Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, považovat x xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx získání xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu inspektorátu, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx inspektorát xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx provozu až x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaná zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx dne 3.11.2009 (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), xxx její xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx x roce 2010. Podle xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. X xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dodávat xxxxxxxxx do sítě.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Shledal, xx pro určení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Podle bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx“.
X xxxxxx ustanovení jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx žalobkyně v xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx dne 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx uplatňovala až xx 19.1.2011, jak xx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx z xxxxxx důvodu považovat xx xxxxxxxx do xxxxxxx ve smyslu xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x souladu x pravomocným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněn, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xx xxxxxxx má xxxxxxxx, že dnem xxxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxxx pro soudy xxxxxxx x městský xxxx xx s xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x dané xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž x xxxx posuzované xxxx jde, xx x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 330/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů do xxxxxxxxxxx soustavy v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx připojování x uvedení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřinu, x xxxxx xxxx xxxxx x závěru, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxx xxxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bod 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ a „při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů“ užitá x xxxxx ustanovení xxxx hypotézami, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dispozice) uplatnit. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, bude xxxx uvedení výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxx začal v xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu (tzn. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx provozu bude xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen).
Předpokladem xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx neoprávněná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx dodávce elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx paralelně s xxxxxxxxxxx soustavou a xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx negativně xxxxxxxxxxx provoz distribuční xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx výrobce. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx soustavy. Xxx xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx XXX XXXXX s xxxxxxxxxxx soustavou x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx autorem. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 vyvolalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobrou xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxx, x xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx, a xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx nepřiléhavost xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Cdo 1051/2015 na posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až x roce 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010 v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx prvního paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 As 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyplácené xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není xxxxxx xxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx xxxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx podpory xx takový xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx připojení x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx zákona xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx dojde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx přenosové xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x dostatečné xxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x x xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx jejímu názoru xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárny xx provozu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxx XXX xx provozu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx měřicí xxxxxxxx nedělitelně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx instalováno xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx zopakovala, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx evidentní, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx FVE do xxxxxxx, resp. toho, xxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xx provozu. K xxx. xxxxxxxxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x roce 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxx vydání xxxxx zákonné xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx splnění podmínek, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a uvádějící xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, že xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxx FVE x xxxxxxxxxxx soustavě v xxxx 2010, musela xxx uvedena do xxxxxxx v xxxx 2010, protože k xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxx procesu tzv. xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xx probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx neoprávněná xxxxxxx, x byl xx xxx xxxxxx xxxxx §52 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx a dodávat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx vždy na xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx ceny‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x) byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xx xxxxx spotřebě xxxxxxxxx ve xxxx 8 % x xxxx 2010 a x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 1. po dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx primárního obsahu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenové xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxxxx definici xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx elektřiny. Při xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož pokud xx XXX XXXXX xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx: „X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxx oprávnění x xxxxxx licencované xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nebo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřinu při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xx výrobu xxxxxxxxx xxx XXX XXXXX xx dne 7.12.2010 xxxxxx právní moci xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x výrobě elektřiny xx XXX DETOA. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x., xxx x. 4120510776 vystaven „Xxxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxxx XXX Distribuce, x. s. xxxxx xx 100 kW“, x to s xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxx x první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x síti.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xxxxxx spojení „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx“ užitá v xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx stanoví, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu xxxx xxx splněny v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. buď xxx uplatnění podpory xxxxxx výkupních cen, xxxx xxxxxxxx bonusů. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx výrobce xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zvolení xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx výrobny do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx elektřinu.
[38] Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozšířil xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu x xxxx 2010, x xx, xxx xxxxxxxx elektřina xxxx xxxxxxx (tj. xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a došlo x xxxxxx výkupu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výrobcem x xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx x dodávání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
[39] V xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. zn. 32 Cdo 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx dodávání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, jak prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x právním xxxxxx; xxxx jít o xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v souladu x právem, nikoliv xxx xxxxxxxx titulu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx souhlas a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxx x souhlasu do xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx náležitého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 energetického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zakotvené xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, je zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx elektrické energie x uplatňuje-li dovolatelka xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx by xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxx. Xxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx, xxx požadavek, xxx xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zněním x xxxxxx zákona č. 180/2005 Xx. a xxxxx s ním xxxxxxx x přirozeně xxxxxxxxx xxxxx. Bod 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí XXX x. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx regulace, xx x xxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxx x xx tak třeba xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx x souladu x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x technickou xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxx výrobnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ lze xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §52 energetického xxxxxx xxxxx paralelní připojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřenou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Jestliže xxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ledaže xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxxxx soustavy xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx k distribuční xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, K.; a xxx. Energetický xxxxx: xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] První xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 32 Xxx 1051/2015. X daném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx tarifu xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahoval x xxxxxx cenovému xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x předmětem xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx bioplynová xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xx provozu, pokud xxxxxxxx elektřinu x xxxxxxxxxxx zdroje, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxx přihlédnout xxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx obnovitelného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 vyplývá, xx „xx den xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nebo zelený xxxxx) v xxxxxxx x odstavcem 1.9. xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 4/2009, lze označit xxxxxxxx z xxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, které se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Protokolu x xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx smyslu xxxx 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx realizací xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení poté, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Stanovisko Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx předpisu, jelikož Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) takový xxxxxx, který xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Autentický xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxx, a xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx závazný (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxxxx a smyslu xxxxxx ustanovení. Ačkoliv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] až x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx součást xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxx xxxxxx“, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx přehlédnout, xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 a Energetický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedl, že xx datum uvedení xxxxxxx do provozu x roce 2010 xxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxx licencí xx xxxxxxxxxxx soustavy.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soustavy.
[49] Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 založilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky v xxxx x Ústavním xxxxxx uznáván xxxx xxxxxxx souboru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx obsah x projevy – xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx označit xx xxxxxxxx (blíže xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX MU Xxx práva 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci x xxxxxx x xx x x principem xxxxxx libovůle [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx právní stát xx charakteristický princip xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vezme xxxx xxxxxxxxxxxx, by xxxx být dodržovány (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 4 As 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx přesvědčení, xx xx, xxx xxxxxxx x oprávněné xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, resp. v xxxxx, jak xx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx víře xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx zklamáni xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx jednají x xx jejich jednání xxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochranu. X xxxxxxxxxxxxx podobě xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politikou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výkladovou xx xxxxxxxxx směrnicí, anebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx postupu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xx konce roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení výrobny xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovné xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx vydávat. Xxxxxxxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx splnila xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX DETOA do xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxx státní moci, xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)