Návrh Zastupitelstva Libereckého kraje na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, ve znění pozdějších předpisů
791/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2016
xxxxxx xx mění xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx určení daní, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx́xxxx některých daní xxxxxxx xxxxxxxxxxx́x xxxxxx x xxxxxxx́x xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx určení daní), xx znění xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona č. 387/2004 Sb., xxxxxx x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2007 Xx., zákona č. 370/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 295/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Sb. x zákona č. 391/2015 Xx., xx xxxx takto:
1. X §4 xxxx. 1 xxxxxxx x) xxx:
„x) podíl xx 23,58 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx,“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxxx podílů obcí xx xxxxxx́xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx́xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx obcím nárok xxxxx xxxxxx č. 243/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočtů xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx postupuje xxxxx xxxxxx č. 243/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
Čl. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx́xx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy
Vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx tisk x. 416 xx xxxx xxxxxx volebním období xxxxxxxxxx v xxxx 2015 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx - na xxxxxx xx xxxxx - posílení xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx krajů, xxx ale i xxxxx obcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxx pilíře xxxxxxxxx reformy. X xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx pilíř xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx č. 376/2015 Sb.), xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx dle předkladatele xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxx.
Xxxxxxx podílu obcí x 20,83 % xx 21,4 %, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Obce x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx změny x xxxx 2012 xxxxxx x 4,5 xxxxxxxx korun, xxxxx x 1,9 xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 4,8 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x 2 xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx letech výrazné xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx obcí x xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxxxx - x přijatý senátní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmírnil, xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 129 xx xxx 1.12.2015 či Výboru xxx xxxxxx rozvoj, xxxxxxxx správu a xxxxxxx xxxxxxxxx x. 76 ze dne 25.11.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyly a Xxxxxxx schválené znění, xxxxx přijala následně xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx financování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a následným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx reformy. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx ambici xxxxx xxxx obcím x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx si přeje xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxx) xxxxxx xx velmi „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx ČR xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procentních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (především XXX). Xxxxxxxx pouze x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z DPH (x 20,83% xx 23,58%), xxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2018. Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, si xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx osvojuje x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx nepředložila xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxx xxxxxx územně xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxx x obce) x Xxxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx) neschválil, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx požadavkům xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 391/2015 Sb. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx předpokládanou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx XX - xx xxx 1.1.2018, xxx xx jeví x pohledem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx zvyšuje podíl xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 23,58 % xx 1.1.2018. X xxxxxxx xx prognózu xxxxxx xxxxx ekonomiky
Ministerstva xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 7 miliard xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx x xxxx, o xxx xxxx v xxxx 2012 ochuzeny, xxx také i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx státem x základními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nárok xx xxxx xxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.
Soulad x xxxxxxxx pořádkem ČR x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx XX
Xxxxx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx řádu České xxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx obcí x xxxxxxxxxxxx hrubého xxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx 20,83 % (xxxx. xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 21,4 %) xx 23,58 %.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 1. xxxxx 2018, což xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx XX, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2018, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx nové xxxxxx.
X Xxxxxxx dne 19.4.2016
Xxxxxx Xxxx x. x.
xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx