Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. xxxxxxxxx 2016 xxxxxx Česká xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx podle xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (dále xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx téhož xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx ze xxx 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx na xxxxxx Ministerstva průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k žádosti o vynětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX xxxxx, xx „nedisponoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostorem xxx xxxxxxxxx sektorového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, které xx mu umožňovalo xxxxxxxx zmapovat situaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx potřeby“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx xx to, xx vynětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx nemělo mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazuje xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx byly xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx ÚOHS xx dne 14. června 2017 xxxxxxxx z „jiných podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (OTE) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxxxxx xxxxxxx XXX (XXX) a společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxx doplňujícím xxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xx vysoká xxxxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx závěru xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx žádost, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Komise zaslal xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx toho se xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx udělování xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s maloobchodními xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx uplatňuje směrnice 2014/25/XX, pokud není xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Podle xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxx, na xxxxx xx směrnice xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx vystavena xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx omezen přístup. Přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného odvětví.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie k otevření xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxx xxx o odvětví elektřiny, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/ES x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „xxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX by se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Komise xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 vyzvala elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx své připomínky x&xxxx;xxxx záležitosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, v souladu x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/EU.

(13)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx překážek vstupu xx trh, xxxxx xxxxx licencí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx počet xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx výzva xxxx, promítnuta xx xxxxxxxxxxxxxx práva, nemá xx následek právní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásil, xx xxxxxxxxx xxxxxx vznesené x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přístupu xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx s ním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni na xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny i plynu, x&xxxx;xxxxx lze vyvodit, xx xxxxxxx xx xxxx trhy xx xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx požadavky xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, xx xxxxx netýkají xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxx xxxxx vznesené x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má Xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, že xxxxxxx xx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx toho xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxx xx xxxx xxx xxxxx v úvahu i další xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 XXXX nebo xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx v nedávném rozsudku Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx mít xx paměti, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx trzích, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podrobných xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentním a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, které uvedeným xxxxxxxxx nepodléhají, xxxx xxxxxxxxx možnost vyvíjet xxxxxxxxxxx tlak na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx jedné xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavu xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měření (13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně druhé (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx český XXXX&xxxx;(15) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx relevantními výrobkovými xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx v České republice, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), a b) maloobchodní xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx (domácnostem a malým xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, Xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx dělí xx xxxxx průmyslové zákazníky x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx svém xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx českého maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx otevřenou, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx xxxxxxxxxxx praxi (22) xxxxx XXXX rovněž xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx též xxxxxxxxx mezi velkými x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plynu (23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (B) odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, nebo x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx měřením s měsíčním xxxxxxx, kteří mají xxxxx spotřebu mezi 0,63 a 4,2 XXx. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 0,63 GWh. Xxxxxxx xxxxxxxxx standardizované nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx v článku 34 směrnice 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Unie, xxxx relevantními výrobkovými xxxx tyto xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx velkým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Ve svém xxxxxxxxxx M. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx potvrdilo, xx maloobchodní xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx trhem celostátním (26).

(31)

Podle xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky.

(32)

V České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx regionální xxxxxxxxxxxx mají ve xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx trhu, xxx xxxx, že xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – prostřednictvím xxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] spotřeby xxxxxxxxx xxxxxxx z distribuční xxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;xxxxx […] z distribuční xxxxxxx společnosti XXX; xxxxxx pak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx distribučních zón (28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % všech xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti ČEZ Xxxxxxxxxx. Ne xx xxxxx xxxxxx elektřinu XXX Xxxxxx (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx obchodních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx oblasti (29).

(33)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx odpovídá xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx odběrných xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukazuje xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx u standardní xxxxx xx své xxxxxxx účtuje xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX (Xxxxx Energy) xxxx xxxx xxxxxx, xxx tvrdí, xx XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx oblastech (30).

(35)

Pro účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx k existenci velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný rozsah xxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozsah (31).

(37)

Ve xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise definici xxxxxxxxx, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ve xxx předchozí praxi (33) xxxxxxxxxx trhy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx lze x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxx oblastí podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx distributorů xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx tyto xxxxx podíly xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP a […] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx těchto společností xx celostátní úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx složka xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx distribuční společnosti x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx energetické složky xxxxxxx xxxx plynu xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX je xxxxxx xx všech distribučních xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx stejné ceny x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX a mírně xxxxx xxxx (xxxx než […] %) ve xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxx s plynem xx svým rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, stejně xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx rozhodnutí (39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kritériích: xxxxx účastníků xxxx xxxxxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Nejprve xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx ke konkurenčním xxxxxxx elektřiny, a to xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodními xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxxxx, což znamená, xx jsou pod xxxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx XXX.

