Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2973/2014 Xx.; nález Xxxxxxxxx soudu x. 234/2012 Sb. x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx XX 12/08); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.1.2010, Xxxx Xüxüxxxxxxx xxxxx Xxxxxx XxxX & Xx. KG (X-555/07, Xx. xxxx., x. X-00365), ze dne 17.1.2013, Zakaria (C-23/12), xx dne 19.12.2013, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C84/12), xx xxx 10.9.2014, Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx proti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (X-491/13), xx dne 4.4.2017, Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (X-544/15), xx dne 16.5.2017, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx S. X. xxxxx Xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxxxxx xxx contributions xxxxxxxx (X-682/15), a xx xxx 13.12.2017, Xxxxxxxx Xx Hassani xxxxx Xxxxxxx Spraw Xxxxxxxxxxxxx (X-403/16).
Xxx: Maksym X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx dlouhodobého xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 3.4.2015 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx studia xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítlo x Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx dne 23.6.2015, xxxxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) x §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 24.7.2015 xxxxx žalobce xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx 30.9.2015 x novém posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx studia xxxxxxxx posoudila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx, že je xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx podal xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, jenž xx xxxxxxxxx ze xxx 30.8.2016, xx. 9 X 226/2015-27, xxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, které jej xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice 2004/114/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje, x xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, xxx stručně xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, která xx týkají základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx XX“) zakotvuje xxxxx xxxxx na xxxxxx přezkum xxx xx. 36 odst. 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES x xxx článku 47 Xxxxxxx XX xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výjimka stanovená x §171 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx zavedena x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx občanů Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx x pobývat xx xxxxx členských xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 23.6.2015, xxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2015 x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx víza. Stěžovatel xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxx zároveň xx xx, xx x xxxxxxx xx §170x odst. 1 x §170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x podmínek řízení xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nazváno xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx studia“, xxxxx xx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x., a xx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx vstup x xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxx §171 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neudělení xxxx, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. x). Xxxxxxx směrnice 2004/114/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučuje, x xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx tedy dovolávat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx směrnici. Xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxxxxx vízum xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx nárok.
Nejvyšší xxxxxxx soud usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx ze xxx 11.5.2011, xx. 1 Xx 85/2010-84, xx zrušení §171 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xx xxx 24.4.2012, xx. xx. Xx. XX 23/11, x. 234/2012 Sb., xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o (xx)xxxxxxx víza xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx; xxxx xx tak xxxx xx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x správním xxxxxxxxx, xxxxx již soudnímu xxxxxxxx podléhá.“
[22] Co xx týče povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Sb., Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x. X rozsudku ze xxx 30.4.2015, xx. 4 Xxx 34/2015-41, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx podnikání plně xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx soudního přezkumu, xxxxx xxxxxxxxxx xx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x. xxxxxxxxxx xxxx
[23] Předně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 810/2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx kodex), ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 610/2013 (xxxx jen „vízový xxxxx“). Z xxx xxxxxxx Úmluvy k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx dohody xx xxxxx Nařízení Xxxx (XX) x. 1091/2001 x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 18, xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx než tři xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x členských států xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vízový xxxxx poté xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 9 xx 17 Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tato xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nařízením Xxxx (ES) x. 1030/2002, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxxx vízum, xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vstupu x pobytu na xxxxx a vycestování x území.
Směrnice Xxxx 2004/114/XX
[24] Xxxxxxxxxx žádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2004/114/XX. Xxxxx článku 3 xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, kteří žádají x přijetí na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx článku 5 xxxxxxxx (xxxxxx) xx „[x]xxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxx ověřením xxxxxxx prokazujících, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 6 a x xxxxxxxxxxx z článků 7 xx 11, xxxxx xx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx xx. 12 xxxx. 1 této xxxxxxxx „[x]xxxxxxx k xxxxxx xx studentovi xxxxxx xx dobu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x lze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx článků 6 x 7. Pokud xx doba xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx po xxxx trvání xxxxxx“. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxx směrnice xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx x xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx (ES) x. 1030/2002 xxxxxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“.
