Právní xxxx
Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxxx (stejně jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkci) xx vyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xx něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxx, xxxx xx zbytku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx musel x xxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxxxxxx hlavy xxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, která měla xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených x §37 odst. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Xx. NSS, x. 944/2006 Xx. XXX, č. 946/2006 Xx. XXX, x. 962/2006 Sb. NSS, x. 963/2006 Xx. XXX, x. 2833/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. NSS x č. 3522/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx Š. XX.X., Xx.X. xxxxx 1) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx 2) Ivaně Xxxxxxxx x 3) Státní xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx volby prezidenta xxxxxx xx xxxxx 12. x 13.1.2018 (X. xxxx) x xx xxxxx 26. x 27.1.2018 (XX. xxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx jako třetí xxxxx ve xxxxxx §38x zákona o xxxxx prezidenta republiky. Xxxxx postup je x rozporu xx xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx prezentuje xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xx buď x xxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxx výklad, xxxx xx volební kampaň xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx k popření xxxxxx regulace zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx osob.
Do xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zahrnuty další xxxxx volební xxxxxxxxx x agitace, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxxxx x xxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx 16.3.2017, tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznámení xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx 19 hodin xxxx pro Xxxxxx Xxxxxx, který nebyl xxxxx vyvážen xxxxx xxx xxxxx kandidáty. Xxxx xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx xx třetí osoby. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx zhruba 164 160 000 Kč.
Miloš Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx. Ten x xxxxxxxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publikoval svá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx dezinformační charakter, xxxxxxxx odkazovaly xx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx 2.1.2018. Xxxxx xxxxxx taktéž xxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. X ohledem xx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Výše uvedená xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x došlo xxx x porušení §37 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ignorování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Xxxxx Zeman xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx 2,74 % xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušování zákona.
Odpůrci 1) x 2) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x spekulativní. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, ve xxxx senátora Xxxx Xxxxxxxxxx, uvedli, xx x žádnému xxxxxxxxx xxx psychickému xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx ostatním kandidátům xxx další funkční xxxxxx.
Xxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx úkolem xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato pravomoc xx svěřena Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 3) xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxx působnost xx nemůže nikterak xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX.1 Xxxxxx xxxxxxx východiska xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx změny
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxx xxxxxxxxxx Milošem Xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xx svém usnesení xx dne 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx §66 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx občan zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhující xxxxx, xx xxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, má-li xx to, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta.
[23] Jak xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1) a 2) xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx doznalo xx minulé (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx účinné xx 31.12.2016 xxxxxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxx (x xxxxx návrhu xxxxxxx) xxxxx, xxx-xx xx xx, „xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, který mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,“ xx následujícího xxx xx xxx xxxxx prokázat, „že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxx prezidenta“ (zvýraznil Xxxxxxxx správní xxxx). Xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxx rozdíl, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xx xxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, č. 354/2004 Sb. XXX, xxxxxxx, xx základními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti je (1) xxxxxxxxxxxxxx, xx, xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxx xxxxxx, (2) vztah xxxx touto protizákonností x xxxxxxxx kandidáta, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x (3) xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpochybňovat xxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxx intenzita xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx kandidát xxxxxx vůbec xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx způsobuje ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx výsledků, xxx. jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx „zatemněny“ tehdy, xx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX).
[25] Xxxxxx x xxx xxxxxxx zákony xx xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senátu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx lze co xx intenzity považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxx“. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx volby x xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx vyhovění xxxxxxx stížnosti xxxxx, xxx xxxx v xxxxxx podle §90 x. ř. x. xxxxxxxxx, že došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx voleb, a xx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxx x dalších xxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mantinely xxxxxxxxx, Ústava x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak má xxxxx široký prostor xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o přezkumu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu navrhovatelů, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x požadovaného xxxxxxxxx standardu, xxxx. xxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx volby (xxxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Zákonodárce tuto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x době první xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, sice na xxxxxx jedné xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx (Xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx hnutí – xxxx xxx „Xxxx“), xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. důkazní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xx tedy xxxx kvalitativní xxxxx xxxxx zákonem (xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx široká xxxxxxxxx, xxxx jiné po xxxxxxxxxxxx s první xxxxxx volbou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx […], [xxxxxxx] xxxxx míru transparentnosti xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx.“
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.2 Limity xxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx vztahu x xxxxxxxxxx volební xxxxxxx
[28] Xxxxx §35 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx prospěch, xxxxxxx xxxxxxx oznámení xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx sloužící x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx doprovodné xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx nebo obvykle xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volby (§35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „čestně x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx zveřejňovány xxxxxxxxxx xxxxx“ (odstavec 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). „Propagace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx obdobně x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxx x příjmením jimi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Registrované třetí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx využité xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně označit xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx číslem xxxxxxxxxxxx třetí osoby xxxxxxxxxx Úřadem“ (xxxxxxxx 5).