(45)

Xxx posuzování xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vystaveny xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx předcházejícím xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx na xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65 aktivních xxxxxxxxxx xx více xxx 100 odběrných xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky xx XXX Prodej, xx xxx následují X.XX a PRE. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx za xx, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxx účastníky xxxx, zaměřuje xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx účastníky xxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx xxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX působí, xxxx xx analýzy xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Za xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx zákazníků, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx […] TWh x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Podíl xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx na […] %&xxxx;(44). Komise xxxxxxxxxx, xx k tomuto xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků v řadě xxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] její jaderné xxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx regionech větší, xxxxx xx počítal xx základě xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx velké xxxxxxxxx. Číselné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx napojené xx xxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx období 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti X.XX s přibližně […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx přibližně 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx tento trh xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Pokud xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Bohemia Xxxxxx, XXXXXXXXX, RWE, Xxxxxx Komodity, Xxxxxx, XX Energy Xxxxxxx, Xxxxxxxxx elektrárne x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx všichni xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxxx podíly společnosti XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% xxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% podíl xx xxxx v oblasti Xxxxx. Xxxxxxxx každého xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx přítomnost významných xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx období 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx mají tři xxxxxx účastníci xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (HHI xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Bohemia Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx možné definovat xxx typy xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxx znamená xxxxx xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx představuje xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx míra externích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx než x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Podle xxxxxxxx změnou dodavatele xxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxx vysvětlovat xxxxxx tendenci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spokojenosti xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx činila x&xxxx;xxxx 2015 přibližně 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx během těchto xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle žadatele xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx šetření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákazníci xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „v reakci xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx ÚOHS xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx společnost XXX Prodej, xxxx xxxxxxxxx xxxxx citliví xx ceny a jsou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx udrželi“, x&xxxx;xxxx xxxx, jak xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx tak xxxxxxxxxx cenu“ (63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx s mírou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Komise xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx dostupné veřejné xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx interních xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx o domácnosti, xx xxxxx nižší. Zejména xxxxxxx průměr xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 2 %, xxxxxxx pětiletý průměr xxxxxxxxx změn je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx regulační orgán – Energetický regulační xxxx (xxxx xxx „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx na určité xxxxxxx xxxxxxx podmínky xx smlouvách xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterým xxxx být xxx xxxxxxxxx těžší xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, kdy xx možné xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx xxxx potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx xxxx dostatečnému xxxxxx na straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních produktech (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobními xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % elektrické xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx výrobce (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx xxxxx ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx jeden xxxxxxxx […]% xxxxxx&xxxx;(70). Dalších xxxx výrobců x&xxxx;xxxxxx xxxx xx svými xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx a o zbytek (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx dělí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx CENTROPOL) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX tak x&xxxx;xxxxxx zůstává xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx na trhu, xxxxx xxx o výrobu, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx xxxx privilegovaného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, hnědé x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx v letech 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina ČEZ xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx reaktorů […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx jedná xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). České xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Dukovany x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx skupina ČEZ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx k předpovídanému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), je xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx s výrobou xxxxxxxxx xxxx naroste xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx elektřina xxxxxxx xxx interně x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx ČEZ), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx výrobu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx xx obchodována xxxxxxx xxxxxxx: prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx trzích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Xxxxxxx Europe x.x.&xxxx;(xxxx jen „XXX“) xxxx Českomoravská xxxxxxxxx xxxxx Kladno (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mohou k nákupu x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx burzovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx&xxxx;(74)&xxxx;(75).

(66)

Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx burze XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx XXX Prodej (76) xxxx xxxxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxx xx xxxxx XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx xxxx třeba xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx společnostmi xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx skupině, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx skupiny XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovaných x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako např. Xxxxxxxx, činil […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx obchodovaného xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxx 2008, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx […] TWh (79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxx xx největší xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obchodů (82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, jako xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx malý xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx obchodů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx počítat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx 2008 narostl, xxx xxxxxxx objem xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). X&xxxx;xxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx xxxxxx přímých (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx dostatečné xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx obstát v konkurenci xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx existuje „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx hranici“ (86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx v české přenosové xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly objemu xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxx problém pro xxxxxxxxx sítě (88) a jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XX, zvláště na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. Z číselných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx se xxxxxxx kapacita xxxxxxxx xxx obchod xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxx lety 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nízké xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v letech 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nižší xx xxxxxxxx s Polskem (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), s Rakouskem (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Slovenskem (o 0,6 EUR/MWh) x&xxxx;xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx dovezeno x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vysvětlit xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Skupina XXX xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xx vyrobila xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Situace xx xxxx zlepšuje. Některé xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx uvedeny xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx zprovozněny již x&xxxx;xxxxx xxxx. V důsledku xxxx lze očekávat, xx se xxxxx xxxx v budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx snižování cen xxxxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxxxxxx 45 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; druhou xxxxxxx, xxxxx představuje 37 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx marži (94). Tato xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx jde o ceny xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx včetně xxxx nižší, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (96). Xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 až 2015 xxxx tyto xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, xx xx česká energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v domácnostech (98), žadatel xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx roku 2009 xx česká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž ve xxxxx polovině xxxx 2015 činila xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. že xxxx x&xxxx;49&xxxx;% nižší xxx německá energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx z těchto xxxxx – xx xxxxxxx údajů Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, že „xxxx hospodářské xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx se uvádí x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důkazy, zejména xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xxxx než xx xxxx koncentrovaných trzích (101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxx v absolutním xxxxxxxxx vyšší než xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní síly xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx byly xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx toho, xxxxxxx xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačních orgánů (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx o cenách xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx ERÚ xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 působilo na xxxxxxxxxxxxx trhu v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům (104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx překážku xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx rozhodnutích (106) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx postavení xx xxxx a konkurenční xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, na xxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx společnosti XXX Xxxxxx a PP. Avšak x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, jsou do xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx subjekty na xxxx (xxx xxxx 20. bod xxxxxxxxxx). Xx relevantní mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (nyní Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) x&xxxx;xxxxx […]% xxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…]% xxxxxx podílem. Xxxxxxxxxx XXX Prodej xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její tržní xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx z roku 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx RWE x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx společnosti XX a ČEZ Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx se xx xx xxxxxxxx pravidla xxx zadávání xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx pro tento xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1 341 (109).

(81)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx největším dodavatelem xxx xxxx zákazníky XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx působí xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx společnosti XX x&xxxx;XXX Prodej jsou xxxxxxxxxx za zadavatele xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxxx xx xx xx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx zakázek.

(82)

Tržní podíl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx s plynem xxx xxxx zákazníky xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx byl xxx xxxxx trh xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

V národní xxxxxx XXX za rok 2016 xxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „střední xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („velkoodběratelé“ a „střední xxxxxxxxxx“) lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx zákazníci“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Tyto xxxxxxx xxxx u těchto xxxx xxxxxxxxx vysoké x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx pěti xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („maloodběratelé“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně zařadit xx xxxxxxxxx „malí xxxxxxxx zákazníci a domácnosti“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů xxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 vyšší xxx 10&xxxx;%. V případě domácností xx míra xxxx xxxxxxxxxx od roku 2011 xxxxxxxx snižovala (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13 % (114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx ukazatel xxxx xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nákupem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx producenty xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bývají xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. U těchto xxxxxxxxx v minulých xxxxxx xxxxx k určitým xxxxxxx xx výpočtu prodejní xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Podle xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx České republiky x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx roku 2010 xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx. Novelou vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx s plynem xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na druhé xxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx trh s plynem xxxxxxxxx platforma. Xxx xxxxx XXX, tento xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 udržel vysokou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx uskutečňuje mimo xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx tu xxxxxx, xx xxxx probíhat xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že zde xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx určitý xxxxxxx xxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hraje xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platformy. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx platformách x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 TWh xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 na 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 XXx. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. xxxx odůvodnění xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečná k tomu, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx buď xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. Likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, obsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx ceny, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato druhá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých xxxxxxxxx xx úroveň xxx xxxxxx daní nižší, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx odečtení daní (122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx likvidním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ať xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny.

(96)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON (xxxxx podíl […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx na xxxx nejsou nevýznamné, xxxx schopny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny XXX. Xx omezuje xxxxxxxx xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx xxxxxxx i schopnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx tím, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxxxx vzhledem k nejednotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx každou konkurenční xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx než x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx zákazníkům na xxxxx Xxxxx republiky.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx největší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx společnost X.XX, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx třetí x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku zase xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx stejných xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotyčným třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx výraznou regionální xxxxxxx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx distribučních oblastech, xxxxx čemuž xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxx. A konečně xxxx, x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx nesplněnou, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností dohromady xxxx příliš xxxxx (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího největšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx velkým zákazníkům xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, tržní xxxxx xxx největších maloobchodních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx velký (69&xxxx;%), xxxxx xx největšího x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx dodavatele xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx výše posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být považována xx xxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx rozhodnutí vychází x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx listopadu 2016 xx dubna 2018, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx ERÚ. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx použitelnost xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxxx změnách xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s maloobchodními dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx se zakázkami xxxxxxxxxxxx více činností xx xxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s článkem 6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxx xxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx smíšené zakázky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činností, xxxxx nejsou xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx,