Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, xx xxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx hrách, nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a objektivní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dle §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Sb. XXX x x. 2671/2012 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxx 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2014 okolo 18:50 hod. xxx, xx x xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxx, xxx. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (xxxx jen „xxxxx“) byla zjištěna xxxxxxxxxx nezletilého, tím x xxxx účast xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx xxxxx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx pokuty, kterou xxxxxx xx 150 000 Xx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxx k pasivní xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx x §17 odst. 2 v návaznosti xx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx deklarované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx definovány jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xx xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx. Xxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nastalo x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx objektivní xxxxxxxxx. X námitkami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zákon žádné xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil xxxx xxxxxx, přihlédl k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx, xx jakých xxx xxxxxxx xxxxxx spáchán. Xxxxxxx xxx snížení xxxxxx o 10 000 Xx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxx x přitěžující xxxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Kč, xx xxxxxxxxx xxx x xxxxx přítomen xxx 10 xxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx.
X xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxx, xx dostála xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx x jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Ta xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx uzavřela xxx 29.8.2012 x Xx Xxx S. xxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxxx, v xxxxxx x. XX xxxx ujednáno, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2, xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxx, xx. zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mladšími 18 xxx, x xx xx xxxx náklad, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x loteriích, a x tomu účelu xx zejména povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx Van Xx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxx 18 xxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako osoby xxxxxxxxx za dodržování xxxxxx her xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelů x nevyžaduje, xxx xxxxxx dozor xxxxxxxxxx xxxx provozovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx smlouva x spolupráci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx své povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx spatřovala také x xxxxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx hře x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx xxxx xxxx přítomnosti cca 10 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxxx, kterému xx xxxxxxxx zletilosti xxxxxxx xxxxx 2 měsíce. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx, xxx xxxxx xx x technickým zařízením xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx vyzvednout své xxxxxxxx. Pozornost nezletilého, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se vrátili xx stolu. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jí xxxxxxx xx xxxx, je xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyní vnímá xxxx zužující, neboť x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinností xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx mladším 18 let x xxxxxxxx zabráněním x xxxxxx na xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že ať xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x účasti xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx postupováno x souladu xx xxxxxxx x loteriích, xxxxx kterého xxxx xxx přijata xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx hry xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx odkázal xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2014, čj. 5 Xxx 26/2011-81, x xxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx slovního xxxxxxx „xxxxx na xxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti x xxxxxxxx vstupu xx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx o tom, xx by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx podotknul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx je spojena x xxxxxx provozovatele xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Soukromoprávní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx The X. xxxx. Žalobkyně xxx xxxx zvažovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxx. Svojí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vědoma, xxxxxxx v xxxxxx XXX smlouvy xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx kontrolním xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obsluhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nahradit xxxxx x plné xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §1 odst. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx hry osob xxxxxxxx 18 let xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx opatření postačující xxxx x xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Je xxxxxxxxx, xxx jako odpovědná xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podobných her xxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zamezování x xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxx odkázal na xxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx x žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx aktivně xx xxx xxxxxxxxx, věk xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích „[x]xxxxx xx výše 10 000 000 Xx xxxxx finanční xxxx xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ministerstvo, provozuje xxxx xxxxxxxxxx loterii, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §1 odst. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry […] xxxx být jen xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 let xxxx x která x souladu x xxxxxx xxxxxx uhradí xxxxx (sázku) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x jiných podobných xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx požadovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx hru xxxxxx xxxxxxx 18 let, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx osoby xx nemohly xxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x loteriích „[x]xxxxxx xx povinen xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístroje xxxxx xxxxx (osob), xxxxx odpovídá za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 let xx xxxxx“.
[17] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje […] xxxxx xxxxx (xxxx), která xxxxxxxx xx zákaz xxx xxxx mladších 18 xxx x místě xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx výherního xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxx xxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx.“
[18] Spornou x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx naplnila skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx loterie nebo xxxx podobné xxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dostatečná xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spočívalo x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx závazek obsluhovatele Xx Xxx X. xxxxxxxx, aby xx xxxxx mladší 18 xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx xxxx účastníky xxxx sporu o xxx, xx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx přístroje, xxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx početná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx stručně xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx výherního hracího xxxxxxxxx (tedy obdobně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xxx neumožňoval xxx xxxxxx xxxxxxx 18 let, pro xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osoby nevyužije, xxx není pochyb x tom, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx zákona (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, či xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). X rozsudku xx dne 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx smysl x účel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zabránění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx výherních hracích xxxxxxxxxxx (x souzené xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx terminálech), xxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakkoliv, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze dne 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27), xx x xxxxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích xx xxxxxx xxxxx odpovídající xx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx snad xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxx xx správní xxxxxx x totožnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o loteriích [xxx xxxxxx krajského xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, která xx x povolení x provozování loterie xxxx xxxx podobné xxx uvedena jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákazu xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, kterou xxx xx porušení zákona x loteriích xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx ochraně xxxx mladších 18 xxx věku x xxxxxxx společenských xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je věcí xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx vhodným xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx individuální, ale xxxx xxxx generální xxxxxxxx.
[21] Jak xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 určuje xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx tomu, xxx xx osoby xxxxxx 18 let xxxxx xxxxxxxx xxx, provozovatele. X xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními terminály xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěna přítomnost xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxx xx volně otevřené xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx xxx účastnila, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx opatření, která xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx po žalobkyni, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx pohledu xxxx nebyla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byl zájem xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x účastí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x Xx The X. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx x čl. XX xxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podobné xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx shodě s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx své odpovědnosti xx porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xx. XXX xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx The X. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x loteriích, x obdobně si xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. XX, x xxxx xx obsluhovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx smlouvy (xxxx x v předmětné xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, xx zajistí xxxxxxxxxx povinností xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích.
[23] Xxxxxxx xxxx nepřijal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xx Xxx X., se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná za xxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 let/osoba xxxxxxxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxx dozoru. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxxxx o loteriích x povolení xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje xx systematiku §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, v xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx loterie xxxx xxxx podobné xxx x rozporu xx xxxxxxx, samostatně xxxxx odpovědnost jak xxxxxxx osoby, které xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pracovním xx xxxxxxxx, xxx x odpovědnost osoby x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 let. Žalobkyní xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Le Xxx S. jako xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. e) zákona x loteriích xxxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečných opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 let x xxxxxx xx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xxxx nahlášení xxxx osoby xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo jiné xxxxxxx xxx zbavovalo xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx v xxxxx zjištěna xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx xx xxx.
[24] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx ke správnému xxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích.
[25] Nedůvodnou xxxxxxx krajský xxxx x námitku nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx rovině xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx-xx se soud x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x výši pokuty xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx x zda xxxxxxx orgán nevybočil x mezí správního xxxxxxx, či xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pokuta xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 3.4.2012, xx. 1 Xxx 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx správní xxxxxx nebyla uložena x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích vyplývá, xx výše xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, že xx xxxxxxxx dostatečně věnoval xxxxxxxxx, zda pokuta xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx při xxxxxxx pokuty xxxxx x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanovenou xxxx pokuty ponížil x 50 %, x částku 200 000 Kč xxxxxx x 1/4 x xxxxxxx na polehčující xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx se nedopustila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxxx xx hrách x xxxxx, nezletilý na xxxxxx zařízení aktivní xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxxx 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx herny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokutu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x 10 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx logika, správní xxxxxx vzaly v xxxxx všechna xxxxxxx xxxxxxxx x přihlédly x polehčujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx neshledal xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxx xxxxxx pro zjevnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.