Právní věta
I. Neexistuje xxxxx rozumný důvod xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vydanou xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx je částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxx 15xxxxx lhůty x zaplacení soudního xxxxxxxx dle §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx odůvodněním, a xx již v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx E. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného ze xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx splatný xxxxxxxx x xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx neuhradila. Výzvou xx xxx 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxx k úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil x xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx jednoho xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 dní) xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx přednostní xxxxx xxxxxx podle §56 odst. 3 x. x. s. x že žalobkyně xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxxxx) zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx až dne 9.2.2018. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49, x xxxxxxxxx se xx xxxxxxx x xxx uvedeným, podle xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, podle xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx přístup x soudu formou xxxxxxxxxx, zavádějícího x xxxxxxxxxxxxxxx výkladu zákona.
Stěžovatelka xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx účet soudu xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx den xx xxxxx stanovené xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxx, xx xxx soudní poplatek xx xxxx účet xxxxxxx x xxx „x xxxx“ xxxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. x xx xxxxx po xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 15 dní xx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky neposkytovalo xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 odst. 3 x. x. x.) není xxxxx xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx v xxxxxx §56 xxxx. 3 x. ř. x. xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajské soudy xxxxx xxxxxxxxxx vygenerování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbu, xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx nerozlišuje, xxx xxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože stěžovatelka xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx proti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x ostatním xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 s. x. s. (xxxx. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, čj. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx krajský xxxx xxxxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo stěžovatelky xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, kdy xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxxxx.“ (xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x účinností xx 30.9.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X zaplacení xxxxxxxx po marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxx xx svém novelizovaném xxxxx nestanoví, kdy xx poplatková xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, jako x souzeném případě, xxxxxxxx poukázkou. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x návaznosti na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx připomenutý xxxxx v bodu [13]. To znamená, xx i soudní xxxxxxxx hrazený na xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 je xxxxxxxx x den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, xx. xx. XX. ÚS 1582/08, x tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxx nedostál. Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu fakt, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx na zahájení xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx činí xxxxxxx 15 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx může výjimečně xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákonné lhůty xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx případech. Xxxx xxxxxx jinou xxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx restriktivně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx výzvou, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že krajský xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx této xxxxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx ochranu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx […] 2 000 Kč, x to x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx“; následovalo xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedené lhůtě. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „[d]aná xxxxx (xx. nikoliv xxxxx x xxxxx 15 xxx) byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx režim xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 s. ř. x.“
[18] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dostatečný xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního poplatku, xxx xx lhůta xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxx postupem při xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X dané xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x soudu x souladu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx právo xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §47 s. ř. x. x xxxx xxxx porušil; jeho xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s. xxxxxxxxx.
[21] X uvedenému xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx doplňuje, xx xxxxxxxx x možným xxxxxxxx x nevratným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, jež x sebou xxxxxxx xxxxxx kratší xxx xxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x žaloby, xxxxxx by xx xxxxxxx jako žádoucí, xxx xxxx určení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu též xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. zn. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Sb.).