Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvýšené xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xx dani xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je slevou xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením.
Věc: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxx 309 825 Xx a xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 61 965 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2015 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxx xxxxxxxxx xx dne 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x chybném xxxxxxx x xxxxxxxx aplikaci §35 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo neoprávněně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx působili. Postižení xxxxxxxxxxx vykonávali v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neprodukující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx činnosti, x xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x budoucnu. Xxxxxxx uzavřel, xx xx vazbě x xxxxxx na výnosu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zázemí xxx xxxxxxxxx aktivitu xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x kontaktů xx xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxx realizována xxxxxxxxx podnikatelská xxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxx x jeden x ten samý xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx tedy úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx postižených osob xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx aplikovaly xxxxxx xxxxxxxx oporu ve xxxxx xxx smyslu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx víry žalobce, xxx xxxxxx tušit, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxx xxxxx o neurčité xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx smyslem §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x dílčího xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zaměstnávání xxxxxxxxx postižených osob xxxxx xxxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu umožnila xxxxxx xxxxxx zvýhodnění, xx xxxxx xx xxxxx nedosáhl; takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zneužití daňového xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, jelikož xxx x xxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Ačkoliv xxxxxxx namítal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxxxx výkladu, xxxxx x ní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx, x nichž je xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx maximy xxxxxxx jednotlivce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x mezích x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X dotčeném §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx xx xxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytované xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx (v §78x xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy „xx poskytuje […] xxxxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxx nebo platy x xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skrze xxxxxxxxxxxx slevu na xxxx; cílem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárního xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxx. Pokud xx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx x teleologického xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Obdobně xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx vazbě na xxxxxxxx uplatnění slevy xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx na shora xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx nelze považovat xx správný xxxxx xxxxxxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dani xxxxxxxxx x xxxxxx xx samostatné činnosti, x rámci xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených osob. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx interpretovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xx slevou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x snížení (xxxxx, odpočet xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx (Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vyd. Praha: X. X. Beck, 2015, x. 919-931). Xxxxx xx dani xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti; xxxxx xx x neutrální xxxxxx zvýhodnění v xxx smyslu, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svázat xxxx daňové xxxxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zvýhodnění xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost. Soud xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uplatnění xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx podmíněno xxx xxxxxxxxxx co xx druhu xxxxxx. Xxxx možné žalobci xxxxxxxx x xxxx, xx x rámci xxx daňové optimalizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx pro xxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx co xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány nepostupovaly xxxxxxxx xx intra xxxxx, xxxxx extenzivním xxxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §35 xxxxxx x daních x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné x xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 4 x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. (…)