Právní věta
Úřadující prezident xxxxxxxxx (stejně jako xxxx xxxxx zastávající xxxxxxx veřejnou xxxxxx) xx xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx po něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxxxx xx musel x xxxxxx o neplatnosti xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx prokázat, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxx xx ryze nebo xxxxx výlučně x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx zohledněna x xxxxxxxx uvedených x §37 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Sb. NSS, x. 944/2006 Sb. XXX, x. 946/2006 Xx. XXX, č. 962/2006 Xx. NSS, x. 963/2006 Xx. XXX, x. 2833/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Sb. XXX x č. 3522/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx X. XX.X., Xx.X. xxxxx 1) Xxx. Miloši Xxxxxxxx 2) Xxxxx Xxxxxxxx x 3) Státní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx na neplatnost xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve dnech 12. a 13.1.2018 (X. kolo) a xx xxxxx 26. x 27.1.2018 (XX. xxxx) z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx kampaně.
Namítal, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deklaroval, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxxx Xxxxxxx XX aktivně xxxxxxxx xxxxxxx kampaně tím, xx xxx realizoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výsledkem xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §38x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxx, x zajišťuje xxx xxxxxxxxx xxxxx x podporovatelů xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozlišit xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx plnění, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx prostor xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s výrobou, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, x xx buď x xxxx kandidáta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx osoba x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x popření xxxxxx regulace zákona xx xxxxxx x xxxxxxxx účtům, xxxxxx xxxxxxxxxx x transparentnosti x i xxxxxxxxxx xxxxxxx osob.
Do xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx zahrnuty další xxxxx volební xxxxxxxxx x agitace, a xx xxxxxxxxx mediální xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 2017 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxxxx x xxxxxx „Týden s xxxxxxxxxxx“. Xxxxx pořad xxxxx být xxxxxxx xx 16.3.2017, xxxx x bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznámení xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx 19 xxxxx xxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxx vyvážen xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx obdržené xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxx xx zhruba 164 160 000 Kč.
Miloš Xxxxx xxxxxxxx i xxxxx prostory x xxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x mnohdy nad xxxxx výkonu úřadu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx propagace x xxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx tiskového mluvčího Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publikoval svá xxxxxxxxx x komentáře, xxxxx xxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Často xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xxxx dezinformační weby. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx 2.1.2018. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stejný xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx x přinejmenším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedená xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x taktéž §37 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx včas xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx zákona xx třeba pohlížet xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vést kampaň xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Miloš Zeman xxxxxx s rozdílem xxxxxxx 2,74 % xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxx volby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxxxx výroky týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Miloše Xxxxxx xx xxxxx nepravdivé, xxxxxxxx x spekulativní. X xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2005, xx. zn. Pl. XX 73/04, xx xxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxxxxxx, xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nedošlo. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx volebním období xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx funkční xxxxxx.
Xxxxxxx 3) k xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pravidel volební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx 3) je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx. X ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx návrh zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
XXX.1 Xxxxxx xxxxxxx východiska pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky a xxxxxx změny
[21] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx Zemanem x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozšiřovaných x xxxxxxxxx Jiřím Xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx východiska xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx občan zapsaný xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhující xxxxx, xx xxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx volební xxxxxx, podáním návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnil výsledek xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Jak xxxxxxxxxx x odpůrci 1) x 2) xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx doznalo xx minulé (historicky xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx č. 322/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx 31.12.2016 umožňovalo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (a xxxxx návrhu xxxxxxx) xxxxx, xxx-xx xx xx, „že byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,“ xx následujícího xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, „xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnil výsledek xxxxx prezidenta“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxx xx první xxxxxx xx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxx x xxxxx zněním xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx „mohl xxxxxxxx“ x „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Za xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.7.2004, čj. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Sb. XXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx (1) xxxxxxxxxxxxxx, xx, xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx, a (3) xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: „Jinak xxxxxx, tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dosahovat xxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xx xxxxx kandidát xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. jejich zásadní xxxxxxxxxxx.“ Volební xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xx-xx možno xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, č. 3522/2017 Sb. NSS).