[29] Nejvyšší správní xxxx x Ústavní xxxx již x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx kampaně, x xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx Senátu Xxxxxxxxxx, xx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x historicky první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx politického xxxx x xxxxxxx xx největší xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jejími základními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx komunikaci, x to xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxxx stranami) x xxxxxx (potenciálními x xxxxxxxxxx [...]). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a svobodných xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.2.2013, xx. Xxx 44/2013-72, č. 2833/2013 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx chráněno xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx[xxxxxxxx] xxxxxx xxxxx přesvědčují x xxx, xx právě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx se snaží xx i xxxxxxx xx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Sb. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kampaň xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2006, xx. Xxx 17/2006-25, č. 962/2006 Xx. XXX).
[30] Xxxxxx xxxx další volební xxxxxx i xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx volební xxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx“ (§35 xxxx. 4), xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných x kandidátech, legálně xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx nejen x xxxx, jak xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx musí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejími xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. NSS). X xxxxxxx volební xxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxx velmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx také xx, xxx xxxx xxxxxxxxx x ty xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx programu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tak i xxxxxx xxxxxxxx vlastností x způsobilosti zastávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx lid xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně, xx xxx xx xxxxx xx, co xx xxxxx označovalo xxxx čistota xxxxx (xxxx. §56 xxxx. 1 xxxxxx x. 75/1919 Xx., xxxxxx xxxxxx xx řád xxxxxx v obcích xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx xxxxx xxx bojem x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx senátora Nádvorníka).
[31] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx jednotlivé xxxx, xxxxx navrhovatel uváděl xx xxxx xxxxxx. (…)
XXX.3 Porušení pravidel xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx
[48] Xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 20.2.2018, xx. Vol 40/2018-37. X x xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxx uvedených xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxx, že xx současného právního xxxxx je dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební kampaně xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx xxxxxxx x. 302/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x politických hnutích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Jak xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33: „To nicméně xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §90 x. ř. x.). X porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx regulujících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx následkem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxx.“ X v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volby je xxxxx, aby případné xxxxxxxx xxxxxx x xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy zapříčinilo xxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta.
[50] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx uskutečnilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolku Xxxxxxx XX, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx §38x zákona x xxxxx prezidenta republiky.
[51] Xxxxx jde o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. x xxxxx volební xxxxxx). X §37 xxxx. 2 vyplývá, xx do částek xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx bezúplatná plnění), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx zavázaly xx xxxxxxxxx uhradit třetí xxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxx xxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. X těchto xxxxxxx xx zveřejní na xxxxxxxxxxxxx stránkách kandidáta xxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx agitace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx a zpracovateli, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx (§35 odst. 5 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx zákon počítá xxxxxx x tím, xx tyto osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx volební xxxxxx, xxxx by xxx ukládal xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zřízený xxxxxxx xxxx.
