Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx žadatele provozovat xxxxxxx technické kontroly xx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů x kapacitách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního obvodu xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích) xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx důvodu uplynula xxx nepřiměřeně dlouhá xxxx a xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx prodlužována.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx způsobem a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx tudíž podala xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – informace o xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x oprávněním x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x skutečném xxxxxxxxxx xxxxxx pracovním xxxx, počtu xxxxxxxxxxxxx xxx v xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxx
(…) X rozhodnutí I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx žádosti xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx obvodu činnostmi xxxxxx technické xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx úpravy xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx dne 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxxx xx xxx vydání rozhodnutí. X rozhodné xxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.1.2015 xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení oprávnění x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (krajský soud xx xx xxxx xxxxxxx výkladem dovozoval x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx v xxxx posuzované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatná, pak xxxx xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx překročena x xxxx než 99 % [§16 odst. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x měření xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)] x rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx prohlídek xx xxx) a xxxxxxx teoretických xxxxxxx (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za rok) xx správním xxxxxx Xxxx-xxxxx byl xxxxx xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic a xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx stanice technické xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x okresu [§16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajskému xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx využité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx vydání xxxxxxxxxx x oprávnění k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx technických prohlídek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. X rozhodnutí I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, které požadovala xxxxxxxxx v podání xx xxx 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxx, neefektivní x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ využívání xxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx XXX xxx XX xx správním obvodu Xxxx-xxxxx“. Podle xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx po stránce xxxxx hmotného. (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x žalovaný vycházeli xxx úvahách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x území Xxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), xxxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx získali xxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxx x samotnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanice technické xxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly. „Xxxx-xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx zahájen, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni, xx xxxxxx xxxxx uplynula. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxx hrozí, xx xx nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx zabránit.“
Teoreticky xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx budou do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všechny stanice xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Právě uvedený xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neprovozovali, na xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xx xxxx, xxx všechny povolené xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx provozovány, xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx kapacita všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxx potřeby. Xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici technické xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela postrádat xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného, xxxxx vycházeli xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonný.
Zároveň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x jejich provozování xxx zjevného xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. X xxxx otázce xxxxxxx xxxx x xxxxxxx doplnil xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx správním řízení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx oprávněním xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015), x xxxxxx provozovaných xxxxxx technické kontroly xx dni vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) x aktuální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx udělení osvědčení. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) jedinou stanicí xxxxxxxxx kontroly x xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (ze xxx 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxx dle §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly neuplynula. Xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx zahájila provoz (xxxx xx vydáno xxxxxxxxx) xx dne 29.6.2016. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (6.6.2016) xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly 37.72 xxxxxxxx lhůta xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx x správní orgán X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výpočet teoretické xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, mohlo xxxxxxxxxxxx. Xxxxx správního orgánu X. xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, této úvahy xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu teoretické xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují platným xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, k tíži xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx započítány xxxxx xx stanice xxxxxxxxx kontroly, které xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného xx xx xxx nezměnilo. X xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxx xxxxxx rozhodnutí X. stupně - xxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním spise – xxxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx 140 000 technických xxxxxxxxx xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 TPr/rok, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 TPr/rok, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně provozována, xxxx xxxxx počtu 50 000 TPr/rok. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx (100 081) xx v takovém xxxxxxx zůstala xxxxxxx, xxxxx tato hodnota xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx kontroly (xxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Součet (150 000 XXx/xxx) xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) x teoretické kapacity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx smyslu §16x xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx. X po xxxxxxxx xxxxxxx teoretických kapacit xxxxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíl (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx kapacitami xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) xxxxx § 16x odst. 2 xxxx. b) prováděcí xxxxxxxx xxxx než 60 % (6 000) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx doplnění xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly byl xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nepostačuje. X xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x x xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xx indicie o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně „xxxxxxxxx“ xxxxx týkajících xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. x 03.05. xx již x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x počtu provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx platného xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx xxxxxxx nejpozději xx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x doložit xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx stanice xxxxxx emisí. Nesplní-li xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x doložení xxxxxxx. Xxxxxxx-xx provozovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měření xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx neprodleně xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx xxxxxx emisí.“ Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o udělení, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx 31.12.2002 xx xxx okresní úřad x xx 30.4.2004 xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx provozovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (tedy xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx situace, xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx krajskému xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nebylo-li xx xxxxx xxxxxxxxx, xx „výchozí“ xxxxx xxxxxxxx xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§89 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx by xxxxxx „výchozí“ xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez toho, xx xx x xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx, že kdykoli x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx dokazování xxxxx, xx se jedná x stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, xxxx xxxx oprávnění uděleno xxx 21.6.1996, xxx 19.2.1996 a xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících xxxxx splnění povinností xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx nelze xxx xx xx, xx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx „výchozích“ údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly.
Tento nedostatek, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (37.10, 37.15 a 37.16) x aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx by „xxxxxxx“ údaje, a xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nemohla nikterak xxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxx xxxx vycházet x xxxx, že xxxxx xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat. Pak xx xxxxx krajského xxxxx namístě, xxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti provozování xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx o dostatečné x xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 2). Xxx žalovaný x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nic v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počty xxxxxx technické xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx teoretických xxxxxxxxxx), ze kterých xxxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, odpovídají xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx oporu ve xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §78 odst. 1 s. x. x. zrušil x xxxxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxx xx xxxxxxxxx, xxx podklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxx xxxx možno xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx X. stupně závisí xx úvahách xxxxxxxxxx.