Xxxxxx xxxx
X. Řešení xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní institut xxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů (xxxxxxx život x xxxxxx) xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx ohrožených xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxx slouží x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje se x xxxxxx nižší xxxxxxxxx. Xxxxxx újmy xxx §33 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx intenzita xxxx xxx srovnatelná se xxxxxxxx, poškozením xx xxxxxxxxxx snížením některého x xxxxxxxx parametrů xxxxxx objektu. Okruh xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx hornickou činností xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nikoliv xxxx tak, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxx xx xxxxxxx odborného (xxxxxxxxx znaleckého) posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, nese x xxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., x xxxxxxx a využití xxxxxxxxxx bohatství, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx účelem ověření, xx xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ohrožených xxxxx x osob, xxxxx xx řešení xxxxxx xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxx popis konkrétních xxxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hornické činnosti xx xxxxxxxxxxxx zájmů.
Prejudikatura: x. 566/2005 Sb. XXX, č. 646/2005 Xx. XXX, x. 1329/2007 Sb. XXX, x. 1876/2009 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, x. 3322/2016 Xx. XXX x č. 3361/2016 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 96/2000 Xx., č. 265/2008 Xx. x x. 79/2005 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 609/04).
Xxx: x) xxxxxxx spolek Xxxxxx Ktišsko, x) Xxx. Xxx X., x) Ing. Pavel X., x) XXXx. Xxxxxx X., x) XXXx. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx úřadu, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX CZ, 3) Xxx. Xxxxxxx K., 4) Rudolfa K. x 5) Xxxxx XXXX Xxxxx Budějovice, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxxxxxx o povolení xxxxxxxx činnosti - xxxxxxx, přípravy x xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.6.2014 xxxxxxx x xxxxxxxxx činnost povolil. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx žalobci a) xx x), xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2015 (napadené xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx řešen xxxxx xxxxx x xxxxx hornické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx ohrožené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xx soukromé zájmy xxxxxxxx zákonem. X xxxxxxxxxxx s hornickou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx území x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxx být xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x území, xxxxx x xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hornickou xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx zákona.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu zájmů x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti řešil xxxxx xxxxx, x xxxx vstoupil xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x pokusil xx xxxxxxxx xxxxxxxx optimální xxx xxx xxxxxx x odstranil xxxxxxxxxxx xxxxx. V souzené xxxx xxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x pozemku ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxx x x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx nedošlo, xxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 x §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zbaveni xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxx neformálního xxxxxx xx jednání x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti napadenému xxxxxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx užil xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx „xxxxxxx zájmy“. Xxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxx reálné xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxx xx vlastnictví žalobkyně x) stěžovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx využíván xxx k xxxxxxxxx, x tak k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx žalobců taktéž xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx ve xxx kasační stížnosti xxxxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx, xxxxx budou x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx projeví negativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx také, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f) xx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru, v xxxx xx v xxxxxxxxx těžilo. Xxxxxxxxx x) je xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Autoritativně xxx xxxx rozhodnuto x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx tím, xxx vůbec xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), že xx v důsledku xxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx změně xxxxxxx jejího pozemku xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 498/2012 Xx. xxxx xxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxx. b) x §33 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžbou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxxxx horním zákonem xxxxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyvlastnění, nýbrž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx novely xxxxx dovodit, xx xx Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x střetu xxxxx x x xxxxxxx, že nedošlo x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxx vyjednávání x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx takový xxxxxx, který omezí xxxxxxxxx řešit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx situace, kdy xxxx skutečně ohroženy xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, xxxx xx situace, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx, pod xxxxx xx xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) xx x) jsou xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxxx x x xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. Xxxxx xxx o žalobce x) x x), xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeni. Xxxxxx xxxxxxx xxxx vzdáleny xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx čarou od xxxx, který xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx porostem. Xx xxxxxxx k ohrožení xxxxxxxxx xxxxxx, plyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stanovisek dotčených xxxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxx orgány zkoumaly x xxxxx střetu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) až x) xxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x rozsudku xx. 7 Xx 21/2009-191 xxxxx selektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx pasáže. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vyřešení xxxxxx zájmů. Žalovanému xxxxxxxx xxxx xx, xx se odmítl xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s tím, xx jde x xxxxxxx soukromoprávního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 30.1.2004, xx. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xx místa xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxx, nesouhlasili. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx 600 xxxxx, xxxxxxx lesní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prachu xxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx míře.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [23] Xx xxxx samé xx xxxxxxxxx sporu posouzení xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromých xxxxx x xxxxxx xxxx, x nimiž xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx objektů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx), nebyl x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxx a zájmů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx výhradního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zájmů. Xxxxxxxxxx xx povinna xxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zájem xx xx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxx předložit xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx stanoviska. Dohoda xx xxxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx xx 1 xxxxxx od xxxxxx předložení nevyjádří x xxxxxxx nesouhlas. Xxxxxxxxx xxxxxxx dohodu xx nevztahuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx byly vyřešeny xxx xxxxxxxxx chráněného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nedošlo-li k xxxxxx podle odstavce 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx správy, x xx x xxxxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx. Organizace, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinna doložit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxxx.“
