Xxxxxx věta
I. Xxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem „xxxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxxx od xxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxxxxx x určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x zásahu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx intenzita xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx snížením některého x xxxxxxxx parametrů xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxx probíhat.
II. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx provést xx základě xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx geologických a xxxxxx podmínek x xxxxx, nese x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zájmů xxx x území xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx jasně vymezit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých zájmů.
Prejudikatura: x. 566/2005 Xx. XXX, č. 646/2005 Xx. XXX, x. 1329/2007 Sb. NSS, x. 1876/2009 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. XXX, č. 3322/2016 Xx. XXX x x. 3361/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx., x. 265/2008 Xx. x x. 79/2005 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 609/04).
Xxx: x) xxxxxxx spolek Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxx. Xxx X., x) Xxx. Pavel X., x) XXXx. Xxxxxx X., x) XXXx. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX GROUP, 2) akciové xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Marcely K., 4) Xxxxxxx X. x 5) Xxxxx XXXX České Budějovice, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx, přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxxx využitelných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ktiš. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx území xxxxx Xxxxxxxxxx a Jihočeského (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 23.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povolil. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x), xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 4.2.2015 (napadené xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobcům x tom, že xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxx xxx xxx pozemky x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxx xx xxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmů x dané xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x území, xxxxx x xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx. X vyřešení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx sice v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x námitkami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx námitky xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zájmů podle §33 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x území xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zájmů, a xxxx vstoupil xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x pokusil se xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x žalobci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxx neformálního xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxx pojem „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje existenci xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx újmy, což xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Střet xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento pozemek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k přejezdům, x xxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nedojde. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků, xx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx projeví negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx také, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx těžilo. Xxxxxxxxx x) xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxx právo využívat xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx f) lze xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x dobýváním xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxx xxxx xx proto xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx může xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx f) ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), že xx v xxxxxxxx xxxxxxxx těžby zůstane xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx, xxxxx využitelnost x xxxxxxxxxx bude xxxxxx, xxxxxxxxx. Povolením xxxxxxxx činnosti k xxxxx xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxx.
Xxxxxxx x. 498/2012 Xx. byly xxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxx. x) x §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx posílit xxxxxxx xxxx vlastníků nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžbou xxxxxxxxxxx nerostů. Tato xxxxxx zrušila xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradních ložisek. Xxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx horním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x střetu xxxxx x x xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjekty. Právní xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx při vyjednávání x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx f) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak mohou xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxx xx situace, xxxxx se xxxxx xxxxx pozemků, pod xxxxx xx má xxxxx, nebo xxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobců a) xx c) xxxx xxx xx velké xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx uzavřít xxxxxx x xxxxxx zájmů x x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx x) x x), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx je xxxxx skryt za xxxxxxxx hřbetem x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znaleckých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní dopady xx zdravotní stav xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx nemyslitelný x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx a) xx x) xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Zda xx xxxxxxx žalobkyně x) xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx využívána.
Žalobci d) x x) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. 7 Xx 21/2009-191 xxxxx selektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2004, čj. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. XXX. S xxxxxxxx stěžovatelky, xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxxx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nesouhlasili. Xxxxxxxxxxx xxxx vzdáleny xxxxx 600 metrů, xxxxxxx xxxxx porost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [23] Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx sporu posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §33 xxxxxxx zákona, xxxxxxx xx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, x nimiž xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx. O xxxxx aspekt institutu xxxxxx střetu zájmů, xx. ohrožení objektů x xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxxxx věci spor.
[24] Xxxxx §33 horního xxxxxx, „[j]estliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, objekty x xxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických osob, xxxx organizace, orgány x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zájmů, xxxxxxx ve vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx využití výhradního xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zařazením příslušných xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, přípravy x xxxxxxxx dohodnout se x orgány a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxx podle odstavce 1, x xxx, xxx xxxxxxxx objekt xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx jakou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dohoda xx platná, xxxxxxxx xxxxxxx úřad do 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádří x dohodou nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx stanovení chráněného xxxxxxxxxxx xxxxx, dobývacího xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx jestliže xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx, rozhodne x xxxxxx střetů xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, x xx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Organizace, která xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xx povinna xxxxxxx xxxxxxxxx báňskému xxxxx, xx střety xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Xxxxx §17 zákona x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx podle §9 xx §11 x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objekty a xxxxx, xxxx být xx žádostí předloženy xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla xx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutími; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx důlního xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x obec, v xxxxxx xxxxxxx obvodu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx posudky, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, uhradí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx před xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx místním xxxxxxxx. Současně je xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, obvodní xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxx stanovenou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníka řízení“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx aplikuje správní xxx, xxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §17 xx §18x xxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx organizací a xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a účast xxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů xx xxxxx počítat xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §15 horního xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x zjištěných x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx a Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje a x zásadám xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x obvodní báňské xxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nerostů xxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obligatorně, jiné xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x tomu xxx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí). X xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx x x navazujících xxxxxxxx [§3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx] má xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxx xxxx x osoby, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxx dle §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx povolením xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přiznává xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně vyloučit, xx jeho práva xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, xx. 5 Xx 36/2009–123). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xx důslednost xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx x dotčených xxxxxx xxxxxx správy.