Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx činů dotačního xxxxxxx xxxxx §212 xx. zákoníku x xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx znaků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx škodě xxxxxx xxxxxxxx (zpravidla Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za vinu x rámci xxxxxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxx, xx. součet xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k finančním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
I.
Úvodní xxxx
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 x §21 xxxx. 1 zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů dále xx zkratce jen „XXX“), x xx. 13 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx návrh učinil xx xxxxxxx poznatků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.3.2016, xx. xx. 4 Xx 3/2016, x xx xxx 26.3.2015, xx. xx. 1 To 10/2015, které byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2017.
2. Xxxxxxx xxxx xxxxx x jiná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak xxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx trestních xxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx jaká xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx ze dne 6.6.2017 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxx do konce xxxxxxxx xxxx 2017, x nichž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx vyplývá, xx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepravomocně, x odlišně. X xxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxx sejí zabývat x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxx
3. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xxxxxx č. 40/2009 Xx., trestního xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xx. xxxxxxx“), x xxxxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, x sice xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx, v xxxxx rozsahu z xxxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx vyloučen, xxx x jakého xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy x xxxxx jednáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky poskytnuté xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx nebo příspěvky (xxxx ve xxxxxxx xxx „dotace“), x xx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx jen „XX“) x xxxxxx xx úkor dalšího xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxxxx, xxxx nějakého xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxx xxxxx XX xxxxxxx jen xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx celého xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx 85 %), x xxxxx části xx xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxxxxxxxx 15 %). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx postihu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx., xxxxx xx xxx x xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
4. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyřešit xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ustanoveni xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx (§212 x §260 xx. xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx a které x xxxx xx xxx přednost xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx zvoleno xx xx xxx xxxxxx, xx třeba vyřešit xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx způsobení xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx.
5. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx na obě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Předně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dvojím xxxxxxxx (xx možný – xxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxx odpověď má xxx varianty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, celkem tak xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx:
1. jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx §212 x §260 xx. xxxxxxxx xx možný,
2. jednočinný xxxxxx těchto trestných xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) ustanovením xx xxxxxx x §212 tr. xxxxxxxx,
3. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §260 xx. xxxxxxxx.
6. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxx x v xxxxxx xx nabízí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx:
x) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x v rámci §260 xx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX a x xxxxx §212 xx. zákoníku jen xxxxx způsobenou xxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx škoduje xxxxx klást za xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, nikoli xxxx x rámci §260 xx. xxxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx XX,
x) xxxxx škodu xx xxxxx xxxxx xx xxxx pachateli xxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx.
7. Zvolená xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neměla x xxxxx xxxx xx užití konkrétní xxxxxxx sazby xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxx kterého ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx 1 xxx xx 5 xxx - §212 xxxx. 4 x §260 odst. 3 xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx 2 xxxx až 8 xxx - §212 xxxx. 5 xxxx. x) a §260 xxxx. 4 písm. x) xx. xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx rozsahu 5 xx 10 let - §212 odst. 6 xxxx. a) x §260 xxxx. 5 tr. xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dotace xx xxxxxx EU xxxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 000 Xx, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxx svody xxxxxxx rozsahu. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx (jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dotace, xxxxxxx xxxx en nepatrně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hranici xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxxxx ale xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x XX xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Tak xxxx. xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 5 800 000 Xx x x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx XX xx výši 85 % xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx en xxxxxx xx xxxx 4 930 000 Xx, ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) pak xxxxxxxxx xxxx 870 000 Kč (xx. xxxxxxx 15 %). X xxxxxxx případě xx pak xxxxx xxxxxxxxx roli, jaké xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx §138 xxxx. 1 x zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx 5 000 000 Kč), xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx 500 000 Xx), xxx xx vedlo k xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (2 xxxx až 8 xxx). Xx xxx zřejmé, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx konkurence xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx zákonů, xxx xx xxx též x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při postihu xxxxxxxx xxxx kriminality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx
8. Pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předestřeného xxxxxxxx souběhu trestných xxxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 tr. xxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx podle §260 xx. xxxxxxxx a xxxxxxx škody, xxxxxx xxx v rámci xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxx xx položené xxxxxx, xxxxx xxxx určité xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx činů xxxxx §212 tr. xxxxxxxx x xxxxx §260 xx. zákoníku xx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx, přičemž x xxxxx §260 tr. xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx:
x) xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX,
x) celou škodu, xx. xxx xxxxxxxxxx XX, tak x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx);
2. xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x skutek xx xxxxxxx xxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx klást xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. jak xxxxxxxxxx XX, tak x xxxxxxx subjektu (xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx);
3. je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x §260 xx. zákoníku, xxxxxxx
x) v xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx pachateli xxxxx xx xxxx jen xxxxx způsobenou XX x x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxx xxx škodu xxxxxxxxxx dalšímu subjektu (xxxxxxx České xxxxxxxxx xx územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx), tj. xxxxxxx x přísnému x xxxxxxx xxxxxxxxx škody,
b) x rámci §260 xx. zákoníku xxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX, xxxxx x xxxxx §212 xx. zákoníku xx xxx klást xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx i EU, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dvakrát jak x xxxxxxx trestného xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku, xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, v xxxxx rámci se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) v xxxxx §212 i §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxx - zejména České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku), xx. xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx trestných xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx
x) Xxxxxxx čin xxxxxxxxx podvodu podle §212 tr. xxxxxxxx
9. Xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou v §250x zákona x. 140/1961 Xx., trestního xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xx. xxx.“), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zákonodárce jej x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ustanovení x §212 tr. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx x. 253/1997 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.1998, a xx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podvodu (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx změn trestního xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání (xxxxxxx xxxxx jde x xxxxx xxxxx, dotace xx subvence xx xxxx xxx xxxxxx xxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §250x xx. xxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx počítalo xx xxxxxx jako x pojistného xxxxxxx x tím, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podvodu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tímto trestným xxxxx byl xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§212), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx jednaní (xxxxx ustanovení byl xxxxxxxx x xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx) x xxxx zpřesněna xxxxx x v jiných xxxxxxx.
10. Trestného xxxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 xxxx. 1 xx. zákoníku se xxxx xxxxxxx xxx, „xxx x žádosti x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxx hrubě xxxxxxxxx údaje nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxx zákazem činnosti. Xxxxx §212 odst. 2 tr. xxxxxxxx xxxx xxxxxx potrestán, „xxx použije, x xxxxxx malém xxxxxxx, xxxxxxxxxx získané účelovou xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxx určený xxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxx škody xxxxxxxxx trestným činem (xxx xxxx).
x) Trestný xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx
11. Úprava xxxxxxxx x §260 tr. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §129x tr. zák., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posledně xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zavedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxxxxxx x. 122/2008 Xx., x to xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, legalizace výnosů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Tato xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxx x boji xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx dne 26.5.1997 šlo xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxxxx společenství xx xxx 26.7.1995 x x Protokol k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 27.9.1996, čímž byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx ve smlouvě x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 16.4.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedené xxxxxx (x drobnými xxxxxxxx). X xxxx je xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 17.8.2017 xx ochrana xxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) xx xxx 5.7.2017 x. 2017/1371 x xxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxx xxxxx podvodům poškozujícím xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx ke xxx 31.5.2018 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx XXX-Xxx xxx xxxxxxx xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxx=x 527765641080 &xxx;xxx=XXXXX:32017X1371), xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx stanoven xx xxx 6.7.2019. Xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx postihu poškozování xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednání xx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x trestný čin xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx měl xxx xx počátku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákoník, x xxxx xx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxx třetím xxxx xxxxxxxxx činy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx. Xxx x toho xx xxx xxxxxx, xx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxx, ale xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářských xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uskupení, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxx xxxxxx).
12. Trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, „xxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo předloží xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x takových xxxxxxxxx xxxxx nepravdivé xxxx xxxxx zkreslující xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xxxx jejím jménem xxxxx xxxxxx doklady xxxx údaje zatají, x tím umožní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,“ pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xx xx 3 xxxx, xxxxxxx činnosti xxxx propadnutím xxxx. Xxxxx §260 odst. 2 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx použije xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxx xxxxx xxxxxx“. X v xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odstavcích §260 xx. xxxxxxxx upraveny xxxxxxxxx podmiňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x to včetně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
X.
Xxxxxxxx poměr ustanovení §212 xx. zákoníku x §260 xx. xxxxxxxx a argumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
13. Ze shora xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných činů xxxxxxxxx x §212 xx. zákoníku x §260 xx. zákoníku xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x širšího, xxxx x případ xxx. xxxxxxxxx kruhů, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xx kruhů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx obě skutkové xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx znaky jen xxxxxxx anebo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. podvodné xxxxxxx xxx xxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - §212 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx z xxxxxxx podvodného xxxxxxx xx úkor příjmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - §260 xx. xxxxxxxx). Nemůže xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (lex specialis xxxxxxx legi generali), xx x v xxxxxxx tzv. křížících xx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ovšem xx užší xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx, xxxxxxx se někdy xxxxxx pravidelně, x xxxxxxxxx případech - xxx x tomu xxxx. XXXXXX, V. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxx, 1972, xxx. 329; xxxx. SOLNAŘ, V., XXXXX, X., CÍSAŘOVÁ, X., XXXXXXXXXX, M. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Část XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxxx, 2009, s. 433 (II. xxxxx).
14. Xxxx xxxx být xxxxxxxx jednočinný xxxxxx, x xx i x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx. interference), xxx-xx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx obě ustanovení xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxxx podpůrným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jiném zase xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu postihujícímu xxxxxxxxxx jednání, směřují-li xxx x xxxxxxx xxxxx zájmů, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ohrožovacích ve xxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stadia xx vztahu x xxxxxxx dokonáním, ustanovení x xxxx závažných xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx k závažnějším.
15. Xx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx §129x xx. xxx., xxxx. posléze xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 tr. zákoníku, xx obvykle vycházelo x xxxx, že xxxxxxxxxx souběh xxxxxx xxxxxxxxx činu s xxxxxxxx činem podvodu xx vyloučen z xxxxxx xxxxxxxxxx §260 xx. zákoníku, xxxx. xxxxx §129x tr. xxx., ve xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxx §250x tr. xxx. (xxx xxxx. XXXXX, X. a xxx. Xxxxxxx zákoník XX. §140 xx 421. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, xxx. 2655). Xxx sporadicky x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zasaženy xxxxx xxxx xxxxx než xxxxx EU, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx rozbor x publikaci XXXXXXX, X., FREMR, X., XXXXXX, T., XXXXXXX, X., XXXXXXX, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx. Komentář. XX. xxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2015, xxx. 1995).
16. Xxxxxxxxxx §260 x §212 xx. xxxxxxxx upravují x xxxxxxx odstavcích (na xxxxxx od §209 xx. xxxxxxxx) skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx dotace, xxx i na xxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx XX, xxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x EU (x tomto směruje xxxxxxxxx). X druhých xxxxxxxxxx §212 i §260 tr. zákoníku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx jsou xxxx x tom xxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxx finanční xxxxx XX, xxxxxxx §212 xxxx. 1 a 2 xx. zákoníku xxxxxx zájmy x xxxxxx subjektů. V xxxxx směru xxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §212 xx. xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, že §260 tr. xxxxxxxx xxxxxxxx ryze majetkové xxxxx EU, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx není xxxxxxxx xxxx trestné činy xxxxxxxxx), xxxxxx tak x xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx). Naproti xxxx xxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x tom smyslu, xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx unie, dojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx §260 xxxx. 1 x 2 xx. zákoníku xxxxx xxxxxx §212 odst. 1 a 2 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rysy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zvláštnímu (speciálnímu).
17. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx je typické, xxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX, xxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % poskytnuté xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx části. X xxxxx xxxxx xx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx uvažovat x vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xx jde x případ interference), xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx uvažovat x principu xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx bylo možno xxxxxxxx o xxx, xx je xxxxxxxxxx xx primárním, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxx posoudit xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 212 x §260 xx. xxxxxxxx x případě, xxx xxxx zasaženy xxxxxx xxxxx XX, xxxxx ^xxxxxx xxxxxx xx 100 % xxxx výše, xxxxx xxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučen x skutek by xx xxxxxxxx jen xxxxx §260 tr. xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x §212 tr. xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx, že xxxxx x zasažení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx XX (xxxx xxxxxxxxxxx xx zmíněna xxxx. v xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx dne 24.3.2016, sp. xx. 4 Xx 3/2016).
18. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trestných xxxx, xxxx. xxxx vyloučení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tomu, xx §260 xxxx. 1 x 2 xx. xx-xxxxxx obsahují xxxxxxxxx trest, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (3 xxxx) xxxxxx §212 odst. 1 x 2 xx. xxxxxxxx (2 xxxx). Ve vyšších xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (§212 i §260 r zákoníku) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx, značné x velkého xxxxxxx), xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xx x §212 xxxx. 6 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx odnětí xxxxxxx (x xxxxxxx 5 xx 10 xxx) xxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx trestné xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx), zatímco x §260 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zvlášť přitěžující xxxxxxxx. X tato xxxxxxxxxx vyznívá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činů xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Zásadně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 odst. 1 xxxx 2 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 xxxx. 1 xxxx 2 xx. xxxxxxxx, bude-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx podle §212 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx. 6 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, šlo xx xxx dokonce o xxxxxx xxxxxxx zločin. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §212 xx. zákoníku x prvně xxxxxxxx xxxxxxx (pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), resp. §260 xx. xxxxxxxx xx druhém z xxxxxxx (xxxxx by xxxx xxxxxx přednost xxxx speciální) by xxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxx upřednostnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx záviset xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx bude přísnější, xxxxxxx ani x xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pachatele. X to xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxx xxxxxxxxx činů.
19. Xxxx lze k xxxxxxxxxx jednotlivých variant xxxxxxxxx pod xxxxx XXX. návrhu xxxxxxxxxx xxxxx následující
K xxxxxxxx x. 1.
20. Xx xxxxxxxx prvně navrženého xxxxxx, xxxx že xx skutek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, měl xxx xxxxxxxx pouze xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.3.2015, xx. zn. 1 To 10/2015, x xx x xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx (ŠÁMAL, P. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx II. §140 xx 421. 2. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, xxx. 2655], xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x trestní části Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek xxxxxx xxxx ve xxxxx: „Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §260 xx. xxxxxxxx je x poměru xxxxxxxxxx x trestnému činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx.“ Tento xxxxx xxxx Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx do xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx naplněna xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx škodu ve xxxxxx xxx označené xxxxxxxx xxx xxxxx 3. x) (x xxxx xxx dále). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 x §260 tr. xxxxxxxx se vyjádřil Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 19.11.2015, xx. zn. 50 X 9/2015, xxxxx také on xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobenou Xxxxxxxx xxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu xxx xxxxxxx varianty xxx bodem 3. x). Xxx xxxx xxxxxxx xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §260 xxxx. 1, 3 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx x Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.8.2016, xx. xx. 49 X 3/2016, xxxxxxxx však xxxxx §129 odst. 2 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxxxxx xxxxxxx xxx soud xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxxx 9 000 Xx x Xxxxxxxx xxxx ve xxxx 51 000 Xx; rozsudkem xxx xxxxx uložen obviněné xxxxxxxxx peněžitý trest xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx ze shora xxxxxxxxxxx, nedostatkem xxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx zájmům EU, xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx xxxxxx x xxxx uvedených důvodů, xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §212 xxxx. 6 písm. x) xx. zákoníku může xxx xxxxxxxxx skutku xxxx dotačního xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx. Xxx xxx odmítnutí xxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxx třeba xxxxx xxx xxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxx v rámci §260 xx. zákoníku (x tomu xxxx xxx xxxx). Xx xxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zohlednění xxx xxxxx způsobené XX x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v hraničních xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X variantě x. 2.
21. Druhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxx xxxx trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Takovou variantu xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. xx. 41 T 5/2013, který byl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 30.11.2015, xx. zn. 6 Xx 52/2015. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx analogicky použil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 38/2013 Sb. xxxx. xx., x xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, poplatku a xxxxxxx povinné platby xxxxx §240 tr. xxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx zkrácení cla xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxx se použije, xxx nemá-li xxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §240 xx. xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx finančních prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxx xxxx nebo rozpočtů xxxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx cla), xxxx xxxxxxx xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 2 xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
22. Aniž xx byla jakkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx §240 a §260 tr. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxx v posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jednoho xx druhého ustanovení xx v závislosti xx xxxxxxxxxxx okolnostech xxxx xxxxx vést x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx takto zvolenou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx druhově xxxxxxx - x §260 tr. zákoníku xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx majetku xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatímco xxxxxxx činy xxxxx §240 i §260 xx. zákoníku xxxx xxxxxx druhový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xx téže xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx). Proti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx publikovaného xxxxxx x subsidiaritě 260 xx. xxxxxxxx xx vztahu x §240 xx. xxxxxxxx xxxxxxx x ten xxxx, xx v §212 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx minimálního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (to xxxx xxx xxxxxxx xxx závěr o xxxxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x §240 odst. 1 tr. xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx spáchání xxxx xx xxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx svědčí i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xx §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx pozadí x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §212 xx. zákoníku, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů XX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úkor XX, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotační xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx úkor EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podvodu, xxx by činilo xx xxxxxx xxxx §260 tr. xxxxxxxx (x té xxxxx, x xxx by xx jeho xxxxx xxxxxxx s §212, xxxx. x §240 xx. xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by xxx xxxx EU xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxx, xxx X xxxxxxxx xxxxx XX xxxx náležitě xxxxxxxx. Xxxxx xx toto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 5 000 000 Kč x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx se xxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. c) xx. x., xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) má xxxxxxxxxx vždy bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx xxxx.
