní žaloby xx xxxxxx xx x případě soudního xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx újma xx xxx jedním x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Především ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx prvním xxxxx „xxxxxxx rozhodnutí“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), nikoli xxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dopadá na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. Cílem xxxxxxxxxxxxx řízení je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x pohledávkách tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nedosahovali xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx jiných.
V xxxxxxx xxxxxx správním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx xxx není x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zákonnosti výkonu xxxxxxx moci, xxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Samozřejmě rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx otázka xx xxxxxx nejen xxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx incidenčních xxxxxxx. Xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx významu, xxx xxxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx k xxxx, xx dlužník xxxxxxxxx své argumenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. platebnímu xxxxxx xxxxxxx xxxx) obecnému xxxxx, jenž xx x posuzováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nutně xxx omezenou zkušenost. Xxxxxxx, x xxxxx xxx zjištěn úpadek, xx nyní nucen xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx x incidenčním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x soudním řízení xxxxxxxx během xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx insolvence z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zabývajících se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx, jimiž xx zabýval, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx, x xxxx xx insolvenčního xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva procesního. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx to, xx xx xxxxxxx xx xxxx vyslovit právní xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x nepřímo x xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx může být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autorit, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx práva, x nimiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kontaktu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxx, Xxxxxx xxxx v Xxxxxxxx, Xxxxxx daňových xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx, x. s., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Ph.D., doc. XXXx. Bohumil Havel Xx.X. a doc. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx položeny xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxxxx x pravomocných a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxx §159 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)? Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx vydána v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, jaký xxx xxx v xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále podle §251 xxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských prav x xxxxxxxxxx xxxxxx x Listiny základních xxxx a xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. XXX) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx?
3. Xxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonatelná x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx možné v xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provést xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují, xx xxxxxxx pravomocných x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx přezkoumávají soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, poukázal xx xxx xxxxxxxx xx xxx 18.7.2013, sp. xx. 29 XXxx 7/2013, x. 106/2013 Xx. NS, v xxxx se xxxxx: „Xxxxxx tedy platí, xx (xx xxxxx x dikcí §199 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx) u přihlášené xxxxxxxxxxx pohledávky přiznané xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx orgánem xx xxxx být xxxxx soud, xxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxx xxxxxxxxxxx, které dlužník xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx předcházelo xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vinou xxxx. proto, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, jež xx odůvodňuje xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou způsobilé xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x xxxxxxxxxx‘ (právě xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx); xxxx, že v xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx, xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rozhodující xxxxxxxx xxx určení, že (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitel xxxx xxxx dlužníku označenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spor x xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx, že (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku v xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) výši (nižší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx vykonatelné xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx vykonatelných pohledávek xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „správního“ orgánu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv skutkové xxxxxxx, které xxxxxxx (xxxxxxxxx proč) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx se xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). X takovém případě xxxxxxxxxxx soud x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxx popírajícího xx xxxxxxxxxxxx, xxxx zda xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx (x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx dlužník) k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx nižší xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx x pohledávku pravou xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Rozhodnutí, jímž xxxx pohledávka přiznána, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx existence xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Jestliže xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonatelná x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x případě, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), lze xxxxxxx ukončení účasti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx pohledávka x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx věřitelé xx takovém xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx, xx xx se xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x částky, která xxxx xxxxxxxxx jemu, x xx x xxxxxx xxx. lepšího xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, která mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) i xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx k okruhu xxxxxx, jež xx xxxx x insolvenčním xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx sporů, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x xxxx žalobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. U xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx stejně xxxxxxxx x xxxx, že xxxx odporovou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (v žalobu xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx pohledávky xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx popěrné důvody xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx popření pravosti xxxx výše vykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx totiž uplatnit x případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx věřitelem xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto rozhodnutí, xxx xxxxxxx popření xxxx xxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxxx xxxx (§199 xxxx. 2 x §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx: „X xxxxx incidenčních xxxxx podle §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pravost, xxxx xxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx x insolvenčním řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx daňových. Pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx tam xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx třeba xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hmotným xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu, xxxx zde xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxx penále podle §251 daňového xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx než x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úseku Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx bodem 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x a §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebude mít xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu správním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx zjištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnou, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxx x §140x nebo 140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxx přihlížet. Xxxxxxxx §140x až §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016 sp. xx. 29 Cdo 1136/2016 a x xxxxxxxxxx ze dne 31.5.2017 xx. zn. 29 Cdo 5749/2016, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora xxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x insolvenčním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx insolvenční řízení xxxxx vliv, neboť xxxxxxxxxx xx nepřezkoumávají, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx správního rozhodnutí, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zjištěna, xxx xxxxx, xx pro xxxxx insolvenčního řízení xxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xx x xxx bylo možné xxxxx tehdy, vstoupil-li xx xx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx tak xxxxx xxxxx xxxxx, bude-li xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zajištěn xxxxxx xx majetkové xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx vliv na xxxxxxxxxxx pohledávku. Xxxxx-xx xx xx změně xxxx pohledávky snížením xxxx výše, xxxxx xx věřitel vzít xxxx xxxxxxxxxx část xxx přihlášené xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pohledávky, xxxxxx by již xxxxx (xxxxxx) provést xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx uplynula lhůta (xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx insolvenčních xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx přezkoumává (včetně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravosti nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx dlužník xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx omezen pouze xx skutečnosti, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx promlčení pohledávky (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, xxxxxxx jeho xxxxxx xx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 písm. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], xxx xxxxxx maximalizace výtěžku [§5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Neexistující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x závislosti xx způsobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx správce x xxxxxx na xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx dle §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dotčenou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, anebo sdělí xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xx xxxxx xxx postavenou xx smyslu §168 x 169 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx analogickým §398x xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx soudu. Xxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xx obdobný xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pohledávka xxxx x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx osobou. Xxxxx pohledávky v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxx zpět, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud rozhodnutím x ukončení xxxx xxxxxx x řízení xxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uhrazeny x titulu pohledávky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zásady x xxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx oprávněními, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
X rozsahu přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx soudím, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vychází xxxxxxxxxxxxxx x představy, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je pohledávka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x tím, xx xxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy např. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. §268 odst. 1 písm. x) x. x. x.]. X xxxxxx položených xx Vašem xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx evidentní, že §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx dotaz č. 2 xxxxxxx. X xxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx prostředí‘, x němž insolvenční xxxxxx pracují, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, slova xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxx x. 2 xxxx xxxx xxxxx xx. Jde xxxx xxxxxx x xxx odhad, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízením, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx dotaz x. 3 zahrnuje xxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nebyla x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxx xx o xx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx zrušeno správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx spor xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx insolvenčního řízení xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx (x) xx nepopřel xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo (ii) xx xxxxxxx z x tomu oprávněných xxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxx, následně xxxx neuspěl x xxxxxxx podanou podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx sporu xxx §159 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané poté, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení zjištěna, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx zákona […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věřitele x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx naopak předpokládat, xx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka nezanikla, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, pak xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx nemělo na xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx žádné praktické xxxxxx. Xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx popření xxxxxx pohledávky (xxxx. §198 až 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxx, xxxxx xxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx zjištěna (jen xxxx jako xxxxxxxxxxxxx) x účast xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx trvala. […]
Xxxxx xx účinky xxxxxxxxxxx rozhodnutí nastaly xxxx přezkumným xxxxxxxx, xxx předpokládat, že xxxxxxxxxxx správce by xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§192 odst. 2 insolvenčního xxxxxx). Xxxxx procesní postup xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], x xxxxx xx x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval insolvenční xxxx podle §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx povahu pohledávky xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx popření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx její xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx tam stanovené, xxxxxx insolvenční xxxxxxx xxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx incidenčního sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx. na dopadech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx x xx názoru insolvenčního xxxxx na xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx iniciativě xxxxxxx x reakci xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 odst. 2 insolvenčního zákona xx xxxxxxxxxx již xxxxx x dispozici, xxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx si, xx insolvenční soud xx xx xxxxxx xxxx bezpředmětný xxxxxxxxxx xxxx snažil xxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Bohumil Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxxxx: „[Z]pravidla xx xx dlužník, xxx xx snaží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxx xxxxx xxxx informace nebo xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx incidenční xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx popěrného přezkumu xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ x souladu x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx času xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. přeplatky, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xxx, xxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx každý xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx xx. xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxx. Xxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xx protože xx xx on, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pohledávek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx říci, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovat xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhoví a xxxxxxx následně xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx popřená pohledávka x insolvenční xxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xx xx výše xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx x x jakém rozsahu. Xxxxx xx došlo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxxxx se §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Lavický x xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx provedené xxxxxxx x. 294/2013 Sb. xxxxxxx, že soudními xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx zákonodárce xx xxxxx nalézací xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx: ‚Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx řešení úpadku, xxxx po dobu xxxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudní x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zahájit.‘ Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x textu xxxxxx §140x, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují xxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx pohledávkách x xxxxxxxxx nemá za xxxxxx insolvenčního řízení xxxxx xxxxx).‘ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, x to z xxxx důvodu, že xxxxxx xxxxxx postrádají xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx rovněž, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo pro xxxx než xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx správní xxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prosazuje xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxxx zprávu x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx při tvorbě xxxxxx č. 294/2013 Xx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ztotožňovat xxx xx správním xxxxxxx, ale ani x xxxxxxxxx řízením; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která má xxxx xxxxxxxx platit xxxx xxxxx, ale x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx již pravomocně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx proto říci, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx obecně zmiňuje x soudních řízeních, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx text §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx význam xxxxxxxxxx vztáhnout xxx xx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx, xxxx xxxx protiplánovou xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotváření xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx redukce §140x x §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx maius xx xxxxxx x §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx podle xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx soudnictví.
