Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 stejného xxxxxx, že xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxxx cestě.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxx potřebě vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. Xxxxxxxxx prostorem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx překonána nějaká xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vstupu do xxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atd.) xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xx uzavřený xxxxx považovat xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pohybovat x xx xxxxx xx xxxxx xxxxx vjezdu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. Pro xxxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený areál, xx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx areálu, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx užívání areálu. Xxxxx xxxx komunikace (x tedy x xxxxx) xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to její xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 2012/2010 Sb. XXX, x. 2370/2011 Sb. XXX x x. 2826/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) Oldřich X., x) Xxxxx X. x c) Městská xxxx Xxxxx – Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx účasti 1) Xxx. Miluše X. 2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, 3) Xxxxxx X., 4) Xxxxxxxx X., 5) Xxxxx X., 6) Xxx x Xxxxxxxxx X. x 7) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Naturalis x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx majitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxxx, na kterých xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxx Xxxxx 7 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) o xxxxxxxx areálu xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx spojováním stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celků x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx korun, xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vzácné xxxxxx xxxxxx, která byla x zahradě xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx a sbírek. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx tzv. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Havránka xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spojuje xx xxxxx západ-východ xxxxx Xxxxxxxx s xxxxx Xxx Havránkou. Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx dřívější xxxxx xxxxx x jih. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx své pozemky. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx na západ xx pozemku xxxxxxx x), xxxxx xx xxxx xxxxxxx přístup xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x) xx xxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ze dvou xxxx. Žalobce x) xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx pro xxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x žalovaný toto xxxxxxxxxx potvrdil dne 18.4.2011. Toto rozhodnutí xxxx Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 31.10.2012, xx. 11 X 125/20111-91. Důvodem xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2014 rozhodl, xx xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s uzavřením xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx komunikaci, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x nim. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx x xxxxxxx zoologická x xxxxxxxxx zahrada. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schváleného xxxxxxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx x xxxx 2002. Xxxxxxx Botanické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxx, xx vlastník xxxx xxxxxx obecné xxxxxxx pozemku xxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx majitelů xxx dosáhnout bez xxxxxxx vlastnického xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx xx ulice Pod Xxxxxxxxx, která byla x roce 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx druhého žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx Botanické xxxxxxx, x xxx x jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x odůvodnění dále xxxxx, xx se xx „xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx cesta [Xxxxxxxx] xxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx užívání cesty, xxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty. Xxxxx xxxxxxxxx snímků xxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků x nich xxxxxxxxx, xx xx cesty x předmětné lokalitě xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxx, xxx se xxxxxxxxx x námitkou, zda xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx areál, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx věc posoudit xxxxx §7 odst. 2, neboť cesta xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahrady. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxx agend žalovaného xx xxx 27.5.2013.
Xxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx předmětné brány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Botanické zahrady. Xxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx na ulici Xxx Havránkou. Ke xxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx x roce 2007. Co xx xxxx námitek x xxxxxxxxxxxx xxxx cesty, xxx v xxxx 2014 xxxxx k xxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx místo xx xxxxxxx přístupné x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; Botanická xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti; xxxxx zajišťuje nutnou xxxxxxxxxxx potřebu vlastníků xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů; xxxxxxxx xxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxx řízení.
Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx některé xxxxxxx xxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvozem, za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx x nikdy xxxxxx určena xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Silniční xxxxxx xx xxx utvořila xxxxxxx účastníků x xxxxxxx vůle. Přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx vozidla a xx xxxxxxxx Policií XX, že xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, x xxx účastníky xxxxxx, xxxxx zde xxxx rekreační xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kladného vyjádření xxxxxxx, xxxxx uzavření xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx pozemky. Tato xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx z xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx úvozová xxxxx, o níž xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx pro xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx automobily xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxx xx venkovní xxxxxxxx.
Xxxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xx které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxx §7 zákona x pozemních komunikacích. Xx třetí namítali, xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba. Xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx. x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxx, xx xxxx negativně xxxxxxxx xx okolního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx NATURA 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx x xxxxxxx xxxx alternativní přístup xx svým xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx také navrhla xxxxxx xxxxxxxxx. Uvedla, xx předmětná cesta xx nachází x xxxxx areálu, který xx od xxxx 1999 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx pěší x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pozemní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxx žádnou právní xxxxx.
X žalobě xx xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxxx IUS Naturalis, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumenty týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxx žalobců a) x x).
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx komunikace xx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx upravit xxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytně nutné x ochraně oprávněných xxxxx tohoto vlastníka.“
Podle §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Tato účelová xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxxx a způsobem, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. X pochybnostech, zda x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, rozhoduje příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předmětem xxxxx xxxxxxxx xxxxx Havránka xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx expozic Botanické xxxxxxx je xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx uzavřený xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx výroku, byť xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. A proto xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxxxx xxxxxxxx rozsah a xxxxxx užívání části xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesli řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxx nutně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx expozic Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx předmětná xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx areálem podle §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uzavřela, xxxx pozemní komunikací xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ověřuje, xx xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nesrozumitelné. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xxx rozhodl. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxxx, které xx však xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx ve xxxx xxxxxxx Botanické zahrady x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx bylo x xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx účelovou komunikaci xxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostor. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx silniční xxxx, xx xxxxx x účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uzavření účelové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx je podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx účelovými xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx opět xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx 1 x odstavce 2 §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx neověřuje, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odstavec 2 xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx jedná x xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx prostoru, xxx xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx rozsahu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx silniční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, neboť xx není v xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx poslední xxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, zda jde x uzavřený prostor.
Pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx silniční xxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daná xxxxxxx komunikace xx x xxxxxxxxx areálu. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx bylo nepřezkoumatelné xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxx x tak, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xx, xx nejde xxxxx x pozemní xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx však napadené xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx dané místo xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného prostoru (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dopravní xxxxxx); xxxxxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx k ní xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x veřejnou komunikaci, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů. Namítali xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Xxxxxxxx xx x xxxxx x těchto námitek xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxx námitky považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dané xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx nebo xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx objektu. Uzavřeným xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostor, který xx fyzicky uzavřený, x xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx překážka xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx vrátnici xxx.), nebo x xxxxxx (zákazy vstupu). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx průmyslových celků, xxxx xxxx sklady xxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx, povrchové doly xx vojenské újezdy, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx zákazu xxxxxx. X xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxx, ale i xxxxxx. Pozemní komunikace xxxxx slouží x xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xx uzavřený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (shodně míní x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxxxxxxx x §7).
Xxx xxxxxxxxxx, zda xxx x xxxxxxxx areál, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxx) xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx, tak to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxx cesta Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx běžně veřejností, xxxxxx jít x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx prostoru xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxx druhé §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx možno xxxxxx xxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x uzavřený xxxxxxx, tak xxxx xxx xxxxxxxxx najisto, xx xx skutečně x xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx až tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx x xxxxxxxx prostoru nerozhoduje (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Úřad xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o uzavřený xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx režimu §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejně přístupná. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců uvedené x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Havránka xxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx, xxxx zásadního xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx neučinil a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelností.
Vzhledem x xxxx xxxxxxx nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx nezabýval dalšími xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx charakteru. (…)
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x tom, xx cesta Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx komunikacích, či x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx konkretizuje podmínky, xx kterých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.5.2012, čj. 1 Xx 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, ze xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Xx. XXX, xx ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodovat o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx xxxx. Nakonec xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx učinit za xxxxxxx podmínek věty xxxxx xxxxxx ustanovení.