[25] Xxxxx §17 xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx činnosti, „[ž]ádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §9 xx §11 a §13 xxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxx xxxxxxxxx báňskému úřadu. Xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx předloženy xxxxxxx x vyřešení xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxx §10 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx žádost xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny doklady x vyřešení xxxxxx xxxxx.“
[26] Xxxxx §18 xxxxxx o hornické xxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žadatel, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx povolením dotčeny, x xxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s místním xxxxxxxx; náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx potřebné x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxxxxx zahájení řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejpozději 10 xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx nebo námitky xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jinak xx xx x později xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemusí xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., x hospodárném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ložisek, x povolování x xxxxxxxxxx hornické činnosti x xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx aplikuje xxxxxxx xxx, xxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména §17 xx §18a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona (x xxxx xxxxxxxxxxx doložení x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx činnosti) představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešení xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx neznamená, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx.
[29] S existencí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §15 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování povinny xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x Xxxxx xxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k politice xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx báňské xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vyhrazených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Některé xxxxxx podléhají xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx §4 zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x povolení hornické xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx prostoru, jehož xxxxxxxxx xxxx dle §28 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx práva x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx dotčeny. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxx xx xxxxxx okolí, x xxxxx účastenství v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně vyloučit, xx xxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, čj. 5 Xx 36/2009–123). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx právo xxxxx xxx xxxxx, xxxx xx striktní xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx báňské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volba xxxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 498/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx institut xxxxxxxxxxx x tím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x poukazu stěžovatelky xx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx Xxxxxxxx soudem (xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.8.2014, sp. xx. Xx. XX 26/13, xxxxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx novelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx společnosti, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx. od obecného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx vlastník xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxľxxx, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Praha : Xxxxx, s. 133). Na xxxxxx xx projektů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dálniční (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.6.2011, xx. 6 As 8/2010-23), xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx zdrojů (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2009, čj. 8 Xx 5/2008-93, x. 1876/2009 Xx. XXX), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx polemizovat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx suroviny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přínosech, xxxx. x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2015, xx. 10 As 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx zákonodárce xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxx spatřovat xxxxxxxx ústavního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx usnadnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxx vyřešení jádra xxxxx je xxxxx xxxxx vyložit rozdíl xxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x „dotčení“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx střetu xxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 As 21/2007-191). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx zájmů (xxx §33 odst. 1 xxxxxxx zákona xx §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), zatímco pojem „xxxxxxx“ je xxxxxxxx x §28 odst. 2 horního xxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx vymezuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx pojmy poněkud xxxxxxxxxx, neboť x §33 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013 (tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zájmů) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x dohodě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx k vyvlastnění xxxxxx pozemků. Důvodová xxxxxx x zákonu x. 498/2012 Sb., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zákona, x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nepřímý xxxxx, xxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x dobývacích xxxxxxxxxx“. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 498/2012 Xx. xxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmů jednak x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx hornickou činností xx smyslu §33 xxxx. 1 horního xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxx zákon xxxxxxxxx xx vlastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 7 A 133/2002-33, x. 646/2005 Sb. XXX, dle kterého „[x]xxxxxxx xxxxxx zájmů xx xxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxx x těch, xxxxx xxxxx xxx xxxxx činností xxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Pozemek, x nějž se x předmětném řízení xxxxxxx, xx xxxxxxxx x dobývacím xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxx xxxxx dotčen xxxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx §33 xxxx. 4 horního zákona, xx. xx 15.1.2013, xxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takovýchto pozemků xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxx souhlasu a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx nichž xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx institutům, xxxxx slouží k xxxxxxx zájmů fyzických x xxxxxxxxxxx osob x různých situacích. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, dotčenost xx xxxxxxxx x xxxxxxxx okruhu účastníků xxxxxxxxx řízení, ohroženost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx povolené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx dobývací xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 31.5.2007, xx. 11 Xx 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. XXX, xx xxx zmiňovaný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 As 36/2009-123). Dotčením xxx xxxxxxx především dotčení xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x dalšími imisemi. Xxxxxxx se dle §1013 občanského xxxxxxxx xxxxxx rozumí výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx práva xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 Xx 36/2009-123). U xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z užitných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191).
[34] Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx intenzity xxx xxxxxxx, x xx xx vztahu x významu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zájem xxxxxxxxx xxxxx, hrozí-li x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx některého x xxxx užitných xxxxxxxxx. Intenzitu zásahu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovanými xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx následně xxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx podpůrně vycházet x xxxxxxxxx normy XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx objektů na xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Vícha, X. Xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §33, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx neztotožnil s xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jazykový xxxxxx xxxx slov), xx „[x]xxxxx xxxx pojmy ‚xxxxxxx‘ x ‚ohrožený‘ xxxxxxxxx v intenzitě xxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx dojde, xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X x. 63–08, Ústav xxxxx a práva XX XX, Xxxxx, xxxxx 2010, x. 73–74, dostupná na xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx též Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxx báňské xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2017, §18, xxxxxx informační xxxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pojem „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx vlivu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx že xxx x němu xxxxx. Xx xx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx postačuje pouhá xxxxxxx dotčení práv, xx xxxxx xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva xxxxxxx xxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xx 36/2009-123 xx xxxxxxxx xx dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Sb. NSS). Xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx“ pro xxxxxxxx účastenství dle xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxx 7.4.2005, xx. xx. XXX. XX 609/04, č. 79/2005 Xx. XX, xx ze xxx 22.3.2000, sp. xx. Xx. ÚS 19/99, x. 96/2000 Xx.). Xxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx potenciálně xxxxxxxx imisemi x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx „pravděpodobnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx byla vzhledem xx xxxxxxxxxx podmínkám x xxxxx xxxxxx.
[35] Xxx xxxxxxx uvedl xxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx podle §33 xxxx. 1 horního xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. X 5/2003-1). Xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx se nelze xxxxxxx xxx, xx xx hornická činnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx zmiňovaný xxxxxxxx čj. 7 X 133/2002-33 xx xx xxx 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191). X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxx záležet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Za xxx xxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxx x odůvodnit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx nedostatečném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xx xxxxxxx těžební xxxxxxxxxx vystavuje xxxxxx, xx xxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx (ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx orgánu) xx xx xxxx výsledné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx okruhu xxxxxxxxx řízení xxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx) xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx a xx s xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx bude na xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx sám na xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x zkušeností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, který na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxx, xxxx xxxxx mohou xxx danou činností xxxxxxxx (náklady xx xxxxxxxx posouzení ponese xxx §18 xxxx. 2 horního xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx žadatel). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nebyl x rozporu s §33 horního xxxxxx xxxxx xxxxx vyřešen, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx xxxxxx xx institutem xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx horního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx značnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx okolí (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.1.2008, xx. xx. Xx. ÚS 54/05, x. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institutů xxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konflikt x xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které má xxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xx xxxx sice xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předsmluvní xxxxxxxxxxxx, xxxx však x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx odmítnout. Xxxxx x dohodě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezena v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx střetu zájmů x území xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx na výslovný xxxxx zákonodárce odstranit x xxxxxxx zákona xxxxxxxx vyvlastnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, že se xxxxx osob, jejichž xxxxx xxxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, zúží xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx. Institut xxxxxx xxxxxx zájmů xxx §33 horního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxx obvyklému (xx smyslu předvídatelnému) xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx hornické činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxx xxxx. Hrozba xxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxx srovnatelná xx zničením, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxx absolutně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xx xxxxx stanovit xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx x xxxxx. Na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx náhrady xxxxx dle §37 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §2924 xxxxxx xxxxxx xx úpravu škody xxxxxxxxx provozem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx místa, kde xx xxx xx xxxxxxxx povolen provoz xxxxxxxxxx, vnímají xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx nemá právo xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, x. 3322/2016 Xx, XXX, xx xx xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitá xxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, x xxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přesto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde mohou xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx relevantních právních xxxxxxxx jak xx xxxxxx těžební organizace, xxx x správních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zohlednit při xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. §8 odst. 2 xxxxxxxx č. 104/1988 Xx.). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x okolí xxxxxxxxx těžby xxxxxxxxx xxxx nesouhlas prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zástupcům. Tato xxxxxx xxxx mít xxxx xx rozhodování xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxxx xxx vyjednávání s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zohlednění x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákonný xxxxxxx.
