Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. listopadu 2016 xxxxxx Česká xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) Xxxxxx žádost xxxxx xx. 35 odst. 1 směrnice 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxx činností, které xxxx v ní xxxxxxx:

(3)

X xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 30. xxxx 2016 x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx orgánu xx dne 14. června 2017 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, který XXXX xxxxx v reakci xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, XXXX uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx sektorového šetření x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx ÚOHS xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČR xxx článku 34 směrnice xx nemělo xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Úřadu (2) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazuje xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podstatným xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx dopis ÚOHS xx dne 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx z „jiných xxxxxx Xxxxx republiky […] x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu (OTE) x xxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skupiny XXX (XXX) a společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřených Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx je vysoká xxxxxxxxxxx xxxx, nízká xxxx xxxx dodavatele x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx uvedeno, že xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx trhy, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z oblasti působnosti xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (dále xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. června 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. března 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. května 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx toho se xx žádost žadatele Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 x 9. xxxxxx 2017 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx poskytl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a plynu xx uplatňuje xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Podle xxxxxxxx 2014/25/XX se xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx jedné x xxxxxxxx, xx xxxxx xx směrnice vztahuje, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je činnost x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přístup. Přímé xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxx na xxxxxxx objektivních kritérií x xxxxxxx xx specifické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětví.

(10)

Xxxxxxx na trh xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Unie x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx části. Tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx III xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx vnitrostátním právu xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Xx., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (dále xxx „výzva“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx pododstavci xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, Xxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele, aby xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx záležitosti x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx neomezený, x&xxxx;xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx náklady xx vstup, xxxxxxxxxxx xxxxxx překážek xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trzích xxx maloobchodní dodávky xxxxxxxxx a plynu (8). Žadatel xxxx uvedl, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Unie, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vznesené x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx buď xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx potenciálně.

(14)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx na trh xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx pro maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx přístup xx xxxx trhy xx xxxxxxxx neomezený.

(15)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx právně, vzala Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, tj. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xx daná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx znepokojení xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele Komise xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx konkrétní xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx v rámci řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx bere x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx jako xxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Přestože xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX za xx, xx xxxxxxx xx trh xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx předchozích xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xx v tomto případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx žádný xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o trhy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx hlavních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxx xx xxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva. Zejména xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx používané x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx, které jsou xxxxxxxxx k provedení posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 xxxx 102 SFEU xxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Tento xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx stanovit, xxx xxxx činnosti, xx xxx xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU), xxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxx xx směrnici 2014/25/EU xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx určit xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější.

(20)

V této xxxxxxxxxxx xx důležité xxxxx, xx xx xxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx společnosti xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tlak na xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx podléhají (11).

(21)

Xxx již Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v minulosti (12), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx měření (13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx napětí, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „půlhodinové xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ÚOHS (15) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(23)

Žadatel xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uvedeným xx 21. až 23. xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx rozhodnutí, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx trhy: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx uvedených xx 23.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxx. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (domácnostem a malým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx svém rozhodnutí X.4238 E.ON/PP (21) týkajícím xx českého maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx k obavám x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(27)

Xx xxx rozhodovací xxxxx&xxxx;(22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem xxxxx xxxxxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx definici otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx plynu též xxxxxxxxx xxxx velkými x&xxxx;xxxxxx zákazníky. Zákazníky, xxxxx xxxxxxxxx velké xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (X) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 4,2 XXx, xxxx s ii) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s měsíčním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx 0,63 a 4,2 GWh. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nabídky. Xxxxxx zákazníky xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s jiným xxx xxxxxxxx odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nižší xxx 0,63 GWh. Obvykle xxxxxxxxx standardizované nabídky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polovinu celkové xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 25. xx 28. xxxx odůvodnění pro xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx v článku 34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhy: x) xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemního plynu xxxxx zákazníkům.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvažovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx M. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx xx xxxxxxx maloobchodního xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně otázka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxx celostátním (26).

