Právní věta
Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 xx. zákoníku x xxxxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxx xxxx podle §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx znaků xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx škodě Xxxxxxxx unie x xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x rámci ustanovení §212 tr. xxxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
I.
Úvodní xxxx
1. Xxxxxxxx trestního xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 3 a §21 xxxx. 1 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jen „XXX“), x xx. 13 xxxx. e) xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 31.5.2017 xxxxxx, xxx trestní xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx učinil xx xxxxxxx xxxxxxxx x rozdílné xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.3.2016, xx. xx. 4 Xx 3/2016, x ze xxx 26.3.2015, xx. xx. 1 Xx 10/2015, které xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 2.5.2017.
2. Xxxxxxx xxxx xxxxx x jiná právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx rozhodl Xxxxxx soud v Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jiná, xxx jaká xxxxxx xxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ze dne 6.6.2017 vyžádána x xxxxx xxxxxxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z těchto xxxxxxxxxx zaslaných Xxxxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxx roku 2017, x xxxxx některá xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx dospěl i Xxxxxx xxxx v Xxxxx x uvedených xxxx xxxxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nepravomocně, x odlišně. X xxxx vyplývá, xx xxx x xxxxxxxxxxxx, x xxx postupují xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxx a bude xxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx problému
3. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xxxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xx. xxxxxxx“), x xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, x sice xxx xx možný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, x xxxxx rozsahu x xxxxxxxx způsobené xxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx přednost. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx podvodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx získávají xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, subvence xxxx návratné finanční xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx ve zkratce xxx „xxxxxx“), a xx xxxxxx na xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx „XX“) a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx reprezentované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx EU xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx celého xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx 85 %), x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxxx xx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx 15 %). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x různorodosti jednání, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti (xxxxxxxxxx xxxxxx a trestné xxxxxxxxxxx) xxxx., xxxxx xx xxx x xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
4. X případech, xxx pachatel podvodně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být postižen xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x úvahu (§212 x §260 xx. xxxxxxxx), anebo xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxx xx xxx přednost před xxxxxx. Ve spojitosti x xxx, ať xx xxxxxxx xx xx xxx řešení, xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vinu xxxxxxxxx způsobení xxxx xxxxx, xx xxx xxxx části.
5. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xx obě xxxxxx ovlivňuj x xxxxxxxx xxxxxxx. Předně xx první xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx – xxxx xxxxx), přičemž xxxxx odpověď xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx o xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx:
1. xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxx §212 x §260 xx. zákoníku xx xxxxx,
2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trestných xxxx xx vyloučen, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jen podle §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xx vztahu x §212 xx. xxxxxxxx,
3. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx speciálním) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §260 xx. xxxxxxxx.
6. Na xxxxxx xxxxxx xx možno xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx:
x) xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx XX x x xxxxx §212 xx. zákoníku jen xxxxx způsobenou xxxxxx xxxxxxxxx,
x) celou xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx pachateli x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, nikoli však x rámci §260 xx. xxxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxx způsobenou XX,
x) xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, tak x rámci §260 xx. zákoníku.
7. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxx x xxxxx vliv xx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx rozsahu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxx 1 xxx xx 5 xxx - §212 xxxx. 4 x §260 xxxx. 3 xx. zákoníku, xxx xxxxxx xxxxx 2 xxxx až 8 xxx - §212 xxxx. 5 písm. x) a §260 xxxx. 4 xxxx. x) tr. xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 5 xx 10 let - §212 xxxx. 6 xxxx. a) x §260 odst. 5 tr. xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxx xx strany EU xxxxxxxxxxx xxxxxx 5 000 000 Kč, xxx je xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx vždy (xxx xxxxxxx xxxxxxxxx mže xxxxxxx rozhodnutí), xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x dotace, xxxxxxx xxxx en xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx podmiňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby, xxxxxxxx ale xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x EU xx xx xxxxxxxxx nižší xxxxx). Xxx xxxx. xxx dotaci x xxxxxxx xxxx 5 800 000 Kč x v xxxxxxx xxxxxx x prostředků XX xx xxxx 85 % xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xx xxxxxx xx výši 4 930 000 Xx, xx státního xxxxxxxx České republiky (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zdroje) xxx xxxxxxxxx xxxx 870 000 Xx (tj. xxxxxxx 15 %). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx hrálo xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xx xxxxxx §138 xxxx. 1 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velkého rozsahu (xxxxxxx 5 000 000 Xx), ale xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx (nejméně 500 000 Xx), xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (2 roky xx 8 xxx). Xx xxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konkurence xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxx zákonů, xxx xx jde xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x konkrétními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxx
8. Pro xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku a xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxx ratio x xxxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 xx. zákoníku x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx podle §260 tr. xxxxxxxx, xxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx:
x) xxx škodu způsobenou XX,
x) xxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx XX, tak x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx);
2. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx §212 xx. zákoníku xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. jak xxxxxxxxxx XX, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx);
3. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x §260 xx. zákoníku, xxxxxxx
x) x rámci §260 xx. xxxxxxxx xxx pachateli xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx EU x x xxxxx §212 tr. zákoníku xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx republice xx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx), xx. xxxxxxx x přísnému x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) x xxxxx §260 xx. zákoníku lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx XX, avšak x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx mu xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. jak xxxxxxxxxx xxxxxx subjektu (xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx i XX, xxxxxx xxxxx způsobená XX xx pachateli xxxxxxxx dvakrát xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §212 xx. zákoníku, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jinému xxxxxxxx,
x) x rámci §212 i §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx způsobena XX xx xxxxxx xxxxxxxx - zejména Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx. xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx činů.
IV.
Obecná xxxxxxxxxx
x) Trestný xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 xx. xxxxxxxx
9. Xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx jako zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §250x xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „tr. zák.“), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §212 xx. zákoníku. Xxxxxx xxxxxxxxx podvodu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 253/1997 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.1998, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podvodu x xxxxx x xxxxxxxx pojistného podvodu (xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxx xxx x xxxxx xxxxx, dotace xx subvence xx xxxx xxx určený xxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uveden xxxxx §250b tr. xxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx podvodu x xxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx jednočinný souběh x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyloučen. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxx xxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx samostatného xxxxxxxxxx (§212), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx jednaní (xxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příspěvky) a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx.
10. Trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx ten, „xxx v xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx vy pomoci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx údaje nebo xxxxxxxxx xxxxx zamlčí,“ xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §212 odst. 2 tr. xxxxxxxx xxxx xxxxxx potrestán, „xxx použije, x xxxxxx malém rozsahu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, subvencí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomocí xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx podmiňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx znaku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx výše).
b) Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 tr. xxxxxxxx
11. Xxxxxx xxxxxxxx x §260 xx. xxxxxxxx navazuje na xxxxxxxx xxxxxx x §129x xx. xxx., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx čin poškozování xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo zavedeno xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2008 xxxxxxx x. 122/2008 Sb., x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, legalizace xxxxxx x xxxxxxx činnosti x xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vyvolána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vedle Xxxxxx x xxxx xxxxx korupci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxx 26.5.1997 xxx xxxxxxxxx x Úmluvu x xxxxxxx finančních zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 26.7.1995 a x Xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xx dne 27.9.1996, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx unii xx xxx 16.4.2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úmluvy (x xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx je xxxxxx xxxxxxx, že x účinností xx 17.8.2017 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx ve směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) ze xxx 5.7.2017 č. 2017/1371 x xxxx xxxxxxx trestněprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxxxxxx ke xxx 31.5.2018 xx internetových xxxxxxxxx xx portálu XXX-Xxx pod odkazem xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/?xxx=x 527765641080 &xxx;xxx=XXXXX:32017X1371), xxxxxxx termín xxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxx 6.7.2019. Xxx při zavedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx uvádělo, xx xxxxx x xxxxxxx podvodné xxxxxxx xx smyslu českého xxxxxx, xxx spíše x xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx případech xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx měl xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx oklamat xxxx xxxxxx jeho omylu. Xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxx trestném xxxx zařazeno do xxxxxxxx xxxxx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, oddílu xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx takové xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v hlavě xxxxx zvláštní xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky a xxxxx xxxxx xx xxxxx x cizinou. Xxx z xxxx xx též patrné, xx xxxxxxxx ustanovením xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx delikt proti xxxxxxx, xxx že xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uskupení, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tzv. druhový xxxxxx).
12. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. zákoníku xx nyní dopustí xxx, „xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nesprávné xxxx xxxxxxx doklady xxxx x takových xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx zkreslující xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nebo výdajům xxxxxxxxxx rozpočtu Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zatají, x tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxxxx nebo zmenšení xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx,“ pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xx na 3 xxxx, xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §260 odst. 2 xx. xxxxxxxx xxxx stejně xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx unií xxxx xxxxx xxxxxx“. X x tomto xxxxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxxxx §260 xx. zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestní xxxxx, x xx včetně xxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx činem (xxx xxxx).
X.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §212 xx. zákoníku x §260 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx
13. Xx shora xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx x §212 xx. zákoníku x §260 xx. zákoníku xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx o xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxxx x širšího, xxxx x případ xxx. xxxxxxxxx kruhů, xxx xxxxx skutek xxx naplnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx). Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxx xxxxx nastat x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx činu (xxxx. podvodné xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx - §212 xx. zákoníku, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx podvodného jednání xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX - §260 tr. xxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx užití xxxxx xxxxxxxx (lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx generali), xx i x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx širšího, xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx k xxxx xxxx. SOLNAŘ, V. Xxxxxx československého xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxxx, 1972, xxx. 329; xxxx. XXXXXX, V., XXXXX, J., CÍSAŘOVÁ, X., VANDUCHOVÁ, X. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx:Xxxxxxxx, 2009, x. 433 (XX. xxxxx).
14. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to x x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxx), xxx-xx x xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (lex xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx skutková xxxxxxxx může xxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx oproti druhé. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx někdy x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zpravidla je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, směřují-li xxx x ochraně xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x trestných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poruchovým, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stadia xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, ustanovení x méně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
15. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx §129a xx. xxx., xxxx. posléze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx činem xxxxxxx xx vyloučen z xxxxxx xxxxxxxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxx §129a xx. xxx., xx xxxxxx x §212 xx. xxxxxxxx, xxxx. xxxxx §250x tr. xxx. (xxx xxxx. XXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx zákoník XX. §140 až 421. 2. vydání. Praha: X. H. Beck, 2012, xxx. 2655). Xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx myšlenka xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zájmy než xxxxx XX, v xxxxxxx případě je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx (xxx xxxxxx x publikaci DRAŠTÍK, X., FREMR, R., XXXXXX, X., RŮŽIČKA, X., SOTOLÁŘ, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, str. 1995).
16. Xxxxxxxxxx §260 x §212 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odstavcích (xx xxxxxx xx §209 xx. zákoníku) xxxxxxxx xxxxxxxx trestných xxxx xxxxxxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, protože §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx, xxx x na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x rozpočtům XX, xxxxxxx §212 xx. xxxxxxxx xx nevztahuje xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx k XX (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X druhých xxxxxxxxxx §212 x §260 xx. xxxxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podstaty xxxxx §260 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx xxxx xxxx v tom xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx §212 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vykazuje §260 xx. zákoníku xxxx speciálního xxxxxxxxxx xxxxxx §212 xx. xxxxxxxx. K tomu xxx doplnit, že §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxx x xxxxxxx pravidla xxxxx ekonomiky (x xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxx tak x xxxx xxxxxx xxxxxx (objekt). Xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx širší x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, dojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jménem x xxxxxxx protiprávní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx směru xxxx §260 xxxx. 1 a 2 xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx §212 odst. 1 x 2 xx. xxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx (speciálnímu).