[52] Oproti xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podrobně xxx. xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx, kterými xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxx xxxxxx kandidáta (§35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx vymezuje, kdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ohledně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx §38x xxxx. 6 xx 12 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky jako xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx zřídit xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§38a xxxx. 8 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx §37 xxxx. 2 xxxx druhou xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx x x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: „Do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kandidát xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxx uhradily xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx §37 xxxx. 3 xxx platí: „Nejpozději 3 dny xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx nebo se xxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx bezúplatné xxxxxx. X xxxxxx osobách xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta xxxxx stanovené x §36 xxxx. 3.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem). Xxxxx §36 xxxx. 1 platí: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx použít pouze xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxx účtu.“
[54] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx (§24 xxxx. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxxx (§38a xxxx. 6 zákona x xxxxx prezidenta republiky). Xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx podporují x xxxx vědomím, by xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kandidáta. Xx je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxxxxx o jejich xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úhrady, neboť xx xxxx xxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx úhradu ze xxxxx xxxxxxxxx účtu xxxxxxx xxxx jim xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx volebním xxxx byly, xxxxx x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtu. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx jednat xx xxxxxxx příkazní xxxx komisionářské xxxxxxx. Xxxxxx pak xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx zaslané xx xxxxxxx xxxx kandidáta xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plnění, xxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx zaplacena x xxxxxxx dobu xxxxxx (xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Pokud by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i právně xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xx být xxxxx xxxxx vyjádřen jednoznačně. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x §37 xxxx. 2 x 3 jednoznačné, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx plněním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §36 xxxx. 1 xxx, xx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx volební xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[55] Lze xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx, účastnící xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Oproti tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xx limitů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxx Xxxxxx Zemana (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx spolek Xxxxxxx XX xxx xxxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kampaň x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 1) xx xxxx xxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx://xxxxxx.xx/xxxxxxx_xx_xx2018/). Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx zákonné povinnosti xxxxx.
[57] Zákon nezakazuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx volební výdaje x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nestanovuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxx porušen §37 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx se xxxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx.
[58] X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx prostředků x xxxxxxxxx výdaje, pokud xx xxxxxx fakticky xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx předpokládal, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí (xxx §18 odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Ačkoliv xx sporné, xxx xxxxx xxxxx xxxx x rozporu x xxxxx zákona x. 322/2016 Xx., xxxxxx xxxxxx bylo zprůhlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx jasným xxxxxx. Je na xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx může x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx registrované třetí xxxxx.
[59] Xx xxxx xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxx xxxxx náklady xxxxxxx Xxxxxx Zemana x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx forem volební xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxx xxxx opětovně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel financování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x povahy xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx funkci tak, xxxx ve xxxxxx xxxx volebního xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informovat a x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx výkonu funkce. Xxxxxxxxxxx by tak xxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx volby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxxx státu xxx byla jednoznačně xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x kampaň. Xxxxxxxxxxx však taková xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nepředložil.
[61] Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxxxxxx „Xxxxx x xxxxxxxxxxx“, xx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxx xxxxx. Pokud xxx x pořad na XX Xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podrobností, xxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx měla být xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud však xxx takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podklady. X případě námitek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x volební xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx názor Xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Zemana xxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x členů Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx článku. Xxxxx bližší analýza xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx právě xxxx xxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zmiňuje xxxxx včasné neuvedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx MZ, xxxxxxx něhož však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx to, xxx xx kampaň vedena xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx spolku Xxxxxxx XX xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx mohli xx xxxxx způsob xxxxxxxxxxx kampaně reagovat, x xxxx x xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x potaz xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.5 Smysl x meze xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx x jejího xxxxxxxxxxx
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx senát, xx xxxxxxx splnit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx soudu spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx překážkou xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nutno xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, článek 56 Xxxxxx): xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx, xxxxxxx zjistit, xxx který volič xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx.
[65] Xx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx spojený x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx volbu. Xxxx xxxxxxx xx xx svých důsledcích xxxx x xxxx, xx xx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx voliči, xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx jako demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxx xx lid xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x zdrojem xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
[66] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxx volební proces, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Postavit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxx volby např. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, xx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx (nepoužitelností) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, ve věci xxxxxxxx Xxxxxxxxx Antla), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxx xx xxxxxxxx fázi registrace xxxxxxxxx – xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 10.11.2016, čj. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xx xxxx xxxxxxxxx Aleny Xxxxxxxxx), či nesplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x rozhodný okamžik (x den volby), xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxxxx, xxxxx vynucuje xxxxxxx základních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
[67] Stále xxxxx, xx soudní přezkum xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx něž bezesporu xxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (článek 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx volebního práva xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jinak by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxx podporovatelů xx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx vlastně xxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx soutěže je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx intenzitě, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Pavla Xxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx xxx výrok xxxxxxxx, xxxxx se stejně xxxx většina xxxxxx xxxxxxxx, že xxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx: (1) xxxxxxxxxxxxxx, (2) xxxxx xxxx touto xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx, x (3) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xx v xxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxxxxxxx, byť k xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „hrubého ovlivnění xxxxxxxx xxxxx“). Jinak xxxxxx, xxxxx sice xxxxxx být xxx xxxxx xxx prohlášeny xx xxxxxxxx, xxx x xxxxx jednom xxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně Xxxxxx Zemana xx XX Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx s xxxxxxxxxxx.
