Plné znění - 32018L0958

(1)

Svobodná xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, svoboda xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Smlouva x xxxxxxxxx EU“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx neodůvodněně xx nepřiměřeně bránit xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx.

(2)

Xxxxxxx xxxxxx předpisy Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx harmonizující xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, je v pravomoci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásad xxxxxxxxxxxxxx a proporcionality.

(3)

Xxxxxx proporcionality xx xxxxxx z obecných xxxxx xxxxx Xxxx. X xxxxxxxxxx (3) xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx činit méně xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx EU, by xxxx splňovat konkrétně xxxxx podmínky, totiž: xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxx, a nejít xxx xxxxx toho, co xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

(4)

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2005/36/ES (4) xxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadavků omezujících xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Komisi, xxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení“. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.

(5)

Xxxxxxxx postupu vzájemného xxxxxxxxx xxxxxxxx nejasnosti, xxxxx xxx o kritéria, xxx mají xxxxxxx xxxxx používat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takových požadavků xx všech úrovních xxxxxxxx. Xxx nedocházelo x xxxxxxxx vnitřního trhu x xxx xx odstranily xxxxxxxx xxxxxxxxxx a výkonu xxxxxxxx zaměstnání nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xx svém xxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2015 x xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: více xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx“ Xxxxxx upozornila xx xxxxxxx xxxxxxxx analytický xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxx přezkoumávání stávajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx nových.

(7)

Xxxx xxxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx profesních xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx, na xxx se vztahuje xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2005/36/XX. Tato směrnice xx xx měla xxxxxxxxx xx požadavky xxxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxx regulovaným povoláním xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členské státy xxxxxxx, zda je xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx měla xxxxxxxxxx spolu se xxxxxxxx 2005/36/XX, x xxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx ustanovení samostatného xxxx Unie, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výkonu.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx xxxx dotčena pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělávání a odborné xxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xx, aby xxxx xxxxxxx přenést xx xxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravu xxxx xxxxxx xxx xxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro odbornou xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborná xxxxxxxx spočívají x xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxx a svoboda xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxx použít x xxxxxxx, xx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx povolání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx aktu Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxxx xxxxx xx xx měly xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx regulační rámec xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx Unii. Xxxxxxxx xxxxxxx způsobů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx státy xxxxx rovněž upravit xxxxx z režimů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx používání profesních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalifikaci xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxx, xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo právní xxxxxxxx podniků, zejména xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(12)

Xxxx zavedením xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxx k regulovaným xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx členské xxxxx posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx povaze, obsahu x xxxxxx zaváděného xxxxxxxx.

(13)

Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prokázaly xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotyčného předpisu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxx opírat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx předložit xxxxxxxxx xxxxxx nebo konkrétní xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx takového předpisu, xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx xxxxxx členského státu xxxxxxx objektivní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o dosažení xxxx xxxxxxxx zájmu.

(14)

Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, regulačními xxxxxx xxxx profesními xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx svému většímu xxxxxxxx x xxxxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxxxx znalostem xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lepší předpoklady x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxxx xxxxxx zavedeným xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx účastníků xxxx.

(15)

Xx xxxxxx, xxx po xxxxxxx nových xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přiměřenost. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezujícího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx daného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale také x xxxx účinků posuzovaných xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx založeno xx xxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx přijetí dotyčného xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx služby, včetně xxxxxxxxx diskriminace xx xxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxx místa bydliště.

(17)

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti podmíněny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, stanovených xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je nezbytné xxxxxxxx, xxx takové xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v judikatuře Xxxxxxxx xxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxx, že xxxx naléhavé důvody xxxxxxxx xxxxx uznané Xxxxxxx dvorem patří xxxx xxxxxx: zachování xxxxxxxx rovnováhy systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ochrana xxxxxxxxxxxx, příjemců xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řemesla, x xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, boj xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a vyhýbání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxx; ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx a městského xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx; duševní xxxxxxxxxxx a ochrana a zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uměleckého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx důvody čistě xxxxxxxxxxx xxxxxx, jmenovitě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i čistě xxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxxxx kontrol xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(18)

Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a přiměřenou xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx nepřiměřená, a tedy xxxxxxxxxxxx s unijním právem.

(19)

Pokud xxx o ochranu veřejného xxxxxx, xx xxxxxxx xx. 168 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx xxx xxx vymezení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Unie xxxxxxxx xxxxxx stupeň ochrany xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

(20)

X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zavádějí, x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx stát xxxxx regulovat nějaké xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx příjemce xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx nebo pro xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx nutno xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxx existuje asymetrie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx odborníci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

(21)

Požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxx kvalifikace xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opatření, jako xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxxxxxxxx xxxx.

(22)

Xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Opatření xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx vhodné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnostmi xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx x xxxxxxx s uvedeným xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přispívat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, x xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.

(23)

Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx kvalitu xxxxxxxxxxx služby. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s alternativními x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxx xxxxxx by ukládaly xxxx xxxxxxx. Pokud xxxx opatření odůvodněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx daných činností xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxx omezující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxxx označení xxxx xxxxx do profesního xxxxxxxxx. Regulace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a chráněných xxxxxxxxxx označení xx xxxx xxx zvažována x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxx vážného poškození xxxx obecného xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.

(25)

Je-li xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx analyzovaného xxxxxxxx, měly by xxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx odbornou kvalifikací; xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o úroveň, xxxxxx a trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxx xxxxx; xxxxxxxxx různých xxxxxxxx získání odborné xxxxxxxxxxx; xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxx odborníkům xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a stupeň xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx.

(26)

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pokrok x xxxxxxxx x xxxxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředí. X xxxxxxx xx rychlost xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx reguluje xxxxxx povolání, je xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx asymetrii xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nese xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx členské xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx s tímto xxxxxxx xxxxxx krok.

(27)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nových xxxx xxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup k regulovaným xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx etiky, dohledu x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pozměněných předpisů xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozvoje, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx subjektech, xxxxxx registrace nebo xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx formu a požadavků xx xxxxxx účasti x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx krytí, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, požadavků xx xxxxx minimální xxxx xxxxxxxxx xxxxx a požadavků xx reklamu.

(28)

Pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být vhodné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx kombinovaný xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx profesního xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx diskriminační x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na úkor xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx za vhodné xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx organizace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx legitimním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odborné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx většiny hlasů x xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx je nezbytné xxx xxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavků xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx splňovat, zvláště x xxxxxxx služeb, u nichž xx xx nutné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx takovéto xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx potřeby xxxx xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx sazeb. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kopíruje xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stát xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

(29)

Podle xxxxx XX xxxxxxxx 2005/36/XX xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytovatelům služeb xxxxxxxx v jiném členském xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xx profesní xxxxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxxxxxxx u této xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx zastoupení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výkonu. Xxxxxxx státy mohou x xxxxxxx potřeby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx, požadovat, xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v podobě písemného xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx každoročně xxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborných xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx či příležitostné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a zaplacení xxxxxxxxxx poplatků, měly xxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx neměly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx přitažlivým. Xxxxxxx xxxxx xx měly xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx poskytování určitých xxxxxxxxx a dokumentů, které xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice 2005/36/XX, x xxxxxxx získání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxx výměnu xxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidla. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxx neměla vztahovat xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

(30)

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdraví x xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx státy xxxxxxxx na zřeteli xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx činnosti, chráněná xxxxxxxx označení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozvoj nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx přiměřená x xxxxxxxxxx k zaručení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx k bezpečné, xxxxxx kvalitní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx na jejich xxxxx. Xxx formulování xxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxx by xxxx xxx xxxxx v potaz xxxxxxx zajistit přístupnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx dostatečné a bezpečné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejného xxxxxx xx území xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezávislost zdravotnických xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx měly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v zajištění xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx zdraví, včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx xxxxxxxx.

(31)

Xxx xxxxx fungování xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx členské xxxxx poskytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zúčastněným xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výkon. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx x xx. 19 odst. 1 Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“). X xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právem x xxxxxxxxx zásadami xx xxxxxxxxxxxx soudy měly xxx schopny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistily xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx usazování x xxxxxxx xxxxxxxxxx služby.

(33)

Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členské xxxxx měly přijmout xxxxxxxx xxxxxxxx k podnícení xxxxxxx xxxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx informací x xxxxxxxx takové xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxxxx by xxxx xxxx výměnu xxxxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, aniž xx byl dotčen xxxxxx 346 Smlouvy x xxxxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx členskému xxxxx. Xxxxxx xx měla xxxx připomínky řádně xxxxxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 2005/36/XX.

(35)

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxx 5 Smlouvy x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

a)

„xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx regulace xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxx xxxxxxx kvalifikace, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podléhá sankci;

x)

„xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx regulace xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx souboru xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to včetně xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx povoláními.

x)

povahu rizik xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx obecného xxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx služeb xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby;

x)

xxx k naplnění xxxxxxxxxxx xxxx nedostačují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx;

x)

vhodnost xxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx k dosažení sledovaného xxxx a to, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx rizika podobným xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx Xxxx, xx xxxxx spotřebitelů x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxx xxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a pokud se xxxxxxxx rizika omezují xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a nemají xxxxx nepříznivý dopad xx třetí xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než je xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností;

f)

účinek xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které omezují xxxxxxx k danému xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx to, jak xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx v kombinaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k dosažení xxxxx cíle xxxxxxxx xxxxx x xxx jsou xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nezbytné.

x)

xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxx xxxxx mu xxxx vyhrazeny, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikací;

x)

xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx osoby, xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

zda x xxxx xxxxxxxx vyhrazené xxx určitá povolání xxxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxx regulovaného povolání x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx tam, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a na xxxx odpovědnost;

f)

vědecký a technologický xxxxx, který xxxx xxxxxxxx snížit xxxx xxxxxx asymetrii xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx profesní xxxxxxxx xxxx jiná forma xxxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxx. x) směrnice 2005/36/ES;

b)

xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřetržitého profesního xxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx;

x)

xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxxx omezení, zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx xxxx požadavky, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx, x xx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx požadavky přímo xxxxxxxxx x xxxxxxx regulovaného xxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx regulováno x xxxxxxxxx částech xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxx, než xxx xx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx xxxxx;

x)

požadavky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx nebo v rámci xxxxxxxxxxx, xxxxx i pravidla xxxxxxx neslučitelnosti;

i)

požadavky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx na pevné xxxxxxxxx nebo maximální xxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx reklamu.

x)

automatické xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 6 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxxxxx 2005/36/ES;

x)

ohlášení, xxx xx xxxxx učinit xxxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx 2005/36/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakéhokoliv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx;

x)

zaplacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k regulovaným povoláním xxxx jejich výkonem xxxxxxxxxxxxxx služeb.