Právní věta
Příslušným k xxxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdroje x xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx je Energetický xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem x Xxxxxxxx soudem xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x ručením omezeným XXX Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x platnost xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je držitelem xxxxxxx na výrobu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx licence udělené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se domnívala, xx xx žalovanou xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX Xxxxxxxxxx, x. x. (xxxx jen „X.XX“), x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx zaplacení xxxxxx 13 124 566,82 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx obdržela xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uvedenou xx xxxxxxx v xxxx 2010 a xxxxx, kterou obdržela xxx výrobnu xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2011, x xx za období xx xxxxxxxx 2010 xx xxxxxxxx 2011.
Xxxxxxxxx xx domnívala, že xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx uvedenou xx xxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxxxxx E.ON x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výrobnu xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
Xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2010. Xxxxxx názor Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.7.2009, xx. 7 Xx 32/2009-69. Xxx 1.9 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvedení xx provozu musí xxx žalobkyně xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx elektřinu, xxxxxxx xxxxx xxxxx okamžik xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx znamenal xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxxx xx dne 10.11.2016 xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.), s xxx, xx xx právní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.) X odůvodnění xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přitom na §17 xxxx. 7 xxxx. d) xxxxxx x. 458/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx správy v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx zákon“) x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx příslušný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx určení xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx souvislost uplatněného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, o xxxx xxx 27.4.2017, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx. 72 Co 533/2016-236 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx regulační úřad x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx 6.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx příslušnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx E.ON, které xx spočívat x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uvedené xx xxxxxxx x roce 2010, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xx xxx xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx měl xxxx škodu způsobit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx do jeho xxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx rozhodoval xxxx xxxxxxxxx x společnosti X.XX, zda měla xxxxxxxxxx X.XX povinnost xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x dodávkách x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx žalobkyně Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítl, xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ERÚ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx V. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx 2010 xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx spor xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx částky xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxx dodávkách, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, s podporou xxxx xxxxx nesouvisí.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx.
X xxxxxxxxxx:
[12] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující úvahou. Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 8 x xxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x podané xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx spory xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx a tepla, xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx energetických xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §26 xxxx. 6.“
[14] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na §52 xxxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, elektřiny x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vysokoúčinné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxx xxxxxxxxx další xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx základě tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.“
[15] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx žalované, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x roce 2010, xxxxx splnila všechny xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx.
[16] Xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o spor x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výrobcem elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx §8 xxxx. 1 xxxxxx o podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx „uskutečňuje xxxxxx xxxxxxxx bonusů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen“.
[18] X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřejmá, z xxxxxx žaloby xxxxxxx, xx xxxxxxxxx sporu xx xxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně tvrdí, xx splnila všechny xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxx pro xxx 2010, x xx xxxxx založena xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx o takovém xxxxx rozhodnout xx xxxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx o sporu x uzavření xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodoval. Xx xxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x průběhu následujícího xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštní senát xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx, o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx nesvědčí, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad. Xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx obecných xxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Xxxx xxxxxx xxxxx odnímají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x klasickém xxxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, č. 2275/2011 Xx. XXX). K xxxx lze xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xxxx 52/2017, xxx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx žalované, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný obecný xxxx, neboť právní xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi vágně. Xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.