Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „žadatel“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (dále jen „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx datovaný 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx dopis xx xxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o vynětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, ÚOHS xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxx potřeby“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx XXXX zaujal xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx xxxxxx 34 směrnice xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) je xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx si x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoje stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx příslušných trzích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx dopis XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu (OTE) x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skupiny XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx Xxxxxx v souvislosti x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxx xxxx dodavatele x xxxxxxxxxx integrace skupiny XXX. X xxxx závěru xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, xxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla rovněž xxxxxxxxx zpráva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (xxxx jen „xxxxxx XXX“).

(7)

Komise xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na které xxxxxxx odpověděl ve xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx žadatele Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. února 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx na vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny a plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx vztahuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, ve xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, přímo vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx považuje za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx příslušné právní xxxxxxxx Xxxx k otevření xxxxxx odvětví nebo xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx zemního plynu, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí České xxxxxxxxx výzvu (x.x. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „výzva“) xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU.

(13)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xx fakticky xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx vstup, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s elektřinou x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Žadatel xxxx xxxxx, že xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx následek právní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxx prohlásil, že xxxxxxxxx xxxxxx vznesené x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx na xxx buď xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxx fakticky, souhlasí Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx přístup na xxxx trhy je xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx právně, xxxxx Xxxxxx na vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a s nimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Po přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx s argumentem, z něhož xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx netýkají xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx žadatele, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx obavy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále přetrvávají, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, má Komise xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX za xx, že xxxxxxx xx xxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx neomezený.

(16)

Na xxxxxxx předchozích xxxxxx xx Komise toho xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx rozhodující. Xxxxx xxx o trhy xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxx kritériem, xxxxx xx mělo xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx trhů xx měla xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí nemá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxx článku 101 xxxx 102 XXXX xxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v nedávném rozsudku Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx mít xx paměti, že xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx činnosti, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx trzích, xx xxxxx není omezen xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/EU xxxx zadávání veřejných xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pravidlům x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xx společnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhají, měly xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxx, xxxx domácnostem a malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxx straně (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavu nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) a velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx straně druhé (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx český XXXX&xxxx;(15) xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx kategorie xxxxxxxxx.

(24)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx předpisů Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxx trhy: a) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří se xxxx xxxx xx xxxxx průmyslové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx rozhodnutí X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx otevřenou, xxxxx xxxxxxx transakce xxxxxxx k obavám z narušení xxxxxxxxxxx soutěže v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx velké xxxxxxx plynu (23), xxxx xxxxxxxx zákazníci s i) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (A) nebo xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx spotřebu xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx měsíčním odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx než 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx standardizované nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeným xx 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx předpisů Unie, xxxx relevantními xxxxxxxxxxx xxxx tyto trhy: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvažovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX konstatoval, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je svým xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxx xxx 100 odběrnými xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxx elektřinu velkým x&xxxx;xxxxx obchodním zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx trhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxxxxx oblasti podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxx tři regionální xxxxxxxxxxxx mají ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu, xxx xxxx, že se Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] z distribuční xxxxxxx společnosti XXX; xxxxxx pak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zón (28). Xxxxxx přibližně […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx. Ne ve xxxxx xxxxxx elektřinu XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx úrovni XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx domácích xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ve své xxxxxxx účtuje xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx složku xxxxx ve všech xxxxx oblastech (30).

(35)

Pro účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Unie, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků působících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. To xxxx nevylučuje možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx definovala, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx rozhodnutí X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx definici xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ve xxx předchozí praxi (33) xxxxxxxxxx trhy produktů x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů (34). Jak xxxxx žadatel, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx lze i distribuci xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (35). Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx s ohledem xx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů plynu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx struktura xxxx xx podobná jako x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP x&xxxx;[…] % v případě X.XX&xxxx;(36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx, xxxx tržní xxxxxx xxxxxx společností xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX xx xxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco E.ON xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (xxxx než […] %) xx xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx s plynem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx konečným xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, stejně xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxx velkoobchodních xxxx x&xxxx;xxxxxxxx cen.

(44)

Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xx, že dodavatel, xxxxx chce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx prostřednictvím vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodními xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx hrozbou snižování xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatele, xxxx xx ČEZ.

(45)

Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx tedy xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(40).