(31)

Podle xxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx 100 odběrnými xxxxx, kteří mohou xxxxxxx elektřinu xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsah trhů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují tři xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (27). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx, lze xxxx, že xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – prostřednictvím xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx největším xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx z osmi elektrických xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti E.ON x&xxxx;xxxxx […] z distribuční xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx&xxxx;(28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx se nachází x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Xx ve xxxxx dodává elektřinu XXX Prodej (společnost x&xxxx;xxxxx skupiny XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx elektřinu xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností xx xxx distribuční xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx trhu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx společnost XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx účtuje xxxxxxxxx x&xxxx;[…] % xxxx xx xxxxxxxxxxxx složku. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné společnosti XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx účely xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx i významných regionálních xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, celostátní xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx definici xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(38)

Xx zeměpisného xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚOHS xx xxx předchozí xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx co do xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx době na xxxxxx maloobchodním trhu x&xxxx;xxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx žadatel, xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxx lze x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních společností (35). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 dosahovaly tyto xxxxx xxxxxx xxxxxx […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx PP x&xxxx;[…] % v případě X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxx zředěné (37).

(41)

Energetická xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxx ceny plynu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx společností PP x&xxxx;XXX a mírně xxxxx xxxx (xxxx než […] %) xx xxx vlastní oblasti (38). Xxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx trh s plynem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx celostátním.

(42)

Pro xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky. Xx však, stejně xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(43)

Xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxx xx xxxxxx kritériích: xxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxx, xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Nejprve xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx dodavatel, xxxxx chce být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vytvářejícím účinný xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx úrovni v České xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx ke konkurenčním xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě jsou xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na vertikálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xx předcházejícím trhu xxxxxx a velkoobchodní dodávky xxxxxxxxx a postavení hospodářských xxxxxxxx xx něm (40).

(46)

V červnu 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – skupiny XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;XXX – 65 aktivních xxxxxxxxxx xx xxxx než 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx i malé zákazníky xx XXX Prodej, xx xxx následují X.XX x&xxxx;XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx pokud jde x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny, je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx se nevztahují xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavně xx xxxxxxxxx na trhu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX Prodej x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx objemově xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku stabilní xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx v roce 2016 xxxxx xx […] %&xxxx;(44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v řadě xxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přibližně […] její xxxxxxx xxxxxxxx, xxx potvrzuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdrojům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx trzích. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx xx xxx v jednom nebo xxxx regionech xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx vnitrostátního, xxxxxxxxxxx xxxx xxx velké xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx pro velké xxxxxxxxx napojené na xxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx požádáno.

(49)

Během xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX s přibližně […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX s přibližně […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx xxx hlavní xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX a PRE) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx přibližně 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx tento xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Lumius, XX Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx zásobuje ČEZ Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx o objem xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupiny XXX však xxx xxxxxxxxxxx xxxxx objem, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] TWh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx trhu pro xxxx xxxxxxxxx byly x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx xxxxxx […] % (50). Xxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx stanoviska ÚOHS xxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% podíl xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a společnost XXX xxxx […]% xxxxx xx xxxx v oblasti Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). To xxxxxxxxx přítomnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 byly xxxxxx xx trhu pro xxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Na celostátní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx účastníci trhu (XXX Xxxxxx, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx přibližně 74&xxxx;%&xxxx;(53) (HHI xxxxx xxx xxx xxxxx xxx vypočítán xx xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx mění dodavatele, xx také považován xx relevantní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xx možné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: externí změnu, xxxxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx, a interní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx tvrdí, xx míra externích xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoká. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx zákazníků však xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Pro srovnání, xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxx x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32 %) (58). Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nakupují xxxxxxxxx xx burzách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tendenci měnit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zákazníci (viz 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Žadatel xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx údajně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx xxxx externích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx let činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx třech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx elektřiny „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Xxxxx xxxx xx xx stanovisku XXXX xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx část zákazníků XXX Xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Ve xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx vyvozeno, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) xxxxxxxxx, xx xxxx interních změn x&xxxx;Xxxxx republice, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v odvětví xxxxxxxxx u zákazníků x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx pětiletý průměr xxxxxxxxx změn je x&xxxx;xxxxxxxxx v domácnostech x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6 % (65).