[25] Xxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxx do xxxxx roku 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx senátu mohlo xxx xxxxxx judikatury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx intenzitě. X xxxxx xxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx intenzity považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potenciality xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Xx. zavedl xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, nyní již xxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxx podle §90 x. x. x. xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx zákonnou xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem. Xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx (podmínkou xxxxx xx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xx materiálně xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx původnímu xxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx x době první xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx rozhojnil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Xxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx „Úřad“), xx xxxxxx xxxxx xxxx zpřísnil xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx standard xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního zákona. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx kvalitativní xxxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), od xxxxx široká xxxxxxxxx, xxxx xxxx po xxxxxxxxxxxx x první xxxxxx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxx zprávy) xxxxx výskyt „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxx […], [xxxxxxx] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[27] X těmito xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně
[28] Xxxxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky nebo xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxx oznámení xxxxxx xx xxxx podporu xxxx sloužící x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx republiky.“
Volební xxxxxx xxxxxx dnem vyhlášení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§35 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx probíhala „xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx“ (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). „Propagace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x příjmením xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx jsou xxxxxxx xxxx využité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x evidenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Úřadem“ (xxxxxxxx 5).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx aktérů politického xxxx o získání xx největší přízně xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jejími základními xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxx spočívá v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak především xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [...]). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozitivní x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx x v xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx negativní xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2013, xx. Xxx 44/2013-72, č. 2833/2013 Xx. NSS). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx kandidátech x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx svobodou xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (článek 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod), xxxx v xxxx x xxxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). „Xx xxxxx xxxxx přirozené, xx xxxxxxxxxxx politické[subjekty] voliče xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx právě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx snaží xx i odradit xx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Xxx 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx volební xxxxxx xxxxxx, je xxxx xx kandidujícím xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.6.2006, xx. Xxx 17/2006-25, x. 962/2006 Xx. XXX).
[30] Stejně xxxx další xxxxxxx xxxxxx i xxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kampaň xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx“ (§35 xxxx. 4), xxxx by xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kandidátech, xxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxx xxxxx myslí. Xxxxx proto „xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx musí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyostřeného xxxxxx xxxx jejími xxxxxx, xxxxx xx jednak xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx svůj volební xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx“ (usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Sb. XXX). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx voličům xxxxx xxxxx emocionální x xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx argumenty, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však je xxxxxxxxxx xxxx to, xxx byly xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx osobních vlastností x xxxxxxxxxxxx zastávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx budou xxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxx xxx naplněna xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx to, xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxx čistota xxxxx (xxxx. §56 xxxx. 1 zákona x. 75/1919 Xx., kterým xxxxxx se xxx xxxxxx x obcích xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx morálky, neboť xxx o xxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx kampaně, xxxxx xxxx xxxxx jiným xxx bojem x xxxxx voličů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx Nádvorníka).
[31] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx voleb, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxx xxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně
[48] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, a to xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, xxx xxxx podrobně v xxxxxxxx xx dne 20.2.2018, xx. Xxx 40/2018-37. X v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx od xxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a proto x xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx dohled xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxxxx zákonem x. 302/2016 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony), jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. Jak xxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33: „To xxxxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx řízení xxxxx §90 x. ř. x.). X porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx následkem xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kandidáta.
[50] Xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Přátelé XX, který xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx smyslu §38x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx volební xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx, upravuje xx zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Sb. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Z §37 xxxx. 2 vyplývá, xx xx částek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx x vědomím xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx zavázaly xx xxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 musí xxx xxxxxxxxxx 3 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. X těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovené v §36 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx osob xxxxxxx, xxxx xxxxx obecné xxxxxxxxx uvádět x xxxxxxx propagace nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx x zpracovateli, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 5 zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxx xxxxx xxxxx samostatně xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx zřízený xxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxx xxxx xxxxx reguluje xxxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxx vědomí kandidáta (§35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zákon xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx ni xxxxxxx podle §38a xxxx. 6 xx 12 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (např. xxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxx účet, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§38a xxxx. 8 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx §37 odst. 2 xxxx xxxxxx zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že x x takovém xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx: „Do xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx uhradil xxxx xx xxxxxxx, včetně xxxxxx, které x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zavázaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxx §37 odst. 3 xxx platí: „Nejpozději 3 dny xxxxx xxxx volby musí xxx známy xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx peněžitý xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §36 odst. 3.“ (xxxxxxxxxx doplněné xxxxxx). Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx kampaň. X xxxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxx účtu.“
[54] Xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky) xxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxxx (§38x xxxx. 6 xxxxxx o xxxxx prezidenta republiky). Xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx podporují x xxxx vědomím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx jedině xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx však xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx na zajištění xxxxxx úhrady, neboť xx byly xxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxx úhradu ze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x účtu. Xx sporné, čí xx xxxx vůbec xxxxxxxxxx na volebním xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (například xxxx úschov xxxxxx xx advokáta) jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx příkazní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pak xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx zaslané xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plnění, xxxxx xx třetí xxxxx na základě xxxxxxxxxxxx smluv, která xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx bylo úmyslem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudu z §37 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx darem, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx navrhovatel (xxxx. poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zřizuje xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x §36 xxxx. 1 tak, xx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xx volební xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[55] Xxx xxx xxxxxxx, že na xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx kandidáta, neklade xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx x vynakládaných prostředků. Xxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxxxxxxxxx do limitů xxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobnými pravidly x xxxxxx xxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách kandidáta Xxxxxx Zemana (https://www.zemanznovu.cz/financovani/zverejnovani) xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx MZ byl xxxxxx podle §37 xxxx. 3 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vědomím. Xxxxxxx 1) ho xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak spolek Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx://xxxxxx.xx/xxxxxxx_xx_xx2018/). Xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx.