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx východiskem, které xxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx respektovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 498/2012 Xx. Xxxxx novelou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyvlastnění x tím posílena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx těžby. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost zákona x. 498/2012 Sb. xxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.8.2014, sp. xx. Xx. XX 26/13, odmítnut xxx xxxxxxx neopodstatněnost x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx nerostů xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx 7 Ústavy xxxxx, xx rozdíl xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx paušální xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx xxxxx vyhrazených nerostů. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx činnosti (Xxxxľxxx, X. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, s. 133). Xx rozdíl xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-23), xxxxxx energie x obnovitelných xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2009, čj. 8 Xx 5/2008-93, x. 1876/2009 Xx. XXX), xx xxxxx nerostů xxxxx považovat xxxxx xx činnost, o xxxxxx přínosu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx strategické suroviny, xxxxxxxx surovinové politice xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přínosech, xxxx. x xxxxxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx míst (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2015, xx. 10 Xx 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx proti těžebním xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xx xxxxxxxx nebrání xxxxxx právní xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „ohrožení“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ohroženost xx xxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx zájmů“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 As 21/2007-191). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 2 xxxxxx x hornické xxxxxxxx), xxxxxxx pojem „xxxxxxx“ je xxxxxxxx x §28 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxxx xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava rozdíl xxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, xxxxx v §33 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx do 14.1.2013 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx střetu zájmů) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx organizací x „xxxxxxxxx dotčených pozemků x nemovitostí“. X xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx-xx veřejný xxxxx xx xxxxxxx výhradního xxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 498/2012 Xx., xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx odstavce x xxxxxxx xxxxxx, x tomu uvádí, xx „[d]otčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřímý dopad, xxxx […] vlastníci xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X uvedeného xxxxxxx, xx před xxxxxxx provedenou zákonem x. 498/2012 Xx. xxxx třeba řešit xxxxx xxxxx jednak x vlastníky nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx xxxxxx §33 xxxx. 1 horního xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx vlastníky xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníky dotčených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Sb. XXX, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxx střetu zájmů xx netýká xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i těch, xxxxx mohou xxx xxxxx činností ohroženy xxxx xxxxxxx“. Pozemek, x nějž xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x dobývacím xxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx etáží, xxx xxxx využíván x xxxxxxxx těžební xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx dotčen xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xx. od 15.1.2013, xxx xxxxx zákon xxxx situaci výslovně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxx xxxxxx, xx těžební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx souhlasu x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována xxxxx, xx pak nezbytnou xxxxxxxxxxx plánu otvírky, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx „ohrožený“ a „xxxxxxx“ vztahují ke xxxxx xxxxxxxx institutům, xxxxx slouží x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx vlastní nemovitost x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx totiž xxxxxx, xx důsledky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx dobývací xxxxxxx, xxxx důsledků povolované xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, č. 1329/2007 Xx. NSS, či xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xx 36/2009-123). Dotčením lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, vibracemi x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx §1013 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx do xxxxxx vlastnického xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx omezuje obvyklé xxxxxxx pozemku (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 As 36/2009-123). U xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podložená, xxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 21/2007-191).
[34] X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, a xx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xx kritériem pro xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx intenzita xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Intenzitu xxxxxx xx xxxxx zjišťovat x konkrétním případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xx důlní xxxxxxxx x xxxxx poddolování. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx podpůrně vycházet x technické xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx území“ (Xxxxx, X. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §33, právní xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxx neztotožnil x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx slov), xx „[x]xxxxx mezi xxxxx ‚xxxxxxx‘ a ‚ohrožený‘ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vůči určitému xxxxxxx xxxx zájmu, xxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx projektu X x. 63–08, Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX, Xxxxx, xxxxx 2010, x. 73–74, dostupná xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx též Xxxxx, X. Xxxxx x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §18, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ASPI). Xxxxx xxxxxxx xx tvrzení, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x určitému vlivu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx že již x němu xxxxx. Xx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že „[x] tomu, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxx postačuje pouhá xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxxx x každým, x xxxxx xxxxxx xxxxx nade vší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123 či xxxxxxxx xx dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx práv“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. xx. III. XX 609/04, x. 79/2005 Sb. ÚS, xx xx xxx 22.3.2000, xx. zn. Xx. XX 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx imisemi z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s jistotou“. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[35] Xxx správně xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx xxxx ohroženy xxxxxxxx výhradního ložiska (xxxxxxxx xx. X 5/2003-1). Vyřešení xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx pozemků x xxxxxxxxxxx, na kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxx činnost xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 xx xx dne 11.12.2008, xx. 7 As 21/2007-191). S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx, xx okruh xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hornické činnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx geologických a xxxxxx podmínkách v xxxxx. Xx tím xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxx vyhotovit xxxxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx základě odborných xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bude dle §17 odst. 3 xxxxxx x hornické xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dohody o xxxxxx zájmů (xx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) či xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opomenutá xxxxx má totiž xxxx účastník řízení (x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxx ohroženy, xxx xxxxxxxxx xxx) možnost xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xx s ní xxxxxx xxxxxxxx dohoda x řešení xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx sám na xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx a zkušeností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx, xxxx xxx ustanovil xxxxxx, který na xxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx činností xxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxx §18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx nebyl x rozporu x §33 horního xxxxxx xxxxx zájmů xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx horního xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2008, xx. xx. Xx. XX 54/05, č. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxx. Institut řešení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy. Xx xxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pravidly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, mají xxxx x zásadě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dohody x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud x xxxxxx xxxxxxx, xx těžební organizace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxx §33 odst. 3 horního xxxxxx, xxxxxxxxxx Ministerstva průmyslu x obchodu o xxxxxx střetu xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstranit x horního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx zákona, xx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxx, xx se xxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Institut řešení xxxxxx xxxxx dle §33 horního zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proti xxxxxxxxx (xx xxxxxx předvídatelnému) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hornické činnosti, xxxxx xxxx akceptovatelnou xxxx zasahuje xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x okolí reálná x její intenzita xxxx xxx srovnatelná xx zničením, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx snížením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxx. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx klást xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx stojících xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxx xxxxxxx škody v xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx rovině xxx xxxxxxx odkázat na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dle §2924 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §2925.
