Xxxxxx věta
V případě xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx zařízení xx provozu xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx, xx xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009, považovat x xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x distribuční soustavě xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX Albrechtice xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx energetická xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, jelikož v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxx pro fotovoltaické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX XXXXX“) byla xxxxxxx xx xxxxxxx xx x roce 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx napadla rozhodnutí xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009 xx dne 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v roce 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx všech xxxxxx xxxxxx, že xx tak xxxxx xxx 29.12.2010. X xxx den xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx.
Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Shledal, xx xxx určení xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do provozu xx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx bodu 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedením do xxxxxxx xxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a vzniku xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 tohoto cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx uplatňují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x předávacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x sítě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx prvé, xx xxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xx dne 19.1.2011. Xx xxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx uplatňovala až xx 19.1.2011, jak xx zřejmé i x faktury xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxx xx výkupní xxxx xxxxxxxxx stanovené xxx xxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiprávně, xx. xxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx do provozu xx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se dokumentuje xxxxxxxxxx protokolu o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx pro soudy xxxxxxx x městský xxxx xx s xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetentním xxxxxxx xxx kontrolu cenových xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx jde, xx x xxxxxxx s §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce, s xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx soud ztotožnil. Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu xx xxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx do distribuční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 pro xxxxxxx xxxx elektrárny xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx formou výkupních xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx hypotézami, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xx mají xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) uplatnit. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx podporu formou xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě zvolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx začal v xxxxxxx x licencí xx výrobu elektřiny xxxxxxx elektřinu (xxx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx slovní spojení xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x uvedení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence a xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx bonusů) a xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx z povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „proteče“ xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx paralelně x xxxxxxxxxxx soustavou x xxxxxxx, zda má xxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx provoz negativně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx součástí procesu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bez xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xx technické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení XXX XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxx xxx FVE XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasila s xxxxxxxxxx výkladového stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx městským soudem. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx Energetický xxxxxxxxx xxxx autorem. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xx se dala xxxxxxxxx xxxxxxxx nevědomost xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správně účtovat, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Cdo 1051/2015 xx posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx skutkového stavu, xxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzovaném Nejvyšším xxxxxx xxxxx xx x roce 2011. Xx má za xxxxxxxx, xx k xxxxxx x legální xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2017, čj. 2 As 151/2017-29, xxxxx kterého x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako obnovitelného xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx přitom xxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 330/2010 Xx. stanoveno, xx „xxxxxxx-xx výrobce xxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipojeného xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx 12 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx na xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx zachováno. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takový xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jeho připojení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx zákona xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx dojde k xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx (xxxx přenosové xxxxxxxx). Uvedená xxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedení xxxxxxx do provozu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, xx x dostatečné míře x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx“. K tomuto xxxxxxx se vyjadřovala xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx jejímu názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxx, že pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx by xxxxxx stěžovatelka „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxx stanovení xxxxxxx uvedení FVE xx provozu xx xxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedělitelně xxxxxxx x výrobou a xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x legální dodávku [xxx §52 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná zopakovala, xx se xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož už x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si byla xxxxxx definice okamžiku xxxxxxx FVE do xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx uvedení XXX xx xxxxxxx. X xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx doplňuje, xx xx v daném xxxxxxx nejedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x roce 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxx zákonné xxxxxxxx, x tudíž xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx článek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx a přiznání xxxxxx xx podporu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro období xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx, xx xx rovněž týkají xxxx 2010.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx FVE k xxxxxxxxxxx soustavě v xxxx 2010, musela xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010, protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xx x xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx neoprávněná xxxxxxx, x xxx xx xxx popřen xxxxx §52 odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu – xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx žalované x věc jí xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx ceny za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx ceny‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x) byly xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx indikativního xxxx xxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 8 % v xxxx 2010 x x) pro zařízení xxxxxxx xx provozu 1. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 zákona x xxxxxx „[m]aximální, pevné xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a kupující xxxxxxxx xxxxx zboží x xxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxx orgány xxxx místní orgány xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx časovými xxxxxxxxxx“.