[57] Zákon nezakazuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx osobě, která xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x nestanovuje xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxx nebyl xxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxx xx „bezprostřední“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx.
[58] X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skrýt xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxx části xxxxxx xxxxxxx osobami x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxx, x nemá xxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx těchto xxxxxxx xxxx. Zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazení xxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx od omezení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí (xxx §18 odst. 2 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x. 322/2016 Sb., kterým xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx x rozporu x jejím xxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxx x vědomím xxxxxxxxx xxxxx osoba xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxxx transparentnosti, xxxxx xxxxx xxx kandidáty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[59] Je xxxx xxxxxx, že tím, xx xxxxxx Přátelé XX xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x jeho vědomím, xxxxxxx x porušení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do výdajů xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx dohled nad xxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x povahy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx doposud veřejnou xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxxxx spojenou x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx zbytku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx informovat x x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o rozhovory. Xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx složité xxxxxxx kampaň od xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x řízení x neplatnosti xxxxx xxxxxx a případně xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx funkce x xxxxxxx se xxxx xxxx téměř xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx podrobností xxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx na prostor xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX Xxxxxxxxx „Xxxxx x prezidentem“, xx xxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiřího Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xx Pražský xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 1. xxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xx XX Barrandov x xx distribuci pozvánek, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx podrobností, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx námitek xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kampaní, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx názor Úřadu x xxx, xx xxxxxxxxxx xx knize Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x názor xxxxxxx z členů Xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx článku. Xxxxx xxxxxx analýza xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx navíc poznamenává, xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnosti xxxxx, xxxxxx toho, že xxxxx xxxxxxxxxxx spolku Xxxxxxx XX xxxx xxxxxx. Protikandidáti mohli xx tento způsob xxxxxxxxxxx kampaně reagovat, x xxxx i xx xxxxxxxx, xxx xxxxx fakt vzali x xxxxx při xxxx rozhodování.
III.5 Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx financování
[64] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx senát, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx výsledek xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx x omezenými možnostmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx překážkou xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx voličovy xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx poukázat xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx tajnosti xxxxxxxxx xxxxx (čl. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx 56 Xxxxxx): xxxxx totiž xxxx xxxxx, ani xxxx, možnost zjistit, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx, proč tak xxxxxxxx.
[65] Xx takové xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx svobodný výkon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxx xxxx k xxxx, xx xx výsledek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu založená xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxx je xxx xxxxxxx veškeré xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
[66] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, zjišťování xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Postavit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, ve xxxx xxxxxxxx Martina Xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx (nepoužitelností) xxxxxxxx hlasování xx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx obsazené volební xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Sb. XXX, xx věci xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 10.11.2016, čj. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. NSS, xx xxxx senátorky Xxxxx Xxxxxxxxx), xx nesplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) kandidáta x xxxxxxxx xxxxxxx (x den xxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxxxx důkazního standardu, xxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx voličů, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx x legitimity xxxxx.
[67] Stále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx mechanismem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodnou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx veřejným xxxxxxx (xxxxxx 21 Xxxxxxx základních práv x svobod). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Aplikace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx či porušení xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx), ovšem xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx pravidla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx senátu xx xxxx soutěže xx x zůstává xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx použitelným xxxxxxxxx, xxx vyhrazeným pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, vyšší xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Pavla Xxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tři kroky xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx, xxxxx jsou: (1) xxxxxxxxxxxxxx, (2) xxxxx mezi touto xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx, x (3) xxxxxxx intenzita xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxxx xx však, xx x xxxxxx xxxx posuzovaného xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (slovy xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx „hrubého ovlivnění xxxxxxxx xxxxx“). Jinak xxxxxx, volby xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx neplatné, xxx x xxxxx jednom xxxx xxx xxxx xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxxxx volební xxxxxxx ocitli xx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxx kampaně Xxxxxx Xxxxxx xx XX Barrandov x xxxxxx Týden x xxxxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxxxxx vznesl xx svém návrhu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně Xxxxxx Xxxxxx. Drtivá xxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pojmem „protizákonnosti“ x příslušelo jen xxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx je uchopili xxxxxxxxxxx morálky xx xxxxx. V xxxx XXX.2 xxxxx xxxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xx způsob, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx poskytnut xxxxxxx x XX Barrandov. Xxxxx x xxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2017 měl xxxxx xxxxx týden xxxxxxx cca 30 xxxxx xx XX Xxxxxxxxx x pořadu ‚Xxxxx x xxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxx s kampaní x xxxx přípravou xx zřejmé, xxxxx xxxxx začal xxx xxxxxxx xx 16.3.2017 x xxxxxxxxxxxxx časové xxxxxxxxxxx po oznámení Xxxxxx Zemana znovu xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky 10.3.2017. Xxxxx x po xxxxxxxx stránce xxxx x xxxxxx preferovaná xxxxxx volební kampaně x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 38x xx tento xxxxx xxxxxxx od xxxxxx 2017 xx 2. xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná se xxx x xxx 19 xxxxx xxxx xxx kandidáta Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxx xxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[3] Xxx xxxxx výtkou xxx xxxxxxxx „xxxxxxx rukou“, x to xxxx xx dvou xxxxxx: xxxxxx, xx xx xxxxx „xxx“ pořad xx soukromé xxxxxxxx; xxxxxxx, jde o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xx je xxxxxxxx xx xxx, xx xx vlastní pořad x televizi?
[4] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ovšem neobstojí xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxx, xxx xxxx vykládány x xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v reakci xx vyostřenou xxxxxxxx xxxxxx xxxx parlamentními xxxxxxx x roce 2006 přijal xxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 15/2006-20 (x. 946/2006 Xx. XXX). Xxxx obsah xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx věty: „Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxx: xxxxxxx média, xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podléhají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vyváženosti xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi provozovaná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xxxxxxx xxxxxxx; Česká televize x Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 14 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Jinak xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rovnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx rozhlas x Českou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx ke zdrojům xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x citovaném usnesení xxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro média xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx‚xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx komentáře xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zpravodajského xxxxxxxxxx‘.“
[5] Xxx první mávnutí xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout x jinak. Mohl xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tomu xx xxxxx, podobně xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx jasně xxxxxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx jako xxxxxxxxxx mít „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanici“, byť xx xxx x xxxxxxxx soukromoprávní. Informace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhlasovou xxxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[6] X xxxxxxx x ono druhé xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“ bývá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx x Xxxxx republice rovněž xxxxxx moci soudní. Xxxx si plně xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x úctyhodnou xxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx pořad xx skutečně xxxxxxxx x xxxxxxxxx spojen x xxxxxx hlavy xxxxx, s xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obdivuhodným xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx x pořadu Českého (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x prezident Xxxxx Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxxxxx pořadu xxxxxxxxxx, x nepřísluší mi xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx x něm xxxxxxx.
[7] Když už xx xxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xx rozhodl xxx xxxxxxxxxx „promluvy xxxxx xxxxx“ xx veřejnoprávním xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx mávnutím ruky xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx rozhodl xxx xxxxxxxxxx vystupování x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Týden x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx oživením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prezidenta x xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx předvolební xxxxxxx, xxxxxxx Miloš Zeman xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxx xx to, x xxxxx předstihem x x jaké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
[8] Xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx bych xxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx rozhlasem a xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx veřejnoprávní xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x těsné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx kandidatury ve xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takový xxxxx xxxxx jinak než xxxx xx xxxxxxx xxxx předvolební xxxxxxx, xxxx jako xx xxxxx xxxxxxxx jedinému xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx podle xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, rozporný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx xxxxxx i xx soukromoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx časové návaznosti xx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx považuji xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx TV Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx kampaně.
[9] Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx nezpůsobilý xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nesmí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X právě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx vedla x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.