Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. listopadu 2016 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx přiložen xxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx republiky datovaný 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx téhož xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx ze dne 30. xxxx 2016, který XXXX xxxxx x xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, ÚOHS uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmapovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích xxx xxxxxxx“ žádosti xxxxxxxxxxxx. V uvedeném dopise xxxxxxx XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Lze xxx xx xx, xx xxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zákazníkům x XX xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svoje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx trzích xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx poskytnuté xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx podání Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxxxxxx trhu (XXX) x xxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ČEZ (XXX) a společnosti Pražská xxxxxxxxxxx“. X xxxxx doplňujícím xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektů vyjádřených Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je vysoká xxxxxxxxxxx xxxx, nízká xxxx xxxx dodavatele x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx všechny xxxx, xx něž xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z oblasti působnosti xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx zpráva poradenské xxxxxxxxxxx (3) (dále jen „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. xxxxxx 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. března 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. srpna 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. února 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx xxxxxxxx žadatele. Xxxxxxx poskytl xxxxxx xxxxxxxxxx informace dne 27. xxxxx 2017.

(8)

Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx vykonávání xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx uplatňuje směrnice 2014/25/XX, pokud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx touto xxxxxxxx, xxxxx je činnost x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx posuzuje na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud dotčený xxxxxxx xxxx provedl x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví nebo xxxx části. Xxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/XX. Pokud xxx o odvětví xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Rady 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx provedla xxxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „xxxxx“) týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k tomu, xx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx a objasnil, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxxxx i právně, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx dne 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 prohlásil, xx xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx neomezený, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx náklady xx xxxxx, neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx trh, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trzích xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva, nemá xx xxxxxxxx právní xxxxxxx přístupu xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a plynu. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o nesplnění povinnosti xx přístupu na xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx s ním souvisely xxx potenciálně.

(14)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx trh xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i plynu, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx právně, vzala Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx požadavky xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a s nimi xxxxxxxxxxx znepokojení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx trh xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Po přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxx netýkají xxxxxxxx xx trh. Xxxxxx xxxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxx žadatele, xx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx s požadavky xxxxx XX. Přestože xxxx obavy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, xx Komise xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, xx přístup xx trh xx xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx předchozích xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx různých ukazatelů, x&xxxx;xxxxx xxxxx není xxx o sobě xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o trhy xxxxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx na uplatňování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xx xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxxxx xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, které xxxx xxxxxxxxx k provedení posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 XXXX xxxx xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovit, xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx trzích, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dotčených činností xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a nediskriminačním xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měly xxxxxxxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx již Xxxxxx konstatovala x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním zákazníkům xx xxxxx straně (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xx soustavu nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měření (13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx český XXXX&xxxx;(15) xxxxxx xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. až 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a dodávkami xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx dělí xx xxxxx průmyslové zákazníky x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx rozhodnutí X.4238 E.ON/PP (21) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx definici otevřenou, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx definic.

(27)

Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22) xxxxx ÚOHS rovněž xxxxxxxx segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zákazníky, xxxxx odebírají velké xxxxxxx plynu (23), jsou xxxxxxxx zákazníci s i) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (X) odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, nebo x&xxxx;xx) xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 XXx. Xx xxxxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx individualizované xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxx xxxxxxxx odečtem, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx než 0,63 GWh. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxx: x) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(30)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx o užších, xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodního trhu Xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xx maloobchodní trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX konstatoval, xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v současné xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxx xxx 100 odběrnými xxxxx, kteří mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx celostátně. To xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx rozsah trhů xxx maloobchodní xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují tři xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx regionální xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx příslušných distribučních xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, xx xx Xxxxx republika vyznačuje xxxxxx regionalizací. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx pochází x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx pak pochází x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx se nachází x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx elektřinu XXX Prodej (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) malých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx odběrných xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukazuje xx nejednotné podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % více xx energetickou složku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx působením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx XXX Prodej x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Jak Xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím se xxxxxxx maloobchodního xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx žádné x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ve xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelů (34). Jak xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx i distribuci xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Komise s ohledem xx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx elektřiny. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx […] % v případě XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX a […] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx však xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx, xxxx tržní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní úrovni xxxx xxxxxxx&xxxx;(37).

(41)

