Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Xxxxx republika (xxxx jen „žadatel“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní popsány:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „ÚOHS“) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx dne 14. června 2017 (xxxx jen „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx ze dne 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, ÚOHS xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx sektorového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmapovat xxxxxxx xx relevantních trzích xxx potřeby“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX zaujal xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx za xx, xx vynětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxx (2) je xxxxxxx xx podkladech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Úřad xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx příslušných trzích xxxxx xx strukturálním xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx dopis XXXX xx xxx 14. června 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu (XXX) x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) a společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx trhu, nízká xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny XXX. V jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx všechny trhy, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpráva poradenské xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx zaslal xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. června 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s maloobchodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Xxxxx směrnice 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx směrnice vztahuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx činnost x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxx, na které xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx posuzuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx Unie k otevření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx o odvětví xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Pokud jde x&xxxx;xxxxxxx zemního plynu, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Komise ministru xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx výzvu (č.j. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „výzva“) týkající xx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trh xxxxxxxxx v čl. 34 odst. 3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx vztahovat na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, Komise xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx připomínky x&xxxx;xxxx záležitosti a objasnil, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx náklady xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Žadatel xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xx xxxxx xxxx, promítnuta do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx následek právní xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny a plynu. Xxxxxxx v této souvislosti xxxxxx prohlásil, xx xxxxxxxxx xxxxxx vznesené x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx buď xxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, souhlasí Xxxxxx s argumenty, které xxxxxxx předložil, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx úrovni na xxxx xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx xxx vyvodit, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx analyzovala s ohledem xx požadavky směrnice 2014/25/XX, xx. šlo x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svých vysvětleních, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení vnitrostátního xxxxx způsobem, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx obavy vznesené x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx právně xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Komise toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx rozhodující. Xxxxx xxx o trhy xxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxxx kritériem, xxxxx xx mělo xxx xxxxx v úvahu, je xxxxx hlavních xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu i další xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx přímého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxx článku 101 xxxx 102 XXXX xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx názor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx mít xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, na xxx se žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské soutěže (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx kupujícím xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost vyvíjet xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxx trhu, kteří xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podléhají (11).

(21)

Xxx již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx napojeným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měření (13)) a velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx probíhá „půlhodinové xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx český XXXX&xxxx;(15) xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx relevantními výrobkovými xxxx pro účely xxxxxx rozhodnutí, pokud xxx o maloobchodní dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: a) xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uvedených xx 23.&xxxx;xxxx odůvodnění písm. x), x&xxxx;x) maloobchodní xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxx zákazníkům a dodávkami xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákazníky x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) týkajícím xx českého maloobchodního xxxx s plynem ponechala Xxxxxx xxxxxxxx otevřenou, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx definic.

(27)

Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22) xxxxx ÚOHS xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx velkými x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plynu (23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx s ii) xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákazníky jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxx xxx měsíčním odečtem, xxxxx mají roční xxxxxxxx nižší než 0,63 XXx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx výrobkovými xxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny velkým xxxxxxxxxx probíhaly x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zatímco x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvažovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX konstatoval, xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx distribučních společností (27). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx tři regionální xxxxxxxxxxxx mají xx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx, lze xxxx, že se Xxxxx xxxxxxxxx vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina XXX – prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx z osmi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] z distribuční xxxxxxx společnosti XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zón (28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % všech xxxxxxxxx xxxx xx nachází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skupiny ČEZ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx většině ([…] %) malých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% podílu xx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX si x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (Yello Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx XXX Prodej x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx ceny xx energetickou xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx zeměpisný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro velké x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx i významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Jak Komise xxx xxxxx definovala, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx rozhodnutí M.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ve xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních dodávek xxxxx co do xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx lze x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx distribučních společností (35). Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx tržní podíly xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx struktura trhu xx podobná jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx […] % v případě XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx E.ON (36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tržní xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx složka xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx a stanoví xx xxxxxx distribuční společnosti x&xxxx;xxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z analýzy xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx energetické složky xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností PP x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx […] %) ve xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx skutečnostem xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v České republice xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx xxxx, xxxxxx xxxx v případě dodávek xxxxxxxxx, nevylučuje možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí (39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx výjimek z pravidel xxx zadávání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx, míra změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx je xxxxx poukázat xx xx, že xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníkem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx likvidních xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkty x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx závislí na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx ČEZ.

(45)

Při xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelem pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx ČEZ Xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podíly na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že pravidla xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxx účastníky xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx něž se xxxx xxxxxxxx vztahují, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX působí, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu (xxx xxxx 20. xxx odůvodnění). Za xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se koncentrace.

(48)

XXX Prodej xxxxxxxx […] velkých zákazníků, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx společnosti xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx byl v období 2012–2015 vcelku stabilní xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), avšak v roce 2016 xxxxx xx […] % (44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných reaktorů, xxxxx ovlivnily xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což potvrzuje, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% podíl xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx by xxx v jednom nebo xxxx xxxxxxxxx větší, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx regionálního, x&xxxx;xxxxxx vnitrostátního, zeměpisného xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx pro velké xxxxxxxxx napojené xx xxx společnosti ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx trhu pro xxxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX a PRE) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60 % (45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Bohemia Xxxxxx, CENTROPOL, XXX, Xxxxxx Komodity, Xxxxxx, XX Xxxxxx Trading, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx všichni xxx xxxxxx […] %.

(51)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx zásobuje XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), pokud xxx o objem xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny XXX xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx objem, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stanoviska XXXX xxxxx xxxxxx společnosti XXX Prodej xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx a E.ON xx xxxx […]% xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx PRE xxxx […]% xxxxx xx xxxx v oblasti Xxxxx. Působení xxxxxxx xx xxx hlavních xxxxxxxxxx v oblastech xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx významných xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během xxxxxx 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníci xxxx (XXX Prodej, E.ON x&xxxx;XXX) dohromady xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx pro tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 664) (54). Největším xxxxxxxxxxx v kategorii malých xxxxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx typy zákaznických xxxx: externí xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dodavatelem. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx xx u velkých xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30 % x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx let xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro srovnání, xxxxxxxx xxxx externích xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11 %) (57) x&xxxx;xxxxx xxx v Itálii (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Podle xxxxxxxx změnou dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tendenci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníci (viz 56. až 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx změn není x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx díky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (tedy stejně xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx malí xxxxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx zvýšení cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx stanovisku XXXX xx xxxxx, xx xxxxx průzkumu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ceny x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx k jinému xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě toho xx xx stanovisku XXXX xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx retenčních xxxxxxx, xxx si xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx společnosti XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx zákazníků XXX Xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Ve xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx s mírou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, ve xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, že xxxx interních xxxx x&xxxx;Xxxxx republice, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 2 %, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx regulační xxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách xx xxxx určitou x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a podmínky, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx národní xxxxxx XXX xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, kteří nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zdrojů x&xxxx;xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx trhy a vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX vyrobila […] % elektrické xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx xxxxx ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Energetická a.s (69).) xxx xxxxx nedosáhl […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx a o zbytek (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx dělí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podniků. Společnosti X.XX a PRE x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx v České republice xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx elektrické energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx xx xxxx, xxxxx xxx o výrobu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx českého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti energetiky (71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energie xxxx xx roku 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v současné době xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plánují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx jadernou xxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx provoz reaktorů xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny xxxx naroste xx xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx velkoobchodní úrovni xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx prodej elektřiny, xxxx xx obchodována xxxxxxx způsoby: prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx trzích, které xxxxxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx xxx „PXE“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx komoditní xxxxx Xxxxxx (dále xxx „CMCEK“) (73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx burzovních xxxxxxxx xxxxxx platforem OTE, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx žadatel xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx konkurenční výhodu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx změnit x&xxxx;xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx republice v roce 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx zhruba […] xxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovaných v roce 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx např. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (z celkového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] TWh), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxx 2008, xxx dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx srovnání, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx větší xxx xxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), přičemž x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx obchodů xx xxxxxxx a vnitrodenních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx dotčený xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx k nedostatečným xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) dvoustranných xxxxxxx xxxx Komise x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxx obstát x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Pokud xxx o dovoz, žadatel xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx situací, x&xxxx;xxxx v české xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. kruhových xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy xxxxx problém xxx xxxxxxxxx sítě (88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx s Německem. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelem (89) xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchod na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx prostor xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx cena na xxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nižší xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), s Rakouskem (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx xxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx xxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 TWh xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx elektráren xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Xxxxx výjimečnou xxxxxxxxx xxx vysvětlit xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx a přiděleny účastníkům xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx spočítala, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx nebylo došlo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeny xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny, pomocné xxxxxx, systémové xxxxxxxx xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx ceny, xx složka silové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx marži (94). Tato xxxxx složka xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx velké x&xxxx;xxxx zákazníky, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, přičemž ceny xxxx nižší než xxxxxx XX-28 i po xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Žadatel xxxxx, že v letech 2007 až 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx v Německu.

