Xxxxxx věta
Penále x xxxx, která xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §168 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx toto penále, xxxxxx právní moci. Xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx takové penále xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 666/02) x x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxx nestanovené daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) a xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Xx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.4.2016 x xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 vydal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry, jimiž xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy, x zároveň jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 504 116 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013). Proti xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx uhradila xxx 4.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx každým z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ve výši 887 624 Xx. Xxxx exekuční příkazy xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.11.2016. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx exekuce, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxx, xx žalovaný nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však dospěl x xxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, jenž xxx x této xxxx xxxxxxxxx, neváže xxxxxxxxx doměřené daně x xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx obecná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v X. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx právní xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nastala x okamžiku, kdy xxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dne 8.9.2016.
Zbývá xxxxx, xx odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xxxxxxx pravomocným xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x žalobou napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx daně“ xxxxxxx v §168 xxxx. 4 daňového xxxx xx třeba xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx daň xxxx xxx stanovena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxx k daňovému xxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx není v xxxxxxx řádu zakotvena xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovení xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, nikoli x xxxxxxxx xxxx oznámení.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že §168 xxxx. 4 daňového xxxx má zamezit xxxx, aby xx xxx stala xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xx xxxxxxx účinnosti xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx daň xxxxxxxxx x xxxx xxxx (xx. xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §168 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx více xxxxxxx výkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upřednostňuje xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx řízení) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx žalovaného.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…)
III.2 Xxxxxxx posouzení
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §176 odst. 1 xxxxxxxx řádu může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedoplatků sestavený x údajů evidence xxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§178 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxx exekuční titul xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2016. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx nedoplatků xx vykonatelný, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vykonatelná xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xx. 20 Cdo 1204/2006). Xxx-xx xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx exekučních xxxxxxx vykonatelný xxxxx xxxxxxxxxx, musel být xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xxxxxx xxxxxxx x xxxx doměřené za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před zahájením xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Podle §103 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx účinné (bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx nelze odvolat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek, x xxxxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. X daňovém xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx proti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrům daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daně vyměřené (xxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 odst. 3 x §143 odst. 5 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx x nikoli xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, srov. xxxxxxxxx xxxxxx x §139 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Daň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x lze xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů xx právní moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okamžiku xx x xxxxxxxxx xxxxxx stávalo xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx (§251 xxxx. 3 daňového xxxx ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017).
[21] Xxx splatnost xxxx, xx xxx xxx xxxxx před jejím xxxxxxxxxx vydán zajišťovací xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx speciální xxxxxxxx. Xxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx stanovení xxxx, xxxxx xxxxxx v xxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx splatná xx xxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištěná xxxxxx xx převede xx xxxxxx xxxx xxxx. Pokud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xx 15 xxx xx jeho vzniku.“
[22] Xxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx vyložil xxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx speciálním ustanovením xxxx §143 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x splatnosti, a xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx“, xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x dodatečný platební xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka naopak xxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xx část xxxxxxxx uvedeného v §143 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, která xx týká patnáctidenní xxxxx x plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxx by xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (penále) xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveno xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy xx příslušenství xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx poněkud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxxx xxxxx vydal, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx smyslu §2 odst. 4 x 5 daňového xxxx), a stěžovatelka x ní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxx xxxxx „xxxxxxxxx daně“ xxxxx xxxxxxx nedefinuje, x řadě xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x §147 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx mohla xxxxxx x závěru, xx xx stanovení xxxx xxxx právní moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §140 odst. 4 xxxxxxxx xxxx („Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xx proti xxxxxxxxxx výměru, kterým xxxx tato daň xxxxxxxxx, xxxxxxx“; xxxxxxx xxx §144 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx) xx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx vymezuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx daň, „xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)]. Xx druhou stranu, §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx skončením této xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx tak xxxxx xxxxxxx rozhodnutí – platebního výměru xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx), xxxxxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx příjemci“, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xx xxxxx, xxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX). Z tohoto xxxxxx xxx vycházet x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, čj. 10 Afs 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xx měly xxx xxxxxx pojmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxx musí xxxx pravomocným rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxx vykládat xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx: zjednodušeně řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx daň xxxxxxxx (xxxx. §139 daňového xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.; Xxxxxxxx X. X. Xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Praha : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx přiklání x názoru xxxxxxxxxxxx, xx vydat exekuční xxxxxx xx xxx xx xxxx příslušenství, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platebním výměrem, xxx x x xxxxxxx, xx byla xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx platební xxxxx xxxxx právní xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx interpretačních xxxxx, xxxxx ovládá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a sice xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx oblast xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, X 145/31 SbNU 291, x. 145/2003 Xx. ÚS). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx logická, x x přes xxxx stručnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že „xx-xx x dispozici xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx ten, xxxxx xxxxx, xxxx. co xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny […]). Jde x xxxxxxxxxxxx princip liberálně xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody před xxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. XX).
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx bylo xx xxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx zacházeno xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxx, jimž xxxx xxx stanovena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx, kdy xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – alespoň x xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by správce xxxx xxxxx ještě xxxx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx příkaz, který xx xxx o xxxx poměrně závažným xxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, hrozil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx daňová xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx možné k xxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx odvolací xxxxx xxxxxxx rozhodnout před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx platební xxxxx x zastavit xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx přesně takovým xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož byla xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x poplatků, xxx xxxx platební xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým subjektům xxxxxxx i s xxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, krajský xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx bez xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx přímo xxxxx xxxx.