Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 stejného xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jsou rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cestě.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x která xxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx chápat xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vstupu do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (závora, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.) nebo x právní (xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx cestu xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. Pro xxxxxxxxxx, zda jde x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxx xxxx užívání x především také xxxxxxxx xxxxxxx areálu. Xxxxx xxxx komunikace (x xxxx x xxxxx) byla x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích. X takovém xxxxxxx xx xxxx možné xxxxxx xx xx xxxxxx pouze za xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx X., x) Xxxxx N. x c) Xxxxxxx xxxx Praha – Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxx X. 2) Botanické zahrady xx. x. Prahy, 3) Xxxxxx B., 4) Svetlany X., 5) Xxxxx X., 6) Xxx x Xxxxxxxxx X. a 7) občanského xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Botanická zahrada xx. m. Xxxxx (xxxx jen „Botanická xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 7 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx venkovních xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celků x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx vzácné sbírky xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx odcizena x listopadu 2010, x za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx divokých xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uzavření dvou xxxx na xxx. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Havránka xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx s ulicí Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx areál xxxxx x jih. Xxxxx Havránka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx brány se xxxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xx xxxx umožněn přístup xx xxxxx Pod Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxx dvěma xxxxxxx x xxx xxxxxxx na svůj xxxxxxx xxxx nutně xxxx xxxxxx skrze xxxxx ze xxxx xxxx. Xxxxxxx b) xx Botanické xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bran xxx xxxx osobní potřebu.
Silniční xxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Toto rozhodnutí xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxx xx dne 31.10.2012, čj. 11 X 125/20111-91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.3.2014 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřením xxxx xx hranici xxxxxxx v katastrálním xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx silniční xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxx dané komunikaci, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxxxxx x nim. Xxxxxxxx xxxx xx xxx novém xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2013, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxx. Žalovaný x xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxx xxxxx x xxxxxxx zoologická a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx platného xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xx venkovním xxxxxx xx třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, že vlastník xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx nutno těmto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx silničního úřadu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx xx xxxxx Pod Xxxxxxxxx, xxxxx byla x xxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx obdržel xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, že se xx „nepodařilo xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx nepaměti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx průkazné, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxx byly užívány xxxxxxxxxx vozidly.“
K xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x námitkou, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nebo §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace vznikl xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2, xxxxx cesta xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrady. Xxxxxxxx xxxx poukázal xx to, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cesty Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxx Havránkou. Ke xxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx x xxxx 2007. Xx se xxxx námitek x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxx opravě.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx místě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxx následujícími xxxxxxxxx: dané místo xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx zahrada xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx cesty; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebám veřejnosti; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; že jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvolání žalobců, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zamítl x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, xx některé xxxxxxx žalobců byly xxx vyvráceny v xxxxxxxxxx I. xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvozem, za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a nesplňuje xxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx utvořila xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx vůle. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla x xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, že je xxxxxxx a uživatelná, x pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zde xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích, xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx zajištěn xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx splněna xxxxxx z xxxxx Xxx Havránkou.
Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx náhodná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komunikace vznikl xxxxxxxx areál, který xxx vytvořen x xxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx vznesli xxx xxxxxxxxx bodů. Xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx spatřují rovněž x xxxxxxxxxxxx xx x odvolacími xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xx třetí xxxxxxxx, xx xx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx čtvrté xxxxxxx x) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zasaženo xx okolního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxx. Xxxxx něj xx uzavření Botanické xxxxxxx xx veřejném xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx nachází x xxxxx xxxxxx, který xx od xxxx 1999 oplocen. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, ale příjezdu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxx IUS Naturalis, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty týkající xx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx a) x x).
Xxxxxxx soud x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx slouží ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[ú]čelovou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx xxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx cesty Havránka xxxxx branami na xxxxxxx pozemků x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních komunikacích, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx odůvodnění není xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxxxxxx úřad měl xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx cesta Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, že xxx x uzavřený xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx Botanická zahrada, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx užívání xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx cesta xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx se xxxx xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx s výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. X §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxxx ověřuje, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl uzavřený xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxx odůvodnění, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx zahrady x xxxxxxxx cesty Xxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsoby. Xxxx xxxxx rozhodnout, že xxxxx Havránka není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx bylo možno xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxxxx komunikaci xx smyslu §7 xxxx. 1 zákona x pozemních komunikacích, xxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx areálu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx 1 x odstavce 2 §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru, xxx xx poté na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx rozhodnout x xxxxx uzavření, neboť xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx na rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx provozovatele. X pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx cestu xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výrokem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx X. stupně, konkrétně xxxxxx potvrdit xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nesrozumitelnost.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný mínil xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích x xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx silničního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxxx správnost xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx veřejně xxxxxxxxx x netvoří xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti; xxxxx zajišťuje nutnou xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx; xx jde x veřejnou komunikaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxx xx k xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxx námitky xxxxxxxx xx relevantní a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do areálu. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxx (xxxxxx, brána, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.), xxxx i xxxxxx (zákazy xxxxxx). Xxxxxxx půjde o xxxxxxxx xx obestavěné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx průmyslových celků, xxxx xxxx sklady xxxx. Xxxx se xxxxxx xxxx o xxxx, povrchové xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vstupu. X daném xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx důvodu, xx xx xxxx pozemky xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxx. Pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx může volně xxxxxxxxx a xx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx všech xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, X.; Černín, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxxxxxxx x §7).
Xxx xxxxxxxxxx, zda jde x uzavřený xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxx x xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx, tak to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx ní omezit xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxxx úřad v xxxxxxxxxx I. stupně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx nepodařilo zjistit, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty. Jde xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx areál. Xxxx-xx totiž cesta Xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že z xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru tím, xx ji vlastník xxxx provozovatel xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx postupoval xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými slovy, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jedná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx až tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx poslední věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x konstitutivní xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu.
Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx žalobců xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Havránka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxx měl xxxxxxxx zabývat. Xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx své xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx již xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxx Havránka xxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x určení, zda xxxxx Havránka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x existuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, xx xxx 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx xxx 16.5.2011, čj. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx rozhodovat x xxx, že xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx faktory, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxxx za xxxxxxx podmínek věty xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.