(59)

Kromě xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx regulační orgán – Energetický xxxxxxxxx xxxx (dále jen „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx určitou s automatickým xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxx a podmínky, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx díky dostatečnému xxxxxx xx straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxx Xxxx, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx rámce) xxxx xxxxxxxxxx, kteří nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Druhý xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx xxxxx xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx největších xxxxxxx (Sokolovská Xxxxxx x.x., Elektrárna Dětmarovice x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a.s (69).) xxx jeden xxxxxxxx […]% podílu (70). Dalších xxxx výrobců x&xxxx;xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxx 3&xxxx;% xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx malých solárních xx větrných xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Společnosti X.XX x&xxxx;XXX a ostatní xxxxx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX xxx x&xxxx;xxxxxx zůstává největším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxx na trhu, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k nejlevnějším xxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina ČEZ xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx reaktorů […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx v oblasti energetiky (71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx roku 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zhruba x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx plánují výstavbu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx a Temelín), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xxxx, nebo xxxx skupina XXX xxxx nová xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny (72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx interně v rámci xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxx (xxxx jsou subjekty xxxxxxx ČEZ), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsoby: prostřednictvím xxxxx dvoustranných (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Central Europe x.x.&xxxx;(xxxx jen „XXX“) xxxx Českomoravská komoditní xxxxx Kladno (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operátorem xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx a plynem – xxxxxxxxxxx OTE x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx burzovních xxxxxxxx xxxxxx platforem XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx burz (74) (75).

(66)

Velkoobchodní xxxx xx burze XXX xxxxxxxx kopírují xxxx xx xxxxx EEX. X&xxxx;xxxxx ohledu žadatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx burze XXX, xxxxxxx […] (77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a nemá xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako např. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] XXx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2008, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odběrů xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx republice xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (PXE (81)) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx, xxxx xx XXXXX, byl xxxxxxxxxx xxx velmi xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné, aby xxxxx počítat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, sice od xxxx 2008 narostl, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). A konečně, xxxxxxxx k nedostatečným xxxxxx xxxxxxx objemů xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Komise x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx objemy dostatečné xxx xxxx účastníky xx trhu, xxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx trhu (85).

(68)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxx propojovací kapacita xx česko-německé xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahlásil (87) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx GW. Konkrétně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx sítě (88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na hranicích XX, zvláště xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx předložených xxxxxxxxx&xxxx;(89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx obchod xx xxxxxxx s Německem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 2014 xx 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dovoz xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, kdy xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx mírně xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 bylo xxxxxxxxxx xxxx přiděleno xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 XXx (tj. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účastníkům xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] TWh xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx zprovozněny xxx x&xxxx;xxxxx době. V důsledku xxxx lze xxxxxxxx, xx xx dovoz xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx snižování xxx xxxxxxxxxx energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Cena dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 45 % xxxxxxx xxxxxxx ceny, zahrnuje xxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, systémové xxxxxxxx xxx.; xxxxxx složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37&xxxx;% xxxxxxx konečné xxxx, xx složka silové xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Xxxx xxxxx složka xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx včetně xxxx xxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx nižší xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, že v letech 2007 xx 2015 xxxx tyto ceny xxxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx týče xxxxxxx průmyslových xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx než 40&xxxx;% xxxx druhým xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx o 24 % nižší (xx. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), žadatel xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx roku 2009 se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx o 49 % xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800 EUR/kWh) (99).

(74)