X variantě x. 3.
23. Xx xxxxx uvedených důvodů xx xxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako třetí, xx. xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku. X tomu xx xxxxx x většinová xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx klást xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx ustanovení.
a) X xxxxxxxx x. 3. x)
24. Soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke škodě XX x jiného xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 tr. xxxxxxxx x poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx způsobena xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx přitom x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce ze xxx 8.3.2011, xx. xx. 1 SL 770/2010 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 3/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), byť xx v xxx xxxxxx součtu, či xxxxxx rozdělení xxxxx xxxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxx. Z rozhodnutí xxxxx prvních stupňů xxxxxxxxxx na uvedeném xxxxxxxx xxx uvést xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.2.2012, xx. xx. 63 X 10/2011, xx xxx 18.6.2014, xx. xx. 1 T 1/2014, x ze xxx 5.4.2016, xx. xx. 10 X 12/2015. Xxxxxx x xxxxxxxxx věcech mělo xxxxxxxxx školy xx xxxx xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, x část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx republice), která xxxx zohledněna xxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, přímý xxxx xx xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) - tak xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.2.2012, xx. zn. 63 T 10/2011 xxx součtu xx xxx o xxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxx xxxxxx), xx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx xx xxx 7.12.2014, xx. xx. 28 T 10/2014, xxxx. x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Olomouci xx xxx 18.2.2015, xx. xx. 3 To 12/2015 (zohledněna byla xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx součtu by xxx x škodu xxxxxxx).
25. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxx dvakrát x xxxxx obou xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx případech xxxx pachatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vůči toliko xxxxxxxx poškozenému (xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx EU). X xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přístup xx xxx třeba xxxxxxxx i xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x tom, xxxxxxx poškozenému jím xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx objektu (v xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx významná xxxxxxxxx, která by xxxx xxxx vést xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx než k xxxxxxxxxx, xxxxx spáchání xxxx xxxxxxxxx činů xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx i §116 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x důsledku vede xxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxxxxxx podstaty (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednáním. Xxxxxx tak není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obohacovacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxxxxx důvodu, xxxx by měl xxx zvýhodňován xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxx xxxxx, xx také xxxxxx xxxxx EU, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx odlišných xx XX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x argumentace některých xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx vysvětlují xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxx §212 x §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx skutek xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx způsobenou XX xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx (xxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.3.2015, xx. zn. 1 Xx 10/2015).
26 Přitom xx zde xxxxxx, xx jediným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i jediným xxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (rozpočty xxxxxxxxxx XX x veřejné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku). Xxxxx následné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx toho, x xxxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxx být xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx skutkovému xxxxxxx x především xxxxxx xxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx EU, xxx xx třeba xxxxxxx chránit xx xxxxxxx xxxx).