Na mezeru x zákoně xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. odepření xxxxxxxxxxxxx]. […] Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by xxx xxxxx zahájit řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx říci, xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. Xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx mimosmluvní xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, x proto pochopitelně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., „[d]ospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.“
[52] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. NSS, xxx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[x]x-xx předmětem xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x §170 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ke xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx (§140x odst. 1 stejného xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx dlužníka a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx §140x xxxx. 1, §140c či §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují x xx soudní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx chce xxxxxxxx xxxxxxxx myšlenku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx x náhledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku pak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx otázku xx xxxx xxxx.
X.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci úpadku xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx komplexně xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx komplexně upravena xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx plnit, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úpadku xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (insolvenčním xxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxxxxx zásadně xxxxx peněžitých xxxxxxx xxxxxxxx (xx však xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). I xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx jiná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jde xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávními a xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx [x jistou nepřímou xxxxxxxx v §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, mimosmluvní xxxxxx postihující majetek xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx xxxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, pokud povinnost xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x úpadku.“].
[59] Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva je x xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“. O xxxxxxxxx xxxxxxxx typicky veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx, kdy xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx) a xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxx §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona „[x]xxx xxxxxx xxx xxxxxx x rozhodčí řízení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku; x xxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlužník.“ Podle xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) daňové xxxxxx, x) řízení xx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele], d) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx přidal xxxxxxxxx xxxxx.)
[61] Z xxxx xxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení správní, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x xxxx ponechává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze dovodit, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že soudní x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x §140a, §140x x §140x (x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x §263 s výjimkami xxxxxxxxx v §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxxx konkursu v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx vydat určité xxxx rozhodnutí, pokračovat x nich xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx - jejich xxxxxxx xxxxxxx úpadku je xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc, x xxxxxxx i nadále xxxxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx nejsou-li po xxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx dlužníkovi vydávat xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani u xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidenci xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx stanovil (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Je xxxxxx, xx mohou-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výjimky) uplatňovat xxx pravomoci vůči xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx i xx xxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči takovémuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zná xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešením xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (jednotlivec brojí xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné správy), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měsíce).
[64] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx trefně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či vykonává xxx kompetence x xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pomocí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxx sporech dospět x xxxxxx, xx xx dobu účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx incidenčních xxxxx. Xxxxxx výklad xx však pomíjel xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému ochrany xxxxxxxxxxxxx práv jednotlivců.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx velmi názorně x případ stěžovatelky, x xxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, xxxxxx xxx x terminologii xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podřadit xxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx ve smyslu xxxx §170 písm. x) - x xxxxxxxxx typech sporů xx bylo jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ochrana xxxxx xxxx poskytnuta, xxxx. xx bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ochranu je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx časovém horizontu, xxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vést (x, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx u xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x nich vydat xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (§140x xxxx. 1, §140b, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxx xxx význam, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx majetkové xxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx insolvenčním xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x soudní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx v §140a x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) proto xxxxxx xxx xxxxx xxxx na soudní xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxx zahájit x xxxx, xxxxx i xx xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (typicky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxx.
[67] Xx, jaký xxxx xxxxxxxx má mít xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx účastníka (xxxxxxx žalobce) jakožto xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxx věcí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soud v xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x osob, xxx xx vyžádal rozšířený xxxxx, naznačují, xxxxxxx xxxxxx x řadě xxxxxx jednotná, cesty, xxx, x xxxx xxxx x xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vhodné xx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx xx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxx moci.
[68] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dopad xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy či xx činnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k §40x a §40x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení, x xxxxxxxx xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. XXX. Xx xxxxxx x xxxxxx daňovému xxxx (xxxxxxx x jeho §242 x xxxx., xxxxxxxxxxx vztah insolvenčního xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) tak xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, xx xxx 1.9.2016, čj. 10 Xxx 208/2015-36, xx ze xxx 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, jímž xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx často xxxxxxxx nejen přímou xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemusí xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx), xxx x xxxxxx nepřímou, xxxxxxxxx xxxxxxx žádat xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx (xxxxx) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, aby takový xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxx zrušení xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx bod [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Sb. XXX). X xxxx nesprávných xxxxxxxx postupů je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx řádu xx §121 daňového řádu, xxx xxx xx xxxxxx k některým xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx jeho práv x xxxxxxxx x xxxxxxx majetkové xxxx. X s xxxxxxx xx tyto důvody xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx i x xxxxxxx s xxxxxxxxx xx soudní kontrolu xxxxxxx xxxxxx zakotvenými x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx ani xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy xx (xx se může xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví x xx xxxx oprávnění x něm xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xx tedy x řízení xx xxxxxxxx soudnictví podobné xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx bylo xxxxx poznamenáno, v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx jiných řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xx xx xxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx prostředky x xxxx, aby xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřebného x xxxxxxx účastníkových práv). Xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx na své xxxxxxxxxx postavení - x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx na řízení xxxxx §34 x. x. s. (x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce xxxx možné osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS).
V.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, že xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví jako xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx; §140x (přerušení xxxxxx), §140x (zákaz vydání xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx zahájená řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.