(73)

Zejména xx xx týče xxxxxxx průmyslových zákazníků (97), xxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmenšila o více xxx 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx o 24 % xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx po xxxxx polovině xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% nižší xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800 EUR/kWh) (99).

(74)

Žadatel z těchto xxxxx – na xxxxxxx údajů Xxxxxxxxx – vyvozuje, xx „xxxx hospodářské soutěže xx na českém xxxx xxxxx xxx xx xxxx německém, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx uvádí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx trhem. Za xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx zvolené jednotky, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx, xxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx měly být xxxxxxxxxxxxxx opatrně.“ (103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo na xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx obchodníků xxxxxxxxxxxx plyn xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx za xx, xx xxxxx xxx o trh xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje xx xxxxxxx hlavně xx postavení xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám xxxx, na xxxx XXX Prodej a PP xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx (xxx také 20. bod xxxxxxxxxx). Xx relevantní xxxxx xxx považována x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) x&xxxx;xxxxx […]% podílem xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx zákazníky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % a E.ON x&xxxx;[…] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx se na xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx zakázek.

(80)

Tržní xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx pro velké xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 51&xxxx;%. HHI xxxxx xxx xxx xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx xxxx. Následují xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] % (110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx zadavatele xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, a proto xx na xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců na xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx xxx xxx tento trh xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX za xxx 2016 jsou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za čtyři xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) lze xxxxxx xxxxxxx do kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx u těchto xxxx xxxxxxxxx vysoké x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („maloodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx xx definována xxx účely tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14 % a u domácností 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxx 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx xxxxxxxx obchodující xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx dlouhodobých kontraktů, xxxxxxx xx komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jiného obchodníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravám xx výpočtu xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx údajů Xxxxxxxxx xxxxxxxx plyn xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 celkem 36 subjektů (117).

(88)

Jak xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx roku 2010 spotový trh x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx XXX, tento xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 udržel xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx trzích. Obchodování xx xxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx tu xxxxxx, xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxx, xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx určitý xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx roku 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se zemním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platformách x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx celkem 88 XXx (93 TWh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx kontraktů xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 na 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx spotřeba xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr xxxxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx a spotřeby je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. xxxx odůvodnění xx Komise x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečná x&xxxx;xxxx, xxx umožnila maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx buď na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx daní, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, která představuje 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx části ceny (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Druhou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx není regulována (121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx zákazníky, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, xxx kolik xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci v takové xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx zákazníkům, xxxx xxx největší společnosti xxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Prodej) xxxx […] %. Xx druhého a třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx xxxxx […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx omezuje možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx strukturální omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xx omezena x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx se snížil xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx než v případě xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákazníkům xx xxxxx České republiky.

(99)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx malým zákazníkům, xxxx tři největší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx X.XX, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx největším účastníkem xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, která je x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopny vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx míře. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx zdaleka xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ČEZ. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurujících společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx zase xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(100)

Tržní postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx výraznou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čemuž xx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné ohrozit xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx míra, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx nízké xxxxxxxxxxxx xxxx ukazatelem xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx na území Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velký (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pravidla Unie xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje regulace xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmě nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx shrnout takto: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady je xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx změn dodavatele xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje regulace xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu přímo xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněnou, pokud xxx o maloobchodní dodávky xxxxx malým zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx a skutkové situace xx xxxxxxxxx 2016 xx dubna 2018, xxx vyplývá z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx podmínky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx situace xxx nebyly xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx xx služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx se zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx vyňaty nejsou, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázky. V případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx hlavním účelem xx podpora xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU. Není-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zadává xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx zakázky,