Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx motivovat xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnání xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklé zaměstnáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Vzhledem k xxxx, že xxxxx xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Mgr. Xxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 825 Xx x uložil xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 61 965 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.8.2015 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx daně. Xxxxxxx xx proto domáhal xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxx usnesením xx xxx 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, věc postoupil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě.
Žalobce namítal xxxxxxx nesprávné právní xxxxxxxxx věci spočívající x xxxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx §35 zákona x xxxxxx z příjmů, x xxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxx, xx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx. Postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svěřenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx xx vazbě x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx diskvalifikována xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž xx xxxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (podnikatelské) xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx osoby zdravotně xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx provázány, kdy xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx výnosech xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x daném xxxxxxx tomu xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx aplikovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx smyslu xxxxxx. Xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x popření xxxxx víry xxxxxxx, xxx nemohl tušit, xxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx žaloby x xxxxx, xx xxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxx osoby uplatnit xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x dílčího xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kompenzovat xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx slevu xx xxxx x příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zaměstnávání xxxxxxxxx postižených xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx zjevně naplňuje xxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx dobré xxxx xxxxxxx, xxxxxxx ten x pomocí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxx vytvořil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxxxxx xxxxxxx namítal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x hlavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx o ní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci.
Krajský soud xx xxxxx zabýval xxxxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx vztahu x požadavku, aby xx xx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx daň, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxx xxxxxx vyjádřené x xx. 2 xxxx. 3 a 4 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx zakázáno. X dotčeném §35 xxxxxx o daních x xxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x daních x příjmů není xxxxx požadavek explicitně xxxxxxxx. Maximu zákonného xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se správní xxxxxx také xxxxxxxx; xxxx xx ovšem x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytované xxxxx xx dani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx těchto xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předpokládá (v §78x xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, vyjádřeno xxxxx „xx poskytuje […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů“). Xxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx primárního účelu, xx. zaměstnání zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx. Právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x slevy na xxxx. Pokud by xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxx byla explicitně xxxxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx uvedené xxxxx xx dani xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele, x xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnávání xxxxxxxxx postižených xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxx dotčeného ustanovení xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx slevy xx dani z xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx činnosti. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správný xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dani xxxxxxxxx x příjmů xx samostatné činnosti, x rámci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx jednak z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx interpretovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx na dani xx slevou na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x právnické osoby; xxxxx x xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx apod.) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (Xxxx, X. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: X. X. Beck, 2015, x. 919-931). Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx základ daně, xxxxx se xxxxxxxxx xx vůči vyčíslené xxxxxx povinnosti; jedná xx x neutrální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tato sleva xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svázat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx navazující xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx daňový xxxxxx, x nikoliv xx xx výslednou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx slevy xx xxxx není podmíněno xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxx xxxxxx. Xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v rámci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx vztahu k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxx nepostupovaly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx s §78 xxxx. 1, 4 x. ř. s. xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. (…)