Xxxxxx věta
Osoba (byť x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hmot. Nemohla xx xxxxx dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx dle §9 xxxx. 6 x odst. 8 xxxxxxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 2830/2013 Sb. XXX x č. 3598/2017 Xx. XXX; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Sb. XX (xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 63/1997 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X. X. xxxxxx proti Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §4x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxxx dne 10.6.2013 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 litrů xxxxxxxx xxxxx společnosti Xxxxx x xxxxx spol. x r. o., x xx xxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 8 xxxx. x) xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Xxxxxxxxx dále x rozporu x §3 xxxx. 3 xxxxxx o pohonných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ze dne 10.6.2013 xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procentech, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x pohonných xxxxxxx. Xx xxxxxxx správní xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx v rozhodnutí xx dne 14.3.2016 xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, xx slova „xxxxxx xx v xxxxxxx x §73 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx značení xxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx slovy „xxxxxx xx x přihlédnutím x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx lhůtě 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, čj. 50 X 7/2016-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx gramatický xxxxxx xxxxxx ustanovení předpokládá xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jednorázový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxxxxxxx xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx předložit x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x krátkém xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x. 353/2003 Xx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx spotřebu. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pohonné xxxxx, xxx žalobkyně xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx stejného xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx biopaliva x xxxxxxx hmotě. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 8 xxxx. a) x xxxx. 6 xxxxxx x pohonných xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx byly do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 91/2011 Sb. Jak xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, důvodem xxxxxx xxxx transpozice xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2009/30/XX, xxxxxx se mění xxxxxxxx 98/70/XX, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, motorové xxxxx x plynových xxxxx, xxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x směrnice Xxxx 1999/32/XX, pokud xxx x xxxxxxxxxxx paliva xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterou xx ruší xxxxxxxx 93/12/XXX ) x xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot (x xxxxxxxx prodejů xx xxxxxxxxx stanicích), xxx xx omezila xxxxxxx daňových úniků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 zákonem x. 234/2013 Sb. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Účelem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahodilých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx (xx. upravit xxxxxxx prodej), aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zaměřil xxxxx xx gramatický xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx realizovatelný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx účinnou xx xxx xxx 1.10.2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx ke xxx 10.6.2013 x xxxxxxxxxx postačovalo xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [10] Pro xxxxx xxx xx právně xxxxxxxxx, zda žalobkyně xx, či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx správný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx by xxx xxxxxxxxx nebyla, xxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 8 xxxx. a) x odst. 6 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx vázány na xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o pohonných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (tj. xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013): „X xxxxx zákoně xx xxxxxx distributorem xxxxxxxxx hmot osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xx 5.6.2017: „X tomto xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence na xxxxxx s plynem xxxxx energetického zákona.
[13] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 6.6.2017: V xxxxx xxxxxx xx rozumí xxxxxxxxxxxxx pohonných xxxx xxxxx, která prodává xxxx je oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x čerpací stanice xxxx xxxxxxxx stanice,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx prodejce xxxxxxxxx xxxxxx licence xx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vydavatelem xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx hmoty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[14] Xxxxx §4x xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx registrace xx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 stanovena v §6x odst. 1.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxx nutno respektovat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xx xxxx celku je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odpovídal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx účelu, xxxxx xx právní xxxxxx sledován.
[16] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx, příp. xxxxxxxxxx (viz stanovisko xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96, x. 1/1996 Xx. XX, x xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx.). Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 33/97. Xxxxxxxxxxx, xx „neudržitelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jejího xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxx logický x systematický výklad, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx atd.).“ X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Xx. ÚS 21/96, x. 63/1997 Sb., xxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx řádu xxxx významovém xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[17] Obdobně xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2012, xx. 4 Xxx 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je však xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx metody - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obecně xxxxx, xx xx, zda xxxxx x účel xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takový, xxx xx zdá x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx potvrdit xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx metody – xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Užití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx xxxx účel, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dosaženo, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků vybrat xxxxx xxx, který xx nejlépe xxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx.“ (Melzer, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uznává, xx „[s]oudy musí xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx metoda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, logického, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx korigovaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx základního, xxxxxxx xxxx jediného, xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 15.8.2008, xx. 5 Afs 4/2008-108). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevede, a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxx xxxx xx jedná x interpretaci §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx znění účinném xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, xxxxx v xxxxx xxxxxxx období, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx xxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 litrů xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx registrace xxxx do zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 94/2011 Xx. xxxxxxx xxx xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx mj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2009/30/XX do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx čerpacích xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx možnost případných xxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxx. Xxxxx novela zaváděla xxxxxxxx registraci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxx „xxxxxxxxxxx pohonných xxxx“ xxxxxxxx zpráva xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxxx osoba, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx navrhované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxx: „X oblasti xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxx hodnoty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tzv. volné xxxxxxxx.“
[20] X uvedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx navrhovaná opatření x podmínky xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažené x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) xxx xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx x x xxxxxxxxxxxxx zněních, xxxxx xx podstatě xxxxxxxxx xxxxxx zákona nedošlo x žádným xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx nebyl důvod – xxxxxxx uvedené xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nutit xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pohonné xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx významné x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxx), aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje registrovaly x xxxxxxx úřadu x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xx. xxxx jiné xxxxxxx x živnostenské oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §6x xxxx. 1 zákona, pro xxxxx registrace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6g xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Kč §6x xxxx. 1 xxxx. x) x §6i xxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx přijaté xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. x xxxxxxxxx xxx dne 1.10.2013. Xxx plyne x xxxxxxxx zprávy, xxxxxxxxxx xxxxx (mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx vedena x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx zakládaným xxxxxxxxxxxx xxxx ztížen xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Schváleným xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx x xxxxxxxxx xx 1.10.2013 mj. xxxxxx xxxx §2 xxxx. x) (xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx [11]), xxxxx xxx ale x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx hmot x xxxxxxx xxxxxxx,
2. nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 litrů,
3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx xx obchod x plynem podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nahodilý prodej xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ regulace. Lze xx xxx dohadovat, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 15.4.2013 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx x xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se x v dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stalo. Xxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx úpravy zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 do 30.9.2013, a xxxxx x xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx stejný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 8.6.2017, xx. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Sb. NSS, xx kterém xxxxxx xxxxx k xxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[f]yzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. uvedl, že „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxx nedokonavý (xx. xxx ‚
xxxxxxxxx‘ zdravotní xxxxxx xxx oprávnění, xxxxxx 'poskytne‘). X xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx výdělečná xxxxxxx vykonávaná xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku (§420 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 xxxxxx, xx stejně tak x xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx činnost. Xxx taková xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx distributorem xxx zákona x xxxxxxxxx hmotách.