Xxxxxx věta
Rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES xx xxxxxx přezkoumatelné.
Prejudikatura: č. 2973/2014 Xx.; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 234/2012 Xx. a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 12/2008 Xx. XX (sp. zn. Xx XX 12/08); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2010, Xxxx Xüxüxxxxxxx xxxxx Xxxxxx GmbH &xxx; Xx. XX (X-555/07, Xx. xxxx., x. X-00365), xx dne 17.1.2013, Xxxxxxx (X-23/12), xx xxx 19.12.2013, Xxxxxxxxx Koushkaki xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Deutschland (X84/12), xx xxx 10.9.2014, Xxxxxxx Ali Xxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (X-491/13), xx xxx 4.4.2017, Xxxxx Fahimian proti Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (X-544/15), xx dne 16.5.2017, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx S. X. xxxxx Xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (X-682/15), x xx xxx 13.12.2017, Xxxxxxxx Xx Hassani xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx (X-403/16).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Komisi xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 3.4.2015 xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx zamítlo x Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx dne 23.6.2015, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx vízum se xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 24.7.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza. Xxxxxxxx xxx 30.9.2015 x xxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx studia xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x dospěla x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx víza xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2016, čj. 9 X 226/2015-27, xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, výměnných xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxxxx služby, nic xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxxxxxxxx §171 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. Xxxxxxx směrnice 2004/114/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nemá přímý xxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx znamená, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxx kasační stížnost.
V xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx odepření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx to však xxxxx x xxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxxxxxx, která xx týkají základních xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx podle xxxxxx 10 Ústavy. Xxxxxxxxxx xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (dále jen „Xxxxxxx EU“) zakotvuje xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Stěžovatel xxxxxxx, xx zamítnutím xxxxxxx bylo porušeno xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX x xxx článku 47 Xxxxxxx XX xxx xxxxx na účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx zavedena z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx rodinné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Unie x jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx dne 23.6.2015, xxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2015 x xxxxxxx dlouhodobého xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx obsahovalo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x měl xxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx §170x xxxx. 1 x §170x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx pravomoc soudu. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nazváno xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x to xxxxx, xx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx cizinci xxxxx xx xxxxx a xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xx xxx §171 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx, xx směrnice 2004/114/ES xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, na které xxxxxx §171 písm. x). Xxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx zakotvených přímo x xxxx směrnici. Xxxxxxxx xx do xxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolení x dlouhodobému pobytu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx obrátil xx Ústavní soud x návrhem xx xxx 11.5.2011, xx. 1 Xx 85/2010-84, xx zrušení §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.4.2012, xx. xx. Xx. XX 23/11, x. 234/2012 Xx., xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru: „X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx; xxxx xx xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxx již soudnímu xxxxxxxx podléhá.“
[22] Xx xx xxxx povahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx., Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx dle §180x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxx neudělení víza, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx stupně zasahuje xx veřejných subjektivních xxxx cizince, a xx tak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. X rozsudku xx xxx 30.4.2015, čj. 4 Xxx 34/2015-41, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx podnikání, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx podnikání plně xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx materiálně se x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x novém xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx cizinci.
Krátkodobá x. xxxxxxxxxx víza
[23] Xxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Krátkodobé vízum xx upraveno nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o vízech (xxxxxx kodex), ve xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 610/2013 (xxxx xxx „vízový xxxxx“). X xxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Nařízení Xxxx (XX) x. 1091/2001 o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 18, xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxx tři xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělovaná xxxxxx x xxxxxxxxx států xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx 9 xx 17 Úmluvy x xxxxxxxxx Schengenské xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a tato xxxxxxxxx x kompetenci xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Evropské xxxxx xxxxxxxxx pouze jednotný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx nařízením Xxxx (ES) č. 1030/2002, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vstupu x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX
[24] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX. Xxxxx článku 3 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx článku 5 xxxxxxxx (xxxxxx) je „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 a v xxxxxxxxxxx z xxxxxx 7 až 11, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kategorii“.
[25] Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx „[p]ovolení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxx jednoho xxxx x lze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 x 7. Xxxxx xx xxxx trvání xxxxxx xxxx xxx xxxxx rok, je xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx pro účely xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xx. 1 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx (ES) x. 1030/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx“.
[26] SD XX v rozsudku xx xxx 10.9.2014,Xxxxxxx Xxx Ben Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-491/13, dospěl x xxxxxx, že xxxxxx 12 směrnice 2004/114/XX xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx hodlá xx xxxx území xxxxxxx xxxx xxx tři xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, taxativně xxxxxxxxx x xxxxxxxx 6 a 7 xxxx směrnice, a xxxxx členský stát xxxx němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx směrnici odůvodňujících xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX a xxx xxx článku 47 Xxxxxxx XX xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Rady 2004/114/XX
[28] Xxxxxx 18 xxxx. 4 směrnice 2004/114/XX xxxxxxx, xx xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx vydané x xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxx, má xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušným orgánům xxxxxxxxx členského xxxxx.