[38] X xxxxxxx týkající xx xxxxxxx tržní xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx judikatury, xx-xx vlastník xxxxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, x snažit xx xxx zasadit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx přijatelnou. X rámci xxxxxxxx xxxxxx – a xxxxxx xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx xxxxxx – xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxx xxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxx x xxxxxx nástrojů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu x xx zájmy xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, ze xxx 14.7.2011, xx. 1 As 56/2011-133, xx xx xxx 27.11.2014, xx. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx se xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxx snížení xxxxx hodnoty okolních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx nástrojů tohoto xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx řízení x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxx používána x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx úředně xxxxxxxx, xx xxx §1013 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxx, která xx vznikla x xxxxxxxx imisí (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2017, xx. xx. 22 Xxx 3290/2017). Xxxxx civilistické xxxxxxxxxx xxxx, jejíž odčinění xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx znalce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozu x xx něm x (přinejmenším) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx nemůže x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx domě x musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. Spáčil, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx III. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkám, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výhradního xxxxxxx, xxx xxxxx xx xx nich xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zákon xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx bude jiná, xxx ohrožení x xxxxxxx xxxxxx zájmů […] x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hornické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x těžební xxxxxxxxxx hrozí vznik xxxxxxxxxxxx za tuto xxxxx. Jde xxxx x vztah xxxx xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx instituty xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx Obce Xxxx xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx prostoru, xxxxxxxxx xxxxx zájmů podle xxxxxxx zákona. […] Xxxxxxx Obce Xxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu nebrání. Xxxxxxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx […] x Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, že xx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx poklesu xxxxx ceny nemovitostí xxxxxxx účastníky xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx obecní pozemek xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxx Xxxx přikládá xx xxxxx odvolání, pouze xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru nezbytný“.
[41] X uvedeného xxxxxxx, xx, xxx xxx xxxxxxxxxxx i krajský xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx xxxxx nesprávně. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxx, x xxxxx xx třeba řešit xxxxx xxxxx, chybně xxxxxxx pouze na xxxxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx hornická xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxx dotčených xxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxx jejich uplatnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zničením xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domu) s xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx povolovaného xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Krajský xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xxxx rozhodnutím správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx x ohrožení xxxxxxx xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx, xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxx ostatních xxxx, xxx xxxxxxx účastníci xxxxxx setrvale xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností. X rámci xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx a jasně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx střetu xxxxx xxxx, xxxxx odůvodní, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „ohrožení“. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx ohroženy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájmů zakotvený x §33 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci) i xxxxxx xxxxxxxx objektů x xxxxx chráněných xxxxx zvláštních předpisů (xxxx. ochrana životního xxxxxxxxx).
[43] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx obejita xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx obecní xxxxxxx (xxxx. č. 43/35 x k. x. Xxxx), není xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx určitém xxxxxxx nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx by bylo xxxxxxx xxxx, jestliže xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx nepovolením hornické xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 A 133/2002-33). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx opravdu xxxxxx k těžbě xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxx činnost [xxxx. §31 odst. 4 xxxx. x) horního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx pozemek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.