Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxx x omezení veřejného xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhé §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxxx xx vzájemně xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cestě.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxx prostorem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx nějaká xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Překážka může xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx atd.) xxxx x xxxxxx (zákazy xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx považovat takový xxxxxxx, kde xx xxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel či xxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx užívání x především také xxxxxxxx užívání xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x tedy i xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to její xxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxx xx ní xxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2012/2010 Sb. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX x x. 2826/2013 Sb. XXX.
Xxx: x) Xxxxxxx M., x) Pavel N. x x) Městská xxxx Praha – Xxxxx proti Xxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxx X. 2) Botanické xxxxxxx xx. x. Xxxxx, 3) Libuše X., 4) Xxxxxxxx X., 5) Xxxxx X., 6) Xxx a Xxxxxxxxx X. a 7) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hl. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. m. Xxxxx (xxxx xxx „Botanická xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Botanická xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 7 (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx venkovní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx několik xxxxxxx milionů xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx sbírky xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ničení xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx tzv. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Havránka xx nezpevněná xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx západ-východ xxxxx Xxxxxxxx x ulicí Xxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx areál Xxxxxxxxx xxxxxxx, který rozděluje xx dřívější xxxxx xxxxx a xxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx brány xx xxxxxxxxx xx západ xx xxxxxxx xxxxxxx x), který má xxxx xxxxxxx přístup xx xxxxx Pod Xxxxxxxxx. Pozemek žalobce x) se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx na svůj xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Žalobce x) xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx bran xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2012, xx. 11 X 125/20111-91. Xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.3.2014 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xx hranici xxxxxxx x katastrálním xxxxx Troja. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na pozemcích xxxxxxxxxx xxxx komunikaci, x to xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxx. Xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.5.2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx silničního xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx xx xxxx území x xxxxxxx zoologická a xxxxxxxxx zahrada. Botanická xxxxxxx xx rozvíjí xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schváleného xxxxxxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxx v xxxx 2002. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx venkovním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx silničního úřadu xxxx v řízení xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištěno xx ulice Pod Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ten xxxxxxx xxxxx od Botanické xxxxxxx, a xxx x jeho přístup xx zajištěn.
Silniční xxxx x odůvodnění xxxx xxxxx, xx xx xx „xxxxxxxxxx zjistit, xxx xxxxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxx] vznikla x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cesty, xxxx další účastníci xxxxxx xxxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx xx průkazné, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x předmětné xxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
X xxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx učiněno xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx názor žalovaného, xxxxx kterého §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vysoké hodnoty xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx věc posoudit xxxxx §7 xxxx. 2, xxxxx cesta xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx závěr xxxxxxxxx x vyjádření odboru xxxxxxxxxx agend žalovaného xx xxx 27.5.2013.
Xxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx předmětné xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx Botanické xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx bylo xx stavebním řízení xxx xxxxx podmíněno xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxx stavby xxxxx x xxxx 2007. Xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxx, xxx v xxxx 2014 xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx podpořili následujícími xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Botanická xxxxxxx xxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx (xxx Botanickou zahradu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti; xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x veřejnou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx sděleními xxxxxxxx xxxxx; silniční xxxx takový výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxx vyvráceny x xxxxxxxxxx X. stupně. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvozem, za xxxxx nesjízdným x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx a nesplňuje xxxxxxxx bezpečnosti silničního xxxxxxx. Xxxxxxxx provoz xx xxx utvořila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxxxx komunikace z xxxxx Pod Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx Xxxxxxx XX, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dostačující.
Uzavření účelové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x ulice Xxx Havránkou.
Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx areál, který xxx vytvořen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx podali xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu, xx xxxxx vznesli xxx žalobních xxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx, xx základě xxxxxx skutečností xxxxxxx xxxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx spatřují rovněž x xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxxxx, xx nejsou splněny xxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xx třetí namítali, xx xx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx x) namítá, že xxxxxx xxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx podle §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí) x xx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxx xx uzavření Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx alternativní přístup xx svým xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx zahrada jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx cesta xx xxxxxxx x xxxxx areálu, který xx od xxxx 1999 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je pouze xxxxxx pro xxxx x nebyla vybudována xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx IUS Naturalis, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx argumenty xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxx žalobců x) x b).
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Podle §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxxx xx spojení xxxxxx xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x lesních xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Policií Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx nezbytně nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto vlastníka.“
Podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[ú]čelovou komunikací xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu, xxxxx xxxxxx potřebě xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx prostoru nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístupná xxxxxxx, xxx x xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. X xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad.“
V xxxx posuzovaném případě xx předmětem sporu xxxxxxxx cesty Xxxxxxxx xxxxx branami na xxxxxxx pozemků v x. ú. Troja. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx expozic Botanické xxxxxxx xx podle §7 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx odůvodnění xxxx xxxxx jasné. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx. A xxxxx xxxxxxx, xx xxx x uzavřený xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Havránka nacházející xx v uzavřeném xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx napadli xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx namítali, xx xxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesli řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx expozic Botanické xxxxxxx, kde se xxxxxxx předmětná část xxxxx Xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx pozemní komunikací xx smyslu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X §7 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozhodl xxx, xxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxx kombinuje tři xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx vzájemně xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx říci, xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x uzavření cesty Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnout xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodnout, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhé §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx, že nejde x účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx nachází x uzavřeném areálu, xxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx komunikaci.
Pokud xxx x vztah xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 2 §7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx 2 xxx neověřuje, xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx 2 definuje xxx. xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx prostoru, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx rozsahu x xxxxxxx umožní xxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx uzavření, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. To xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, neboť uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxx odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodl podle §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx komunikace xx x uzavřeném xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx nesrozumitelnost.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný mínil xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pouze x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxx xxxxx x pozemní komunikaci. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx silničního úřadu xxxxxxx několik xxxxxxx, xxxxx rozporovali xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx dané xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti; xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx x ní xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx potvrzeno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Namítali xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxxx odůvodnil. Žalovaný xx x žádné x xxxxxx námitek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx relevantní a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx fyzicky xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxx vstoupit, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx areálu. Xxxxxxxx může xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx přes xxxxxxxx xxx.), xxxx x xxxxxx (zákazy xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxx celků, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxx také o xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx vojenské xxxxxx, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx právní v xxxxxx zákazu xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxx, ale i xxxxxx. Xxxxxxx komunikace xxxxx xxxxxx i xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx volně xxxxxxxxx a na xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx viz Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxxxxxxx x §7).
Pro xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx areál, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx historii xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxx (a xxxx x areál) xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxx xxxxx provoz xx ní omezit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle městského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxxxxxx I. stupně, xxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxxxxxx, že xx xx nepodařilo xxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x jaké xxxx historické souvislosti xxxxxxx cesty. Jde xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nezbytnou xxx xxxxxxxxx, xxx xxx x uzavřený xxxxx. Xxxx-xx xxxxx cesta Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru tím, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť omezit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostor xxxx objekt jedná. Xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán uzavře xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 odst. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx vůbec x xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx (xxxxx x konstitutivní xxxxxxxxxx). Xxxx pouze xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x uzavřený xxxxxxx, z čehož xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poté xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx jinými xxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx výše xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx x uzavřeném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, či x deklaraci, xx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxx Havránka xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x bohatou xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxx konkretizuje podmínky, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelová xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, xx dne 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Xx. NSS, xx ze xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, č. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zmíněny xxxx. Nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.