[34] X roce 2010 xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxxxx definici xxx uvedení xx xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx elektřiny. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx XXX XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x roce 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx: „X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zdroje se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x xxxxxx oprávnění x výkonu licencované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx xxxx xxx poprvé xxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxx XXX XXXXX xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výrobě elektřiny xx FVE XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s distribuční xxxxxxxxx ČEZ Distribuce, x. x. xxxxx xx 100 kW“, x xx x xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. buď xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě zvolení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal v xxxxxxx s licencí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x xx, xxx xxxxxxxx elektřina xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě smluvního xxxxxx mezi xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o odkupu xxxxxxxx elektřiny. Podmínku xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx splnit x xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx ze dne 9.3.2017, xx. zn. 32 Cdo 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x právem: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jak prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx smyslu; xxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x právem, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx protiprávně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx připojený toliko xxx xxxxx xxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx xx xxxx elektřinu x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x faktické xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k dodávkám xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Započetí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx, majícím oporu x xxxxxx. Hovoří-li xxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx dovolatelka xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxxx vykupuje. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xx základě licence, xx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxx x xxx xxxxxxx a přirozeně xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx xx skutečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodávat x xx xxx třeba xxxxx legálně, x xxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxxx xxx.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že podmínku „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx, xxx kterém xxxxxxx x xxxxxxx funkčnosti xxxxxxxxxx, jehož součástí xx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx komentáře k §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy v xxxxx odzkoušení xxxxxxx xxxxxx: „Jestliže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx elektřiny xxxx provozovatel distribuční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené dodávky xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Energetický zákon: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] Xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 32 Cdo 1051/2015. X daném případě Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx připojení x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx.
[43] Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Uvedený xxxxxxxx se vztahoval x jinému xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx přihlédnout xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, označeném xxxx „Uvedení obnovitelného xxxxxx energie do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 vyplývá, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx podpory (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x souladu x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, lze xxxxxxx xxxxxxxx z termínů ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolu x xxxxxxx technických xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxx bodu 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 by xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnou licenci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx literatury (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Harvánek, J.; Xxxxxxx, X. Základy xxxxxx xxxxx. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx součástí xx vykládaná xxxxxx xxxxx. Autentický xxxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxx práva, který xxxxx veřejné moci xxxxx, x to xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx obsažené x xxxxxx. Xxx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx třeba x němu xxxxxxxxx, xxxxxxx svědčí o xxxxx x xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zmocnění xx zveřejňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx působnosti [§17x xxxx. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx] xx x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocí x nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxx xx tedy v xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx článek“, xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy k xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
[47] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x návaznosti na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx rozsahu potvrzuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ze dne 27.10.2010 a Energetický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxxxxx licencí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx x této xxxxxxxxxxx také námitka, xx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 založilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx jeho xxxxx x projevy – xxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavního v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx (blíže xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XX Xxx práva 2008). Xxxxx princip xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx x x principem xxxxxx libovůle [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, X 109/77 SbNU 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jasná x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, které na xxxx xxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx být xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx základem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přesvědčení, xx xx, kdo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x existující xxxxx, resp. v xxxxx, xxx xx xxx x přihlédnutím x okolnostem x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx, v oboru xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustálenou xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx x hmotných xxxxxxxx pravidel, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výkladovou či xxxxxxxxx směrnicí, xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního x kvalifikovaného xxxxxxxx x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze ustálená xxxxxxx praxe, ale xxxx xxx xxxxxxx x xxxx forma xxxxxxx správního orgánu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že jednají x xxxxxxx x xxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2010 vyvolalo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xx konce roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx licence, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx čemž x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nic nemění xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnila xxxxxxxx pro uvedení XXX XXXXX do xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. (…)