17. Xx pravdou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx trestných xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, v xxxxx dotaci poskytuje XX, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx části. X xxxxx xxxxx xx (alespoň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jednočinného xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xx jde x případ xxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx uvažovat x principu xxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx zasaženy x xxxx zájmy, xxx které xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx možno xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx primárním, xxxx xx xx uplatnit xxxxxx zásada, xx xxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx znaky byly xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx alternativy, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutích xxxxx x xxxxx xxxxx xx bylo namístě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 212 x §260 xx. xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX, xxxxx ^xxxxxx xxxxxx xx 100 % xxxx výše, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx vyloučen x skutek xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx §260 tr. xxxxxxxx.
X případě poškození xxx Xxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obou x úvahu přicházejících xxxxxxxxxx, xxxxx použitím x §212 tr. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxx EU (tato xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 24.3.2016, xx. zn. 4 To 3/2016).
18. Xxx úvahách o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. jeho vyloučení, xx třeba xxxxxxxxxxx xxx k xxxx, xx §260 xxxx. 1 x 2 xx. xx-xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (3 xxxx) xxxxxx §212 xxxx. 1 x 2 xx. xxxxxxxx (2 xxxx). Xx vyšších xxxxxxxxxx jsou pak xxxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx (§212 x §260 r xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx stejné xxxxx (xxxxx, xxxxxx x velkého xxxxxxx), xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x tom, xx x §212 xxxx. 6 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxx trestní sazby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x rozpětí 5 xx 10 let) xxx další okolností xxxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxx nebo usnadnit xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx), xxxxxxx x §260 xx. xxxxxxxx xxxx zmíněna xxxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx vyznívá ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxxx činů podle xxxx ustanovení. Xxxxxxx xx totiž přečin xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx podle §260 xxxx. 1 xxxx 2 xx. xxxxxxxx těžším xxxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 odst. 1 xxxx 2 xx. xxxxxxxx, bude-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x úmyslu xxxxxxx xxxx usnadnit spáchání xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx trestným xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §212 xxxx. 1 xxxx 2, odst. 6 xxxx. x) tr. xxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §212 xx. zákoníku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (pokud xx xxxx xxxxxx přednost xxxx xxxxxxxx), resp. §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx vůbec důvodné. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx bude xxxxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx privilegování pachatele. X xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souběh xxxx trestných činů.
19. Xxxx xxx x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx
X variantě x. 1.
20. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx skutek, kterým xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx, xxxxx xx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Praze v xxxxxxxx ze xxx 26.3.2015, xx. xx. 1 Xx 10/2015, x xx x xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx (XXXXX, P. x kol. Xxxxxxx xxxxxxx XX. §140 xx 421. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, xxx. 2655], dokonce xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx: „Xxxxxxx čin poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. zákoníku. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx však Vrchní xxxx x Xxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx do důsledků, xxxxx sám xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou zmíněných xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxx xxx naplněna xxxxxxx skutkem, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx 3. x) (k xxxx xxx dále). Xxxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx podle §212 x §260 tr. xxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 19.11.2015, xx. xx. 50 T 9/2015, xxxxx také on xxxxxxxx xxxxxx obviněného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx popsané varianty xxx xxxxx 3. x). Xxx xxxx xxxxxxx xxx poškození xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xxxx. 1, 3 xx. xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx x Krajský xxxx v Xxxxxxx x rozsudku ze xxx 23.8.2016, sp. xx. 49 X 3/2016, xxxxxxxx xxxx xxxxx §129 xxxx. 2 xx. x. xxxxxxxxxx odůvodnění, takže xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx (byla xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 9 000 Kč x Xxxxxxxx xxxx ve xxxx 51 000 Xx; xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zákonnou xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, nedostatkem xxxxxx xxxxxx je, xx xxxxxxxxx celou šíři xxxxxxxxxxxxx jednání pachatele, xxxxx svým jednáním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX, xxx x jiného xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx uvažované xxxxxxx nemělo takové xxxxxx obstát x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §212 xxxx. 6 písm. x) xx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podvodu xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dán. Xxx xxx odmítnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx třeba řešit xxx otázku xxxxxxx xxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx za xxxx x xxxxx §260 tr. xxxxxxxx (x xxxx xxxx xxx xxxx). Na xxxxx xxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zohlednění jen xxxxx způsobené EU x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx problém zvýhodnění xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx x. 2.
21. Xxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxx x xxxxxxxxx skutku xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx, xxxxx dostane xxxxxxxx xxxx trestným xxxxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Takovou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2014, xx. xx. 41 X 5/2013, který xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.11.2015, sp. xx. 6 Xx 52/2015. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod x. 38/2013 Xx. xxxx. xx., v xxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zkrácení xxxx, poplatku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xx. zákoníku je xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu poškození xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx zkrácení xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 xx. xxxxxxxx, x xxxxx xx použije, xxx nemá-li čin xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a podobné xxxxxxx platby xxxxx §240 tr. xxxxxxxx. X xxxxxx důvodu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx směřující ke xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxx xxx poškození xxxxxxxxxx xxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx xxxxx §260 xxxx. 2 tr. xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xxxx. účinek u xxxxxx trestného xxxx xxxx vyjádřen xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx."
22. Aniž xx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ke xxxxxx §240 x §260 tr. xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x. 2 spočívající v posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace, podle xxx xxxxxxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxx ustanovení xx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx privilegování xxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx kvalifikací vystiženo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx statku, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxxx - x §260 xx. zákoníku xxxxx nejde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx podvodu, xxx x ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx hospodářství xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §240 x §260 xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx objekt, xxxxx skutkové podstaty xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavy xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxxxxx). Xxxxx analogickému xxxxx dříve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o subsidiaritě 260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxx x §240 xx. zákoníku xxxxxxx i xxx xxxx, xx v §212 xxxx. 1 x 2 tr. xxxxxxxx xx na xxxxxx od §240 xxxx. 1 tr. xxxxxxxx nežádá xxxxxxxx xxxxxxxx minimálního rozsahu, xxxx. xxxxxxxxx určité xxxxxxxxx škody (xx xxxx též důvodem xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx xx xxxxxx x §240 odst. 1 xx. xxxxxxxx, xxxxx předpokládá spáchání xxxx ve větším xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx proti této xxxxxxxx svědčí i xxxxxx politické důvody. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx, xx §260 xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x čin bude xxxxxxxx výlučně podle §212 xx. xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX xxx v xxxxxxxxx spáchaných xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx XX, statisticky by xxxxxx xxxxxxxx dotační xxxxxxx xx úkor xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxx trestný xxx dotačního podvodu, xxx xx činilo xx xxxxxx xxxx §260 xx. xxxxxxxx (x xx části, x xxx by xx xxxx xxxxx xxxxxxx s §212, xxxx. i §240 xx. xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx XX na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §260 xx. zákoníku, xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, xxx X xxxxxxxx zájmy XX xxxx náležitě xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx 5 000 000 Xx x odlišné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx se nevyužilo §17 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxxx xx x trestných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx trestní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx soud.
K xxxxxxxx x. 3.
23. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, xx. vycházející z xxxx, xx xx xxxxx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 tr. zákoníku. X xxxx xx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx však x xxxxxxx, do jaké xxxx xxxxx pachateli xx vinu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
x) X xxxxxxxx x. 3. x)
24. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX i xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) obvykle jako xxxxxxxxxx souběh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx a poškození xxxxxxxxxx zájmů Evropské xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx v xxxxx §212 xx. xxxxxxxx zohledňují xxxxx xx její část, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx §260 tr. xxxxxxxx pak xxxx xxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zástupců, xxxxx ji takto xxxxxxxxx v souladu xx stanoviskem nejvyššího xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.3.2011, sp. xx. 1 XX 770/2010 (xxxxxxxxxxxx xxx x. 3/2011 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxx xx x něm xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx rozdělení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvést xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.2.2012, xx. zn. 63 X 10/2011, xx xxx 18.6.2014, xx. xx. 1 T 1/2014, x xx xxx 5.4.2016, xx. xx. 10 T 12/2015. Přitom x xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx §260 xx. zákoníku, x část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zpravidla Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx §212 xx. zákoníku, přímý xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikace x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx užít, xxxxx xxxx alespoň v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škoda x xxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxx uvedených xxxx xxxxxxx) - xxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 1.2.2012, xx. xx. 63 X 10/2011 xxx xxxxxx by xxx o xxxxx xxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxx xxxxxx), či x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - pobočky x Xxxxxxxx xx xxx 7.12.2014, sp. zn. 28 X 10/2014, xxxx. v téže xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx xxx 18.2.2015, sp. xx. 3 Xx 12/2015 (xxxxxxxxxx xxxx xxxxx větší, zatímco xxx součtu xx xxx o xxxxx xxxxxxx).
