Xxxxxx věta
Příslušným x xxxxxxxxxx xx xxxxx x náhradu xxxxx xxxxxxx x tvrzeného xxxxxxxx právní povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2275/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx xxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 8, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX a 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX Distribuce, o xxxxxxx škody.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx elektřiny. Žalovaná 2) je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy. Žalovaná 1) xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované 2).
Žalobkyně xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 12 959 871,40 Xx x příslušenstvím xxxx xxxxxxx škody, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx 2) (xxxx xxx „xxxxxxxx“) vůči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx paralelní xxxxxxxxx, x xxxx 2010, xxxxxxx o xx xxxxxxxxx xxx 3.12.2010 požádala a xxx 27.12.2010 doložila xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty.
Žalobkyně xx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx cen xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vydala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx č. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxx xxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxx licence xx xxxxxx elektřiny – tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx splnila xxx 27.12.2010.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxx protokol xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx si xxx xxxxxxx xxxxx obstarat. Xxxxxxxxx se domnívala x x žalobě xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx postupovala xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxxx a provedla xx xx xxxxx 2011.
Xx xxxxxx x xxxxxx 1 557 305 XXx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 212 827 Xx, xxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx výkupní xxxx xx rok 2010 xxxx xxxxx na 23 172 689, 40 Xx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Prahu 8 xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2017 xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx I.), x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx věc postoupena Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.). V xxxxxxxxxx uvedl, xx x obsahu xxxxxx xxxxxxx, že žalobkyně xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx přiznání xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx §17 odst. 7 písm. d) xxxxxx č. 458/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „energetický zákon“) x §52 odst. 1 xxxxxx x. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx, x kdyby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněn jako xxxxxxx škody, neboť xxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x postupem obvodního xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx dne 26.9.2017 xxxxxxxxxx senátu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxxxx. Domníval xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x připojením xxxx xxxxxxx, x xx x důsledku toho xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxx 2010, svůj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx podpory) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 10 xxxx. c) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 17.8.2011, xxxxx nichž má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx vztahy xx xx řídily xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx x tom, xx žalovaná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvu o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů s xxxxxxxxx cenami xxx xxxxxxx uvedené xx xxxxxxx v roce 2010, tuto povinnost xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2011. Jedná xx tak xx xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx požadovaný xx xxx, kdo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx potvrzeno xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx X. občanského xxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx žalovaná povinna x žalobkyní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxx 2010 xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxx o samotné xxxxxxxxxx podpory, xxxx. x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx vyčíslena x využitím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx řídil následující xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem „xxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X nyní xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8 i xxxxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Východiskem pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx soukromoprávních xx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxxx pravomoc zde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx sporů x xxxxxxx soukromého xxxxx xx xxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx x výjimku x xxxxxx xxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xx xxx 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx x rozhodovací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich nejvlastnější xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xx soukromoprávních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx „xxxxxx-xx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xx XXX oprávněn xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx soudu.“
[15] Obvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zastavil, xxxxx xx domníval, xx k řízení xx příslušný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx: „Energetický xxxxxxxxx xxxx dále rozhoduje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxx výroby elektřiny x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x druhotných xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 odst. 6.“
[16] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx založil xxxxxxx soud dále xx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx spory týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx peněžité povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx sjednané na xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpané xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx domáhá xxxxxxxx xxxxxxxxx cen elektřiny xx xxx 2010. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx, neboť v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, xxx xx domáhala, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x žalobkyní xxxxxxx x odběru xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxx 2010, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx staví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx x právní xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v důsledku xxxxxx porušení xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, byl xx x xxxxxxxxxx příslušný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx souvislost s xxxxxxx xxxxxxx elektřiny.
[19] Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xx: „Energetický xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetických xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ekonomická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto odvětví, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x deformaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx asymetrické postavení xxxxxxxxx odběratelů – xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) x značná xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedou x xxxxxxxx státu vrchnostensky xx (jinak svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx tedy xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.12.2017, xx. Xxxx 13/2016-20)
[20] Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xxxxxxx náhradu xxxxx xx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x podporou elektřiny x obnovitelných zdrojů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobkyně. Xxx právní úprava x energetickém xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxx x xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx dovodit, že xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx, který xxxxxxx x podporou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx a) xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhy xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx rozhoduje. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sporu. Xxxxxx tak nelze §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx elektřiny. Xxx xxxx úvaze xx xxxxx vycházet ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx x energetickém zákoně. X xxxxxxxxxxx odstavce xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx nahrazování xxxxxx soudu ve xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní.
[21] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout xxxxx obvodního soudu, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezávisí xx právní kvalifikaci xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxx existuje xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx elektřiny. Xxx xxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxx, výjimky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uzavření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx x žalované již xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x spor xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně se xxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rok 2010, xxxx. uzavření xxxxxxx, x xxxxxxxx xx s xx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxx Xxxx 46/2017 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx argumentaci zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 8.