Právní xxxx
X. Xxxxx x xxxxxxxx žádostí x dotaci xx xxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x., neboť xx xxxxx xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx aktu xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx je xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxx soudní xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x č. 3687/2018 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx 28. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x předkládání xxxxxxx x podporu x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, ve xxxxx změn ke xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), x x xxxxx trvání, xxxxx xxxx v xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, příspěvkové xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zakládané kraji, xxxx (kromě Xxxxx x jejích částí) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx provozovatelkou xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výzva xx xxxxxx xx. xxx xxxxxxx elektronického zdravotnictví x xxxx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx neodůvodněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žadatelů x xxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze dne 21.12.2017, čj. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. podmínku xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx zkrácení xx xxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, žalovaný xx xxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu. Xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nedošlo x xxxxxxxx definice xxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Městský xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2017, čj. 7 As 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx kterého xxxxx xx xxxxxx x nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nemůže být xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, povaze xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „zásahem“, xxxx xxx žaloba xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vydání x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tedy z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxx žalobu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxx (plausibilním) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx i xxxxx xx Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. x. x., xxxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, jímž xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx, bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx nepřípustnou xxxxxxxxxxxx mající ústavní xxxxxx, neboť zásada xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. X podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxx tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx veřejných prostředků xxxxxx xxx xxxxxxxx x diskriminační x xxxx xxx něm xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x užívat xxxxxxx. X dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou v xxxxxxxx získány. Jediným xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenalezla xxxxx legitimní xxxxx xxx tento xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx podat žádost x xxxxxxx předem xxxxxxxxxx x neúspěchu x poté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemá xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Jedním xx znaků xxxxxx xxxxxxx xx nepochybně x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebylo (xxxxxx žádosti x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx žaloby).
Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti x podporu x xxxxxx by xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx obtížemi) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Městský xxxx xxxxx pominul skutečnosti xxxxxxxxxxx s přípravou x podáním žádosti x podporu. Xxxxxxxxxxxx xx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obsáhlou xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx uspět x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx ale xxxxxxx xxxxxxxxxx značných xxxxxxx. Xxxxx xx xx několika xxxxxx xxx pravděpodobně neměla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jinými xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Ani za xxxx xxxxxxx by xx ovšem stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx škody spočívající x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx obtížné xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx získala. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx samotné Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zaujatý městským xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx něhož Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv stěžovatelky. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx nastavit výzvy xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, tedy elektronické xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotačnímu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx - xx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3.2 xxxxx, xx oprávněnými příjemci xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezákonně, xxxx x xxxxxxxxxxxxx oblastí (x xxxxxxx veřejné xxxxxx) xxxxxx jednu x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx cílila xx xxxxxxx elektronizace xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx závěr xx vedl k xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určitý xxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx ale x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx xx xxxx stěžovatelky, nemohlo xxxxx x upření xxxxx na xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx způsob xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx o dotaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx brojit xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx sporu xxxxxxx x xxx, zda xx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinnou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx. xxx xxx může xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx xxxxx xxx Výzvou zasaženo, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označuje xx xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx zásahem xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vůbec o xxx, který xx xxxxx proti konkrétním xxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx mířící xxxxx xxxxxxxx aktu vůbec xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xxxxxx 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, který by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xx xxx xxxxx důvod xxxx xxxxxxxxxx. Pouze xxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx mohlo, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestojí, xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, že Výzva xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožňuje.
[16] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx něhož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx strukturálních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx existuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Poté musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx strategický xxxxxxxx, o xxxx xxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx. Následuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx strategického xxxxxxxxx [x tomu viz xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx ustanoveních x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx fondu, Xxxxx xxxxxxxxxxx, Evropském xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, o obecných xxxxxxxxxxxx x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx sociálním xxxxx, Xxxxx soudržnosti x Xxxxxxxxx námořním x rybářském xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx x xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx příjemce xxxxxx.
[17] Xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxx xx tedy (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx dotační xxxxxxxx státu, v xxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dotace x xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, jaký xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx xxxxxxxx (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx adresována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu adresovaný xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx do xxxx xxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. x. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivci x xxxxx zasahuje xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, čj. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx, která xxxxx informuje x xxxxxxxx žádat x xxxxxx xx určitých xxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxxx způsobem adresná, xx xxxxxx xxxxxx x nezákonný zásah. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxx rozsudku rozšířeného xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Sb. NSS, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zde xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx ochrana. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxx situaci se xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/14 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx jejím přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanovených xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně x sama xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx jí dotace xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx právo.
[20] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx bezbřehá. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jiným mechanismům. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx oblasti veřejného xxxxx budou xxxxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x jakým xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx podnikatelským xx xxxxxxxxxxxxxxxx atd.) xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx poskytnout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudy xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx přezkum xxxxx (xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.9.2015, xx. 9 Xxx 83/2014-46, x. 3324/2016 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx dříve nastavených xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx volnou xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxx rozhodnutím xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx soudní xxxxxxx x procesu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že dotační xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxxx x nepřípustnému narušování xxxxxxxxxxx xxxxxxx, diskriminaci x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jakož x x xx dojednanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxx výše). Xxxxx xx členský xxxx nedodržoval základní xxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxx xxxxxxxxx, xx dotace xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Evropská unie xx xxxxx realizované xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dotčený xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx jednání (např. x nařízení x. 1303/2013 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťování x kontrolu xxxxxxx xxxxxxxxxx z evropských xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx se xxxx obávat, že xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx, xxx něhož xx Výzva úkonem xxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřena xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx. Pokud xx Výzva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxx §85 x. ř. s. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze to, xxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx všechna stanovená xxxxxxxx, xxxx která xxxxx x pravidla xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx tak bude xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x x demokratickém xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx rozšířený xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx dotacím xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx řádného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemá právo xx ‚výsledek‘, xxx xx ‚řádný xxxxxx‘ x xxx související“. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx spíše x xxxxxxxxx, v xxxxx xx bude xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxx nic nemění xx xxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx ní proto xxxxxx být odmítnuta.