Žadatel x&xxxx;xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx – vyvozuje, že „xxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Toto xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx důkazy, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi českým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx úrovních xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) by podle xxxxxxxxxx teorie xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dané xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Německé xxxx v posledních letech xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx kupní síly xxxx xxxxx; v tomto xxxxxx byly xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „ACER“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxxxxx xxxxxx konstatovala, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx v roce 2016 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98 aktivních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákazníkům (104). Xxxxxxx náklady (105) xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vstupu xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Xxxxxx za xx, xx xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx a celkového xxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a konkurenční xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxx pravidla xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Prodej a PP xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxx (viz také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších údajů (107) xx x&xxxx;xxxxxxxx množství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (nyní Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) s téměř […]% xxxxxxx na xxxx, následovaná xxxxxxxxxxxx XX a E.ON x&xxxx;[…]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx z roku 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx. Následují xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %. Xxxxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx xx vztahují xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx maloobchodních prodejců xx českém xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX index xxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx předložil žadatel, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX s […] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx (je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx zadavatele xx smyslu článku 4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx podíl xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx zákazníky xxxx xxxxxxxxx 69 % (111). XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX xx rok 2016 jsou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxxxxx zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx odběratelé“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx zákazníci“, jak xx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx byly u těchto xxxx xxxxxxxxx vysoké x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „malí xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti“, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% a u domácností 6,6&xxxx;%. U maloodběratelů xxxx xxxx změn dodavatele x&xxxx;xxxxxx 2011 až 2016 vyšší než 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx subjekty xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodníka. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx utváření velkoobchodních xxx stále xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na velice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v minulých letech xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prodejní xxxx, xxx samotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeny xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 celkem 36 subjektů (117).

(88)

Jak xxxxx XXX, xxxxxxx výlučné xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx. Novelou vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx s plynem xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx operátorem xxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx platforma. Jak xxxxx ERÚ, tento xxx si x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro účastníky xxxx s plynem (118).

(89)

Nejvíce xxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a v podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx omezení jen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hraje zprostředkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx obchodování xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx nárůstu. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zprostředkované na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s Českou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx burzovních platformách). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;0,7 TWh x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx v roce 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx znamená xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx a spotřeby xx &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx na skutečnosti xxxxxxx v 87. xx 90. bodě xxxxxxxxxx xx Xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k tomu, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx x&xxxx;xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, která xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx přepravu, xxxxxxxxxx xxx.). Druhou částí, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx maloobchodní xxxxx. Xxxx druhá xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx činí průměr XX-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx než xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx kolik činí xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Hospodářská soutěž xx xxxxxxx maloobchodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxxx XXX Prodej) nemají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani přístup x&xxxx;xxxxxxx likvidním velkoobchodním xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dovozu. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou tito xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v takové xxxxxx, aby mohli xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxx zákazníkům, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx a třetího xxxxxxxxxx účastníka trhu, xxxxxxxxx společnosti E.ON (xxxxx xxxxx […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx v omezené míře. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx elektroenergetických soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Base Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx stejných důvodů xx omezena i schopnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(97)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx tím, že xxxxx trh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, v posledních xxxxxx xx snížil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx než x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/EU měla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky.

(99)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady velký xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx společnost E.ON, xxxxx je s tržním xxxxxxx […] % xxxxxx největším účastníkem xxxx, a na společnost XXX, která xx x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nejsou nevýznamné, xxxx xxxxxxx vyvíjet xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Skupina XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx soustav xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skupiny ČEZ. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej. Xx stejných xxxxxx xx xxxxxxx i schopnost xxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx postavení xxxxxxxxxxx XXX Prodej, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx podmínkami hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čemuž je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx distribuční xxxxxxx pozici těchto xxxxx. A konečně xxxx, x&xxxx;xxxx zákazníci xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a z výše uvedených xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx faktorů by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX měla být xxxxxxxxxx xx nesplněnou, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(102)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shrnout xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dodavatelů, tržní xxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příliš xxxxx (51°%), xx největšího x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx zadávání xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje regulace xxx xxx koncové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx plynu přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(103)

Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx považována xx splněnou, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx celostátní xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, tržní xxxxx xxx největších maloobchodních xxxxxxxxxxx dohromady xx xxxxxxx velký (69&xxxx;%), xxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek, xxxx změn dodavatele xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx regulace xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro to, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx malým xxxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx rozhodnutí vychází x&xxxx;xxxxxx a skutkové xxxxxxx xx listopadu 2016 xx xxxxx 2018, xxx vyplývá z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx změnách xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/EU, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx více xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx přihlížet x&xxxx;xxxx, které činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxx smíšené zakázky, xxxxxx xxxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxx-xx xxxxxxxxxx možné určit, xxxxx činnost má xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx v souladu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/EU.

(108)

Opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zakázky,