25. Xxxxxx řešení xx zdá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxx přičítána x xxxxxxxx dvakrát x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx zjevnou xxxxxxx, xxx xxx xxxx naznačeno, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pachatelé nedůvodně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx více poškozeným xxxxxxxx od EU). X xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx přistupovat xxxxxx, stejný xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x najednání x xxxxxx shodná x xxxxxx xx xxx x xxx, xxxxxxx poškozenému jím xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v následku xxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx měla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx, vždyť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x obecně xxxxxxxxx okolností). Xxxxxxxx xxx argumentovat i §116 tr. xxxxxxxx x pokračování x xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sukcesivním jednáním. Xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx xxxx způsobil xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, oproti xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx důvodu, xxxx xx xxx xxx zvýhodňován xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx XX, x xxxxxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX. Navíc xxxxx nelogičnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxx vysvětlují xxx, xx xx vyloučen xxxxxxxxxx xxxxxx trestných xxxx xxxxx §212 x §260 xx. xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx jediný xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx škodu xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx pouze x rámci §260 xx. zákoníku, a xxxxxx i xxxxx §212 xx. zákoníku (xxx např. již xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.3.2015, xx. zn. 1 Xx 10/2015).
26 Xxxxxx xx xxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxxxx xxx směřuje xxxxxxx pachatele, xxxxxxxxx xx xxxx částka xxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxxx, různý je xxx xxxxx xxxxxx xxxxx (rozpočty spravované XX a xxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxx podle xxxx, x xxxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx umělé, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xx. xxxxxx postihovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zájmům XX, xxx xx xxxxx xxxxxxx chránit xx xxxxxxx xxxx).
27. Nesprávnost xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx projednávaným x již xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx - xxxxxxx x Olomouci pod xx. zn. 28 X 10/2014, xxxx. xxxxxxx u Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xxx sp. xx. 3 Xx 12/2015, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x podvodným xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx XX xxx v roce 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx úkor XX xx do 30.6.2008, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavádějící §129a xx. xxx., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx čin úvěrového xxxxxxx xxxxx 250x xx. zák. Xxxx xx xxxxxx paradoxní, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XX xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxxxx x xxxxx §129x xx. xxx., xxxx. posléze §260 xx. xxxxxxxx, xxx jednání bylo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx).
x) K variantě x. 3. b)
28. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxxx podvodem vůči XX x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx 3. a), xxx je hojně xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx. Toho si xxx xxxxx zejména Xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. xx. 5 Xx 33/2013, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxx 3. xxxx. x). Celou xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx XX (x xxxxx xxxxxxx xx výši 4 500 000 Xx), tak i Xxxxx republice (x xxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 500 000 Kč) zohlednil x právní xxxxxxxxxxx xxxx jako pokusu xxxxxx závažného xxxxxxx xxxxxxxxx podvodu podle §21 xxxx. 1 x §212 xxxx. 1, odst. 6 xxxx. a) xx. xxxxxxxx, a to x jednočinném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx podle §21 xxxx. 1 x §260 xxxx. 1, odst. 4 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx škoda. Xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx Vrchní xxxx x Xxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2016, xx. xx. 4 Xx 3/2016, v němž xxxxxx k xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, sp. xx. 2 X 56/2016 (v xxxxxxx xxxx xx případné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx sazbu). Odůvodnění xxxxxx řešení vychází xxxxxxxxx x neudržitelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typová xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxx" rozdělení by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx došlo x xxxx nedůvodnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxxx xxxxxx řešení xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx postihuje xxxxx xxxx §212 x §260 xx. xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přísnější xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jedno xx xxx před druhým xxxxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx výhodou xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx určité hranice xxxxx (větší, značné xx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx sazbami, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxxxx škodou (xxxxxxxxxx xxx XX, tak x xxxxxx subjektu). Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx zvýhodňován xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx 3. a). Xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx specifičnosti, xxxxx x xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx XX.
