Právní věta
I. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, představuje xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů (xxxxxxx život x xxxxxx) fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností. Xxxxx „xxxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“, který xxxxxx x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx správního řízení x xxxxxxxx se x zásahu nižší xxxxxxxxx. Hrozba xxxx xxx §33 zákona x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x podmínkám v xxxxx reálná x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx některého x užitných parametrů xxxxxx objektu. Okruh xxxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx tak, že xx zúží xxxxx xx osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx geologických a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, nese v xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xx xxxxxx ověření, xx střet zájmů xxx x území xxxxx vyřešen, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x předpokládanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zájmů.
Prejudikatura: x. 566/2005 Xx. XXX, č. 646/2005 Xx. XXX, č. 1329/2007 Xx. XXX, x. 1876/2009 Xx. XXX, č. 1910/2009 Xx. XXX, x. 3322/2016 Xx. XXX x č. 3361/2016 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx., x. 265/2008 Xx. x x. 79/2005 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 609/04).
Věc: x) zapsaný xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxx. Xxx X., x) Xxx. Xxxxx X., x) XXXx. Xxxxxx K., x) XXXx. Xxxxxxxx X. x x) obec Xxxx xxxxx Českému xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXXX CZ, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx X. x 5) Hnutí XXXX České Xxxxxxxxxx, x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxx x povolení xxxxxxxx činnosti - xxxxxxx, přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krystalů xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ktiš. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx území xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxx žádosti xxxxxxxxxxx ze xxx 23.6.2014 vyhověl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx a) xx x), osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2015 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx zájmů v xxxxx hornické xxxxxxxx, xxx vyžaduje §33 xxxxxxx xxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxx střetu xxxxx mohou být xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx ohrožené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x jiné veřejné xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx zákonem. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx do xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx množství zájmů x xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x tržní hodnota xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dohodou, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx podle §33 horního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účastníky xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x odstranil xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně x), xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx nedošlo, xxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 horního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (stěžovatel x xxxxxxxxxxxx, společně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx zájmy“, nikoli „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existenci xxxxx reálné xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, čj. 7 Xx 21/2007-191. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx stěžovatelů xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx zájmů. Ve xxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využíván xxx k přejezdům, x tak x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx bude hornická xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxx negativní xxxxx hornické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x) se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně x) xx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx může své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Autoritativně xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že pozemek xxxxxxxxx x) xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx f) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx je argumentace xxxxxxxxx x), že xx x xxxxxxxx xxxxxxxx těžby xxxxxxx xxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxx, xxxxx využitelnost x xxxxxxxxxx bude xxxxxx, nedůvodná. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx zrušeny §31 xxxx. 4 xxxx. b) a §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx bylo mimo xxxx posílit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxxx nerostů. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemovitostí dotčených xxxxxxxxxx výhradních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx legislativní xxxxx bylo nejen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx plnění úkolů xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx práv x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx citované novely xxxxx dovodit, xx xx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu oprávněno xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx i v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx v horním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx vyjednávání x řešení xxxxxx xxxxx je slabší xxxxxxx xxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak mohou xxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx ohroženy xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxx na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx těžební xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobců a) xx x) xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nelze rozumně xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxx zájmů x x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx x dotčenost, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o žalobce x) a e), xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx metrů xxxxxxxx čarou od xxxx, který xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hřbetem x xxxxxx porostem. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znaleckých posudků x stanovisek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní dopady xx zdravotní stav xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxx nemyslitelný a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx a) xx x) měli xx xx, že xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx. Zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx v již xxxxxxxxxx dobývacím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xx tomto xxxxxxx je přístupová xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx využívána.
