Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx policie, mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx takováto třetí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx měření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§79a xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx provozu).
Věc: Xxx. Xxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Šternberk (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxx dne 4.5.2017 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxxxx o silničním xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017. Xxxxxxx v rozporu x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovatel motorového xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 3.8.2016 x 11:55 hod. xxxxxxxxxx xxxxx v obci Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx překročil nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx stanovenou obecnou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích na 50 xx/x. X xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx xx bezpečnost xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 65 xx/x. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ±3 km/h xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jízdy 62 km/h, xxx xx x 12 xx/x více xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spáchal přestupek xxx §125c odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xx to xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.8.2017 xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx X &xxx; X x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx X &xxx; X prý xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2018, xx. 72 X 40/2017-24, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx X & X profituje xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x tom xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[7] Xxxxx §79x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Obecní xxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x policií.
[8] X rozsudku xx xxx 17.12.2014, xx. 9 Xx 185/2014-27, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxx však xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (bod [38]). X kauze xxxxxx xxxxxxx senátem veškerou xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx stacionárních xxxxxx (xxxxxx xxxxxx nastavení) xxx xx starosti xxxxxxxxxxxx, xxxx subjekt, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxx xx postihu xxxxxx za spáchané xxxxxxxxx (bod [36]). „X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že stacionární xxxxxx měří xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při průjezdu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hmotně xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měření, xxxxx x xxxxxxxx §79x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Ač je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx §79x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osoba. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, x rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxxx na xx, xx ač městská xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx), xxx fakticky provede xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x měřicím zařízení“ (xxx [37]).
[9] Xxxxxx x kauze xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxx, xxxxxxxx společnost X &xxx; X. Xxxx xxxxxxxxxx pronajímá xxxxxxxx městu Šternberk xxxx xxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx x nájmu xxxxxxxx a poskytnutí xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.5.2014. Xxxxxxx xxxx xxxxxx dvěma xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X &xxx; X xxxx pronajímatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx městu úplné x xxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxxx, a xx xxxxxx řádného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytovat městu xxxxxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pravidelnou xxxxxx xxxxxx, servis xxxxxxx xxxxxx xxxx. včetně xxxxxxx xxxxxx software xxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 25.2.2016 xxxx xxxxxxxx x. 2 vypuštěna xxxxxx xxxxxxxxxxx ve vymáhání xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Výběr konkrétního xxxxx pro instalaci xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tolerance), provádí xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx městem, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejících dat (xx. V. xxxx. 1 ve xxxxx xxxxxxx x. 2). Xxxxx xx. X. xxxx. 4 xx xxxxx Xxxxxxxxx vyhradilo xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rychlosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nastavenou mezní xxxxxxx.
[10] Podle xxxxxx XX. cena xxxxx xx užívání pronajatých xxxxxxxx je součtem xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x průměrné xxxx 99 100 Xx xxxx XXX. Xxxxx položka (xx xxxxx xxxxxxx x. 2) „xx stanovena x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pronajímatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx: Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupek xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Městskému úřadu Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x silničního hospodářství, xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx 65 Xx (slovy: xxxxxxx xxx korun xxxxxxx). Xxxxx Šternberk xx xxxxxxxx xxxxxx vždy xx 5 xxxxxxxxxx xxx od ukončeného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx M&T x. x. x.“
[11] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „pronajímatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxx nastavení x xxxxxxxx xxx svým xxxxxxxx x svou xxxxxxxx vykonávanou xxxxx xxxx xxxxxxx, spočívající xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plné funkčnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx měření, ani xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxx xx postih xx xxxxxxxxx xxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákona o xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxx §79x jsou xxxxx kogentní, xxxx xxxxx, od xxxxxxx xx nemohou smluvní xxxxxx odchýlit xxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx x pronajímatelkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx podstatně xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx čj. 9 Xx 185/2014-27. Xxxxxxx, xxxxx prováděl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx měření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx zainteresován xx xxxxxxxxxx měření. NSS xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rychlost xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x celkový xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výsledcích xxxxxx, došlo x xxxxxxxx §79a xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx stacionárních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x provozu, x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx totiž pronajímatelka, xxx xxxxx xxx xxxxxxx update xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx provádí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx činitele, xxxxxxxxx xxxxxxxx zařízení xx automatické, xxx xxxxxx xx servisu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xx. XXXX. xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rukách Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pravdu, xx xxxxx složka odměny xx xxxx 65 Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účast xx výsledku xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx objektivitu měření, xxxxx servis x xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxx majetkový xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx co nejvyššího xxxxxx. Ovšem xxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxx x xxxxx obchodním xxxxx xxx xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx spornými xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že nastavení „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx x objektivitě celého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx získaných důkazů. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx napadený rozsudek xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. zrušil. X xxxxxxx xx důvody xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x. xx spojení x §78 odst. 1 a 4 x. x. x.]. X něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx [§110 xxxx. 2 písm. a) xx xxxxxxx x §78 xxxx. 5 x. x. x.].