(46)

V červnu 2017 xxxxxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech – xxxxxxx ČEZ x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxx 100 odběrných míst. Xxxxxxxxx dodavatelem pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx XXX Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX a PRE. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podstatně xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx to, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z relevantních ukazatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a celkového stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především na xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;XX. Xxxxx v případech, xxx xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx zákazníků, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx byl v období 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), avšak x&xxxx;xxxx 2016 klesl xx […] % (44). Komise xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx ČEZ zaznamenala xxxxxxx výpadků v řadě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx xx klíčovým xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx vyloučit, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx xx xxx v jednom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx údaje x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx napojené na xxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 byly xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX a PRE) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Komodity, Lumius, XX Energy Trading, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zásobuje ČEZ Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx místní xxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx malé zákazníky xxxxxx: v letech 2014–2015 xxxx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% podíl xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost XXX xxxx […]% xxxxx xx xxxx v oblasti Xxxxx. Působení každého xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákazníky vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX s přibližně […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxx účastníci xxxx (XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx pro xxxx zákazníky xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 664) (54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx také xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx u velkých xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 na 16&xxxx;% v roce 2015; xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx míra externích xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xx síť xxxxxxxx napětí si xxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx nabídkových xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (viz 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx změn xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx vysoká, x&xxxx;xx údajně xxxx xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodavatelem. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (tedy xxxxxx xxxx v roce 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx externí xxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx šetření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xx xxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny „x&xxxx;xxxxxx xx zvýšení cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxxx xx ceny a jsou xxxxxxx přejít k jinému xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě xxxx xx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, xx „xxxxxxxxxx začali svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx si xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx xx jinak xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodla xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Ve xxxxxxxxxx ÚOHS bylo xxxxxx vyvozeno, xx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti XXX Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx u zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, kdy xx možné smlouvy xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné národní xxxxxx ERÚ xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních produktech (xxxx. Xxxx Load, Xxxx Load, xxxxxxxx xxxxx pro různé xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trhy a vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx výrobní kapacity.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % elektrické xxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx a.s.) xxx xxxxx xxxxx ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx nedosáhl […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx výrobců x&xxxx;xxxxxx xxxx xx svými xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx a o zbytek (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx elektřiny) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx solárních xx xxxxxxxx elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX a PRE x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx či XXXXXXXXX) xxxxxx v České republice xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx největším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx privilegovaného xxxxxxxx k nejlevnějším výrobním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx palivo, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx energie, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx reaktorů […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého dlouhodobého xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx v oblasti energetiky (71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx spotřeby xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx jedná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). České xxxxxx xxxxxxx od xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Dukovany x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reaktorů xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Temelín), xxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stát, xxxx xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ plně xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, že podíl xxxxxxx XXX na xxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx subjekty xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx obchodována xxxxxxx způsoby: prostřednictvím xxxxx dvoustranných (mimoburzovních – OTC) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „PXE“) xxxx Českomoravská xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx PXE xxxxxxxx kopírují ceny xx xxxxx EEX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že společnost XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx burze XXX, protože […]&xxxx;(77). Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společnostmi xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx skupině, x&xxxx;xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx skupiny XXX.

(67)

Xxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních číslech – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] TWh), xxx xxxxxxx mírný xxxxxx xx xxxx 2008, xxx dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odběrů xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx obchodů xx xxxxxxx a vnitrodenních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxxx počítat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx 2008 narostl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx Xxxxxx s to xxxxxxxx, zda jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx obstát x&xxxx;xxxxxxxxxx xx trhu (85).

(68)

Pokud xxx o dovoz, xxxxxxx xxxxx, xx existuje „xxxxxxxxxx propojovací xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahlásil (87) xxxxxxx xxxxxxxxxx situací, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx hranicích XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Z číselných xxxxx předložených xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx se xxxxxxx kapacita xxxxxxxx xxx obchod xx xxxxxxx s Německem výrazně xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016 (90).

