Právní věta
Příslušným k xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro děti xx 3 xxx xxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 191/2011 Sb. XX (xx. xx. XX. ÚS 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. x Martina X., x xxxxxxxxx 20 450 Xx x příslušenstvím.
Sdružení ozdravoven x léčeben xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 20 450 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx domově xxx §44 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nezletilá xxxxx žalovaných xxxx x xxxxxx xx 16.7.2013 umístěna v Xxxxxxx centru ve Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 18.3.2014, čj. 18 X 136/2013-62, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou částku xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xx xxx 19.11.2014, xx. 24 Co 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 a §44 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek rozhoduje xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx, aby x příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xx xxxx xxxxx v xxx, xx §44 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uvedeným x §44 odst. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx snížit xx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má také xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx náročností xxxxxxxxxxxxx zaopatření.
Příspěvek xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xx xxxxxxxxx péči. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx podstatě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxx vymáhat x xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxx vzniklý mezi xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, že xxxx xxxxxxxx zprávy, kterou xxxxxx krajský xxxx x odůvodnění rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §43 odst. 7, xxxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x výši xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx, xx výsledné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx služeb neobsahuje, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření dítěte x xxxx průvodce x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx do 3 let xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx sporu o xxxxxxxx xxxx správním xxxxxx a xxxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx „spor, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné věci xxxxxxxxxxxx určených xxxxxxxxx“. X xxxx rozhodované xxxx popřeli xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx kompetenční xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x kompetenčním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Xx. NSS).
[10] Xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rodičů xxxxxxxxxxx xxxxxx (osob povinných xxxxxxx) xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx a xxxx xxxxxxxx v dětském xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Osoby povinné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 let xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx povinné xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx svěřeno do xxxxxxx.
(2) Příspěvek na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sníží xx xxxxxx prokázaného příjmu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x ní společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů na xxxxxxx, xxxxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxxxx příjmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxx xxx součet xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx věku. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx, xx-xx nižší xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx xx xxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxxx, jsou osoby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření xxxxxx, xxxxxxx tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx, kdy k xxxx xxxxx došlo.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x přihlédnutím x xxxx xxxxxxxxxxx potřebám x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prováděcí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx úhrady.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věku xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. xxxxxxxx:
„(1) Příspěvek xx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx v dětském xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nezapočítává.
(2) Příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxxx do 8 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx dítě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pobývali. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domova v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce, xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxx do 8 xxx xx xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „zákon xxxxxxx xxxxxxxxx osob povinných xxxxxxx vůči dětem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výchovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx; xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx zohledněn xxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinných xxxxxxx xxxx dítěti.
O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxxxxx xx správním xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx.“, je třeba xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx neodpovídá textu xxxxxx.
[15] Vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 obsahoval x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x výši příspěvku xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxx xxxxx; odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek.“ (srov. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx sněmovna, 5. xxxxxxx období, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx však xxxx xxxx x nový xxxxx zákona x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 a §44 xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. „[x] občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx orgány“. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxx. xxxxxx „[x]xxx věci projednávají x xxxxxxxxx soudy x občanském xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx“.
[17] Xxxxxx xx třeba zmínit, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x Xxxxxxx soud. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2016, xx. xx. X. XX 3003/16, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní stížnost Xxxxxxxxx dětského domova xxx xxxx do 3 xxx Karlovy Xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxx příspěvku, s xxx, xx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx poskytovatele xxxx x xxxxxxxxxxx x příspěvku xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx funkce x účelu xxx xxxxxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, komu xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rodičů x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx pravomoci x výkonu xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx má stát xxxxx, xxxxxxxxx xx x financování péče xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xx xxxxxxx xxxx rozhodováním xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výše příspěvku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx jeho xxxx xxxx.
[18] Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx, xx které xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, č. 191/2011 Sb. XX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx řadě je xxxxx vyjasnit, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromoprávní, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx x příspěvku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx by xxxx x příspěvku xxxxxxxxxx x nalézacím xxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu založena (§7 xxxx. 3 x. s. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci sdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxx uvedených důvodů.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxxxx tento typ xxxxxx jako poplatek, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dávku xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenávratnou, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, dobrovolný x nenávratný. Xx xxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx dávkou xxxxxxxxxxxxx x ekvivalentem, xxxx xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxxx, P.; Mrkývka, X.; Xxxxxxx, I. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2009, s. 413). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx její xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx smyslu výše xxxxxxxx), či soukromoprávní, xxxx xxxxxxxx směrodatné. Xxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx není platbou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx xxxxxxx zavazadla, xxxxxxxx z prodlení). Xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxx xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx x xxxxxx veřejnoprávní, či xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Smyslem zavedení xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx povinné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx, xxxxxxx pojmem zaopatření xxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx osoby xxxxxxx xxxxxxx přispívají xx náklady spojené x pobytem dítěte, xxxx. xxxxxxxx, dítěte x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx za poskytovanou xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx domnívá Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „rozumí xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X uvedeného výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x úhradu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx podle xxxxxx 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (pouze) zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx služby xx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytuje.
[24] X xxxx výše xxxxxxxxx xx stanovena právním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx hrazenou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x paušalizované xxxx rozsah spoluúčasti xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x výživu xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx jinak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx péči xx xx xxxx nacházelo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxx změnit xx xxxxxxxxxx příspěvku jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx dítěte xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xx xxxxxxxxx především xxx, xx je xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx pobyt dítěte x dětském domově.
[26] Xxxxx o xxx, xx na příspěvek xx třeba xxxxxxxx xxxx na soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud by xxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx by tento xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x výslovně x textu xxxxxx. Xxxxxxxx §44, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxxxxx xx stanovení příspěvku, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx vymáhání, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx zakotvena. Naopak xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx ustanovení xxxxx o zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona z xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx že xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[28] Xxxxxxxxxx xx systémového xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x příspěvku řešena xxxxxxx xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dětem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx školských zařízeních x o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx shora citovaném xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx x §27 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx senát xx za xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiného xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx moci a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx autoritativní xxxxxxxxxxx, xxxxx učinit jiný xxxxx, než že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 o. x. x.). Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spíše x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx senát xxxxx uzavřel, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.