Právní xxxx
Xxxxxx x xxxx, která byla xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §168 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxx x xxxx x vymahatelné xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx toto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx tímto okamžikem xxxxx exekuční příkaz xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 666/02) a x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XX XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x penále x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx příkazy, jimiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx nestanovené xxxx x přidané hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) x xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Xx). Xxxxx xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) z účtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.4.2016 x plné výši xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x přidané hodnoty xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy, x zároveň jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 504 116 Xx (xx zdaňovací období xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx x penále z xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky z xxxx xx xxxx 887 624 Xx. Xxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.11.2016. X xxxxx xxxxxxx rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatek x exekuční náklady xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkazy žalobou x Krajského xxxxx x Ostravě. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx nepravomocných dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx x xxxxxx, xx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x X. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx moc. Xxxxxxxxx doměřené xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nastala x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, že odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xxxxxxx pravomocným xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, xxx xx domáhala zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů. Stejně xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx v §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, což xxxxxxx jak z xxxxxxxxx k daňovému xxxx, tak x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx soud i Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx má zamezit xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy by xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neupravuje xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka rovněž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx zajištěna x xxxx výši (xx. xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx by zajišťovací xxxxxxx a xx xx navazující exekuční xxxxxxx „xxxxxxx“ až xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxx je výše xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přehlížet, xx xxxxxxx jiná xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx úkonů xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx, §168 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upřednostňuje xxxxxx pro daňové xxxxxxxx příznivější, x xx x ohledem xx xxxxxx xx xxxxx xxx libertate.
Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezohledňuje, jak xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy. Povinnost xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené daně xxxxx před xxxxxxx xxxxxx moci platebního xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x x ní xxxxxxxxx penále x xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx žalovaného.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Exekuční xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) lze xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §176 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx titulem xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxxx je stanoveno xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx označen xx xxxxxx exekučního příkazu [§178 xxxx. 2 xxxx. d) daňového xxxx].
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy označují xxxx xxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke dni 4.11.2016. Xxxxx přitom, xx xxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v něm xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evidence daní (xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 28.3.2007, xx. 20 Xxx 1204/2006). Xxx-xx xxxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, musel xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2013 (xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx uhradila xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxx §103 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 daňového xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx-xx lhůta x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx předběžně xxxxxxxxxxx, xxxx že odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[19] Ačkoli xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx nepřiznává, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyměřené (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 xxxx. 3 x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jaké xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům, neboť xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) částky xx xxxxxxx xx za xxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx výměrům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k §139 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx tisk 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Daň doměřená xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okamžiku xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx splatnost xxxx, xx niž xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydán zajišťovací xxxxxx, však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx této xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx xx jeho vzniku.“
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx §168 odst. 4 daňového xxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §143 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxx, že „xxxxx xxxxxxxxx jeho ustanovení x xxxxxxxxxx, x xx xxx xx xx délky pariční xxxxx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx odkladný účinek x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zajišťovacím xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 4 modifikuje xxxxx xx část xxxxxxxx uvedeného v §143 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx týká patnáctidenní xxxxx x plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x ní vzniklého xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx zachována. Xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) daně by xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx stěžovatelkou docházelo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajišťovacími xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vydal, x důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx §2 odst. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), a stěžovatelka x ní polemizovala x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx sice xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxx, xxxxxxxxx x §147 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svádět x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [xxxx. §140 xxxx. 4 daňového řádu („Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, odvolat“; xxxxxxx xxx §144 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx) xx §141 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxx, „jak xxxx xxxxxxxx daně xxxxx pravomocně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud)]. Xx druhou stranu, §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabýt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, posuzoval xxxxxx, „ve kterém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – platebního xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, kdy je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx byla xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2017, čj. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pojmy xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xxxx, používá-li xx na více xxxxxxx stejný právní xxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx vztahu §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxx xxxx xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx určení xxxxxxxx splatnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx stanovení xxxx, xxxxx xxx její xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx není x právní xxxx, xxxx daň xxxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxxxx xxxx x komentář Xxxxxxxxx L.; Grossová X. E. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Praha : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x názoru stěžovatelky, xx vydat xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoveny (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx základních interpretačních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x sice xxxxxx výkladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, X 145/31 SbNU 291, x. 145/2003 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx ten, který xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx do xxxx kterého základního xxxxx xx svobody. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny […]). Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx svobody před xxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. ÚS).
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx bylo xx xxxxx skupinami xxxxxxxx xxxxxxxx zacházeno xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx byla xxx stanovena bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx včetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla – xxxxxxx x xxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příkaz, xxxxx xx xxx x xxxx poměrně závažným xxxxxxx xx práv xxxxxxxx subjektu, hrozil xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx platností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx by však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovením daňové xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kritérium, xx xxxxx základě xx xxxx xxxxx x xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx platebních xxxxxx xx i x xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx rozhodnout před xxxxxx prekluzivní xxxxx x musel by xxxxxx xxxxxxxx výměr x zastavit xxxxxx xxxxxx), xxx až xxxx, co xx xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxxx xxxxxx moc bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu (citována xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxx byla xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků, xxx xxxx platební xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, část uhrazených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přímo proti xxxx.