Žalobci x) x e) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. 7 Xx 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx extrahoval xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o vyřešení xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xx xx odmítl xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx střetu xxxxx x tím, xx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2004, xx. A 5/2003-1, č. 566/2005 Xx. XXX. X xxxxxxxx stěžovatelky, že xx xxxxxx pozemky xxxxxxx ve velké xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nesouhlasili. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 600 metrů, xxxxxxx lesní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx zmírnit, x xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [23] Ve xxxx samé je xxxxxxxxx sporu posouzení xxxxxxxxx řešení střetu xxxxx x řízení x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, zejména xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, s nimiž xxxx být střet xxxxx vyřešen. X xxxxx xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x zájmů xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních předpisů (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxx jsou xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxx objekty x xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů, objekty x zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx organizace, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zájmů a xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx výhradního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do plánu xxxxxxx, přípravy a xxxxxxxx dohodnout xx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxx podle xxxxxxxx 1, x tom, xxx ohrožený xxxxxx xxxx xxxxx se xx chránit, v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dohodou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx střety xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dolu x xxxx x jestliže xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxx podle xxxxxxxx 2 nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x řešení střetů xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Českým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, a xx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o povolení xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx doložit xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Podle §17 zákona x. 61/1988 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, „[ž]ádost x povolení hornické xxxxxxxx xxxxx §9 xx §11 x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předepsanou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nejpozději 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prací xxxxxxxxx báňskému xxxxx. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyřešení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx-xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx §10 v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyzve xxxxxxx báňský xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx, popřípadě uvedla xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx doklady x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Xxxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „[ú]častníky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatel, xxxxxxxx, vlastník xxxxxxx xxxx a občané, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; náklady na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx žadatel. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxx zahájení řízení xxxxxxxx orgánům státní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 10 xxx před ústním xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxx. Současně je xxxxxxxx, xx svoje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx místním xxxxxxx, xxxxx že xx k xxxxxxx xxxxxxx stanoviskům xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx některý x xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx báňský xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hornickým xxxxxxxx „x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodne o xxxxxxxxx účastníka řízení“.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx úvod xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §17 xx §18x xxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxx těžbou xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x jediný institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] S existencí xxxxxxxxxxx nerostů xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxx xxxxxx jsou orgány xxxxxxxx xxxxxxxxx povinny xxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vyhrazených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podléhají posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obligatorně, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjišťovacího řízení (x tomu viz xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X řízení o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí] xx xxxxxxx veřejnost xx xxxxxx §3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxx §28 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxx xxxx x osoby, xxxxxxx vlastnická práva x xxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx okolí, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx každému, x něhož nebude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxxx xxx dotčena (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2010, čj. 5 Xx 36/2009–123). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx právo xxxxx své xxxxx, xxxx xx striktní xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx správní xxxx při svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provedená zákonem x. 498/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Vzhledem x poukazu xxxxxxxxxxxx xx skupinou senátorů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.8.2014, xx. xx. Pl. XX 26/13, odmítnut xxx xxxxxxx neopodstatněnost x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci) Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx novelu protiústavní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem rozvoje xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx veřejném xxxxx x slouží xxxx společnosti, xx xxxxx nerostů xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob. X xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxx povinnost xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx prioritu ve xxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxľxxx, L. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxx, x. 133). Na xxxxxx xx projektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-23), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 25.5.2009, xx. 8 Xx 5/2008-93, x. 1876/2009 Xx. NSS), xx těžbu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx činnost, o xxxxxx přínosu x xxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx například xx významu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přínosech, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2015, čj. 10 Xx 2/2015-251). Xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx těžebním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx rozhodně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx nebrání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx xxxxxxxx jádra xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx pojmy „ohrožení“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil, xx „xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx“ (xxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 7 As 21/2007-191). Tomu odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů (xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx §17 xxxx. 2 xxxxxx x hornické xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ je používán x §28 xxxx. 2 horního xxxxxx x §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxx činnosti, které xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx vymezuje účastenství x xxxxxxx xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Xx třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava rozdíl xxxx xxxxx poněkud xxxxxxxxxx, xxxxx x §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013 (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že nedojde x dohodě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx případě, a xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 498/2012 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx, xx „[d]otčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřímý xxxxx, xxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že před xxxxxxx provedenou zákonem x. 498/2012 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 horního xxxxxx, jednak x xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx dohody s xxxxxxx organizací možné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx označoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx xxxxxxxx i závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsudku ze xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Xx. XXX, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxx i xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Pozemek, x nějž xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx využíván k xxxxxxxx xxxxxxx techniky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, xx. od 15.1.2013, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto pozemků xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxx, že těžební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pomocí institutů xxxxxxxxxx práva. Řešení xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx provozována xxxxx, xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu otvírky, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ vztahují xx xxxxx odlišným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, dotčenost xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxx judikatury se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxxxx x dobývacím xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxxxxx (xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Ca 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. NSS, xx xxx zmiňovaný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 As 36/2009-123). Dotčením xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx imisemi. Xxxxxxx xx xxx §1013 občanského zákoníku xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxx xxxxxx práva nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemku (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). X ohrožení xxxx xxxxxxxxx reálná, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191).
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx zájmů představuje xxxxx větší intenzity xxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx x významu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x střetu xxxxx intenzita xxxxxx, xxxxx musí dosahovat xxxxxx ohrožení. Xx xxxxxxxx xx objekt xx zájem xxxxxxxxx xxxxx, hrozí-li x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zničení, xxxxxxxxx xxxx snížení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zásahu xx xxxxx zjišťovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx poddolování. Xxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxxx při xxxx hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Vícha, X. Xxxxx zákon. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §33, xxxxxx informační xxxxxx XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx odkazem na xxxxxx xxxxxxxx význam xxxx slov), xx „[x]xxxxx mezi xxxxx ‚xxxxxxx‘ x ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx již x xxxxx xxxxx“ (Závěrečná xxxxxx xxxxxxxx X x. 63–08, Xxxxx xxxxx a xxxxx XX ČR, Xxxxx, xxxxx 2010, x. 73–74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx též Xxxxx, X. Zákon x hornické xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §18, právní xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Závěr xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx vlivu xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx již x xxxx došlo. Xx je xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxx, xxx xxxxxxxxx či fyzická xxxxx měla postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxx práv, právem xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx povolením xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dotčení xxxx, xx nutné xxxx x účastníkem řízení xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jednoznačně vyloučit, xx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123 či xxxxxxxx ze xxx 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Xx. NSS). Xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx jediným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx (nálezy xx dne 7.4.2005, xx. zn. XXX. XX 609/04, č. 79/2005 Xx. XX, xx xx xxx 22.3.2000, sp. zn. Xx. XX 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx potenciálně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti, rozhodně xxxx třeba „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou“. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx byla vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx uvedl xxx krajský soud, xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 horního xxxxxx xx spolehlivé xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. X 5/2003-1). Vyřešení xxxxxx xxxxx xx netýká xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, na kterých xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xx hornická činnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zmiňovaný xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 xx xx dne 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191). S ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx okruh xxxx, xx kterými musí xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx §33 horního xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx geologických a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovit komplexní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx organizace. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx těžební xxxxxxxxxx xxxxxxxxx riziku, xx xxxx dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvána x xxxxxxxx dohody o xxxxxx zájmů (xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) či xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Opomenutá xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, jejichž xxxxx xxxx ohroženy, xxx xxxxxxxxx bod) xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx povolovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xx s xx xxxxxx uzavřena dohoda x xxxxxx xxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx bude xx xxxxxxxx orgánu, aby xxx sám xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx aby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx aspektů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx danou xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx posouzení ponese xxx §18 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osobami xxxxx x xxxxxxx x §33 horního zákona xxxxx xxxxx vyřešen, xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[36] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx rizikovostí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.1.2008, xx. xx. Xx. XX 54/05, č. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx činností ohroženy. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx hornickou činností xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností ohroženy. Xx xxxx sice xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předsmluvní xxxxxxxxxxxx, mají xxxx x zásadě neomezené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x dohodě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx o xxxxxx střetu zájmů x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx výslovný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x horního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) charakter xxxxxxxxxxx xx podstatného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx okruh xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxx osob, xxxxxxx xxxxx xxxxx hornickou xxxxxxxx ohroženy, xxxx xxxxx xx osoby, xx xxxxxxx pozemcích xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 horního zákona xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxx obvyklému (xx xxxxxx předvídatelnému) xxxx věcí při xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx akceptovatelnou xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx osob. Xxxxxx xxxx musí být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x okolí xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xx zničením, poškozením xx podstatným snížením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx týkat x xxxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x území. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx sobě xxxxxxxxx xxxxx přísné xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí lze xxxxx cestou xxxxxxx xxxxx xxx §37 xxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx zákoníku. V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx odkázat xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx činnosti xxx §2924 xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx uvědomuje, xx xxxxx žijící x xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxx xx xxxxxxxx povolen provoz xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx nicméně xxxxx xx zásadě, xx xxxxx xxxx xxxxx xx neměnnost xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, č. 3322/2016 Sb, XXX, xx xx xxx 12.3.2010, čj. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou bez xxxxx xxxxxxxx povinni xxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, v xxxxx níž xxx xxxxxx omezení po xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Vlastníci xxxxxxxxxxx x blízkosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx řízení nebudou xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přesto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx relevantních právních xxxxxxxx xxx xx xxxxxx těžební organizace, xxx x správních xxxxxx. Xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx povolované xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx.). Pro úplnost xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxx může xxx xxxx na rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jak postupovat xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx organizací, pro xxxx zohlednění v xxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podklad.
[38] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x územním x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx této judikatury, xx-xx xxxxxxxx nemovitosti xx to, že xx určité xxxxxxx xxxxxxxx území mohlo xxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, musí xx svá práva xxxxxxx xxxx, xx. xxx x procesu xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx zasadit o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx přijatelnou. X rámci územního xxxxxx – x xxxxxx tak x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dodatečném povolení xxxxxx – xx xxxx stavební úřad xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, ze xxx 14.7.2011, čj. 1 Xx 56/2011-133, xx ze xxx 27.11.2014, xx. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx snížení xxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolované xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx používána k xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx obtěžovaný xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx úředně schválen, xx dle §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 20.9.2017, xx. xx. 22 Cdo 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastník xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxx x xx něm x (přinejmenším) vyrovná xxxxxxx xxxxxx. Újma xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx nemůže x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x musí si xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxxxxxx objektivizovaných nákladů xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dosavadnímu (xxxx. Xxxxxx, J. x kol. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Věcná xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 2013, x. 160).
[40] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkám, xx xxxxxxxxxxxx nedoložila vyřešení xxxxxx zájmů xxx §33 horního xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využívat při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxx zákon vůbec. Xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx bude jiná, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů […] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hrozí xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx škoda x odpovědnost xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx okolnost, že xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx. x. 43/35 x x. ú. Xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zákona. […] Xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx HČ xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxxx […] x Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně relevantní xxxxxx, které by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxxxxx x ochranou xxxxxx jednalo o xxxxx zájmů dle §33 horního zákona, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx postup xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xxxxxx xxxxxxx xxx účelově xxxxx xx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx snímky xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x uskutečnění xxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx“.
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx okruh xxxx, s nimiž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, chybně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nemovitostí, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zcela x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, které xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nutno xxxxxx xxxxxxxxx na nemístnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva chránit xxxxx dotčených vlastníků, xxxxx xxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (např. xxxxxxxxxx dálnice okolo xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx odkazem xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměru xxxxxxxx.
[42] Krajský xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx střet xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 43/35 x k. x. Xxxx, nýbrž x xxxxxxx ohrožení xxxxx ostatních xxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplatňovali xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx x svých xxxxxxxxx znalostí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx xxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx svého xxxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx a jasně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx intenzitu xxxxxx xx jednotlivých xxxxx. Xxxxxxxx okruh xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx odůvodní, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx dosahuje xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 horního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §33 xxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx ohrožení objektů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx f) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. č. 43/35 x x. x. Xxxx), není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx vlastník xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by bylo xxxxxxx více, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx strpět xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx podmínek, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na těchto xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 A 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx možnosti vyvlastnění xxxxxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxx činnost [xxxx. §31 odst. 4 xxxx. x) horního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx povolena na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohrožen.