Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx rozumný důvod xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx vydanou xx xxxxxxxxxx zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. judikatorně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx vydanou xx 30.9.2017 je xxxxxxxx x xxx, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx na xxxx xxxxx (xxx platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxx se xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dispozice příslušného xxxxx.
XX. Určení xxxxxx xxx 15denní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx odůvodněním, x xx již v xxxxxxxx určení xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Soudní xxxxxxxx xxxxxxx společně x podáním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výzvou xx xxx 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx vyhotovil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxx x úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xx podanou xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Platba xxxxxxxx poplatku xxxx xx účet krajského xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx týdne (xxxxxxx xxxxx v xxxxx 15 dní) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na přednostní xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 x. ř. x. x xx žalobkyně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaplacení soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxx) zaplacení xxxxxxxx poplatku připadl xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx byla xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49, x ztotožnil xx xx závěrem x xxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, kdy xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx účet xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx žalobkyně soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona.
Stěžovatelka xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxx, že xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx účet xxxxxxx a xxx „x xxxx“ xxxxxx xxxx ve xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 296/2017 Xx. x xx znění xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x 15 xxx xx xxxxx týden xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 x. x. x.) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §56 xxxx. 3 x. ř. x. xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx symbolu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxx nerozlišuje, xxx xxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx požádala x přiznání odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastaveno, xxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zastavit, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podanou xxxxxx x zda xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je ustálena x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx účet xxxxx.“ (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxx x účinností xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx č. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx-xx poplatek za xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx určí x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx soud určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx zástupce) uhradit xxxxxx xxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či, jako x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx měnit x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx vydanou xx novelizaci zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v bodu [13]. To xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 je xxxxxxxx v den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx kolky, xxxxx je soudní xxxxxxxx zaplacen, dostanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxx. též usnesení Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, xx. xx. XX. ÚS 1582/08, x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostál. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx projednávané xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně stanovena xxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 15 xxx, byť xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kratší. Xx xxxxxx xxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx platbu soudního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxx jinou xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx restriktivně x x xxxxxxxxx odůvodněním, x xx xxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx lhůty xxx xxxxxx soudního poplatku.
[17] X souzeném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx uvedeno xxxxx, xx krajský xxxx „vyzývá xxxxxxxxx, xxx ve lhůtě xxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaplatila soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx […] 2 000 Xx, x xx x xxxxxxx xx přiloženém xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxx. Xxxxxxxx výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxx (xx. nikoliv běžná x délce 15 xxx) byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 s. ř. x.“
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxx odůvodňovat až xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradě soudního xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx neopodstatněně x xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx platbu soudního xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou umožnění xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx toto právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích a §47 s. ř. x. x dané xxxx porušil; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, jež x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxx určení xxxxxxxxxxx xx soudem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x tomu též xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx.).