Právní věta
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xx jde x hlediska pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejné cestě.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 zákona x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx prostorem je xxxxx xxxxxx prostor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Překážka xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, průjezd xxxx xxxxxxxx xxx.) xxxx x právní (xxxxxx xxxxxx). Xx uzavřený xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pohybovat x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vjezdu xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx.
XXX. Pro xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený areál, xx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx areálu, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přístupná, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích. X xxxxxxx případě xx xxxx možné xxxxxx xx xx xxxxxx pouze za xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Sb. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx X., x) Xxxxx X. x x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxx X. 2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx, 3) Xxxxxx X., 4) Xxxxxxxx X., 5) Petra X., 6) Xxx x Xxxxxxxxx X. a 7) xxxxxxxxxx sdružení XXX Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové komunikace.
Žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Prahy (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx části Praha 7 (xxxx jen „xxxxxxxx úřad“) o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx sbírek, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx milionů korun, xx xxxxxx zabránění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzácné sbírky xxxxxx, která xxxx x zahradě xxxxxxxx x listopadu 2010, x za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx divokých xxxxxx x ničení xxxxxxx x sbírek. Xxxxxxxxx žádosti bylo xxxxxxxx uzavření xxxx xxxx na xxx. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Havránka xx xxxxxxxxxx cesta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx s xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx areál Botanické xxxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx. Xxxxx Havránka xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na západ xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx má xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ulice Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a pro xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx projít xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Žalobce b) xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx klíče xx xxxxxx bran xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx žádosti xxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2012, xx. 11 X 125/20111-91. Důvodem xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx uvedenými x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nedostatečně odůvodnil.
Silniční xxxx v novém xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx se xxx novém xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx území k xxxxxxx zoologická x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozvíjí xx xxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x xxxx 2002. Majetek Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba chránit.
Silniční xxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozemku xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných majitelů xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dát xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx xx xxxxx Pod Xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ten obdržel xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx přístup xx zajištěn.
Silniční úřad x odůvodnění dále xxxxx, xx xx xx „nepodařilo zjistit, xxx předmětná xxxxx [Xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx další účastníci xxxxxx xxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx snímků xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx užívány xxxxxxxxxx vozidly.“
K xxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxxxx kterého §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx areál, který xx vytvořen x xxxxxxx vysoké hodnoty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx věc xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru venkovní xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrady. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že xxxxx xxxxx potvrzuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx agend žalovaného xx xxx 27.5.2013.
Xxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx brány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uzavření bylo xx stavebním řízení xxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xx úpravy xxxxx Xxxxxxxx x její xxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x roce 2007. Xx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx 2014 xxxxx k xxxx opravě.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx svůj xxxxx podpořili xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx xxxxx dopravní xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx zajišťuje nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx komunikaci, xxxx potvrzeno sděleními xxxxxxxx xxxxx; silniční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Nádvorní xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nesjízdným x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx a nikdy xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx. Silniční xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vůle. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxx Xxxxxxxxx xx přístupná xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Policií XX, xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx kladného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za předpokladu, xx bude xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxx Havránkou.
Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vytvořen x xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx které vznesli xxx žalobních xxxx. Xx xxxx namítali, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx spatřují xxxxxx x nevypořádání xx x odvolacími xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Xx čtvrté xxxxxxx x) namítá, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxx, xx xxxx negativně xxxxxxxx xx okolního xxxxxxxxx x chráněného území xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xx uzavření Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx alternativní přístup xx xxxx xxxxxxxxxxxx x ulice Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zahrada xxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zamítnout. Uvedla, xx předmětná cesta xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 1999 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je pouze xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke svým xxxxxxxx, ale xxxxxxxx. Xxxxx požadavek však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnosti napadeného xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxx xxxxxxx a) x x).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx spojení těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxx veřejný xxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx komunikací xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístupná xxxxxxx, xxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx.“
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx expozic Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uzavřenými xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 zákona x pozemních komunikacích, xxx vyplývá x xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx. V xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxx měl xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. X proto xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž daná xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx užívání xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí potvrdil. Xxx xx tedy xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx Xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx cesta, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx ověřuje, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx nesrozumitelné. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx seznatelné, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Havránka není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx účelovou komunikaci xxxxx věty xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslední xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xx xxx z hlediska xxxxxxx komunikace o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx komunikaci xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx pozemních komunikacích xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx cesty, xxxxx účelovými komunikacemi xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx odstavce 1 x odstavce 2 §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx odstavec 2 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx usnesení. Odstavec 2 definuje xxx. xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poté xx xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace, x xxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. To xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poslední xxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výrokem. X takovém xxxxxxx xxxxx žalovaný nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že daná xxxxxxx komunikace je x uzavřeném xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nepřezkoumatelné xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný mínil xxxxxxxxxx I. stupně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu ohledně §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pouze x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na to, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx odvolání proti xxxxxxxxxx silničního úřadu xxxxxxx několik xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx místo xx xxxxxxx přístupné x netvoří xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx cesty; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); komunikace xxxxx xxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu vlastníků xxxxxxx k xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno sděleními xxxxxxxx xxxxx. Namítali xxxx, xx silniční xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxx xxxxxxx považuje xx relevantní x xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je taková xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx uzavřeného prostoru xxxx xxxxxxx. Uzavřeným xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fyzicky xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxx vstoupit, xxxx by byla xxxxxxxxx nějaká překážka xxxxxx x regulaci xxxxxx xx areálu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (xxxxxx, brána, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.), nebo x xxxxxx (xxxxxx vstupu). Xxxxxxx půjde x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx se xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx bude překážka xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xx tyto pozemky xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (viz §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx volně xxxxxxxxx x na xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, či všech xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, X.; Černín, X.; Xxxxx, M. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §7).
Pro xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, účel xxxx xxxxxxx, a především xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud daná xxxxxxxxxx (a xxxx x xxxxx) byla x minulosti veřejně xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx za splnění xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx I. stupně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx cesta Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda jde x xxxxxxxx areál. Xxxx-xx totiž cesta Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxx x uzavřeném xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx postaveno xxxxxxx, xx xx skutečně x uzavřený xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx tím, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx areálu. Xxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx o xxxxxxxx prostoru nerozhoduje (xxxxx x konstitutivní xxxxxxxxxx). Úřad xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx uvedeného vyplývá, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxx, xxxxxxx rozporovali, xx xx cesta Xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx, byly zásadního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx tedy xxx xxxxxxxx zabývat. To xxxx neučinil a xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem k xxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx své xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx Havránka, či x xxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx prostor, xxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx rozhodovat x určení, xxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx muset xxxxx x bohatou xxxxxxxxxxx správních soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x xxxxxxxx účelová xxxxxxx komunikace xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, ze xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS, xx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx cesta Xxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nakonec rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx xxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.