Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§18 xxxx. 2 písm. b) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci], x xx xxx xxxxx zařazen do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§29 odst. 1 stavebního xxxxxx x roku 1976). Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxx plánu) je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §188 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2943/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Bohumil X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx X., x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1 xxxxx xxx 23.4.2012 xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení rozhodnutí x xxxxx xxxxxx, xxxxx vlivu xxxxxx xx využití území x x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2015 ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx dne 6.4.2016, xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx rozsudkem xx dne 5.8.2016, xx. 3 X 32/2016-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, xx. 2 Xx 230/2016-65, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tím, že xx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx navrhovatel upřesnil xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – Xxxxxx směrné části Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx xxxxx změny X 1000/00 xxxxxx Opatřením xxxxxx xxxxxx x. 6/2009 s xxxxxxxxx xx 12.11.2009, x. X 0982/2011 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 3 A 100/2017-41, xxxxxx opatření xxxxxx povahy, a xx ke xxx 29.7.2011. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx bydlení x x. x. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úvoz x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 4 xx pozemku x. č. 193. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx soud odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.9.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pakliže x xxxxxxxxxx věci xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx třeba xx xxx pohlížet xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jiným xxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxx x podle xxxxxxxxx je možné, xx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx x nemovitostem nacházejícím xx na daném xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx neveřejným xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx části územního xxxxx mohou xxx xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007 měněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že došlo xx xxxxx územního xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xxxx za platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx za platnosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. X xxxx 9 xxxxxxx x. 1 vyhlášky x. 32/1999 Xx. xx. x. Prahy x výkresu x. 36 xxxxxxxx plánu xxxxxxx, xx xxx xxxx území byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 7, což xxxxxxxx minimálnímu xxxxxx xx bydlení 70 %. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx 4, xxxxx se x xxxxxxx o 30 xxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx X Xxxxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objekt, xx xxxxxxxxx změně xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x podílem xxxxxxx 40 % x převážně xxxx xxx xxxxxx ke xxxxx jiným, x xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Jedná se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotou, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zařazen xx závazné části xxxxxxxx plánu x xxxxxx směrné části. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx proběhnout x xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx se xxxxx, xxx xxxx xx tak xxxx xxxxxxxx stanoveným xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxxxxxx x nebyla xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, a xx ke xxx xxxx xxxxxxxxx (29.7.2011). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxx stavby „xxxxxxxxx xxxx x. x. 108 na xxxxxxx xxxx. x. 193 x k. x. Hradčany“ (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx. č. 193), xxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx postupem, xxxxx xx x rozporu xx zákonem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx datum xxxxxx územního xxxxxxxxxx, xx nadto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx odpůrce (xxxxxxxxxx) x xxxxx zúčastněná xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx průběh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně odpovídal xxxxxxx předpisům x xxxxxxx xxxxx platného x aplikovatelného v xxxx projednání x xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 3.5.2016, xx. 8 X 61/2014-247, xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu x řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxxxxxxx ze dne 18.8.2016, čj. 7 Xx 134/2016-39).
Stěžovatel xxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (v tomto xxxxxxx ze 70 % xx 40 %) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxx uspořádání xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxx lokality xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx pozemku parc. x. 193 x x. x. Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bydlení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx budova xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx si x xxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx ke zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx kulturně-vzdělávací a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx (kterou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x samotný navrhovatel), xx stěžovatelka xxxxx x předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxx Knihovnu Xxxxxxx Xxxxx, jejímž účelem xx xxxxxxx kulturní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx činnost. Xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Xxxxx x. 6/2009 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxx plán“). Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stavu.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx směrné xxxxx, xxxxxx dosud xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesloužícím x xxxxxxx, x xx vždy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podíl bydlení xxxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx stavbu.
Stěžovatelka shrnula, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x úplnému xxxxxxxxxx bydlení x xxxx, x xxx xxxxxx přesvědčení, xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §101a x. x. x.
Xxxxxxx účastníci xxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx kasační stížnosti xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [30] Xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx nezbytné xx xxxxxxxxxx shrnout, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x probíhajícím xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx. m. Xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, xx. 2 Xx 230/2016–65, xxxxxxx soud x tomu, aby xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) vyzval x odstranění xxxxxx xxxxxxxxxx. X průběhu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xx Xxxxxx směrné xxxxx Územního plánu xxxxxxxxx útvaru xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx č. 10/05 xx xxxxx xxxxx X 1000/00, č. X 0982/2011 xxxxxx xx 29.7.2011.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jíž xxxxx xx xxxxx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podílu xxxxxxx xx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy dodržen xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. (xxx. incidenční xxxxxxx).
[32] Xxxxxxx soud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx vyloučil k xxxxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shledal xxxxxxxxxxxxxx. Vůči xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatelé (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu na xxxxxxx a s xxx související nutností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele k xxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadené xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxx) x xxxxxxxxx xx xxx 29.7.2011.
[33] X ohledem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. X xxxxxxx xxxxxxx (kdy xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nešlo), by xxxxxx návrh xxxxx xxx odmítnut podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [III.a) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx odmítnout xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vypořádá xxx xxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [III.b) Aktivní xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx otázce xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx obecné povahy].
III.a) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx vydal xx xxx 29.7.2011 pod. x. X 0982/2011 „Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx, schváleného ZHMP xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05“, xx xxxxx xxxxx Z 1000/00, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 x xxxxxxxxx xx 12.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx v centrální xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k. x. Xxxxxxxx - území xxxxxxxxx xxxxxx /XX/ xxxxxxxx ulicemi Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Strahovské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx: XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 7. Upraveno: XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení 4 xx xxxxxxx x. x. 193, v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podíl bydlení 7. Úprava byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxx xxx 9.9.1999.
[35] Xxxxx §188 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona „[x]xx projednání a xxxxxx návrhu změny xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx schválené do 31. xxxxxxxx 2006 xx xxxxxxxxx podle xxxxxx zákona. X xxxxxx směrné xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[36] Xxxxx §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 „[x]xxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazné x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jsou základní xxxxxx uspořádání území x limity xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx; ostatní xxxxx xxxxxx xxxx směrné.“
[37] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 135/2001 Xx, o xxxxxx plánovacích xxxxxxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006 „[x]xxxxxx část územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx umísťování xxxxxx, xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 Xx. „[x]xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx[…] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx přípustné xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx asanačních xxxxx.“
[39] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxx x tom, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odvíjí xx toho, zda xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx formu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] X projednávané věci xx xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx bydlení je xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxxxx ze xxx 30.10.2014, čj. 7 Xx 153/2014–76, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx podlažní xxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 a xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxx zprávy x §29 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxx, že s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx části územního xxxxx schválí xxxx xxxxxxx x které xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxx xx, xxx xxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxxxxx měnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx index xxxxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho okolí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §18 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxx) xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx pod xxx spadají xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx území a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx dotčeném území. X ostatních xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §29 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 respektovat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx.
[42] I x xxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx rozhodující xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx x xxxxx. Xxxx posouzení je xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. x. Prahy. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx měl xxx na určitém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týmž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Shodně xx xxxxxxxxxxxxx pak lze xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxx xxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxx xxxxx index xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnosti mohou xxx použity jako xxxxxxx důsledků xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xxxx xxxxx, kdekoliv xx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Konkrétní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx posléze x xxxxx) xxxxxxxxxx navrhovatele.
[43] Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xx xxxxxxx povahou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxx využití xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lokality; v xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, že předmět xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx funkcí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vymezení xx závazné. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx. Změna xxxxxx bydlení, aniž xx byly stanoveny xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx popřít xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx. Jeho vymezení xxxxx dle xxxxx xxxxx vyhradit xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x měnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx neveřejným xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxx soud ve xxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx uvedl, xx zatímco xxxxxxx xxxxxxx xxx U Xxxxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx vnímán x jako významný xxxxxxxxxx objekt (s xxxxxxxxxx podílem xxxxxxx 70 %), xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx funkci xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 40 %, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx, v úpravě xxxxxx xxxxx územního xxxxx x. U 0982/2011 xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, která xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx již x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 36 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmem xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx má xx xx, xx i xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx pouze jednoduchým x x zásadě xxxxxxxxxx procesem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx správní xxxx se xx xxxxxx, xxxxx učinil xxxxxxx soud, xxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx městský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx o xxxxx využití xxxxx xx xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 135/2001 Xx., xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx být součástí xxxxxxx části územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jde (xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či kódu xxxxxxx xxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx vyplývá x xxxxxx xxxxxx regulativu (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (výška xxxxx, xxxxxxx zástavby), xxx xxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxx bydlení xx jiná) xxxxx xxx budovy (stávající, xxxx, xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx funkčního xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx bydlení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tato dílčí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxx xx tom, xx xx již jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uspořádání xxxxx, jedná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 Xx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx doplnit, že Xxxxxxxx správní soud xxx x xxxxxxxx xx dne 18.8.2016, xx. 7 Xx 134/2016–39, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx městského xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktivně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx dle §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx aktivní věcné xxxxxxxxxx); kasační stížnost xxxxxx. Xxxxx xx xxx soud xx xx, xx napadená xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, že x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx spočívající xx změně hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.
[47] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tomu, že xxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxxxx ke zcela xxxxx účelům, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx logická (xxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 7 (xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 70 %) xx hodnotu 4 (xxxx 40 % xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx funkce – xx. bydlení, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx lokalitě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx primárně xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dojít. X xxxx souvislosti xx xxx xxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx hodlá x předmětné nemovitosti xxxx xxxx zřídit Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx totiž xx jiném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx při posuzování xxxxxxxxxx napadeného regulativu xxxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxx daného xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx platí pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x není xxxx vyloučeno, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xx xxxx x územním xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka.
[48] Xxx stěžovatelky se xxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje xxx k domu xx pozemku xxxx. x. 193 v x. x. Hradčany; xxxxx x této xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnotu 4 (40 %); xx xxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx xxxxxxxx xxxxx. Není xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx minimálního podílu xxxxxxx x jedné xxxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxx jedné xxxxxxxxx vymezené budovy. Xxxxx ve vztahu x xxxxxx regulativu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; argumentace xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ploše, proto xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxx plocha xxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxx měnila regulativ x takové xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx x dané xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx. x. 193 v x. x. Xxxxxxxx.
[50] Xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. (…)