Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně jako xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnou funkci) xx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx jeho funkce. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx musel v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx propagace xxxxx xxxxx již byla xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx, xxxxx měla xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx uvedených x §37 odst. 2 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. NSS, x. 944/2006 Xx. XXX, x. 946/2006 Xx. NSS, x. 962/2006 Sb. NSS, x. 963/2006 Xx. XXX, x. 2833/2013 Xx. NSS, x. 3162/2015 Xx. XXX x x. 3522/2017 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxx Š. LL.M., Xx.X. xxxxx 1) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx 2) Xxxxx Zemanové x 3) Xxxxxx xxxxxxx komisi o xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx prezidenta.
Navrhovatel se xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 12. x 13.1.2018 (X. xxxx) a xx xxxxx 26. x 27.1.2018 (XX. xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, že Xxxxx Zeman xxxxxxxxx xxxxxxx deklaroval, xx xxxxxx xxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx spolek Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soubor aktivit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propagace Miloše Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §38x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dárců x podporovatelů xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx navrhovatele xx nutno rozlišit xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bezprostřední xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx prostoru na xxxxxxxx billboardu) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx neobejdou (xxxxx xxxxx xx prostor xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výrobou, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx plnění“). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložených xx xxxxxxxx účtu, a xx xxx z xxxx kandidáta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx agitaci xxxxxx třetí osoba x xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx k popření xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Zemana xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x agitace, x xx například xxxxxxxx xxxxxxx v televizi Xxxxxxxxx. Ten využíval xx xxxxxx 2017 xxxxx týden xxxxxxxxx 30 xxxxx x xxxxxx „Xxxxx s xxxxxxxxxxx“. Xxxxx pořad xxxxx být xxxxxxx xx 16.3.2017, xxxx x xxxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx 19 xxxxx xxxx pro Miloše Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx časem xxx další xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx xxxxx osoby. Xxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxx 164 160 000 Xx.
Xxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx dány s xxxxxxx xx výkon xxxxxx prezidenta republiky x mnohdy nad xxxxx xxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx prezidenta republiky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miloše Xxxxxx. Xxxxx navíc xxxx dezinformační charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx dezinformační xxxx. Xxxx Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx v „xxxxxxxxxx“ Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx dne 2.1.2018. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx x hlasovacími xxxxxx pro xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x návštěvě Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledněna xx xxxxxx kampaně, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x poctivě. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Miloš Xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx 2,74 % xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx x závěru, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miloše Xxxxxx xx hrubě nepravdivé, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, xx xxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx x žádnému fyzickému xxx xxxxxxxxxxx nátlaku xx voliče v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrce 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx úkolem xxxx dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx svěřena Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 3) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx působnost xx xxxxxx nikterak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
XXX.1 Obecná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxx důvodnost xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x jeho xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřovaných x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xxxx usnesení xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx obecná xxxxxxxxxx xxxxxxx možností soudního xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx kampaně, x xxxxx bude xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx případě.
[22] Xxxxx §66 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se může xxxxx xxxxx zapsaný xx stálého seznamu, xxxxxxxxxx xxxxxxx vedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx senátoři xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dnů xx vyhlášení celkového xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx, má-li xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx ovlivnil výsledek xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxx xxxxxxxxxx x odpůrci 1) x 2) xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx účinné do 31.12.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh (x xxxxx návrhu xxxxxxx) xxxxx, měl-li xx xx, „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,“ xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx prokázat, „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxx „xxxx ovlivnit“ x „xxxxx ovlivnil“, xx xxxxxxxxx rozdíl, xxxxx je xxxxx xxxxxxx analyzovat.
[24] Za xxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.7.2004, čj. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (1) protizákonnost, xx, xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volební xxxxxx, (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, a (3) xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: „Jinak xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx, xx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx x protizákonnému xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tento xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobuje ‚xxxxxxxxx‘ volebních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ tehdy, xx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx volby dopadly xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx ke zjištěné xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 10.11.2016, čj. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX).
[25] Xxxxxx x xxx xxxxxxx zákony xx xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx xxx xxxxxx judikatury xxxxxxx pouze porušení xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx intenzity xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx jejich „zatemnění“. Xx xxxxxx stranu xxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxxx xxxxx potenciality xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, nyní již xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti nutné, xxx bylo v xxxxxx xxxxx §90 x. x. s. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního procesu x xx tato xxxxxxxxxxxxxx ovlivnila (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, x xx hrubým způsobem.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx úpravu x její xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx x úvahu, že xxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx v xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx parametry soudního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prezidenta republiky, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxx uplatnil x oproti xxxxxxxxx xxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, sice na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxx nad hospodařením xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx „Xxxx“), xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx ústavněprávního výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), od xxxxx široká xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx výskyt „nečestných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […], [xxxxxxx] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx.“
[27] X xxxxxx východisky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx senát“) x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně
[28] Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx propagace xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx agitace x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určené xx jeho xxxxxxx xxxx sloužící v xxxx prospěch, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxx obvykle xxxxxxxxx úplata. Xx xxxxxxx kampaň se xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxx prezidenta a xxxxx vyhlášením celkových xxxxxxxx xxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákon též xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x poctivě, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx“ (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). „Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx x zpracovateli; xx xxxxx xxxxxxx x pro využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinni xxxxxxx xxxx jménem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx kampaně xxxxxxx xxxxxx, zkratkou xxxx xxxxxx x příjmením x xxxxxxxxxx číslem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“ (xxxxxxxx 5).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx v řadě xxxxx rozhodnutí posuzovaly xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kampaně, a xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx základními xxxxxxxx jsou proto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxx. politické xxxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx kandidáty (zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [...]). X xxxxxxxxxx demokratického státního xxxxxx a svobodných xxxxx xxxx xxxxxxx, xx kandidáti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kampaně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmiňuje vedení xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, tedy negativní xxxxxx“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.2.2013, xx. Xxx 44/2013-72, x. 2833/2013 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx kandidátech x xxxxxx xxxxxxxxxx projevu xx chráněno xxxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx (článek 17 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx), xxxx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xxxxxx 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx politické[subjekty] voliče xxxxx přesvědčují x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxx xx x odradit xx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxx prostředků, xxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Xxx 17/2006-25, x. 962/2006 Xx. NSS).
[30] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx kampaň xxxxxx „čestně x xxxxxxx“ (§35 odst. 4), aniž xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kandidátech, xxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx, jak jsou xxxx pojmy xxxxxxx x běžném xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, čj. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. XXX). X xxxxxxx volební xxxxxxx „jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx emocionální x xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit jejich xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx budou xxxxx. Smyslem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx to, xxx byly xxxxxxxxx x xx nejkontroverznější xxxxxx programu xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xxxxxx, tak x xxxxxx xxxxxxxx vlastností x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou funkci. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx lid zdrojem xxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx tím na xxxxx xx, xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 75/1919 Xx., xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx). Nelze xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx kampaně, xxxxx xxxx xxxxx jiným xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx).
[31] Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx voleb, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxx. (…)
XXX.3 Porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx
[48] Xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, xxx xxxx podrobně x xxxxxxxx ze dne 20.2.2018, xx. Vol 40/2018-37. X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto x xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu (xxxxxx zákonem č. 302/2016 Xx., kterým xx mění zákon x. 424/1991 Sb., x sdružování v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony), xxxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxx řízení xxxxx §90 x. ř. x.). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X x tomto xxxxxxx však xxxxx, xx pro vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx vítězného kandidáta.
