Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx motivovat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvýšené xxxxxxx vzniklé zaměstnáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xx xxxx dle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx které poplatník xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx doměřil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxx 309 825 Xx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 61 965 Xx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.8.2015 xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, jenž xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, věc postoupil xxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxx namítal xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkladu x následné aplikaci §35 zákona o xxxxxx x příjmů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového stavu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x výnosy, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxx žalobce není xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx činnostech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxx; postačující xx xxxxxxxxxx, že x xxxxx období x xxxxxxx xxxxxxxx. Postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sice xxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx činnosti, x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxx diskvalifikována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aktivitu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxxx výhodu xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závislá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx, xxxxxxxx x kontaktů xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxx realizována xxxxxxxxx podnikatelská činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x ten samý xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx činnosti, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx postižených osob xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx tomu xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Při rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x popření xxxxx víry xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx bude předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xx jisté xxxx xxxxx x neurčité xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výdělečné činnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx těchto osob xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx nedosáhl; xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxx. Nelze se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, jelikož xxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Ačkoliv xxxxxxx namítal xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §35 zákona x daních z xxxxxx xx xxxxxx x požadavku, aby xx xx výnosech, x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx postižení zaměstnanci. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxxx vyjádřené x xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx zákon a xxxxxx xxxxx občan xxxx činit, co xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Maximu zákonného xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx moci lze xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx se xxxxx x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx. Primárním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci plní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zaměstnávání xxxx xx zdravotním postižením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x naopak xxxxxxx xxxxxx související xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x §78x xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxx […] xxxxxx částečné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů“). Xxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnavatele k xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx; cílem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx slevy xxxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatnění této xxxxx xxxxxxxx vzniklými xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx by tato xxxx byla explicitně xxxxxxxxx, jako je xxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnost zaměstnávání xxxxxxxxx postižených xxxx.
Xxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx samostatné xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dani xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti, x xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad je xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx absence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx interpretovaného ustanovení. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - fyzické x právnické xxxxx; xxxxx o snížení (xxxxx, xxxxxxx apod.) xxxxxxxx základu, xxxxx x zmenšení konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx, vlastní xxxx (Pelc, X. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, s. 919-931). Xxxxx xx dani xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx vyčíslené xxxxxx xxxxxxxxxx; jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxx podstatné, xxxx xxxxxxx druhu xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, volil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx samotný xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx slevy na xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx druhu xxxxxx. Xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx k tíži, xx v xxxxx xxx xxxxxx optimalizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx tak, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zatížení. X posuzovaném případě xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx et xxxxx xxxxx, xxxxx extenzivním xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uplatnění slevy xx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikoval §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xx nezákonné x krajský xxxx xx xxxxx v xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 4 x. x. x. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. (…)