27. Xxxxxxxxxxx xxxxxx závěrů xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx vedené x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx - pobočky x Olomouci xxx xx. zn. 28 X 10/2014, xxxx. xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx xx. xx. 3 Xx 12/2015, x níž xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx úkor XX xxx v xxxx 2006, přičemž xxxxxxx xx xxxx EU xx xx 30.6.2008, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129x xx. xxx., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx úvěrového xxxxxxx xxxxx 250b xx. xxx. Bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx uvedená xxxxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx podvod spolu xx škodou xxxxxxxxxx Xxxxx republice, xxxxx xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxxxx x xxxxx §129x tr. xxx., xxxx. xxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x takovým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
x) X variantě x. 3. x)
28. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx způsobení škody xxxxxxxx podvodem vůči XX x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 3. x), xxx je xxxxx xxxxxxx v aplikační xxxxx. Xxxx si xxx vědom xxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. zn. 5 Xx 33/2013, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx obviněných, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 3. písm. x). Celou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx měla xxx způsobena xxx XX (v xxxxx xxxxxxx xx výši 4 500 000 Xx), tak i Xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 500 000 Xx) xxxxxxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §21 xxxx. 1 x §212 odst. 1, xxxx. 6 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, x xx x jednočinném xxxxxxx x pokusem zločinu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §21 xxxx. 1 x §260 odst. 1, xxxx. 4 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx Evropské xxxx měla být xxxxxxxxx značná xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Vrchní soud x Xxxxx též x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, xx. xx. 4 To 3/2016, x němž xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajský xxxx v Xxxxx x rozsudku ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 2 X 56/2016 (x uvedené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx předchozího xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx by náležitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx" rozdělení by xxxxxxxxx xxxx hranic xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x že jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xx došlo x jeho nedůvodnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxx obou §212 x §260 xx. xxxxxxxx, x xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx před xxxxxx xxxxxxxx (xxx výše). Xxxxx xxxxxxx je, xx x případě xxxxxxxx určité hranice xxxxx (xxxxx, značné xx velkého xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazbami, xx xxxxxx postižen xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx škodou (způsobenou xxx EU, xxx x jinému xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx 3. x). Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §212 xx. zákoníku, xxxxxxx x trestného xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx se vychází x xxxx specifičnosti, xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx XX.
30. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x tutéž xxxxx (xxxxxxxxxx XX) klade xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jak xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxx x podle §260 tr. xxxxxxxx, xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx okolnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx §39 odst. 4 tr. zákoníku xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx jde x xxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx shodné. Xx xx xxxxx xxxxxxx pro případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxx) x jejichž jednočinný xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xxxx při xxxxxx jednočinném xxxxxxx xxxx mít společné xxxxx xxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxx znaky, jakými xxxx zavinění, xxxxxxx (xxxx. při xxxxxxxxxxx xxxxxxx loupeže x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxx i (xxxxxxx xxxxxx) následek (např. xxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx širší - xxxx. xxxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx; xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poškození x ohrožení xxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx). Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx jedna x tatáž kvalifikační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. znak xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx organizované xxxxxxx, xx zbraní xxxx.), xxxx x xxxxx následek. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxx zákazu dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx x. 29/2015 Sb. xxxx. xx. [týkalo xx úmyslného vyvolání xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ženě, xxxxx bylo posouzeno xxxxx §145 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x) xx. xxxxxxxx] xxxx pod x. 26/2015 Xx. xxxx. xx. [výtka xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx §156 xxxx. 1, odst. 2 písm. x) xx. zákoníku x §157 xxxx. 2 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxxxx x xx smyslu §244 xxxx. 1 xxxxxx 2 xx. zákoníku]. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xx xxxxx x tatáž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxx zákonný xxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dále lze xxxxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.7.2000, sp. xx. 5 Tz 129/2000, x xxxx xxxx připustil, xxx xx xx stejné xxxxxxxxx, spočívající v xxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x. 3/1976-1. Xx. xxxx. xx., podle něhož xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě jednočinného xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxx trestní xxxxx xxxxxxx u všech xxxxxxxxx činů, x xxxxx to xxxxxxxx x úvahu, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §88 xx. xxx. [x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jako trestného xxxx xxxxxxxxxx majetku x socialistickém vlastnictví xxxxx §132 xxxx. 1,3 xxxx 4 xx. xxx., xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestného xxxx xxxxxxx xxxxx §234 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) tr. zák.]. Xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobení xxxxx x určité xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx.
x) X. variantě x. 3. x)
31. Xxxxx xxxxxxxx variantu xxx xxxxx 3. x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bodem 3. x), xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx škody xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx §260 tr. zákoníku. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx být rozlišováno, xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx škoda způsobena, x xx nejen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx, xxx-xx x trestný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx zjištěno, xx xx xx výslovně x xxxx variantě xxxxxxxxx některý ze xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxx. xxxxxxxxxx celé xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx žádný xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ani x součtu nedosáhly xxxxx xxxxxxx). Ve xxxxxxxx xxxx varianty [xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxx 3. x)] xxx uvést, xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx §260 xx. zákoníku, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstavcích xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy EU. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §260 odst. 1 nebo 2 xx. zákoníku, xx. xxxxxxx skutkem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx, takovým jednáním xx xxxxxxxxx škoda xxxxx XX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx §260 tr. zákoníku. Xx xxxxx xxxxxx xxx argumentovat opačně, xx xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx EU, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vinu xxx xxxxx xxxxxxxxx XX (a xxxxxx x xxxxx subjektům), xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxx dobře xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx páchána xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx XX.