Xxxxxxxxxxx složka xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx distribuční xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z analýzy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx energetické xxxxxx xxxxxxx ceny plynu xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX je stejná xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, zatímco E.ON xx stejné xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností PP x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx […] %) xx xxx vlastní oblasti (38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx Unie, xxx xxxxxxxx k existenci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx i malé xxxxxxxxx. Xx však, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí (39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zakázek xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx u konečných xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx velkoobchodních trhů x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx vytvářejícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx produkty x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx závislí na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxx, a to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx tedy xxxxxx třeba uvážit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx a velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 odběrných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky xx XXX Prodej, xx xxx následují X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) měla Xxxxxx xx to, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx ukazatelů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx xxxxx xxx největších xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nevztahují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zaměřuje se xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx pravidla xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx němž XXX Xxxxxx a PP působí, xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx zásobuje […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] TWh (42). Xxxxx xxxx společnosti xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx byl x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx stabilní xx úrovni […] %&xxxx;(43), xxxxx v roce 2016 xxxxx na […] %&xxxx;(44). Komise xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx jaderné xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx klíčovým faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx nelze vyloučit, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx trhu xx xxx x&xxxx;xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx větší, xxxxx xx počítal xx základě regionálního, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Číselné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pro velké xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx společnosti XXX Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o ně xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx trhu xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx hlavní xxxxxxxxx trhu (ČEZ Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx na xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60 % (45) (XXX index (46) byl xxx tento trh xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Komodity, Xxxxxx, XX Xxxxxx Trading, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx celostátní xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), pokud xxx x&xxxx;xxxxx dodávek; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX však xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] TWh x&xxxx;[…] XXx spotřebovaných xxxxxx zákazníky (49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákazníky byly x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] % (50). Komise xxxx xxxxxxxx, že xxxxx stanoviska XXXX xxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxx za xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx: v letech 2014–2015 xxxx společnosti ČEZ Xxxxxx x&xxxx;X.XX na xxxx […]% podíl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx PRE xxxx […]% xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblastech ostatních xxxx xxxx zanedbatelné ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx podíly xx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX s přibližně […] %. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Bohemia Xxxxxx x&xxxx;[…] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dodavatele, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazatel xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxxx definovat xxx typy zákaznických xxxx: xxxxxxx změnu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx změnu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Žadatel tvrdí, xx xxxx externích xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx z přibližně 30 % x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx externích xxxx xxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx než v Itálii (xxxxxxxxx 32 %) (58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákazníci xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nakupují xxxxxxxxx na burzách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 56. xx 59. xxx odůvodnění) (59).

(56)

Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx změn xxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx, x&xxxx;xx údajně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Míra xxxxxxxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (tedy stejně xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx xxx činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx malí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objednala xxxxxxxxxx XXX Prodej, jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx a jsou xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx toho xx xx xxxxxxxxxx XXXX uvádí, xx „xxxxxxxxxx začali svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazné xxxxx x&xxxx;xxxxxx retenčních xxxxxxx, aby xx xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údajů společnosti XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, a získat tak xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Ve xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx vyvozeno, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx s mírou xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx o domácnosti, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) naznačují, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx u zákazníků v domácnostech xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx xxxxxxxx průměr xxxxxxxxx změn je x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx potvrzena x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016 (67).

(60)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx ukazatelem xxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, kteří nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx získání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx vstupovat na xxxxxxxxxxxx trhy a vytvářet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Skupina XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx energie xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx podíl xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Elektrárna Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Energetická x.x&xxxx;(69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% podílu (70). Dalších xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx elektřiny) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společnosti X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx maloobchodní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ tak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx výrobním xxxxxxx v České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné energie, xx třeba xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina XXX xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti energetiky (71) xx výroba elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 2050 xxxxxx xxxxxxxxx polovinu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 postupně xxxxxxx xxxxxx čtyř xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reaktorů xx xxxx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxx (Dukovany x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx stát, nebo xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx v příštím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny (72), je xxxxxxxxxxxxx, xx podíl xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naroste na xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (mimoburzovních – XXX) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Power Xxxxxxxx Central Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „PXE“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (dále xxx „CMCEK“) (73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných xxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx mohou x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvoustranných smluv xxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxx platforem XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx burz (74) (75).

(66)

Velkoobchodní xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx EEX. X&xxxx;xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Prodej (76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na trhu, xxxxx xxxx elektřinu xxxxxxxxx xx burze XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx však třeba xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx roční xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx číslech – objem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, činil […] XXx (z celkového xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] TWh), xxx xxxxxxx mírný xxxxxx xx xxxx 2008, kdy dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, německý xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx odběrů xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx republice xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx burze (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obchodů (82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), které xxxx xxx xxxxxxxxxxxx prodejce xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, sice xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx malý (84). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objemů xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise s to xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nové xxxxxxxxx xx xxxx, aby xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx propojovací kapacita xx xxxxx-xxxxxxx hranici“ (86). Xxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly xxxxxx xxxxxxxx XX. Konkrétně xxxx kruhové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sítě (88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XX, xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx 2014 až 2016 (90).

(69)

Kromě xxxx by xxxxxxx xxx dovoz xx xxxxxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx tradičně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx s Polskem (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Slovenskem (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx ohledu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx kapacity, xxxxxxx 7,9 TWh (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx elektrické xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx v reakci xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX&xxxx;(92). Touto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Skupina XXX xxxxx spočítala, xx xxxxx xx k těmto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Situace xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxx mají xxx zprovozněny xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. V důsledku xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx dovoz xxxx v budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx xxxxxxx xxxx tlačit xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Cena xxxxxxx xxxxxxxxx konečným zákazníkům xx skládá xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx náklady na xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje 37&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx jde o ceny xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx, pro xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Žadatel xxxxx, že x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx polovině roku 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800 EUR/kWh) (99).

(74)

Žadatel z těchto xxxxx – xx xxxxxxx údajů Xxxxxxxxx – xxxxxxxx, xx „xxxx hospodářské xxxxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx německém, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Toto xxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx podmínek (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotky, xxxxx byla pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx letech xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxx síly xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, zejména xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „ACER“), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx o cenách xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx by xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxxxx opatrně.“ (103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx ERÚ xxxxxxx, že x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) vstupu xx trh pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx trh.

(77)

V předchozích rozhodnutích (106) xxxx Komise xx xx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx z relevantních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx pro zadávání xxxxxxxxx zakázek xx xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxx a konkurenční xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx tato pravidla xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Prodej x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxx (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dodaného zákazníkům xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (xxxx Innogy Xxxxxxx, s.r.o.) x&xxxx;xxxxx […]% podílem xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX a E.ON s […]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx. Její tržní xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákazníky. Následují xxxxxxxxxxx XXX Prodej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % a E.ON x&xxxx;[…] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX a ČEZ Xxxxxx xxxx považovány za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx xx vztahují pravidla xxx xxxxxxxx zakázek.

(80)

Tržní xxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dohromady 51&xxxx;%. HHI xxxxx xxx xxx tento xxx vypočítán xx xxxx 1 341 (109).

(81)

Xxxxx xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx žadatel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx malé zákazníky XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx xxxx. Následují xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx dodavatelem) x&xxxx;xxxx xxxxx podíl xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Prodej xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX index xxx xxx xxxxx trh xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2016 xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“, jak xx definována xxx xxxxx tohoto rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% a u středních xxxxxxxxxx 29 %. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx pěti xxxxxx.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („maloodběratelé“ a „domácnosti“) xxx obecně xxxxxxx xx xxxxxxxxx „malí xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx“, xxx xx definována xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14 % a u domácností 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 až 2016 vyšší xxx 10&xxxx;%. V případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 postupně snižovala (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vliv xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx stále přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx producenty plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx období xxxxxxxxxx x&xxxx;30 let. U těchto xxxxxxxxx v minulých xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx uvádí XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu v ČR, xxxxxxxxxx OTE, x.x., xxxxxxxxxx xx roku 2010 xxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx XXX, xxxxx xxx si i v roce 2016 xxxxxx vysokou xxxxxxxxxxx pro účastníky xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tu výhodu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx konkrétně xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx omezený xxxxxx smluv. Významnou xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx platformy. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx nárůstu. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zemním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s Českou xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx celkem 88 XXx (93 TWh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx burzovních xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z 0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx v roce 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx přibližně 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx nárůst x&xxxx;8,5&xxxx;%. Poměr xxxxxx xxxxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx a spotřeby xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. bodě odůvodnění xx Xxxxxx v tomto xxxxxxx toho xxxxxx, xx likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx buď na xxxxxxxxxxxxxxx trzích, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxx xxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx dodávek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, se xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx představuje 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx regulována (121).

(93)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx nižší než xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx malých xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx činí xxxxxx EU-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx průměr XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx je strukturálně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (kromě XXX Xxxxxx) nemají xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx ani přístup x&xxxx;xxxxxxx likvidním velkoobchodním xxxxx, ať už x&xxxx;Xxxxx republice xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prodejci v takové xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s největší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny.

(96)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx, mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxx na xxxx (60&xxxx;%), přičemž tržní xxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka trhu, xxxxxxxxx společnosti X.XX (xxxxx xxxxx […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx podíly xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jak x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dotyčným xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx vykazuje xxxxxxx regionální xxxxx, xxxxxxx vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně, v posledních xxxxxx se xxxxxx xxxxx případů, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stále xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků.

(98)

Na základě xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx největší xxxxxxxxxxx dohromady velký xxxxx na trhu (74&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx E.ON, xxxxx xx s tržním xxxxxxx […] % xxxxxx největším xxxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xx společnost XXX, která je x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx podíly na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XXX Prodej xxx x&xxxx;xxxxxxx míře. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny ČEZ. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, tak i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hospodářské soutěže, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx strukturální xxxxxxx xxxxxx schopnosti konkurovat xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxxx dotyčným třem xxxxxxxxx dodavatelům.

(100)

Tržní postavení xxxxxxxxxxx XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podmínkami hospodářské xxxxxxx ve xxxxx xxxxx distribučních oblastech, xxxxx xxxxx je xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx distribuční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně xxxx, x&xxxx;xxxx zákazníci xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ceny ukazatelem xxxxxxx vystavení hospodářské xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v České republice, xxx situaci shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, tržní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx velký (51°%), na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx splněnou, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx velký (69 %), xxxxx xx největšího x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxx pravidla Xxxx xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje regulace xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita velkoobchodního xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx xx splněnou, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx vyplývá x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Jeho xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx na služby xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností vyňatých x&xxxx;xxxxxxx působnosti směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx vyňaty xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podpora činností, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/XX. Není-li xxxxxxxxxx xxxxx určit, xxxxx xxxxxxx xx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx výboru pro xxxxxxx xxxxxxx,