[26] SD XX x rozsudku xx xxx 10.9.2014,Mohamed Xxx Ben Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx, X-491/13, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx 12 xxxxxxxx 2004/114/XX musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx dotčený xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx hodlá na xxxx území pobývat xxxx xxx xxx xxxxxx xx účelem xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, taxativně xxxxxxxxx v článcích 6 a 7 xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx neuplatňuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zaručené xxxxxxxx 2004/114/XX x xxx xxx xxxxxx 47 Xxxxxxx XX xxxxx xx účinný prostředek xxxxxxx před xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx prostředek ve xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX
[28] Xxxxxx 18 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s touto xxxxxxxx odňato, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádří x pojmu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX. X xxxxx xxxxxxxx verzi směrnice xx mluví x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x anglické xx xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx francouzská xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní povahy. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx vykládat xxxxxxx způsoby. Směrnice xxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx x tom, xx by se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[30] X xxxxxxx xxxxx „odvolání“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 7.9.2017, x xxxx X-403/16, Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Spraw Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vízového xxxxxx. Generální xxxxxxx x xxxxxx 38-40 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx – xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxx) proti zamítavým xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx nasnadě, že xxxxxx kodex jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx členských xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedený závěr xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která jde xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nástroje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xx xxxxxx druhé x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu, výslovně xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx na území Xxxxxxxx unie a xxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, zamítnutí xxxxxxx x sjednocení xxxxxx či – xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx x projednávané xxxx – rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nebo ke xxxxxxxxx orgánu. Tak xx xxxx zejména x xxxxxxx odepření xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx studentovi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx vstupu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, studia, xxxxx, dobrovolnické xxxxxx, xxxxxxxx výměnných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/114/XX s xxxxxxxxx xx 24.5.2018. Xxxx xxxxxxxx x xx. 34 odst. 5 výslovně xxxxx, xx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES xxxx, x xxxxxxx jejího xxxxxxxxx je xxxxxx, xx původní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx („entitled xx apply xx xxx xxxxxx“) xxxx xxxxxxxxx x nahrazena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dobrovolnické činnosti, xxxxx předložila Komise (XXX(2002)548 xxxxx, Official Xxxxxxx 045 X, 25/02/2003 P. 0018 – 0041, xxxxxxxx x Xxx-xxx Postup 2002/0242/XXX, http://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/176790]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že směrnice 2004/114/XX xxxxxxxxx xx xxxxx států, jaký xxx opravného prostředku xx xx své xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnice xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 47 Xxxxxxx XX
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces), xxxxx xxx: „Xxxxx, jehož xxxxx x svobody xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx, má xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx článkem právo xx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xx právo, xxx xxxx věc xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx poradit xx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx pomoc je xxxxxxxxxx všem, xxx xxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xxxxx je to xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx.“
[32] XX XX x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2017, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx X.X. xxxxx Xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, C-682/15, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx podle xxxxxx 47 odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 19 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxx SEU, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx pokrytých xxxxxx Xxxx. SD EU xxxxxxxxxx, že zásada xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx obecnou zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx EU (xxxx. xxxx 44 x 54).
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Listiny XX x xx. 51 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, institucím x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx právo Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx EU xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda situace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx tomu xxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přiznaná článkem 47 (srov. xxxxxxxx XX EU ze xxx 17.1.2013, Xxxxxxx, X-23/12, bod 40).
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX XX xx xxx 13.12.2017, Soufiane Xx Xxxxxxx proti Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-403/16. Žádost x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x posouzení xxxxxx, xxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX. Vízový kodex x xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxxx x krátkodobých xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, kterému byla xxxxxx o udělení xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XX XX xxxx důležité následující xxxxxx. SD XX xxxxxx x závěru, xx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx přijímá xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx o udělení xxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 1 xxxxxxxx kodexu a xxxxxx 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx „xx spojení s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx ukládá xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řídí právním xxxxx každého xxxxxxxxx xxxxx, xxx dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x soudu.“ XXXX v bodech 26 xx 30 xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx unijních xxxxxxxx x xxxx oblasti xx xx vnitrostátním xxxxxxx řádu každého xxxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxx zásady xxxxxxxx autonomie upravil xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxxx podobné xxxxxxx podléhající xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx XX EU xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx režim přezkumu xxxxxxx x původním xxxxxx odpovídá těmto xxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx XX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx objasnit, xxx xxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx a xxxxxxx“ xxxxxxxxx právem XX xx xxxxxx xxxxxx 47. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx. „xxxxxxxx xxxxx víza“, xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx plynoucí xx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX, na xxxxxxx xxxxx může žádat x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX, xxx dospět k xxxxxx, xx xx Xxxxxxx XX xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx aplikace xx. 47 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx unijním xxxxxx.
Xxxxx xx spravedlivé a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx ve xxxxxxx x rozhodnutím xx xxxx Xxxxxxx Xxx Xxx Alaya xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se tak xx facto xxxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx vízum.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. body 91-102 xxxx xxxxxxxxxx stanoviska xx věci Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx týkalo xxxxxxx xxxxxxxx kodexu, xxxx xxxxx xx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx učiněny x vědomím xxxxxxxx XX XX xx xxx 19.12.2013, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-84/12. X xxxxx rozsudku dospěl XX XX mimo xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx víza xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx žádost zamítnout xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx víza xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[38] X xxxx přezkoumávaném xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx: samotného xxxxxxxx x pobytu za xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dlouhodobé vízum xxxxxx xxxx institutů, xxxxxxxxx xx xxxxxx x x pobytu xx území. Rozdílnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Radě ze xxx 28.9.2011 o xxxxxxxxxxx směrnice Rady 2004/114/XX: „Xxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx studenti xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx 6 x 7, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nadále splňují. Xxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právních předpisech xxxxxxx xxxxx povolení x xxxxxx a xxxxxxxxxx je xx xxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx povolení často xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx několik xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.“ (zpráva dostupná xx xxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx/-/xxxxxxxxxxx/xxx79253-2xxx-487x-9901-x124x84437x4/xxxxxxxx-xx/xxxxxx-XXX, s. 6).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xx přes xxxxxx XX XX xx xxxx Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xx xx, xx x unijního práva xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx nárok xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx víza xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx (srov. xxx 99 xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vízum xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx znemožňovat xxxxxxxxx uplatňování xxxx xx xxxxxxxx, které xxx členský stát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx z xxxxxxxxxx xx xxxx Mohamed Xxx Xxx Xxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx udělit povolení x xxxxxx, xxx xx členský stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx XX EU xxxxxxxxxxxx.
[40] X případě xxxxxxxxxxx však lze xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxx na xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxx Xx Hassani (xxxx. xxxx 103-106). V xxxxx stanovisku xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vízový Kodex xxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxx xxxxxxxxx odpovídat x subjektivní právo. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, ale x procesní xxxxx xx xx, aby xx xxxxxx xxxxxxx x vízum xxxxxxxx x žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx. Na xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx 32 neupravuje konkrétní xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státu.
[41] Xxxxx xxxx 14 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx xxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Směrnice x xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 32 xxxx. 3 právo xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zařazeno x xxxxxxxx V. Xxxxxx x průhlednost, x xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx a průhlednost. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 18) xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx dlouhodobý pobyt (xxxxxxxx-xx se). Xxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx x řádné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených směrnicí xx x xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx x bezobsažným institutem. Xxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, zda žadatel xxxx považován za xxxxxx pro veřejný xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx směrnice.
[42] V xxxxxxxx ze xxx 4.4.2017, Sahar Fahimian xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, C-544/15, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx x německé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XX XX v xxxxxx 45 x 46 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx 2004/114, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jak vyplývá x předchozího bodu, xxxxxxx xxxxxx, zda xx napadené rozhodnutí xxxxx x dostatečně xxxxx skutkový xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx příslušné vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x toto xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx kromě xxxx xxxx xxxxx zejména xxxxxxxx procesních xxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxx […] x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/114 xxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ XX EU xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů neudělit xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxxxx.“ XX EU xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx 47 Xxxxxxx EU na xxxxxxxxxx xxxxxx
[43] X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené lze xxxxx dospět k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xx xxxxxxxx 2004/114/ES xxxxx dovodit xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx náleží právo xx xxxxxxxxxxx a xxxxx projednání xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x řádné projednání xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právem XX xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxx xx xxxxxx xx. 47 Xxxxxxx XX, a xx xx současného respektování xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxxxx a nestranný xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Soufiane El Xxxxxxx).
[44] V rozsudku xx xxx 19.1.2010, Xxxx Kücükdeveci proti Xxxxxx XxxX &xxx; Xx. XX, C-555/07, Xx. rozh., s. X-00365, XX EU xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecných právních xxxxx, x v xxxx 53 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx zaručit xxxx xxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx konkretizována xxxxxxxx 2000/78, xxxxxxx, xx x případě ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx neslučitelné x uvedenou xxxxxxx, x x xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx předběžnou xxxxxx x xxxx by xx současně x xxxxx xxxxxxxxxx cokoli xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxxxx zásadu unijního xxxxx, xxxxxxx x xx. 47 Listiny XX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx porušuje xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX ve xxxxxxx x článkem 18 odst. 4 xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Soufiane El Xxxxxxx , x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, se xx současného xxxxx xxxxxxxxxx XX EU xxx jedná x „xxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxx podaných xxx směrnice Xxxx 2004/114/XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx úprava §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vylučuje soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx víza, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x posuzovaném případě xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX xx xxxxxxx x čl. 47 odst. 1 Xxxxxxx XX; k xxxxxxxx postupu xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2. 12. 2008, sp. xx. Pl XX 12/08, U 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Sb. XX, xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x městský xxxx x xxxxx xxxxxxx pochybil, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.