(69)

Kromě xxxx by xxxxxxx xxx dovoz ze xxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx tradičně nízké xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx byla nižší xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Slovenskem (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 bylo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13 % celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx dovezeno x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektráren skupiny XXX&xxxx;(92). Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v roce 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx k těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zlepšuje. Některé xxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx a další xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx době. V důsledku xxxx xxx očekávat, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť zvyšování xxxxxx elektřiny z jaderné xxxxxxx s nízkými xxxxxxx xxxxxxx xxxx tlačit xx snižování cen xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skládá ze xxxx xxxxxxxx složek (93): xxxxx z nich, která xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% celkové xxxxxxx ceny, zahrnuje xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; druhou xxxxxxx, xxxxx představuje 37 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx složka není xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx ceny xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 i po xxxxxxxx daní (96). Xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx ceny xxxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, že xx česká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% mezi druhým xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx o 24 % nižší (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 xx česká xxxxxxxxxxx xxxxxx neustále xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx polovině xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. že xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx německá xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800 EUR/kWh) (99).

(74)

Žadatel x&xxxx;xxxxxx xxxxx – na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx českém xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a elasticity xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx teorie xxxxx xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx trzích nižší xxxx než na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx totiž x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, ale z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nižší; x&xxxx;xxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o ceny xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů (xxxx jen „XXXX“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx měly být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx údajů ERÚ xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo na xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plyn xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx náklady (105) vstupu xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nízké a zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx trh.

(77)

V předchozích xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Xxxxxx xx xx, že pokud xxx o trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx tato pravidla xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxx XXX Xxxxxx a PP xxxxxx, xxxx do xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxx 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx relevantní xxxxx xxx považována i jiná xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších údajů (107) xx z hlediska xxxxxxxx xxxxx dodaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (xxxx Innogy Xxxxxxx, x.x.x.) x&xxxx;xxxxx […]% xxxxxxx xx xxxx, následovaná společnostmi XX a E.ON x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její tržní xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil žadatel, xx RWE s […]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx podílem […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Komise konstatuje, xx xxxxx společnosti XX a ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx tento xxx vypočítán ve xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx zákazníky XXX s […] % podílem xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx působí xx xxxxx trhu (xx xxxxxxx největším dodavatelem) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců na xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx byl xxx xxxxx trh xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX xx rok 2016 jsou údaje x&xxxx;xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxxxxx zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ a „střední xxxxxxxxxx“) lze obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, jak xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29 %. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx pěti letech.

(85)

Xxxxxxxx dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“) xxx xxxxxx zařadit xx kategorie „malí xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14 % a u domácností 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů byla xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 vyšší xxx 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx domácností xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodníka. Xxxxxx nejvýznamnější xxxx xxx utváření xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v minulých xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx republiky x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 subjektů (117).

(88)

Jak xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 spotový xxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx denní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx XXX, tento xxx xx i v roce 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx uskutečňuje xxxx xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Xxxxxxxxxxx xx mimoburzovních trzích xxxxx tu výhodu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxx, xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluv. Významnou xxxx xxx mimoburzovním xxxxxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxx obchodní xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx celkem 88 XXx (93 TWh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 na 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxxx spotřeba xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx přibližně 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx a spotřeby je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx toho názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. Likvidita xxxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ceny (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx komodity, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx zákazníky, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx nižší xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých zákazníků xx xxxxxx xxx xxxxxx daní xxxxx, xxx kolik xxxx xxxxxx XX-28, přičemž xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx odečtení xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx velkoobchodním xxxxx, ať už x&xxxx;Xxxxx republice xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společností a s největším xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx druhého x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx xxxxx […] %) a PRE ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx zakázek. Přestože xxxxxx podíly xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Skupina XXX je zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx toho xx xxxxxxxxx velkoobchodního trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx skupiny ČEZ. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Load xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx stejných důvodů xx omezena i schopnost xxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX a PRE je xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxx vykazuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stále xxxxx než v případě xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady velký xxxxx na xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx (ČEZ Prodej) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx největším účastníkem xxxx, x&xxxx;xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx schopny vyvíjet xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx ČEZ. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(100)

Tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx míra, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xx poměrně xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: na celostátní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxx tří největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (51°%), na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx pravidla Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(103)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být považována xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx velký (69 %), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx regulace xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(105)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákazníkům xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx situace xx listopadu 2016 xx xxxxx 2018, xxx vyplývá z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z národních xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nebyly splněny.

(107)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xx xx xx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx i nadále xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx více činností xx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ zakázku, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činností, xxxxx xxxxxx vyňaty, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxx-xx xxxxxxxxxx možné xxxxx, xxxxx činnost xx xxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx, zadává xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím jsou x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx,