Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 3 zákona x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Xx., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx vychází z xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx disponují platným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uplynula xxx nepřiměřeně dlouhá xxxx a xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oprávnění x provozování stanice xxxxxxxxx kontroly.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015 žádost žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx Xxxx-xxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx žádosti – informace x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx denním pracovním xxxx, počtu xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx kontrolních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxx
(…) X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx jeho záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni podání xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu rozhodný xxxxxx stav ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x účinností xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevzniká právní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx příznivější, xxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxx podmínek neměl (xxxx) xxxxxxx orgán xxxxxxx zamítnout žádost x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (krajský xxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovozoval x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx x otázku samotného xxxxxxx a rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xx správním xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx 99 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 302/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx vozidel (dále xxx „xxxxxxxxx vyhláška“)] x rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx) xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxx menší xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. X porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx tedy z xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxx posuzování žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné xx xxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx ke kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx x teoretických kapacit xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x teoretické xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx technické xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx o všechny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx bylo „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx výpočet xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx volných xxxxxxx xxxxxxxx provozovaných XXX pro XX xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podkladů rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxx s posouzením xxxx xx stránce xxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxxx I. stupně x žalovaný xxxxxxxxx xxx úvahách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx x výpočtu xxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x území Xxxx-xxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), xxxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti stanic xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 24 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx k provozování xxxxxxx technické xxxxxxxx. „Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx lhůtě zahájen, xxxxxxx udělené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx lhůta uplynula. Xxxxxxx xxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzovaném xxxxx budou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx povolením k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výpočtu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx technické kontroly xxxx xx xxxx, xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx kapacita všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx x žádostech na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x stanicích technické xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozování, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxx zjevného důvodu xxxxxxxx již nepřiměřeně xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. X této otázce xxxxxxx xxxx u xxxxxxx doplnil xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx oprávněním xx xxx vydání rozhodnutí X. stupně (9.2.2015), x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xx xxx vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx (9.2.2015) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx o datu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. stupně (9.2.2015) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xx xxx 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. stupně xxxxx xxx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx. Xxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájila provoz (xxxx xx vydáno xxxxxxxxx) xx dne 29.6.2016. Xx xxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (6.6.2016) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72 dvouletá xxxxx xxx §56 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích uplynula x xxxxxxx xxxxx X. stupně tuto xxxxx xxxxx prodloužit.
Při xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx I. stupně xxxxx nezjišťovali, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx, mohlo zpochybňovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxx, xxxx úvahy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zjištěna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx k provozování xxxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x kdyby do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx započítány xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx nic xxxxxxxxx. X podkladů x xxxxxxx pokrytí xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – provozovány, xxx xxxxx xxxxx 140 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 TPr/rok, 37.22 12 500 TPr/rok, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 XXx/xxx, 37.57 20 000 TPr/rok, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 TPr/rok, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly 37.72, xxxxx xxxxxx xx xxx vydání rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 50 000 XXx/xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx (100 081) xx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Součet (150 000 XXx/xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx (140 000 TPr/rok) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (10 000 TPr/rok) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx smyslu §16a xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí vyhlášky. X xx dosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xx tedy xxx překročen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx, xxxxx součet xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxx xxxxxxx o 20 % kapacitní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tvořil xxxxxx (-39 919) xxxx xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx (100 081) x teoretickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) xxxxx § 16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 60 % (6 000) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, po doplnění xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělením xxxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákonný.
Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), však xxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx podání žalobkyně xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxx x x xxxxxx; na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu ohledně „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x průběhu správního xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xx dne 22.2.2015 v xxxxx 03.03., 03.04. x 03.05. či již x xxxxxx xx xxxxxxxx podkladů pro xxxxxx rozhodnutí xx xxx 9.2.2015.
Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx technické xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doložených) xxxxx x xxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx stanice xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo stanici xxxxxx emisí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxx x doložit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxxx dosavadní oprávnění xxxxxxxxx uplynutím posledního xxx lhůty stanovené xxx xxxxxxx xxxxx x doložení dokladů. Xxxxxxx-xx provozovatel xx xxxxxxx sdělených údajů x xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měření xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx neprodleně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede xxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo dopravy, xxx x udělení, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx §80 xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx 31.12.2002 to xxx okresní úřad x xx 30.4.2004 xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti zákona x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly nastat xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx doklady vyžadované xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x příslušnému správnímu xxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx situace, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx dokazování xxxx krajským xxxxxx xx xxxxxx, xx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téměř xxxxxxxxx, se krajskému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx totiž prokázáno, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx se provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepozbyli xxxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx), nemohly by xxxxxx „xxxxxxx“ údaje xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxx“ údaje týkající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování pouze x xxxxxxxx vedené xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx proběhla xxxxxxxx, xxx oprávnění x provozování stanic xxxxxxxxx kontroly provozovaných xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx, xx xx xxxxx x stanice technické xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, jimž xxxx oprávnění xxxxxxx xxx 21.6.1996, xxx 19.2.1996 x dne 17.7.1996) xxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů prokazujících xxxxx splnění povinností xxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx x žalovaného xxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ údajů xxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se reálně xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (37.10, 37.15 x 37.16) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, jež by „xxxxxxx“ xxxxx, a xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (oprávněně) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxxxx povolání nebo xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat. Pak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx evidovaly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x měly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplňují xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x věrohodné xxxxx xxxxxxxx xx kapacitě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx neprochází žádný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx oprávnění) před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx (§89 odst. 2). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx nic x xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx technické kontroly (x xxxxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx u tří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx oprávnění x xxxxxx provozování dle §89 xxxx. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích.
Krajský soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx za pravdu, xx žalovaný xxxxxxxx x údajů x xxxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednání xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxx a xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx žalovaném, xxx podklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxx technické xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x aby tak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se oprávněně xxxxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx. Xxxxxx pak xxxx možno xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem a xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Osud xxxxxxxxxx X. xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.