[50] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx protiprávní, jelikož xx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx spolku Xxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx ve xxxxxx §38x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[51] Xxxxx jde x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X §37 xxxx. 2 xxxxxxx, xx do částek xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x vědomím xxxxxxxxx uhradily xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxx dnem xxxxx známy xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx bezúplatné xxxxxx. X xxxxxx osobách xx zveřejní na xxxxxxxxxxxxx stránkách kandidáta xxxxx xxxxxxxxx x §36 odst. 3. Xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx uložena xxxxxxxxx (§35 odst. 5 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx počítá xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx, kterými jsou xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxx xxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx vymezuje, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx podle §38a xxxx. 6 xx 12 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx zřídit xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, atd.). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx limity xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§38x odst. 8 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx §37 odst. 2 xxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx x x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxx: „Do xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uhradit, xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zavázaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Podle §37 xxxx. 3 xxx platí: „Xxxxxxxxxx 3 xxx přede xxxx xxxxx musí xxx xxxxx všechny xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §36 odst. 3.“ (xxxxxxxxxx doplněné xxxxxx). Xxxxx §36 odst. 1 xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx těchto výdajů xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volebním xxxx.“
[54] Xxxxxxx účet xx xxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta republiky) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§38x odst. 6 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx podporují x xxxx xxxxxxx, xx xxx teoreticky xxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx těžko xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx o jejich xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx závislé xx xxx, xxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxx xxxxxxxxx účtu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dispoziční xxxxx x xxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx byly, xxxxx x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výjimek (například xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příkazní xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx ani xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx kandidáta. Navíc xx xxx xxxxxxxxxx x úplatná plnění, xxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud by xxxxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednoznačně. Xxxxxx je xxxxx xxxxxx soudu x §37 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx finančním xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatel (xxxx. xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxx kampaň. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidátovi, xx třeba xxxxxxxx x §36 odst. 1 xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[55] Xxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxxxxxx jimi získávaných x xxxxxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxxxxx výdaje se xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx kandidáta, jsou xxxxxxx podrobnými pravidly x jejich xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Z xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta Xxxxxx Xxxxxx (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx spolek Xxxxxxx MZ xxx xxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx jako osoba, xxxxx xxxxxxxxx kampaň x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 1) ho xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx jako registrovaná xxxxx xxxxx (https://udhpsh.cz/registr_to_pr2018/). Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxx xxxxxxx výdaje x xxxxxxx kandidáta, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx těchto osob xxxx xxxxx xxxxxxx §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx „bezprostřední“ xxxxx osoby x xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdrojů.
[58] X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx skrýt xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx kampaň xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx vedena xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládal, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnou xxxxxxx plnění xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toky xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxx §18 xxxx. 2 zákona č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx hnutích). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 322/2016 Xx., kterým xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx jasným xxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx buď omezením xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx může x xxxxxxx kandidáta xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho kampani, xxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx kandidáty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[59] Xx xxxx xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx Přátelé XX xxxxxx z xxxxx části xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx xx výdajů xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx doposud xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx po něm xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak budou xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx složité xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx hlavy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx však taková xxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxxxxx na prostor xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX Barrandov „Xxxxx x xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiřího Xxxxxxx x rámci xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx Pražský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovacími xxxxxx xxx 1. xxxx xxxxx. Pokud xxx x xxxxx na XX Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu funkce xxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx podrobné xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelem zmiňovaných xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx, která xxxx xxxxxx měla být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx podklady. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxx, xxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx dále poukazuje xx xxxxx Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx ke xxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxx o názor xxxxxxx x členů Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx analýza xxxxxxx xxxx prezentace.
[63] Xxxxx, xxxxx xxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právě xxxx xxxxxx hrubě ovlivnila xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx, xxxxxx xxxx, že xxxxx financování xxxxxx Xxxxxxx XX xxxx xxxxxx. Protikandidáti mohli xx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x bylo x xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxx rozhodování.
III.5 Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx, potažmo xxx xxxxxxx senát, je xxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx výsledek volby, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx voličů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx financování. Xxxxxx x důvodů jsou xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxxx možnostmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx poukázat xx xxx zmíněný xxxxxxx xxxxxxx tajnosti xxxxxxxxx xxxxx (xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx 56 Xxxxxx): xxxxx xxxxx xxxx nikdo, ani xxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx volič xxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxx.
[65] Xx takové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx svobodný výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx spojený x xxxx odpovědností xx vlastní xxxxx. Xxxx přístup xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xx xx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudci. Tím xx však xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), v xxx xx lid xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 Ústavy).
[66] Xxxxxxxxx xxxx volebních xxxxx xx x xxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx důkazně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxx. xxxxxxx součtem xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2017, čj. Xxx 58/2017-187, xx xxxx poslance Martina Xxxxx), znevěrohodněním (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx hlasování na xxxxxx xxxxxxxxxxxx okrsků xxxx. x důsledku xxxxxxxxx obsazené xxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Sb. XXX, xx věci xxxxxxxx Miroslava Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – odvolán (xxxxxxxx ze xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, č. 3522/2017 Xx. NSS, ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx okamžik (x den xxxxx), xxx relativně xxxxxx x xx současného xxxxxxx xxxxxxxxx standardu, xxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx průchod xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxxxx, xxxxx vynucuje xxxxxxx základních předpokladů xxxxxxxxxx x legitimity xxxxx.
[67] Stále xxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx veřejných xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x voleným x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (článek 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Podmínky xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Aplikace x interpretace tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx v otázkách xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx smyslu vlastně xxxxx, se xxxx xxx ve vymezeném xxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soutěže je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx použitelným xxxxxxxxx, xxx vyhrazeným xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx nastalým a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxx
X.