30. Proti xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx škodu (xxxxxxxxxx XX) xxxxx xxxxxxxxx xx vinu xxxxxxx, xxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx §260 xx. zákoníku, xxxx má porušovat xxxxx dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dvojího přičítání xx však xxxxxxxxx xxxxx §39 xxxx. 4 xx. zákoníku xxx ohledně xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx podmiňujících xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx (xxxxxx přitěžujících), x okolností xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx x xxxxx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Xx je ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu těch xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx alespoň xxxxxx xxxxx (xxx. interference) x jejichž xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx činů xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu xxxx xxx společné xxxxx xxxxx, xx xxx x takové xxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx zavinění, xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx loupeže a xxxxxxxxxx užití násilí), xxxx x (alespoň xxxxxx) xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souběhu ohrožovacího x poruchového deliktu, xx-xx ohrožení xxxxx - např. xxxxxxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prospěšného xxxxxxxx z xxxxxxxxxx; xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x ohrožení provozu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx). Není xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxx kvalifikační xxxxxxxx se zohledňuje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xx spáchání xxxx xxxxxx organizované xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx.), nebo x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx případům, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx x. 29/2015 Xx. xxxx. tr. [týkalo xx úmyslného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ženě, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx §145 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xx. xxxxxxxx] xxxx xxx x. 26/2015 Xx. xxxx. tr. [výtka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §156 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. c) xx. zákoníku x §157 odst. 2 xxxx. x) xx. xxxxxxxx, xxxxx i xx smyslu §244 xxxx. 1 alinea 2 tr. xxxxxxxx]. Xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx (byť xxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestných xxxx. Dále xxx xxxxxxx xx usnesení Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 19.7.2000, xx. xx. 5 Xx 129/2000, v xxxx xxxx připustil, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx bezprostředního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx pod č. 3/1976-1. Sb. rozh. xx., podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podmiňující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx činů, x xxxxx xx xxxxxxxx x úvahu, byly-li xxxxxxxx splněny podmínky xxxxxxxxxx §88 xx. xxx. [x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x socialistickém xxxxxxxxxxx xxxxx §132 odst. 1,3 xxxx 4 xx. xxx., tak x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx trestného xxxx xxxxxxx podle §234 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x) tr. xxx.]. Xxx x xxxxxxxxx xxx judikatura připouštěla, xxx jeden x xxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobení xxxxx v xxxxxx xxxx) byl xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x více trestných xxxx.
x) X. variantě x. 3. x)
31. Xxxxx uvedenou variantu xxx bodem 3. x) rozvíjí přístup xxxxxxx xxx xxxxx 3. x), xxxxx xx liší jen x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vinu xxxxxxxxx x xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx xxxxx způsobena, x xx xxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 xx. xxxxxxxx, xxx x xxxxx, jde-li x trestný xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx §260 xx. xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx, nicméně řada xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx škody, xxxx. zohlednění xxxx xxxxx x rámci xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx obě xxxxx škody xxxxxxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxx dosáhly požadované xxxxxxx a xxx x součtu nedosáhly xxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx 3. x)] xxx uvést, xx nedochází x xxxxxx škody ani x xxxxxxx §260 xx. zákoníku, protože xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odstavcích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy XX. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §260 xxxx. 1 xxxx 2 xx. xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx způsobena xxxxx xxxxx XX, ale x dalšímu xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx §260 xx. zákoníku. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xx bude pachateli xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx XX (x nikoli x jiným subjektům), xxxxxxx x x xxxxxxxx statistického lze xxx xxxxx vysledovat, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči finančním xxxxxx XX.
XX.