[37] Xxxxxxxx správní xxxx xx uvědomuje, xx xxxxx žijící x xxxxxxxxx místa, xxx xx být do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, x. 3322/2016 Xx, XXX, xx xx dne 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou bez xxxxx souhlasu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxxx omezení po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat (xxxx. blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxx nemovitostí x blízkosti xxxxxxxxx xxxxx, kteří x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxxx xxxxx mohou xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx jak ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí správní xxxxx vypořádat a xxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §8 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 104/1988 Xx.). Xxx úplnost xxx konstatovat, xx xx zcela x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřily xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx adresované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx může xxx xxxx na rozhodování xxxxxx samosprávy x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx organizací, xxx xxxx zohlednění v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[38] X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, že xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxx typu xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx svá práva xxxxxxx xxxx, tj. xxx v procesu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxx se xxx zasadit o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxx xxx x x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx či řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx činí xxx jen z xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, xx xxx 14.7.2011, čj. 1 As 56/2011-133, xx xx xxx 27.11.2014, xx. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Správní xxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx nástrojů xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx povolované xxxxxxxx) x s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru, x xxxx xx xxxxxxx rozhodnuto, že xxxxxx část xxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxxxxx zákona). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx upozorňuje, že xxxxxxxx obtěžovaný xxxxxxx, xxxxx xxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení, který xxx úředně xxxxxxxx, xx xxx §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx újmy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.9.2017, sp. xx. 22 Cdo 3290/2017). Xxxxx civilistické literatury xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku se xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xx pomoci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu x xx xxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Újma xxxx rovněž spočívat x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Spáčil, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Komentář. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] V xxxxxxxxxx věci správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů dle §33 horního zákona, xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx x vlastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska, xxx xxxxx xx xx nich xxxx. xxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vůbec. Xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx bude xxxx, xxx ohrožení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx […] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hornické xxxxxxxx, xxxxx důlní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Jde xxxx x xxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x odpovědnost xx xxxxx jsou instituty xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx střetu xxxxx doplnil, xx „[x]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Obce Xxxx xxxx. č. 43/35 x k. x. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zájmů podle xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX nezbytné xxxxxx x uskutečnění xxxxxxxxxx ložiska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxx […] x Xxxx Ktiš xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jednalo x xxxxx xxxxx xxx §33 horního zákona, x ohledně xxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalobkyně x), xx obecní pozemek xxx účelově xxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxx Xxxx přikládá xx xxxxx odvolání, pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zásah xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytný“.
[41] X uvedeného xxxxxxx, xx, jak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx xxxxx nesprávně. Xxxxxxx xxxxxx okruh xxxx, x xxxxx xx xxxxx řešit xxxxx zájmů, chybně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx zákona konstatoval, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Nutno xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx důsledků xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xxx x xxxxxxx jejich uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx dálnice okolo xxxxxxxx domu) s xxxxxx xxxxxxx na xx, že xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx vyřešen střet xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, a xx nejen xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 43/35 x k. x. Xxxx, xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx setrvale uplatňovali xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zájmů x xxxx ohrožených xxxxxxxxxxx hornickou xxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivých xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zásah dosahuje xxxxxxxxx „ohrožení“. V xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činností xx smyslu §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx toto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx hornické činnosti xx xxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona x xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ohroženy. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxxxxx xxxxxx zahrnuje kromě xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx ohrožení xxxxxxx x zájmů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx obecní xxxxxxx (xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx), xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx nepochybné, xx xxxx vlastnické xxxxx by xxxx xxxxxxx více, jestliže xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobou, xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 A 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k těžbě xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x vypořádat. Po xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povolena na xxxxxxx, x němuž xxxxxxx organizace nemá xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx otázku xxx xx, xxx xx xxxxxx pozemek plánovanou xxxxxxxxx činností xxxxxxx.