Xxxxxx xxxx
Xxxxxx z xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx x §168 xxxx. 4 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, splatné a xxxx x vymahatelné xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx exekuční příkaz xx xxxxxx penále xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1542/2008 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx soudu x. 145/2003 Xx. ÚS (xx. zn. IV. XX 666/02) a x. 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx AB XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Moravskoslezský xxxx x penále z xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) x xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Kč). Téhož xxx vydal žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pohledávky (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x účtu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.4.2016 x xxxx výši xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 vydal xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doměřil daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši, x jaké xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazy, x zároveň jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 504 116 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx (xxxxxxxxxx příkazy) xxxxxxx xxxxxxx exekuci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ve xxxx 887 624 Xx. Xxxx exekuční příkazy xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 7.11.2016. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatek x xxxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxx nepravomocných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx doměřené xxxx x okamžiku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx obecná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x X. xxxxxx je vykonatelné xxx ohledu xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x okamžiku, xxx xxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx oznámeny xxxxxxxxx, xxxx xxx 8.9.2016.
Zbývá xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, přičemž pravomocným xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, jíž xx domáhala xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx příkazů. Xxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx v §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada, xxx níž xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovení daně xxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx jeho oznámení.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx §168 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx dříve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx účinnosti xxx xx xxx stanovení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neupravuje xxxxxx xxx platebního xxxxxx. Stěžovatelka rovněž xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx by xxxxxx daň zajištěna x plné xxxx (xx. xxxxxxx xx x jejímu xxxxxxxx), xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „aktivní“ xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx najisto. Rovněž xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx, §168 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výkladů předmětného xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx sféry daňového xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené daně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci platebního xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx závažnost ještě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…)
III.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) xxx vydat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Xxxxx §176 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx titulem xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx x údajů evidence xxxx, vykonatelné rozhodnutí, xxxxxx xx stanoveno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz. Xxxxxxxx titul xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu [§178 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx ke xxx 4.11.2016. Platí xxxxxx, xx výkaz nedoplatků xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx, to znamená, xxxxx jsou vykonatelná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 20 Xxx 1204/2006). Měl-li xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xxxxxx vzniklé z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxx §103 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx účinné (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 daňového xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx-xx lhůta x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxxxxx-xx zákon jinak (§109 odst. 5 xxxxxxxx xxxx).
[19] Ačkoli xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx daňový xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 xxxx. 3 x §143 odst. 5 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx těm, jaké xx měl xxxxxxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx se xxxxxxx až xx xxxxxx xxx rozhodnutí (x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, srov. xxxxxxxxx xxxxxx k §139 daňového řádu, xxxxxxxx tisk 685/0, 5. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Daň doměřená xxxxxxxx xxxx xx xxxx obecně splatná (x xxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx 15 dnů xx právní xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xx stejném okamžiku xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx splatným x xxxxxx z xxxxxxxx daně (§251 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajišťovací xxxxxx, však xxxxx xxxxxxx speciální pravidlo. Xxxxx §168 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx, xx „[d]ojde-li xx xxxxxxxxx daně, xxxxx nebyla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx daň xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx převede xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jej xxxxx bez žádosti xx 15 xxx xx jeho xxxxxx.“
[22] Xxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §143 odst. 5 tohoto xxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx jeho ustanovení x splatnosti, a xx xxx xx xx délky xxxxxxx xxxxx, tak x xx xx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty“, xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odkladný účinek x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, která xx týká xxxxxxxxxxxxx xxxxx k plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanovení (a xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx docházelo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx příslušenství xxxx (penále) bylo xxxxxxxxxxxx stanoveno xx x xxxxxxxxxxx platebních xxxxxxxx; předchozí xxxxxxxxx xxxx zajišťovacími xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, by xxxxx xxxx možné xxxxxxx xx poněkud xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx však xxxxx xxxxxxxxxxxx linií xxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xx smyslu §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), a xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx sice xxxxx „xxxxxxxxx daně“ xxxxx legálně nedefinuje, x xxxx xxxxxxxxxx xxx však xxxxxxx, xxxxxxxxx x §147 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx svádět x závěru, že xx stanovení xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §140 xxxx. 4 daňového xxxx („Xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx xx daně xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx“; xxxxxxx xxx §144 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxx daň xxxxxxxxx) xx §141 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx přiznání poslední xxxxxx daň xxxx xxxxxxxxx xxx, „xxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx pravomocně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxx xxxx“ (zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx)]. Xx druhou stranu, §148 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx daně nabýt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ještě xx xxxxxxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x poplatků, xxxxxxxxx xxxxxx, „ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx daň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného platebního xxxxxx správcem xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx), xxxxxxxxxx až xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx podání xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, přičemž xxxxxx k závěru, xx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, aby xxxx xxxxx uplynutím byla xxx vyměřena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx x xx účinnosti xxxxxxxx řádu (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx vztahu §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx, že xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx důvod xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx věc xx stanovení xxxx, xxxxx xxx její xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx výměrem xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §139 daňového xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx X.; Grossová X. E. Xxxxxx xxx s komentářem x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx stěžovatelky, xx vydat xxxxxxxx xxxxxx na xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx předmětem xxxxxxxxx, xx poté, xx tento xxxxxxxx xxxxx nabyl xxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx interpretačních xxxxx, která xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a sice xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis, respektive xxxxxx pro oblast xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, X 145/31 XxXX 291, č. 145/2003 Xx. XX). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx logická, x i xxxx xxxx xxxxxxxxx propracovaná, xxxxx však xxxxxxxxxxxx, xx x výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjekty. Xxxxx přitom, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx, je třeba xxxxx ten, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Listiny […]). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody před xxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06, X 142/06 XxXX 373, č. 142/2007 XX. XX).
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx x xxxxx konkrétního daňového xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxx stanovením xxxx xxxxxxxxxxx příkaz, který xx xxx x xxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nucený výkon xxxxxxxxxx xxxxx předtím, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xx však xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx stanovené xxxx ještě před xxxxxx xxxx platebních xxxxxx je x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx odvolací orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx prekluzivní xxxxx x musel xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daňové xxxxxx), xxx až xxxx, co by xxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xxxxx navázání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxx) eliminovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx platební xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx přímo xxxxx xxxx.