Právní xxxx
Xxxxx (xxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx distributorem xxxxx xxxxxx č. 311/2006 Sb., x xxxxxxxxx hmotách, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx proto dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §9 xxxx. 6 x odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2830/2013 Sb. NSS x x. 3598/2017 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 1/1996 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96); xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 30/1998 Sb. a x. 63/1997 Sb.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X. X. xxxxxx xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx cel o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx vydal xxx 21.1.2016 xxxxxxxxxx, x xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednočinném souběhu xxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx x rozporu x §4x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxxx xxx 10.6.2013 na území Xxxxx xxxxxxxxx 1 201 xxxxx motorové xxxxx xxxxxxxxxxx Kámen x xxxxx xxxx. x x. x., x xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakotveného x §9 odst. 8 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §3 odst. 3 xxxxxx o pohonných xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2013 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx procentech, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx hmotách. Xx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 14.3.2016 xxxxxx výrokovou část xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, že xxxxx „xxxxxx je x xxxxxxx s §73 xxxx. 1 zákona x povinném xxxxxxx xxxx splatná xx xxxxx 30 xxx“ xxxxxxxx xxxxx „pokuta xx x xxxxxxxxxxxx x §39 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx ve xxxxx 30 xxx“ x xx xxxxxxxxx části xxxxx rozhodnutí potvrdil.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2016, čj. 50 X 7/2016-42, zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx gramatický výklad xxxxxx ustanovení předpokládá xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx jednorázový xxxxxx xxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx možné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úseku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naftu x množství xxxxxxxxxxxx 20 xxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx č. 353/2003 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx osobní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx. Nebyla xxxxx xxxxxxx se registrovat xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx kupujícího xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hmotě. Žalobkyně xxxxxx distributorem xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx nemohla dopustit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 odst. 8 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách.
Proti xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x podmínky jeho xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 91/2011 Xx. Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx novely xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (zejména xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2009/30/XX, xxxxxx se xxxx xxxxxxxx 98/70/XX, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx nafty x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, x xxxxxxxx Xxxx 1999/32/XX, xxxxx xxx x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx plavidly xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 93/12/XXX ) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hmot (x výjimkou prodejů xx čerpacích xxxxxxxxx), xxx se omezila xxxxxxx daňových xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.10.2013 xxxxxxx č. 234/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxx, xx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx schválena. Xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (výjimečných) xxxxxxx (xx. upravit xxxxxxx xxxxxx), aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nesrozumitelný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx realizovatelný požadavek xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obchodnímu xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx aplikoval xx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ode xxx 1.10.2013, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předkládat xxxxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx ke xxx 10.6.2013 k xxxxxxxxxx postačovalo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [10] Xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, zda žalobkyně xx, xx není xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx správních deliktů xxx §9 xxxx. 8 písm. a) x odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxx distributora.
[11] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodném xxxxx (xx. ve xxxxx účinném od 21.4.2011 xx 30.9.2013): „X tomto zákoně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxx xx čerpací xxxxxxx.“
[12] Xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x pohonných hmotách xx znění xxxxxxx xx 1.10.2013 do 5.6.2017: „X tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, která prodává xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx držitelem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s plynem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 6.6.2017: V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné hmoty xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx licence xx obchod x xxxxxxxxxx xxxxx energetického xxxxxx,
4. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx prodejce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx karty x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxx xxxxxxxx karty.“
[14] Xxxxx §4x odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2013: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxxxx xx xxxx zahájením své xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx místa xxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.10.2013 xxxxxxxxx x §6x xxxx. 1.
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce x xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx ve xxxx celku je xxxxx vykládat tak, xxx odpovídal rozumnému xxxxxxxxxx věcí. Pokud xx gramatický xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx s teleologickým xxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxx přednost xxxxxxx xxx účelu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x teleologickým xxxxxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx nálezů, xxxx. xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 1/96, č. 1/1996 Sb. XX, x xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx.). Výchozí xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 33/97. Konstatoval, xx „xxxxxxxxxxxxx momentem xxxxxxxxx xxxxx je xxxx aplikace, vycházející xxxxx x jazykového xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx východiskem xxx objasnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx (x xxxxx xxxxxx x řada xxxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx xxx.).“ X xxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx: „Xxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním řádu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[17] Obdobně xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2012, čj. 4 Ads 9/2012-37, x. 2830/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx případu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx to, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx takový, xxx xx xxx z xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, musí potvrdit xxxx xxxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, systematický x xxxxxxxx historický, xxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.“ Užití teleologického xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x je-li xxxxxxxx xxxx účel, xxxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dosaženo, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybrat xxxxx xxx, který xx xxxxxxx uzpůsoben x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ (Melzer, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx do právní xxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2011, x. 159).