XX.
[2] Navrhovatel xxxxxx xx xxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx aspektům xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x nich xx x podle mne xxxxxxxxxxxxx pojmem „xxxxxxxxxxxxxxx“ x příslušelo xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. V xxxx XXX.2 xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Miloši Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x TV Xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx: „Xx oznámení xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozici prezidenta Xxxxx republiky x xxxxxx 2017 xxx xxxxx každý xxxxx xxxxxxx xxx 30 xxxxx xx XX Xxxxxxxxx x xxxxxx ‚Xxxxx x xxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx přípravou xx zřejmé, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx 16.3.2017 x xxxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx znovu xxxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10.3.2017. Xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 38x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx 2017 xx 2. kola prezidentských xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxx 19 xxxxx xxxx xxx kandidáta Miloše Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx časem xxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx verzi xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx bezúplatné plnění xxxxxxxx xx třetí xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx „mávnout rukou“, x xx hned xx xxxx xxxxxx: xxxxxx, je to xxxxx „jen“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx, jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xx je xxxxxxxx xx tom, že xx vlastní pořad x xxxxxxxx?
[4] První x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2006 xxxxxx usnesení xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20 (x. 946/2006 Xx. XXX). Xxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx věty: „Na xxxxx druhy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx rozhlasového a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyváženosti vysílání; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxx kandidujících xxxxxxxx x xxxxxx volební xxxxxxx; Xxxxx televize x Český xxxxxxx xxx nadto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se rozdělí xxxxxx dílem mezi xxxxxxxxxxx subjekty.“ Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx média, zejména xx Český xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasové x televizní stanice xxxxx omezení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx xx zdrojům xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx, Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxx: „Prvním x xxxxxx zdrojů, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxx‚xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vytváření xxxxxx. Názory xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx odděleny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru‘.“
[5] Xxx xxxxx mávnutí xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá požadavek xxxxxxxxxxx. Jistě, xxxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxxxx měli „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxx X“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx u tištěných xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jinak a xxxx vůli xxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání, x něhož xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vycházelo. Xxxxx xxxx neumožňuje xxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxx x xxxxxxxx soukromoprávní. Informace xxxxxxxxxxx každou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx x ono druhé xxxxxxx rukou: xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx pana xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx soudní. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxx, že x našich xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tradici xxxxxx – x xxxxxxxxx typicky ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – x nichž prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tradičně x xxxxxxxxx spojen x funkcí xxxxx xxxxx, s xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdivuhodným xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx x xxxxxx Českého (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx) rozhlasu Xxxxxx x Xxx. Xx ostatně obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x prezident Xxxxx Xxxxx na začátku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxx, x nepřísluší xx xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.
[7] Když xx xx tak xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, za kterých xx rozhodl xxx xxxxxxxxxx vystupování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovit. Xxxxxxxxxxxxx uváděné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mého názoru xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Týden x xxxxxxxxxxx neměl být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx promluv xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předvolební xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx Zeman xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xx to, x jakým xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx závislosti xxx xxxx xxxxxxxxxx zvažoval xx xxxxxxxxxxx).
[8] Nezpochybňuji xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jakémkoli xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Nezpochybňoval xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx jiné veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx oživí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx ohlášení xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxx pořad xxxxx jinak než xxxx xx nástroj xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxx toho, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x prezidentem x xxxxx xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Zemana xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx považuji xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxx xxxxx mne xxxx v tomto xxxx xxxxxxxxxxx protizákonnost. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx patrně nezpůsobilý xxxx x vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx i xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx volbách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx bylo xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx většinou xxxxxx xxx vedla x sepsání xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska.