Xxxxxx xxxx
X. Soulad xxxxxx žadatele xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xxx posuzován xx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx vychází x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xx x odůvodněných případech xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, přestože xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 9.2.2015 xxxxxx žalobkyně x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x xxx namítala, xx xxxxxxxx pochybil xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx. Proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx xxxx žádosti – informace x xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kapacitě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovním xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x počtu kontrolních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení věci
(…) X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx žádosti xxxxxxxxx nebylo vyhověno xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx způsob a xxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni podání xxxxxxx (17.12.2014) i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx (rozhodnutí bylo xxxxxxxxx dne 10.2.2015). X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, podle xxxxx na udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.1.2015 xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx neměl (xxxx) správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx základě správního xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx před 1.1.2015, xxx rozhodování x xxxx posuzované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Pokud xxx x otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež byla xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx překročena o xxxx než 99 % [§16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a měření xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „prováděcí vyhláška“)] x rozdíl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx byl xxxxx xxx 60 % [§16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx]. K porovnání xxxxxxxxxx kapacit provozovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kapacity nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky] xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti xxxxxxxxxx provozních kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx posuzování žádosti xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx již xx xxxxxx xx kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vozidel x teoretických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx I. xxxxxx dále krajskému xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nedoplnil xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x všechny xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxx, neefektivní x xxx výpočet neobjektivní x xxxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx volných xxxxxxx xxxxxxxx provozovaných XXX pro OA xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx srozumitelně xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správnost (zákonnost) xxxxxx postupu xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úvahách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výpočtu xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx orgán X. stupně do xxxxxxx teoretické kapacity XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx zahrnul xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), nýbrž xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx provozování, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dosud xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanice technické xxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly. „Xxxx-xx xxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx udělené oprávnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxxxx úřad může xx žádost držitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx ji nebude xxxxx dodržet z xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxxx nezpůsobil, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx budou do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx uvedený xxxxxxxx xxxx na xxxxx straně relativizovat xxxxxxxxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, byť xx stanici technické xxxxxxxx neprovozovali, na xxxxxx druhé je xxxx krajský xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k provozování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx kapacita xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx rozhodování x žádostech xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx vycházeli xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx doba a xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxx dokazování, xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí X. stupně (9.2.2015), x xxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X toho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) jedinou stanicí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Brno-město, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xx xxx 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx stanice xxxxxxxxx kontroly 37.72. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vydáno xxxxxxxxx) xx dne 29.6.2016. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2016) již xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx 37.72 dvouletá lhůta xxx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prodloužit.
Při xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nečinní, xxx xx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o stanicích xxxxxxxxx kontroly, jejichž xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx sice zcela xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx (xxxx k xxxx újmě) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx provozovány, na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxx by xx nic xxxxxxxxx. X podkladů x xxxxxxx pokrytí xx xxxxx zřejmé, že xxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx byly xx xxx vydání rozhodnutí X. stupně - xxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – provozovány, xxx xxxxx xxxxx 140 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 XXx/xxx, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 XXx/xxx, 37.57 20 000 TPr/rok, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly 37.72, xxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 50 000 XXx/xxx. Xxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx Brno-město xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx (100 081) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závislá xx xxxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx kontroly (xxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx (150 000 XXx/xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) x xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxx (100 081) xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx dosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx by xxxx xxx překročen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejvýše x 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx zohlednění xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíl (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) podle § 16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než 60 % (6 000) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxx xxx xxxxxx překročen.
Potud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx doplnění xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů stanic xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nepostačuje. Z xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxx x v xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx indicie o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx ohledně „xxxxxxxxx“ údajů týkajících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, to xxxxxxxxx namítala již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxx xx dne 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. a 03.05. či xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx navazující xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx (x xxxxxxxx spisem xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx x xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx emisí xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx dne účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanice xxxxxx emisí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx posledního xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x doložení xxxxxxx. Xxxxxxx-xx provozovatel na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložených xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zahájí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měření emisí.“ Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxx o udělení, xxxxx x odnětí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxx od 1.5.2004 xxxxxxxxx krajský xxxx. Xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxx úřad x xx 30.4.2004 xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stanicím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje a xxxxxxxxx doklady vyžadované xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly (xxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx předpokládanou §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx jednoroční xxxxx xxxxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x provedeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx patrné, xx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx založení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nebylo-li xx totiž prokázáno, xx „výchozí“ xxxxx xxxxxxxx xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze takové xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx by xxxxxx „výchozí“ xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepozbyli xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx kontroly, za xxxxxxxxxx (xxxxxxx správního xxxxx doloženou) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx vycházeli xxx xxxx rozhodování pouze x formálně vedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx by x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx x minulosti proběhla xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, xxxx xxxx oprávnění uděleno xxx 21.6.1996, xxx 19.2.1996 x xxx 17.7.1996) nezanikla xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konzistentně domáhala xxxxxxxx dokladů prokazujících xxxxx xxxxxxx povinností xxx §89 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx podle krajského xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx „výchozích“ údajů xxxxxxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Tento xxxxxxxxxx, xxxx xx reálně xxxx xxxxx tří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (37.10, 37.15 x 37.16) z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (nepočítá-li xxxxxxx xxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx pokládat za xxxxxxxxxx, xxx by „xxxxxxx“ xxxxx, a xxx i konečný xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xx totiž nutně xxxx xxxxxxxx z xxxx, že podle xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx omezen. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat. Pak xx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx dle přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x měly tak xxxxxxx postaveno, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx podnikat x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečné x xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx splnění povinností xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx oprávnění) xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxx přechodných xxxxxxxxxx (§89 xxxx. 2). Xxx žalovaný v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx nic v xxxxx směru xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx údaje x xxxxxx teoretických xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný i xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, odpovídají skutečnosti, xxxxx u xxx xxxxxx technické kontroly xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx vycházel x údajů x xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx spisu. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx soudu xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. zrušil a xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxx na žalovaném, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úsudek x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx pokrytí správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 zákona x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Osud rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxx xx úvahách xxxxxxxxxx.