[1] Hlasoval xxxx xxx xxxxx usnesení, xxxxx xx xxxxxx xxxx většina senátu xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx splněné xxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxx, xxxxx xxxx: (1) protizákonnost, (2) xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x (3) xxxxxxx intenzita xxxx protizákonnosti, xxxx „xxxxxxxxx“ volebních výsledků. Xxxxxxxx xx však, xx x jednom xxxx posuzovaného návrhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, byť x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx neodhadnutelný, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (slovy zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx prohlášeny xx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxx xxxx xxx soud xxxxxxx konstatovat, že xx xxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně Xxxxxx Xxxxxx xx XX Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxxxxx vznesl xx xxxx xxxxxx xxxx výtek xxxxx xxxxxxxx aspektům vedení xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx je x podle xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „protizákonnosti“ x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nikoli xxxxx, xxx xx uchopili xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. V xxxx XXX.2 xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsob, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx prostor x XX Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2017 xxx xxxxx každý xxxxx xxxxxxx xxx 30 xxxxx na XX Xxxxxxxxx v xxxxxx ‚Xxxxx x xxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxx s kampaní x xxxx přípravou xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx 16.3.2017 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznámení Xxxxxx Zemana znovu xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx republiky 10.3.2017. Xxxxx x po xxxxxxxx stránce jsou x xxxxxx preferovaná xxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx kandidátům. Xxxxxx 38x se tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2017 do 2. xxxx prezidentských xxxxx. Jedná xx xxx x xxx 19 hodin xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx časem xxx další kandidáty.“ Xxx předestřel xxxxxxxxxxx xxxx verzi skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čas xxxx bezúplatné xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx korun.
[3] Nad xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx „mávnout xxxxx“, x xx hned xx xxxx xxxxxx: xxxxxx, xx xx xxxxx „jen“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx je xxxxxxxx xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxx x televizi?
[4] První x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavků, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x reakci xx vyostřenou mediální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2006 xxxxxx usnesení xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20 (x. 946/2006 Sb. XXX). Jeho xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podléhají zásadě xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; Česká xxxxxxxx x Xxxxx rozhlas xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkol[…] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx dílem mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, jakkoli xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx soukromoprávní xxxxxxxxxx x televizní xxxxxxx xxxxx omezení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x na xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx připomněl: „Xxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx, xxxxx xxxx‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx. Názory nebo xxxxxxxxx komentáře xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpravodajského xxxxxxxxxx‘.“
[5] Xxx xxxxx mávnutí xxxxx je tedy xxxxx odmítnout a xxxxxxxxxxx, xx x xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, zákonodárce xx mohl xxxxxxxxxx x jinak. Mohl xxxxxxx, abychom xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X“ a „rozhlasovou xxxxxxx politického xxxxxxxx X“, xxxx vysílatele xxxxxxx, stranící tomu xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xx xxxx v případě xxxxxxxx x rozhlasu xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx jasně xxxxxxxx v §31 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, x xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx pana xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx objektivní a xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx „xxxxxxxx pana xxxxxxxxxx“ xxxx spíše xxxxxxxxx znakem xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx v Xxxxx republice rovněž xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx si plně xxxxx xxxx, že x xxxxxx zemích xxxx xxxxxx xxxxxxx x úctyhodnou xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx typicky xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx pořad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx hlavy xxxxx, s xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu obdivuhodným xxxxxxxx spojil xxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx x Lán. Xx xxxxxxx obecně xxxxxx skutečností, xx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořadu vystupoval, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx.
[7] Když xx xx tak xxx xxxxx, xxxx když xx rozhodl své xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“ xx veřejnoprávním xxxxx ukončit, nelze xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ruky xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx rozhodl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uváděné načasování xxxxxx rozhodnutí totiž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Týden x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kampaně, xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx xx, x xxxxx xxxxxxxxxx x x jaké xxxxxxxx závislosti obě xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
[8] Xxxxxxxxxxxxx xxx x nejmenším xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pořad xx jiné veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se nedokážu xx takový xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx předvolební xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxx vyváženosti vysílání, xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x prezidentem x xxxxx xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zapojení XX Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[9] Proto xxx xxxxx xxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx bylo xx xxxxxxxx xxxxx. X právě absence xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx schváleném xxxxxxxx xxxxxx mne vedla x sepsání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.