XX.
Xxxxxxxxx oslovených xxxxxx a institucí
32. Xxxxxxxx xxxx rozeslal x možnému vyjádření xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx orgánům, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §21 odst. 3 XXX xxxxx xxxxxxxxxx x těmito dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx pod body 3. xxxx. x) x c):
,,Alternativa I.
Jednočinný xxxxxx trestných činů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. zákoníku x poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxx naplnění xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx územního samosprávného xxxxx), je třeba xxxxx škodu (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §212 tr. xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx jen dílčí xxxx ke xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podvodu podle §212 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx.
Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx těchto trestných xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx ke škodě xxxxxx xxxxxxxx (zpravidla Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku), xx xxxxx xxxxx xxxxx (xx. součet xxxx dílčích částek) xxxxxxx pachateli v xxxxx xxxxxxxxxx §212 x §260 tr. xxxxxxxx."
33. X xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krajské xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Ostravě x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, katedry xxxxxxxxx xxxxx právnických xxxxxx Masarykovy xxxxxxxxxx x Xxxx a Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxx alternativu I., xxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 3. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx fakulty Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v Olomouci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx II., tj. xxxxxxxx popisované xxx xxxxx 3. x) xxxxxx xxxxxxxxxx.
34 X xxxxxxxxxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky. Xxxxxxxxxxx X. je xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx jakýsi kompromis, xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx popsány x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenabízí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxx trestního xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity x Xxxx, Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxxxx x xxxxxx stanoviska, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx vývojových xxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxx včasném odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelem x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).
35. Ze xxxxxxxxx vyjádření (x xxxx kladné stanovisko xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) xx xxxxxxx xxxxxxxx připomínky Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx jednání a xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxx zákonných xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx zpochybnil též xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx prostor xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx prakticky xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nastolený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx má xxx x xxxxxxx x principem xx xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, xxxxxxxx x. 14939/03). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x důsledku xxx, xx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx. Krajský xxxx x tomu poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX (x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx).
36. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Palackého x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxx §212 x §260 xx. xxxxxxxx je xxxxx a „rozdělování xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx“ xx xx xxxx důsledku xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele. Xxxxxxx xxxx ostatní připomínková xxxxx zdůrazňovala, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 xx. zákoníku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxx §260 tr. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmy XX x není důvod x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit i xxxxx, která nebyla xxxxxxxxx XX.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx
37. Xxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx xx zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx stanoviska x xx všech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx názor, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx k variantě xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxx bodem 3. b), tedy x xxxxxxxxxxx I. xxxxxxxxx návrhu. Xxxxxx xx možno xxxxxxx xx důvody xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x při vědomí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx výhrady x připomínkových xxxx xxxxxx x x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx) natolik xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx nabízené xxxxxx, které xxxx xxxxxx a vážnějšími xxxxxxxxxx.
38. Pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xx třeba především xxxxxxxx na xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx orgánem zákonodárným x nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxx x posouzení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx oři řešení (xxxxxxxxx) věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem]. Xxxxxx je úkolem Xxxxxxxxxx soudu xxxxx §14 odst. 3 x §21 odst. 1 ZSS x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodovací činnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx §24 odst. 1 XXX vydává též Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předložením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativami xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx možné xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, jimž xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh. Xxxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxxx. že xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xx xxx xx idem, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx x takovému porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení jediným xxxxxxxxxxx, jakkoliv xx xxx x jednom xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (připusť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxx hmotněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx procesního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx možno xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu x xxxxxxxxx xxxxxx (xx všechny xxxx. XXXXX, X. x xxx. Trestní xxx XX. §157 xx 314x. Xxxxxxxx. 7. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, xxxxxxx xxx. 2719; XXXXXXX, J. a xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2013, xxxxxxx str. 592, x další).
39. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x důvodů výše xxxxxxxxxxx dospělo k xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx trestných činů xxxxxxxxx podvodu xxxxx §212 tr. zákoníku x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx možný. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie x zčásti ke xxxxx xxxxxx subjektu (xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx klást xx xxxx v xxxxx §212 xx. zákoníku xxxxx škodu (xx. xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.