Xxxxxx xxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, považovat x dodávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx licence xx xxxxxx elektrické xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx DETOA Xxxxxxxxxxx xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx kraj, rozhodnutím xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx spáchání správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, jelikož v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárna (xxxx xxx „FVE XXXXX“) byla xxxxxxx xx provozu xx x xxxx 2011, xxxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedena xx xxxxxxx x xxxx 2010. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009“), xxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010. Podle žalobkyně xx xx všech xxxxxx xxxxxx, že xx xxx stalo xxx 29.12.2010. X xxx den xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx fakticky dodávat xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Shledal, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx účinné xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedením do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x souladu x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx elektrizační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen. Xxxxxxx xxxxx xxxx 1.2 xxxxxx cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výrobny xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dvě podmínky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 nesplnila. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx naměřena, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2010 neuplatňovala. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx zřejmé x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx zmíněných ustanovení xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, podle kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx využívající sluneční xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiprávně, xx. xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxxxxx xxxxxxxxx na dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx má xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxx se dokumentuje xxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx předpisu provedený Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxxx xxx soudy xxxxxxx x městský xxxx xx s xxx neztotožnil. Xxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx není kompetentním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx jde, xx x xxxxxxx s §3 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti orgánů Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ze xxx 27.10.2010 nemohlo xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, xxxxx upravovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti podle §17 odst. 1 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiného soukromého xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx dodávat elektřinu, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx cenového rozhodnutí x. 4/2009 pro xxxxxxx xxxx elektrárny xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx interpretoval bod 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx“ a „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx bonusů“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hypotézami, které xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dispozice) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy výrobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x dodávat ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě zvolení xxxxxxx formou zelených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výrobny do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s licencí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy). Xxxxxxx xxxxxx spojení xxxx stanoví, xxx xxxx x uvedení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence x xxxxxxxx výroby (v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen).
Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do přenosové xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxx x tomu xxxxx xxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx již x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx distribuční xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx tento xxxxxx nemohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokončen. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení XXX XXXXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX DETOA xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxx, x xxxx xx xx dala xxxxxxxxx zaviněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx ceny xxxx správně xxxxxxx, xxxxx její postup xxxxx ve zřejmém xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, a naopak xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxx došlo xx x xxxx 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx x legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxx legální xxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx prvního paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala také xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx xxxxxx xxxxx, aby se xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřipojené xx xxxxxxxxxxxx soustavy XX xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx-xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx přenosové xxxx distribuční soustavy xx 12 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na podporu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx zdroj xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx došlo x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx bylo výslovně xxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozumí xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx novela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx míře x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx jejímu názoru xxxxxxxxxx i městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu by xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx výkupních cen“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, x xxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx FVE xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx osazení xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, přičemž měřicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 odst. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx domněnek stěžovatelky xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její dřívější xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx FVE do xxxxxxx, resp. toho, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xx provozu. K xxx. výkladovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx doplňuje, xx xx x xxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x xxxx vydání xxxxx zákonné xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx období xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a uvádějící xxxxxxx elektřiny v xxxx tím, xx xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx došlo k xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx xxxx XXX k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, musela xxx uvedena do xxxxxxx v xxxx 2010, protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx uvedení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cen v xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxx xxxxxxx xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx dopředu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen ‚xxxxxxx ceny‘) samostatně xxx jednotlivé druhy xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x) byly xxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx indikativního cíle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx hrubé xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8 % x xxxx 2010 x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu 1. xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic za xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zařízení a xxxxx jsou stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx „[m]aximální, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxx xxxx místní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými podmínkami“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx v bodu 1.9 obsahovalo xxxxxxxx xxx uvedení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx XXX DETOA xxxxxxx do provozu x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xx XXX DETOA xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „U nově xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu xxxxxx xxx, kdy xxxxxxx začal v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx x výkonu licencované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx poprvé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny xxx XXX DETOA xx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 xxx je xxxxxxxxxxxx držitelkou xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xx FVE XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x. xxxxx xx 100 kW“, x xx x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x síti.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx uplatnění xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx“ užitá v xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx splněny x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xx. buď xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx ji xx elektrizační soustavy, x případě xxxxxxx xxxxxxx formou zelených xxxxxx bude dnem xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx rozšířil okruh xxxxxxxx, které by xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x xx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (tj. xxxx xx xxxxx instalace xxxxxxxxxxx) x došlo x xxxxxx výkupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobcem x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o odkupu xxxxxxxx elektřiny. Xxxxxxxx xxxxxx x dodávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx způsobem.
[39] X xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, sp. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 nemůže být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx též x právním xxxxxx; xxxx jít x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxx, nikoliv xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx mohl řádně xxxxx své xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odběr xxxx xxx jeho xxxxxx x souhlasu do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx proto xxx x faktické xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že: „Započetí x xxxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpokladem podpory xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx dovolatelka xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodeje x xxxx strany, a xxxx xxx xxxxxxx xxxx energie xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xx zněním a xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx zákona plně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x technickou specifikaci xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx“ xxx splnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx, xxx xxxxxx dochází x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřenou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dodávka xxxxxxxxxxx, ledaže si xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxxxx soustavy na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, výrobce elektřiny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx. X xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx Pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxx součástí xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Energetický zákon: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx posuzovaného Xxxxxxxxx soudem ve xxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015. X daném xxxxxxx Xxxxxxxx soud posuzoval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a dovolatelka xxxx v 2010 xxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx jen za xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyplácené xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Uvedený xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx xxx uvedení xxxxxxx xx provozu, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (povinný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x souladu x odstavcem 1.9. xxxxxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, lze xxxxxxx xxxxxxxx x termínů ‚xxxxxx‘ xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vystavením Xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx smyslu xxxx 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 by xxxx xxxx splněna xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx elektrické xxxxxxx.
[45] Stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického xxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx orgánem, xxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Harvánek, J.; Xxxxxxx, D. Základy xxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, který podává xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx vykládaná xxxxxx xxxxx. Autentický výklad xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxx a smyslu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxx výslovné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. d) energetického xxxxxx] xx x xxxxxxxxx od 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkupní xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x normotvornou xxxxxxxxx x nevyžaduje zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx článek“, xxx xxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] X xxxx souvislosti také xxxxx přehlédnout, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xxx označit datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx“ xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010 založilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx ochrany xxx. xxxxxxxxxxx očekávání je x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxx x xxxxxxx – xxxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx ustálené (blíže xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x judikatuře Ústavního xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx XX MU Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x oboru xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx x s principem xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx kterého: „Pro xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx charakteristický xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiné v xxx, xx právní xxxxxxxx xxxxx jasná x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxx, které xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx dodržovány (xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 4 As 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx ti, kdo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obsahově xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx očekáváních, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochranu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x oboru xxxxxxxxx xxxxx upíná x xxxxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ustáleným xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx správy.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x souladu s xxxxxx, a xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx právní ochrana. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mít xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx čemž s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x době xxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxx vydávat. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro uvedení XXX XXXXX xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí xxxx xxxxxx moci, xx spáchání jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)