Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření dítěte xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx dle §44 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování, je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 191/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Sdružením xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx X. x Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx 20 450 Xx x příslušenstvím.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx okresu Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, představující příspěvek xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx xxxxxx xxx §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx byla x období xx 16.7.2013 umístěna x Xxxxxxx centru xx Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx. Okresní soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, navrhovateli xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x němž rozhodl Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové xxxxxxxxx xx dne 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení zastavil, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 x §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxx příspěvek xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. X xxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx v xxx, že §44 xxxx. 2, 3 x 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §44 odst. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx může xxxx sám xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx pro xx splněny xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx potřebám xxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x úhradu xxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x regulačnímu xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxx vymáhat v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ozdravoven x léčeben okresu Xxxxxxx xx návrhem xx dne 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx, xx vztahovala x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění §43 odst. 7, xxxxx zněl: „O xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu vypuštěn. X xx skutečnosti, xx výsledné znění xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx neměl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx hradit xxxxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou x. 56/2012 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření dítěte x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx domově xxx xxxx xx 3 let xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudem xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 131/2002 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je negativním xxxxxxxxxxxx sporem „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x totožné věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx kompetenční xxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.11.2004, čj. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxx (osob xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx do 3 xxx věku.
[11] Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx službách, výše xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Podle §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Xxxxx povinné xxxxxxx xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v dětském xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x součtu xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx a osob x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a částky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx výživou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxxxxx, xx xx xxxxxx příjmy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti x normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Do xxxxxxxxx xxxxxx domácnosti xx nezapočítává životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxx 100 Kč xxxxxxx.
(3) Dojde-li xx xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx, jsou osoby xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx příspěvek na xxxxxx zaopatření xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytovateli xx 15 dnů xxx xxx, xxx k xxxx změně došlo.
(4) Xxx stanovení výše xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx potřebám x x xxx xxxxxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx a xxxxxx jeho xxxxxx.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte x xxxxxxxxxx xx věku xxxxxx. Podle §2 xxx. xxxxxxxx:
„(1) Příspěvek xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxx pobytu xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxxx xxxxx povinná xxxxxxx xx 8 xxx xx uplynutí xxxxxxxxxxxx měsíce, v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v dětském xxxxxx xxxxxxxx. Dojde-li x propuštění x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do 8 xxx xx xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxx k §43 x §44 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx, xx „zákon stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x dětských xxxxxxxx pro děti xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a ošacení xxxxxx xxxx; xxx x úhradu nákladů, xxxxx xxxxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stanoví Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zohledněn xxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho zaopatření x xxxxxx xxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x výši xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx příslušný správní xxxxx.“, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[15] Vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 obsahoval x §43 xxxxxxxx, xxxx xxxx: „X povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx období, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx však vzat xxxx x xxxx xxxxx zákona x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx č. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013) xxx xxxxxxx se xxxxxx §43 x §44 xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxx xxxxxxxxxx zmocnění.
[16] Podle §7 xxxx. 1 x. x. x. „[x] občanském soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx soudy xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, které vyplývají x poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují o xxxx xxxx orgány“. Xxxxx §7 odst. 3 cit. zákona „[x]xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví-li xx xxxxx“.
[17] Úvodem xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxx. Ten xxxxxxxxx ze xxx 25.10.2016, sp. zn. X. XX 3003/16, xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx děti do 3 xxx Karlovy Xxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x žalobě xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx je xxxx pravomoc poskytovatele xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x příspěvku xx x zákoně vymezena xxxxxx xxxxxxx, nicméně x xxxxxxxx funkce x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, komu xxxx x prvním stupni xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx systémového xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx x případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ho x xxxxxxxxxxx péče xx děje na xxxxxxx xxxxx, xx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx soudní, xx se xx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx určení xxxx xxxx xxxx.
[18] Ústavní xxxx x xxxxxxx xxxx rozhodoval xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemá obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx (viz nález xx dne 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, č. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech.
[19] X xxxx xxxx xx xxxxx vyjasnit, xxx xxxxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x intencích §7 xxxx. 1 o. x. ř. by xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx jeho pravomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xx soud x příspěvku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxx spadá xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx uvedených xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tento typ xxxxxx jako xxxxxxxx, xxx definuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vybíranou xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx od daně xx poplatek dávkou xxxxxxxxxxxxx x ekvivalentem, xxxx xx vybírán xx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, P.; Xxxxxxx, X.; Tomažič, I. x xxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2009, x. 413). Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. Xxxx podstatné, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx smyslu xxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx směrodatné. Xxxx poplatek xxxx xxxxxxxx nezřídka i xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxx platbou xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx posuzovaná xxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx x xxxxxx veřejnoprávní, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Smyslem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spojených xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zaopatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stravování, ubytování, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívají xx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx x tomto xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení.
[23] Z xxxxxx příspěvku dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx domnívá Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxxxx „rozumí xxxxxxxxxx, ubytování, xxxxxxx x výchovná xxxxxxx“. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x úhradu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx článku 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx (pouze) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zdravotní xxxx poskytuje.
[24] X xxxx xxxx xxxxxxxxx xx stanovena právním xxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx proto, xx příspěvek xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nákladech xx xxxxxxx x výživu xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxx musely xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xx xx xxxx nacházelo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte lze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxx přímo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxx xx účelově xxxxxx xxxxx x (xxxxxxxx) úhradě xxxxxxx xx pobyt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx x xxx, xx na xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxx x xxxx nevylučuje, xxx x příspěvku x jeho xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxx xxx vyjádřen xxxxx x výslovně x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §44, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx x pravomoci xx xxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx důvodové xxxxxx dovozovat xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxx nakonec neobsahuje, xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxx spíše na xxxxxx xxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rukou poskytovatele xxxxxxxxx péče.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x příspěvku xxxxxx xxxxxxx jako xx xxxx v případě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx dětem a xxxxxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 109/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy xx školských zařízeních x x preventivně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx citovaném xxxxxxxx zmiňuje Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahuje x §27 odst. 6 xxxxxxxxx úpravu, podle xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx rodičů xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxx §43 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxx xx xx xxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybí-li zákonné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, než xx xx jedná o xxxxxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soud (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řešení x xxxxxxx pravomoci k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx spíše x xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.