Xxxxxx věta
Příslušným x xxxxxxxxxx xx xxxxx x příspěvku na xxxxxx zaopatření dítěte xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx xxx §44 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 485/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 191/2011 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a léčeben xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxx Zdeňky X. a Xxxxxxx X., o xxxxxxxxx 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx domáhalo xxxxxxxxx částky 20 450 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx domově dle §44 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezletilá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x období od 16.7.2013 xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 18 X 136/2013-62, navrhovateli xxxxxxx x uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaní odvolání, x xxxx rozhodl Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.11.2014, xx. 24 Co 412/2014-102, tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx důvodové zprávy x §43 a §44 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx úvaha má xxxx xxxxx x xxx, že §44 xxxx. 2, 3 x 4 předpokládá xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §44 xxxx. 2 až 4. Xxxxxxxxxxxx služeb může xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx, jsou-li xxx xx splněny předpoklady. Xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příspěvku xxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxx xxxxxx x x xxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx péči. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, které nejsou xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Příspěvek xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx se xxxxxxx xx xxx 28.3.2017 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl kompetenční xxxx xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx část xxxxxxxx zprávy, xxxxxx xxxxxx krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx navrhovanému znění §43 xxxx. 7, xxxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx hradit příspěvek x o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypuštěn. X xx xxxxxxxxxxx, xx výsledné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb neobsahuje, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx založit. Xxxxxxxxx hradit příspěvek xx dána zákonem x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření xxxxxx x xxxx průvodce x dětském xxxxxx xxx děti xx 3 let xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx a zrušil xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové.
Z xxxxxxxxxx:
[8] Při řešení xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, xx negativním xxxxxxxxxxxx sporem „xxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“. X nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxx Krajský soud x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, jedná xx proto x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx (xxxxxxx usnesení xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, x. 485/2005 Sb. XXX).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) hradit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx do 3 xxx xxxx.
[11] Tato xxxxxxxxxxxx xx upravena x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x příspěvku xx úhradu xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovateli xx xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x dětském xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sníží na xxxxxx xxxxxxxxxxx příjmu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx osoby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx x normativních xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 let xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, je-li xxxxx xxx 100 Kč xxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx xx xxxxx xxxx příjmu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx výživou, xxxxx xxxxx příspěvek na xxxxxx zaopatření dítěte, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx do 15 xxx ode xxx, kdy k xxxx xxxxx xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Prováděcí právní xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxxxxx dítěte x xxxx průvodce a xxxxxx xxxx úhrady.“
[13] Xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx pevné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx věku xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. vyhlášky:
„(1) Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxx propuštění x dětského xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Příspěvek xx kalendářní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x propuštění x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxx xx 8 xxx po xxxxxxxxxx.“
[14] Xxxxxxxx zpráva k §43 x §44 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx „zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povinných xxxxxxx vůči dětem xxxxxxxxx x dětských xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x ošacení xxxxxx xxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věk xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeho zaopatření x xxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dítěti.
O xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“, xx třeba xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 obsahoval v §43 odstavec, xxxx xxxx: „X povinnosti xxxxxx příspěvek x x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhoduje příslušný xxxxxxx orgán; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ (srov. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx x. 1/23, Xxxxxxxxxx sněmovna, 5. xxxxxxx období, 2006-2010). Xxxxx návrh xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx xxxx 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx období, 2010-2013) xxx xxxxxxx xx xxxxxx §43 x §44 xxx, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. „[x] občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx právní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx jiné xxxxxx“. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxx. xxxxxx „[x]xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx-xx xx xxxxx“.
[17] Úvodem xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx již i Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xx dne 25.10.2016, xx. xx. X. ÚS 3003/16, xxxxxx xxx zjevnou xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxxxxxx dětského domova xxx děti xx 3 xxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Těmito usneseními xxxx pravomocně rozhodnuto x zastavení řízení x xxxxxx xx xxxxxx příspěvku, x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. V odůvodnění Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx funkce x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, komu xxxx x prvním xxxxxx xxxx xxxxxxxx svěřena. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 zákona x. 109/2002 Xx., x výkonu xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx výchovné xxxx xx školských xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxx výchovy. Xxxxxxx xxxx zmínil, xx xx xxxxx x stanovení xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx ho x xxxxxxxxxxx péče xx xxxx xx xxxxxxx státu, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, a xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx má xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx sporu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liší.
[18] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx rozhodoval usnesením, x nikoliv xxxxxxx. Xx smyslu ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá obecnou xxxxxxxxxxx závaznost x xx závazné xxxxx x xxxxxxxxx věci, xx které xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 8.11.2011, xx. xx. XX. XX 1642/11, x. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx obecných soudů x oblasti ústavnosti, x proto xx xxxxx x němu xxxxxxxxx x brát xx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx řadě je xxxxx vyjasnit, zda xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, pak x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodoval x nalézacím soudním xxxxxx, jen xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§7 odst. 3 x. s. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx navrhovatele, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx teorie xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx definuje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nenávratnou, vybíranou xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Poplatek xx účelový, dobrovolný x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx hoc xx xxxxxxxxxxx ze strany xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, I. x kol. Xxxxxxxx x daňové xxxxx, Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2009, s. 413). Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx podstatné, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, xxx ji xxxx xxxxxxx zaplatit (xx xxxxxxxxx) a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx určení, xxx xx xxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxx (xx smyslu výše xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bývá xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx úschovu xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx příspěvek xxxxxxxxxx xxx x tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx zavedení xxxxxxxxx je, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx spolupodílely na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pojmem zaopatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x zdravotních službách xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxxxxxx výčtu xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx podle xxxxxx 31 Listiny základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx x zdravotní xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] X xxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx teorie, x xx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v paušalizované xxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx a výživu xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxx domova xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xx dítě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx výživného xxxxxx xxx změnit na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte lze xxxxxxx xx platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pouze x (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dítěte x xxxxxxx domově.
[26] Xxxxx x tom, xx na xxxxxxxxx xx třeba nahlížet xxxx xx soukromoprávní xxxxxx, ještě xxx x sobě xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Pokud by xxx xxxxxxxxxxx úmysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x rozhodování x výši xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx by tento xxxxx být xxxxxxxx xxxxx x výslovně x xxxxx zákona. Xxxxxxxx §44, popř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx, případně k xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakonec neobsahuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx pravomoc vložit xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako je xxxx x případě xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx úhradu péče xxxxxxxxxxx dětem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 109/2002 Xx., o xxxxxx ústavní výchovy xxxx xxxxxxxx výchovy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v §27 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x podíl xxxxxx xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Zvláštní xxxxx xx za xx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatele služeb xxx §43 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx zařízení výslovně xxxxxxxxxx. Chybí-li zákonné xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx pravomocí xxx autoritativní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx že xx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx soud (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Apel Xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx spíše k xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx sporech x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pravomoci xxxxx.