Právní věta
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, že cesta xxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, rozhodnutí x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx druhé §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, že jde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stejné cestě.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx komunikace, která xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx prostor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Překážka xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atd.) nebo x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx může xxxxx pohybovat x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx vozidel.
III. Pro xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený xxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx areálu, xxxx xxxx xxxxxxx x především xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxx daná komunikace (x xxxx i xxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Sb. XXX x č. 2826/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx M., x) Xxxxx X. x x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx – Xxxxx proti Magistrátu xx. x. Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxx X. 2) Botanické zahrady xx. x. Xxxxx, 3) Libuše X., 4) Xxxxxxxx M., 5) Petra X., 6) Xxx x Xxxxxxxxx Č. x 7) xxxxxxxxxx sdružení XXX Xxxxxxxxx o xxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx části Xxxxx 7 (dále jen „xxxxxxxx xxxx“) o xxxxxxxx areálu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jednu venkovní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, týkajícího xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx odcizena x xxxxxxxxx 2010, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx divokých xxxxxx x ničení xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxx xx tzv. xxxxx Havránka.
Cesta Havránka xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxxxxx ulici Xxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Cesta xxxxxxx xxxxx Botanické xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxx. Xxxxx Havránka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx brány se xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx žalobce x), xxxxx xx xxxx umožněn xxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx skrze xxxxx ze xxxx xxxx. Xxxxxxx b) xx Xxxxxxxxx zahrady xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze zrušil xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2012, čj. 11 X 125/20111-91. Důvodem xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx ze dne 5.3.2014 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s uzavřením xxxx xx hranici xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Troja. X xxxxxxxxxx silniční xxxx xxxxx, xx Botanická xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx, x xx až xx skončení soudního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 29.5.2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx nacházející xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx chránit.
Silniční xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxxx vlastnického práva, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dát přednost. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, která xxxx x roce 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx obdržel xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x tak x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění dále xxxxx, xx se xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx předmětná cesta [Xxxxxxxx] xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty, xxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx užívána xx nepaměti. Z xxxxxxxx podkladů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx leteckých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxx nevyplývá, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxx, xxx xx vypořádal x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx je učiněno xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx komunikacích, nebo §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2, neboť xxxxx xx nachází v xxxxxxxxx prostoru venkovní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx závěr xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013.
Silniční xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx Botanické xxxxxxx. Xxxxxx uzavření xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx úpravy xxxxx Xxxxxxxx x její xxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x roce 2007. Co se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx cesty, xxx x xxxx 2014 xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxx místě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx svůj xxxxx podpořili následujícími xxxxxxxxx: dané xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Xxxxxxxxx zahrada xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; že xxx x xxxxxxxx komunikaci, xxxx xxxxxxxxx sděleními xxxxxxxx úřadů; silniční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxx vyvráceny v xxxxxxxxxx I. stupně. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Nádvorní xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nesjízdným x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx určena pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx tam xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx Policií XX, xx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxx xxxx rekreační xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx provedeno v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx z xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úvozová xxxxx, o xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx pěší, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vytvořen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx bodů. Xx xxxx namítali, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přístupu na xxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx namítali, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx žalobce x) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx, xx xxxx negativně zasaženo xx okolního prostředí x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx navrhl žalobu xxxxxxxxx. Podle xxx xx uzavření Xxxxxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxxxx x ulice Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedla, xx xxxxxxxxx cesta xx nachází x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx 1999 oplocen. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx pro pěší x nebyla xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx domáhají xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavek xxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx.
X žalobě se xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx IUS Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalobě xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[ú]čelová komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx nemovitostí nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx silniční správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx na účelovou xxxxxxxxxx, pokud je xx nezbytně xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx slouží potřebě xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx. Tato účelová xxxxxxxxxx není přístupná xxxxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad.“
V xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Havránka xxxxx branami na xxxxxxx pozemků v x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx rozhodl x tom, že xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx uzavřený prostor x těmito uzavřenými xxxxxxx.
Xxxxxxx soud toto xxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxx xxxxxx, byť xxxx odůvodnění není xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxx xx to, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. X proto xxxxxxx, že jde x uzavřený xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx Xxxxxxxxx zahrada, xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsah x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jiné xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, x toto xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx. Xxx nesprávnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, že xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Havránka, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx také xxxxx, xx předmětná cesta, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pozemních komunikacích. X §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením účelové xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx žalovaného považuje xx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odůvodnění, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx ve věci xxxxxxx Botanické xxxxxxx x xxxxxxxx cesty Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsoby. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx také možno xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu na xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx prostor. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx vylučují.
Usoudí-li silniční xxxx, xx xxxxx x účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxx nemůže rozhodnout x uzavření účelové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx daná xxxxx xx nachází x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxx odstavce 1 x odstavce 2 §7 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 definuje xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx poté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx silniční úřad xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uzavření, xxxxx xx není v xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxx provozovatele. X pravomoci xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx v pochybnostech xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, neboť uzavření xxxxxxxxxx považoval za xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxx uzavíranou xxxxx xxxxxxxxxxx za pozemní xxxxxxxxxx, tak odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx s výrokem. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx X. xxxxxx, konkrétně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, kterým silniční xxxx xxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx areálu. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx nepřezkoumatelné xxx svou xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx mínil xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu ohledně §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx, xx xxxxx xxxxx x pozemní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několik námitek, xxxxx rozporovali xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx veřejně přístupné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky v xxxxx cesty; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx; xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sděleními xxxxxxxx xxxxx. Namítali xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je taková xxxxxxxxxx, která se xxxxxxx v uzavřeném xxxxxxxx nebo objektu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx objektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxx xx xxx vstoupit, xxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxx (závora, xxxxx, xxxxxxx xxxx vrátnici xxx.), xxxx i xxxxxx (zákazy xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx či obestavěné xxxxxx továren či xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou sklady xxxx. Může se xxxxxx xxxx o xxxx, povrchové doly xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x uzavřené xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). Xx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (shodně xxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Tichý, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxxxxxxx k §7).
Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený areál, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x především xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (a tedy x areál) byla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tak to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx případě xx xxxx možné provoz xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx druhé §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxxx úřad v xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxxxx, že se xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx cesta Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx totiž xxxxx Xxxxxxxx v minulosti xxxxxxxxx xxxxx veřejností, xxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx provozovatel uzavře. X xxxxxxx xxxxxxx xx vlastník postupoval xxxxxxxxxxx, neboť omezit xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxx o xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx najisto, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx jedná. Xxxxxxxx prostor xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silniční xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x konstitutivní xxxxxxxxxx). Úřad pouze xxxxxxxxx, xx se xxxxx x uzavřený xxxxxxx, z čehož xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx režimu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxx veřejně xxxxxxxxx. Xxxx užívání jinými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx žalobců uvedené x odvolání proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx zmíněné xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx již xxxx nezabýval dalšími xxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxx xx své xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x tom, xx cesta Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx Havránka, xx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx i bohatou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká x existuje xxxxxxx xxxxxxx komunikace ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Xx. XXX, xx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx správní orgány xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx učinit xx xxxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.