Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, že xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx provozovatele loterie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxx xxxxxx smluvní xxxxxxx převezme xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona.
Prejudikatura: x. 2525/2012 Sb. XXX x x. 2671/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxx 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dopustit xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 xxx. xxx, xx x provozně Xxxxx bar Xxxxx Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Moravský Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“) byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x jeho účast xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx neučinila xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx §17 odst. 2 xx xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích.
Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx pokuty, xxxxxx xxxxxx xx 150 000 Xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx x pasivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízeními provozovanými xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x loteriích, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 2 v xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx. Žalovaný konstatoval, xx xxxxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx definovány jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx xxxxxxxxxx charakter. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx spáchán. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o 10 000 Xx byla xxxxxxxxxx, xx přihlédl-li Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx mladistvý xxx x xxxxx přítomen xxx 10 xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti ve xxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx a jako xxxxxxxxxxxxxx učinila xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 29.8.2012 x Xx Xxx X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxxxxx x. XX xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx povinen xx xxxxx x xxxxxxx uvedených nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, odst. 10 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xx xx xxxx xxxxxx, x také xxxxxxx xxxxxxxxxx omezeních stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxxx x loteriích, a x xxxx xxxxx xx zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx Van Ba X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxx x odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx je dlouhodobě xxxxxxx xxxx dostatečné xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx dozor xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nepřiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Žalobkyně poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nacházel, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hře a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 minut x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxxx. Xxx samotné posouzení xxxxxxx negativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx vyzvednout xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezletilého, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x blízkosti xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se vrátili xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyjádřila žalobkyně xxxxxxxxxxx, že společenská xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx zjevném xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uváděla shodné xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, odkázal xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx, že xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní vnímá xxxx zužující, neboť x xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxx osobám xxxxxxx 18 let x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx. Xxxxx osoby nezletilé xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xx xxxx přijata xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupováno x xxxxxxx se xxxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xx xxxxx mladší 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2014, čj. 5 Xxx 26/2011-81, x xxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx rozboru problematiky xxxxxxx slovního spojení „xxxxx xx hře“. X kontextu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x herními xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nepřijala xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mladší 18 let xx xxx je xxxxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Soukromoprávní xxxxxxxx nemá xx xxxxxxxxxxx žalobkyně za xxxxxxxx delikt x xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. vliv. Xxxxxxxxx xxx může xxxxxxxx xxxxx uplatnění regresu xx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení x xxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti si xxxxxxxxx xxxx vědoma, xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxx opatření postačující xxxx o xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Xx přípustné, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx známo, xx by Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx loterie a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxx přijímat další xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx hře.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uložené pokuty xxxxxxxx odkázal na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i žalovaného x xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx aktivně xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx v §46 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, které xx xxxx oprávněno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxx, xxxx xx provozuje x xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovený x §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry […] xxxx být jen xxxxxxx osoba, která xxxxxxxx 18 xxx xxxx a která x souladu s xxxxxx xxxxxx uhradí xxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Osobám xxxxxxx 18 let xx xxxxx na xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx hrací xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 let, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osoby xx xxxxxxx hry xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Podle §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xx povinen xxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx“.
[17] Podle §19 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […] xxxxx xxxxx (xxxx), xxxxx odpovídá xx xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx osoba (xxxxx) odpovídá xx xxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx herny.“
[18] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx otázka, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx §17 odst. 2 xx spojení s §1 odst. 8 xxxxxx x loteriích. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx osoby xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx zúčastnit. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, že sjednala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. xxxxxxxx, aby se xxxxx mladší 18 xxx xxx x xxxxxxx herně neúčastnily. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu o xxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx podrobné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního úřadu xx s. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Výkladem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx početná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bránící xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx (tedy obdobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálu) xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx, pro xxxxx účel má xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx provozovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx, xxx není pochyb x tom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx zúčastní, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2014, čj. 5 Xxx 108/2013-72, či xx dne 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). X xxxxxxxx xx dne 14.11.2011, xx. 5 Afs 26/2011-81, č. 2525/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mladších 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálech), xxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx stanoví, je xxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx mladistvé xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakkoliv, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.9.2016, čj. 5 Xx 36/2016-27), xx x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx odpovídající xx xxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně vyplývá, xx tímto subjektem xx právě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx stíhat xxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx [xxx xxxxxx krajského xxxxx lze obdobně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx, která xx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákazu hry xxxx mladších 18 xxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxx x loteriích]. Objektem xxxxxxxxx deliktu je xxxxx xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx a xxxxxxx společenských rizik xxx, xx je xxxxxxxxxx zakázána xxxxx xx loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jako generální xxxxxxxx.
[21] Jak bylo xxxxxx, zákon x xxxxxxxxx x §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opatření (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti) xxxxxxxxxxxx tomu, aby xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. X herně x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobkyní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mladší 18 xxx, xxxxx vešla xx xxxxx otevřené xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx kontrolována x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x porušení xxxxxx, xxx se xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovateli, xx. v daném xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx pohledu xxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxx, byl zájem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx x spolupráci x Xx Xxx X. jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. XX xxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxx dle §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxxxx xxxxxx, smluvila-li xxxxxxxx x xx. III xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx The S. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. XX, v xxxx xx obsluhovatel xxxxxxx xx xxxxx nebytových xxxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx x x předmětné xxxxx) dodržovat §17 xxxx. 2 zákona x loteriích. Tento xxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx, že zajistí xxxxxxxxxx povinností xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní delikt xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx her xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx odpovědná xxxxx Le Xxx X., se kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx x provozování loterie xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 let/osoba xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx odpovědné xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích x xxxxxxxx vyplývá x §19 odst. 1 písm. e) xxxxxx x loteriích. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědnost provozovatele xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, samostatně xxxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxx osoby, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x povolení uvedené xxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Žalobkyní xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx závazek Le Xxx X. jako xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření x zabránění xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x účasti xx xxx, by vedl x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx samo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry zbavovalo xxxxxxxxxxxx x případě, xxx je v xxxxx xxxxxxxx účast xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxx, xx ukládání xxxxx za správní xxxxxxx xx xxxx xx sféře volného xxxxxxxxx uvážení (diskrečního xxxxx) správního xxxxxx. Xxxxxx-xx xx soud x námitce nezákonností xxxxxxx sankce, zkoumá, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx úvahy x xxxx pokuty xxxx racionální, ucelené, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx nevybočil x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 3.4.2012, xx. 1 Xxx 1/2012-36, x. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výši x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x loteriích xxxxxxx, xx xxxx uložené xxxxxx xx omezena xxxxx xxxxxxx 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxxxx, zda pokuta xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ano, xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxx xxxxxxx pokuty xxxxx x přiměřené výše 400 000 Xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ponížil x 50 %, x xxxxxx 200 000 Kč xxxxxx x 1/4 s xxxxxxx na polehčující xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prokázána delší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx hrách x xxxxx, nezletilý xx xxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx ukládané xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dřívější xxxxxxxx herny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opodstatněnou.