[29] Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x pojmu opravný xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx směrnicí Xxxx 2004/114/XX. X české xxxxxxxx xxxxx směrnice xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v anglické xx užívá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx un xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pojem, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovaný x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx verze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní povahy. Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Směrnice xxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku k xxxxxxxxxxx orgánu členského xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx by se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[30] X výkladu xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx generální xxxxxxx xx stanovisku xx xxx 7.9.2017, x xxxx X-403/16, Soufiane Xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx advokát x xxxxxx 38-40 xxxxxxxxxxx: „Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx – xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx xx správní xxxxx – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) proti zamítavým xxxxxxxxxxx o žádostech x vízum je xxxx nasnadě, xx xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx státech, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxx institucionální xxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx vízového xxxxxx x xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xx straně xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx umožnit xxxxxx opravného xxxxxxxxxx x soudu, xxxxxxxx xxx uvedl. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx některé nástroje xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx nevyžadují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X některých nástrojích xxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx účely, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx – xxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx – rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx přijaté xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.“ Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx advokát xxxx xxxxx vztáhl na xxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí xx xxxxxx xxxxxxx, studia, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytů xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx-xxxx, která xxxx xxxxxxxx 2004/114/ES x xxxxxxxxx xx 24.5.2018. Xxxx xxxxxxxx x xx. 34 odst. 5 výslovně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podává x xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX týče, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx formulace x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx courts“) byla xxxxxxxxx x nahrazena xxxxxxxx prostředkem [xxx xxxxx čl. 20 xxxx. 3 návrhu xxxxxxxx Rady x xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx účelem studia, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx předložila Xxxxxx (XXX(2002)548 final, Official Xxxxxxx 045 E, 25/02/2003 X. 0018 – 0041, xxxxxxxx x Eur-lex Postup 2002/0242/XXX, xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxx/XX/176790]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx opravného xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvolí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx 47 Listiny XX
[31] Stěžovatel xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx z xxxxxx 47 Xxxxxxx EU (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx: „Každý, jehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Unie xxxx porušeny, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxx má xxxxx, xxx xxxx věc xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zřízeným xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx se, xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.“
[32] SD XX x rozsudku ze xxx 16.5.2017, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx S.A. xxxxx Directeur xx x'xxxxxxxxxxxxxx des xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, X-682/15, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx 47 xxxxxxxx xxxxxxxxx uložená členským xxxxxx čl. 19 xxxx. 1 druhým xxxxxxxxxxxx XXX, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zajištění účinné xxxxxx ochrany x xxxxxxxxx pokrytých xxxxxx Xxxx. XX XX xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xx obecnou zásadou xxxxxxxx práva, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx EU (xxxx. body 44 x 54).
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výklad x xxxxxxx Listiny XX x čl. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx orgánům, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, ale xxx xxxxxxxx státům, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx aplikaci xxxxxx 47 Listiny EU xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx porušuje xxxx xxxxx xxxxxxxx článkem 47 (xxxx. xxxxxxxx XX XX ze xxx 17.1.2013, Zakaria, X-23/12, xxx 40).
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx na xxxxxxxx XX XX ze xxx 13.12.2017, Xxxxxxxx Xx Hassani xxxxx Xxxxxxx Spraw Xxxxxxxxxxxxx, X-403/16. Xxxxxx x xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx čl. 32 xxxx. 3 vízového xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx posuzovaným případem xx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxx z xxxxxx 47 Xxxxxxx XX. Vízový xxxxx x čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxxx x krátkodobých xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XX XX xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx. 32 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx 32 xxxx. 3 vízového xxxxxx „xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx dodržení xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x určitém xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx.“ XXXX x xxxxxx 26 až 30 xxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx judikatury xxx xxxxxxxxxxx unijních pravidel x xxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx zásady xxxxxxxx autonomie upravil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určených k xxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx příznivé xxx xxxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada xxxxxxxxxxxxx) x x xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx efektivity). Xxxxx XX XX je xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx x v jakém xxxxxxx režim přezkumu xxxxxxx x původním xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxx.
[35] K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 47 Listiny XX v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx „xxxxx a xxxxxxx“ xxxxxxxxx právem EU xx xxxxxx xxxxxx 47. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxx je xxx. „xxxxxxxx xxxxx xxxx“, xxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx něj xxxxxxx podmínky plynoucí xx směrnice Xxxx 2004/114/XX, na xxxxxxx xxxxx xxxx žádat x xxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podle xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx Xxxxxxx XX uplatní, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx XX xx xxxx nutné xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x svobodu xxxxxxxxx unijním xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxx v žalobě, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx ve spojení x rozhodnutím xx xxxx Xxxxxxx Xxx Xxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx na udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx existuje xxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx x dospěl x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 91-102 xxxx citovaného stanoviska xx xxxx Soufiane Xx Xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jedná xx x právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsudku XX XX xx xxx 19.12.2013, Rahmanian Xxxxxxxxx proti Bundesrepublik Xxxxxxxxxxx, X-84/12. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX EU xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx lze vůči xxxxxxxx namítat některý x xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kodexu.
[38] X nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx: samotného povolení x pobytu za xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxxx. X České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vízum xxxxxx obou institutů, xxxxxxxxx ke xxxxxx x x pobytu xx xxxxx. Rozdílnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx ze xxx 28.9.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX: „Xxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx zemí, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 x 7, xxxxx na vydání xxxxxxxx k pobytu x xx xxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jasné, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx povolení xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx víz xxxx výkon tohoto xxxxx xxxxxxx znemožňují. Xxx několik xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxx dostupná xx xxxx://xxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx/xx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx/-/xxxxxxxxxxx/xxx79253-2xxx-487x-9901-x124x84437x4/xxxxxxxx-xx/xxxxxx-XXX, s. 6).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx SD XX xx xxxx Mohamed Xxx Xxx Alaya xx xx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, obdobně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx udělení xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx. xxx 99 xxxxxxxxxx xx xxxx Soufiane Xx Hassani). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, které xxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x rozhodnutí xx xxxx Xxxxxxx Xxx Ben Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx udělit povolení x pobytu, měl xx xxxxxxx stát xxxxxxxx vnitrostátní úpravu xxx, aby xxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxxx.
[40] X případě xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx směrnice 2004/114/ES xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k pobytu. Xxxxx na xx, xxx se xxxxxx xxxxxxx x vízum xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, dovodil xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx generální xxxxxxx x stanovisku xx xxxx Xxxxxxxx Xx Hassani (xxxx. xxxx 103-106). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxx vízový Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx tomto xxxxx je vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx 32 xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Xxxxx xxxx 14 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx směrnici xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 18 xxxx. 4 zakotvuje v xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 32 xxxx. 3 xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxx X. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx a průhlednost. Xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 18) xx vztahují i xx vnitrostátní víza xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx-xx se). Xxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených směrnicí xx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx institutem. Xxxxxxx stát xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se týče xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xxxx veřejné zdraví. Xx však neznamená, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[42] V xxxxxxxx ze xxx 4.4.2017, Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Spolkové republice Xxxxxxx, C-544/15, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx garantující xxxxxx xxxxxxx, SD XX v xxxxxx 45 x 46 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány x xxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/114, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx, jak xxxxxxx x předchozího xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, xx kromě xxxx soudní xxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx posouzení, xx xxxxxxxxxxx zjevného xxxxxxxxx. Xxxxx přezkum xx kromě toho xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásadní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx pečlivě x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxx situace […] x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 18 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/114 ověřit, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ SD EU xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přísluší xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx skutkový základ.“ XX XX tak xxxxxxxx nezbytnost xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx k pobytu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x zjištěný skutkový xxxx.
Xxxxxxxx článku 47 Xxxxxxx EU xx xxxxxxxxxx xxxxxx
[43] S xxxxxxx na vše xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx závěrům. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx udělení xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxxx xxxx náleží právo xx spravedlivé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xx účelem xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx to x xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o dlouhodobé xxxxx za účelem xxxxxx podle xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nápravy před xxxxxx ve smyslu xx. 47 Xxxxxxx XX, x xx xx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení, pokud xx xxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí xx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxxx XX musí xxx xxxxxxxxx x nestranný xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx srov. bod 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx El Xxxxxxx).
[44] X rozsudku xx dne 19.1.2010, Xxxx Xüxüxxxxxxx proti Xxxxxx XxxX &xxx; Xx. KG, C-555/07, Xx. rozh., x. X-00365, SD XX xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx, x x xxxx 53 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx směrnicí 2000/78, xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, x němž xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásadou, x u xxxxx xx xxxx výklad, xxxxx xx xxx x touto xxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx uvedený xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx povinen xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x aniž by xx současně x xxxxx předložení xxxxxx xxxxxxx.“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxx z xx. 47 Xxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x přímý účinek xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx porušuje xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 47 Xxxxxxx XX xx xxxxxxx x xxxxxxx 18 odst. 4 xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx El Xxxxxxx , x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx víz xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx SD XX xxx jedná x „xxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxxx proto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx §171 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, tato xxxxxxxxxxxx úprava je x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozpor x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, konkrétně xxx xxxxxx xx směrnicí Xxxx 2004/114/ES xx xxxxxxx s xx. 47 xxxx. 1 Xxxxxxx XX; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 2. 12. 2008, xx. xx. Xx XX 12/08, X 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Xx. XX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dovodil, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxx odmítl. Kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.