Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009, považovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xx získání licence xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx DETOA Xxxxxxxxxxx xxxxx Státní energetické xxxxxxxx, ústřednímu inspektorátu, x uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2012 neoprávněně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „XXX XXXXX“) byla xxxxxxx xx xxxxxxx xx x roce 2011, xxxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx napadla rozhodnutí xxxxxxxx x Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx č. 4/2009 xx dne 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009“), xxx její xxxxxxxxxx xxxx považována xx uvedenou xx xxxxxxx v xxxx 2010. Podle žalobkyně xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxx xxx 29.12.2010. V xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx připojena x xxxxxxxx fakticky dodávat xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Shledal, xx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxx elektrárny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx bylo xxxxxx xx 1.1.2010 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 se x nově zřizované xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx den, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx výrobny xxxxxxxxx x sítě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy nebo xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dvě podmínky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 nesplnila. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xx leden 2011. Xxxx elektrárnu xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx začal xx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x dodávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tomto závěru xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobny x distribuční xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Navíc x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx posuzované xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §3 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Městský xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx do distribuční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x xxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „při xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx xx xx elektrizační soustavy, x případě xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxx x xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx) a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx podmínky - xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen).
Předpokladem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soustavy pak xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx xxxxxx „proteče“ xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť neoprávněná xxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx zákona). K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx paralelně x xxxxxxxxxxx soustavou a xxxxxxx, zda má xxxxxxx správně nastaveny xxxxxxx x xxx xxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny xx soustavy. Bez xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx došlo x xxxxxxx paralelnímu připojení XXX XXXXX s xxxxxxxxxxx soustavou x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxxxxxx městským soudem. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorem. Xxxxx stěžovatelky stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 vyvolalo legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobrou xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z čeho xx xx dala xxxxxxxxx xxxxxxxx nevědomost xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx ceny xxxx správně účtovat, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx nepřiléhavost xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Cdo 1051/2015 na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx vychází x xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzovaném Nejvyšším xxxxxx xxxxx xx x xxxx 2011. Xx má za xxxxxxxx, že k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxx xxx legální xxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx bioplynové stanice „xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřipojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxx zákona x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, že „xxxxxxx-xx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona takový xxxxx xx přenosové xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx podpory xx takový zdroj xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx xx provozu xxxx, kdy došlo x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soustavě.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx bylo výslovně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx rozumí xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx novela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx míře x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejímu názoru xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx provozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedělitelně xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x legální xxxxxxx [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx domněnek stěžovatelky xxxxx vzniknout legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx definice okamžiku xxxxxxx XXX do xxxxxxx, resp. toho, xxxx jsou xxxxxxxx xxx uvedení XXX xx xxxxxxx. X xxx. výkladovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x roce 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho vydání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přiznání xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tím, že xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxx x xxxxx dodávce elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxx procesu tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x žádném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx energie xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxx xx probíhalo xxx měřidla, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dodávka, x byl by xxx xxxxxx smysl §52 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu – xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx ve formě xxxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Podle §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů xx xxxxx účinném xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx vždy na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx xxxx‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxxx tak, xxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 8 % x xxxx 2010 x x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 1. xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a doba xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx „[m]aximální, pevné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxx cenové xxxxxx xxxx místní orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými podmínkami“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1.9 obsahovalo definici xxx uvedení do xxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xx nutné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxx xx XXX DETOA xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx platné x xxxx 2010 nesplnila, xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx: „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdroje xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx x výkonu licencované xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX XXXXX xx xxx 7.12.2010 xxxxxx právní xxxx xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX DETOA. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x., pod x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x. zdroj xx 100 xX“, x xx x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx o první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x síti.
[37] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx výkupních xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx“ xxxxx v xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx xxxx xxx splněny x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xx. xxx xxx uplatnění podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx na výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodávat xx xx elektrizační xxxxxxxx, x případě zvolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s licencí xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Výklad xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010, x to, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxx instalace xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx výkupu xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx ze xxx 9.3.2017, xx. zn. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 nemůže být xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace dodávek xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx rozhodně není xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx jít x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x právem, xxxxxxx xxx právního titulu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx provozovatele; xxx xx xxx xxxxx mohl řádně xxxxx xxx funkce xxxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připojený xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x xxxxxxxx do xxxx elektřinu x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx o faktické xxxxxxx xxx náležitého xxxxxxxxx k dodávkám xx soustavy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázány x jejich xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu určitého xxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovícího xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx, majícím xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatňuje-li dovolatelka xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx požadavek, aby xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x souladu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. a xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX č. 4/2009 xxx xx skutečnosti xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx xxxx x souladu x xxxx smyslem. Xxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxx výrobnu považovat xx xxxxxxxx do xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx splnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ověření funkčnosti xxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx x xxxxxxxx a dodání xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §52 energetického xxxxxx xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legální neměřenou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dodávka xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx posuzovaného Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 32 Cdo 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soud posuzoval xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx elektrické energie.
[43] Xx xxxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie.“ Xxxxxxx xxxxxxxx se vztahoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx také xx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu“. Xxxxx xxxxxx stanoviska x xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxxxx, xx „xx den xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxx xxxxx xxxx zelený xxxxx) v souladu x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx rozhodnutí Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, xxx označit xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx soustavou XXX.“ Podmínka vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx smyslu xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 by xxxx xxxx splněna xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx připojení xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxx, M.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, D. Základy xxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx orgán veřejné xxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, který xxxxx veřejné moci xxxxx, x to xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právně závazný (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.11.2009, čj. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, nelze xx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx interpretaci xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx však xxxxx x xxxx přihlížet, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jeho působnosti [§17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx s xxxxxxxxx od 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx vnímat xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx stanovovat výkupní xxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxxxxxx xxxxxxx neformální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí x xxxxxxxxxxxx pravomocí x nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Nejedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx uvedení xxxxxxx do xxxxxxx x roce 2010 xxx označit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx distribuční soustavy.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx s xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx bodu 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 bylo xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ochrany xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx souboru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx jeho obsah x projevy – xxxxxxx v oboru xxxxx ústavního v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Langášek, X. Xxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Sborník z xxxxxxxxxx PF XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx princip je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spravedlivosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci a xxxxxx x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 SbNU 577, x. 177/2015 Sb., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spočívající xxxx jiné x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx vztahy x xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky a xxxxx, xxxxx xx xxxx stát vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, čj. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx základem xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ti, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx víře xxxxxxxx xxxx, by xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochranu. X nejtypičtější xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, v oboru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx politikou x xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, poskytnutého xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx forma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v adresátech xxxxxxx xxxxxx vyvolá xxxxxxxxx, že xxxxxxx x souladu x xxxxxx, a xx xxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx právní ochrana. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xx xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx současném xxxxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxx nárok xx xxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydávat. Stěžovatelka xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení XXX XXXXX xx xxxxxxx x roce 2010. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xx však součástí xxxx xxxxxx moci, xx spáchání jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)