Xxxxxxxxx oslovených xxxxxx x xxxxxxxxx
32. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxx xx xxxxxx §21 odst. 3 XXX xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx body 3. xxxx. x) x x):
&xxxx;,,Xxxxxxxxxxx X.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §212 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 tr. xxxxxxxx xx možný. Xx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zčásti xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x zčásti xx xxxxx jiného xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxx xxxxx (tj. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) vytýkat xxxxxxxxx x xxxxx ustanovení §212 xx. xxxxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx §260 tr. xxxxxxxx jen xxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx II.
Jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 tr. xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx možný.
Je-li xxx xxxxxxxx znaků xxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (zpravidla Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx celou xxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pachateli v xxxxx xxxxxxxxxx §212 x §260 tr. xxxxxxxx."
33. Z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx vyjádřily xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, Ústí nad Xxxxx, Xxxxxxx x Xxxxx, Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vnitra, xxxxxxx xxxxxxxxx práva právnických xxxxxx Masarykovy univerzity x Brně x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx kriminologii x xxxxxxxx prevenci. Kromě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx X., xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx 3. x), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XX., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 3. x) xxxxxx stanoviska.
34 X xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx složitost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Alternativa X. xx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jakýsi xxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řešení (xxx xxxx. katedra xxxxxxxxx xxxxx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx univerzity x Xxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Připomínková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxxx I. obsažené x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx některé xxxx zdůrazněny (např. Xxxxxxxxxx xxx kriminologii x xxxxxxxx prevenci). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx vývojových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelem x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).
35. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.) xx poněkud xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx podrobil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxx xxxxx ustanovení postihující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx. Tento krajský xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dvou navržených xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx úvahy xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx přesvědčení krajského xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxx x rozporu x principem ne xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva (s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 10.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Rusku, stížnost x. 14939/03). Jedinou xxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx, xx taková xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poškození finančních xxxxx XX (x xx i xxx xxxxxx, xx slovenská xxxxxx je obdobná xxxxx).
36. Pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Právnické xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XX., xxxxx souběh xxxxxxxxx činů xxxxx §212 a §260 xx. zákoníku xx xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxx mezi oba xxxxxxx xxxx“ xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx pouze xxx trestný čin xxxxxxxxx podvodu podle §212 xx. xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §260 xx. zákoníku xxxx chráněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx XX.
XXX.
Xxxxxxxxxx trestního xxxxxxx Nejvyššího xxxxx
37. Xxxxxxx kolegium Xxxxxxxxxx xxxxx po zvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xx všech xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx názor, že xx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx 3. x), xxxx x alternativě X. xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx možno xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxx xxxx dílčích nedostatků. Xxx vznesené xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx) natolik xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x vážnějšími xxxxxxxxxx.
38. Pokud xxx x xxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxx orgánem xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny [xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxx k posouzení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dojde-li soud x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení (xxxxxxxxx) xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem]. Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 odst. 3 x §21 odst. 1 XXX v xxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxxx zaujmout xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx druhu, xx xxx xxxxxx podle §24 odst. 1 XXX xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x stanovisek, v xxx mimo jiné xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedená xxxxxxxxxx. Předložením xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro možné xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx takové vyjádření xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx ne xxx xx xxxx, xxx xx podává ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxx spatřuje xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx souběhu). Xxxx xxxxx možno zaměňovat xxxxxx hmotněprávní kvalifikace xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procesního xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx totožnosti xxxxxx. Protože tato xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xx xxxxx odkázat xx odbornou xxxxxxxxxx x uvedenému tématu (xx všechny xxxx. XXXXX, P. a xxx. Xxxxxxx xxx XX. §157 xx 314x. Komentář. 7. xxxxxx. Praha: C. X. Xxxx, 2013, xxxxxxx xxx. 2719; XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2013, xxxxxxx xxx. 592, x xxxxx).
39. Xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx jednočinný xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §212 xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxx Evropské xxxx xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xx xxxxx. Xx-xx při xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Evropské xxxx x xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx), xx třeba xxxxxxxxx xxxxx za xxxx x xxxxx §212 xx. xxxxxxxx xxxxx škodu (xx. xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxx), zatímco v xxxxx §260 xx. xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům Xxxxxxxx xxxx.