Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 je xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx na xxxx xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxx xx kolky, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x soudních poplatcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx určení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního soudu x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx E. proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx splatný společně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx vyhotovil x podepsal xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xx lhůtě xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx byla žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx účet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx řízení zastavil x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx jednoho xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx poučena o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Konec xxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Kč xxxxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xx účet soudu xxxxxxxx až xxx 9.2.2018. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49, x xxxxxxxxx se xx závěrem v xxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx je z xxxxxxxx včasnosti splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx den, kdy xx částka soudního xxxxxxxx skutečně připsána xx xxxx soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, krajský soud xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx formou xxxxxxxxxx, zavádějícího x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.
Stěžovatelka xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx xxx xx lhůtě stanovené xx xxxxx ze xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho účet xxxxxxx x měl „x xxxx“ xxxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. x xx znění xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x 15 xxx xx jeden týden xxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 s. ř. x.) xxxx xxxxx xx výjimečně (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx soudního xxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx v xxxxxx §56 xxxx. 3 x. ř. s. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx bezhotovostní xxxxxx, xxxx xxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx namístě žalobu xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx odpor xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 As 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx přísluší xx x souzené xxxx xxxxxxx pouze tím, xxx bylo namístě xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx proces.
[13] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x závěru, podle xxxxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx rozhodný xxx den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx č. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx této novelizaci „[x]xxxx-xx poplatek xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx uplynutí této xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“
[15] Zákon x xxxxxxxx poplatcích xxx xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví, xxx xx poplatková povinnost xxxxxxx, xxxxxxxx-xx se xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx zástupce) xxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xx, jako x xxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zde připomenutý xxxxx x bodu [13]. Xx znamená, xx i xxxxxx xxxxxxxx hrazený xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 je xxxxxxxx x den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na účet xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poukázkou) nebo xxx xx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxxx zaplacen, dostanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. též usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.8.2008, xx. xx. XX. XX 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostál. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx činí alespoň 15 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůtu kratší. Xx zákona xxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pravidla je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx x okamžiku stanovení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[17] X souzeném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxx žalobkyni, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx doručení xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx […] 2 000 Xx, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výzva neobsahovala xxxxx důvody pro xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx soudního poplatku. Xx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud vysvětlil, xx „[x]xxx xxxxx (xx. nikoliv běžná x xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena x xxxxxxx na xxxxxxxxxx režim xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 s. x. x.“
[18] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního poplatku, xxx xx lhůta xxxxxxx xxxx pravidelná xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx až xx post, xxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxx již xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácené lhůtě, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx stěžovatelku x xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx vyzval, xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx porušením xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrátil xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X dané xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 x. x. x. x xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[21] K uvedenému xxxxx Nejvyšší správní xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nevratným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx přináší xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z žaloby, xxxxxx xx se xxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx též xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, sp. xx. Xx. ÚS 31/10, x. 224/2013 Xx.).