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „[x]xxxx xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešily x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx výsledkům, je xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx metody, xxxx xx metoda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, výkladu xxxxxxxxxx“ (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.8.2008, xx. 5 Xxx 4/2008-108). Xxxxxx zvolený xxxxxxxx soudem, xxxxx xx spoléhal xxxxxxx xx xxxxxx jazykový, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] X dané xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. j) zákona x xxxxxxxxx hmotách xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 30.9.2013, neboť x xxxxx časovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxx 10.6.2013, xxxxxxxxx prodala svému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1 201 xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2011 Xx. xxxxxxx ode xxx 21.4.2011. Xxx xxxxx x důvodové xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx. xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2009/30/ES xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx biopaliv x dopravě. Xxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx hmot xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx novela zaváděla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. K xxxxx „xxxxxxxxxxx pohonných xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx osoba, která xxxxxxx xxxxxxx hmoty xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx stanici. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se registrovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxxx, především distribuce (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v posledních xxxxxx x velkým xxxxxxx podvodům z xxxxxx nepřiznání x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty z xxxxxx xxxxxx obchodovaných xxxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na státní xxxxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx formou, xxxxx xxxxx x prodej xxxxxxxxx hmot xxxxx xx xxx. volné xxxxxxxx.“
[20] Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxx xxxxxx pro podnikatele, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x definici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxxx xxxxxxx xxxxx“) jak ve xxxxx xxxxxxx xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, xxx x x xxxxxxxxxxxxx zněních, neboť xx xxxxxxxx filosofie xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxx. X hlediska xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxx důvod – smyslem xxxxxxx xxxxxx xxxx upravit xxxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pohonné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jednorázově xxxxxxx pohonné hmoty x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxx kontextu, zda xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), aby xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x celního xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx uskutečněného xx 30.9.2013 xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pohonných xxxx §6x odst. 1 xxxxxx, xxx xxxxx registrace xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §6g xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx 20 000 000 Kč §6g xxxx. 1 xxxx. x) x §6x xxxxxx.
[21] Xx uvedeném xxxxxx xxx xxxxxx xxx další změna xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx novely xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x. 234/2013 Xx. x xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2013. Xxx xxxxx x xxxxxxxx zprávy, navrhovaná xxxxx (mj. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohonných hmot) xxxx vedena s xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xx účelově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxx do odvětví xxxxxxxxxxx s pohonnými xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx zcela xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx (dosavadní xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx).
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 234/2013 Xx. xxx s účinností xx 1.10.2013 mj. xxxxxx xxxx §2 xxxx. j) (viz xxxxxxx xxxxx x xxxx [11]), který xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxx: „X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x výjimkou
1. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx,
2. nahodilého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x množství do 20 xxxxx,
3. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx platné xxxxxxx xx obchod x plynem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[23] Podle xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx navrhovaný xxx 2 nadbytečný, xxxxx i za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nahodilý xxxxxx xxxxxxxx x uvedené „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxx xx jen xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xxx 15.4.2013 xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxx 2. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což se x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platilo xx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxx hmotách xx xxxxx účinném xx 21.4.2011 xx 30.9.2013, x xxxxx x doposud.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 8.6.2017, čj. 1 Xx 50/2017-32, x. 3598/2017 Xx. XXX, xx xxxxxx učinil xxxxx k xxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „[f]yzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx s §11 xxxx. 2 xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxx oprávnění k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odůvodnění rozsudku xx. xxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedokonavý (xx. xxx ‚
poskytuje‘ xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxxxx 'xxxxxxxx‘). X xxxxx případě xxx x xxxxxxxxx podstatu xxxxxx na neoprávněné xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx vykonávaná na xxxxxxx účet a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx způsobem xx xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku (§420 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).“
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 50/2017-32 dodává, xx stejně tak x povaha správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx x pohonných xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výdělečnou xxxxxxx. Xxx taková osoba xx distributorem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxx (xxx x podnikatel) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx.