Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionárních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx těchto zařízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx však přípustné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stacionárního xxxxxxxx (§79a xxxxxx x. 361/2000 Sb., x silničním xxxxxxx).
Xxx: Xxx. Ladislav X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Městský xxxx Xxxxxxxxx (dále xxx „městský úřad“) xxxxx dne 4.5.2017 xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x odst. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx x rozporu x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx deliktu dopustil xxxxxxx xxx, že xxx 3.8.2016 x 11:55 xxx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost v xxxx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na 50 xx/x. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 65 km/h. Při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xx xxxx ±3 xx/x xxxx tedy xxxx xxxxxxxx skutečná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 62 km/h, xxx xx o 12 xx/x více než xxxxxxxx dovolená. Tím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §125c xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 zákona x silničním xxxxxxx. Xx to městský xxxx uložil žalobci xxxxxx xx výši 1 500 Xx. Xxxxxxxx odvolání xxx 10.8.2017 xxxxxx x xxxxxxxxxx městského úřadu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obci Xxxxxxxxx. Instalaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - společnost X & X x. x. o. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx zainteresována xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx M & X xxx xxxxxx x to xxxxxxxx xxxxxxxx měření, měření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx ze dne 28.2.2018, xx. 72 X 40/2017-24, kasační xxxxxxxx. Upozornil, xx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx způsobem, xxx x tom xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[7] Xxxxx §79a zákona x silničním xxxxxxx xx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měřit xxxxxxxx xxxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx výhradně na xxxxxxx určených xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x policií.
[8] X xxxxxxxx xx xxx 17.12.2014, xx. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx, xx po xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx zaměstnávala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stacionárních xxxxxxxx zařízení. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx instalaci a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zainteresován na xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx [38]). X kauze řešené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nastavení) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx subjekt, xxxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [36]). „X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx měří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotně zainteresovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §79x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Ač je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přístroj xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pronajímatel, tedy xxx §79a odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nepříslušná xxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx to, xx umístění stacionárních xxxxxx určila městská xxxxxxx, xxxxx xx xxxx oprávněna xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx v provozu, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxxx tolerance xxxxxxxx, xx nutné xxxxxx xxxxxxxx xx to, xx ač xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, je xx opět xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx), xxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx této tolerance x xxxxxxx zařízení“ (xxx [37]).
[9] Rovněž x xxxxx xxxx xxxxxx je vlastníkem xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxx, obchodní společnost X & T. Xxxx společnost xxxxxxxxx xxxxxxxx městu Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx spojených xx xxx 21.5.2014. Smlouva xxxx měněna xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X &xxx; T xxxx xxxxxxxxxxxxxx zavázala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x funkční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu xxxxxxxx, xxxxxxx standardní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx nočního xxxxxx xxxx. včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Počínaje 25.2.2016 xxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx služba xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Výběr xxxxxxxxxxx xxxxx xxx instalaci xxxxxxxxxxxx zařízení, stejně xxxx xxxxxxxxx měřicích xxxxxxxxx (tolerance), xxxxxxx xxxxxxxx město, xx xxx samo xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx policie. Xxxxxxxxxxxxxx je povinna xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx městem, x xx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx obrazového xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx (xx. V. odst. 1 xx xxxxx xxxxxxx č. 2). Xxxxx xx. X. xxxx. 4 si xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nastavit mezní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořídí xxxxxx. Město Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastavenou xxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxx XX. xxxx nájmu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je součtem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx 99 100 Xx xxxx XXX. Xxxxx položka (ve xxxxx xxxxxxx č. 2) „xx stanovena x závislosti xx xxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx postupného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zajišťující xxxxxxxxx pronajatého xxxxxxxx, xxxxx: Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx policií Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 65 Xx (xxxxx: šedesát xxx xxxxx českých). Xxxxx Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xx ukončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X&xxx;X s. x. x.“
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x opravách zařízení xx xxxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neparticipuje xx xxxxxxx měření, ani xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx postih xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x plynulosti provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx nevážou. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxx §79a xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, od xxxxxxx xx nemohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dohodou.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů mezi xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx neliší xx věci řešené xxxxxxxxx xx. 9 Xx 185/2014-27. Xxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho upgrade x xxxxxx hardware xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rychlost xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nastavení xx xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxx, došlo x xxxxxxxx §79x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tom nemění xxx xx, xx xxxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bude xxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx probíhá xxx xxxxxx xxxxxxxx činitele, xxxxxxxxx měřicích xxxxxxxx xx automatické, xxx xxxxxx od xxxxxxx x update xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xx. XXXX. xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx policie Xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, že „lze xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx“ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 65 Xx xx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měření, xxxxx servis a xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx co nejvyššího xxxxxx. Ovšem xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx obchodním zájmu xxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx „xxxxxxxx měřicího zařízení“ xxxxx popsaným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x objektivitě celého xxxxxxxxxxxxx procesu a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 x 4 x. ř. s.]. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. s.].