Právní věta
Rozhodnutí x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2973/2014 Sb.; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 234/2012 Xx. a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 12/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx ÚS 12/08); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.1.2010, Xxxx Xüxüxxxxxxx xxxxx Xxxxxx GmbH & Xx. XX (X-555/07, Xx. xxxx., x. X-00365), xx xxx 17.1.2013, Zakaria (C-23/12), xx xxx 19.12.2013, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Deutschland (X84/12), xx xxx 10.9.2014, Xxxxxxx Xxx Ben Xxxxx xxxxx Spolkové xxxxxxxxx Německo (X-491/13), xx xxx 4.4.2017, Xxxxx Fahimian xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (X-544/15), ze xxx 16.5.2017, Xxxxxxx Investment Xxxx X. A. xxxxx Xxxxxxxxx xx x'xxxxxxxxxxxxxx des xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (X-682/15), a xx xxx 13.12.2017, Xxxxxxxx El Xxxxxxx xxxxx Ministr Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx (C-403/16).
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 3.4.2015 na xxxxxxxxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx studia xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 23.6.2015, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vízum xx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 24.7.2015 xxxxx žalobce žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx dne 30.9.2015 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx studia xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza x dospěla k xxxxxx, xx xx xxx důvod pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Žalobce xxxxx podal žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.8.2016, xx. 9 A 226/2015-27, xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přípustná.
Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí za xxxxxx xxxxxx, výměnných xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nic xxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, které jej xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx stručně xxxxxx znamená, xx xxxxxxx se nemůže xxxxxxxxx práv zakotvených xxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ochrany ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle článku 10 Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx 47 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx XX“) zakotvuje xxxxx právo na xxxxxx xxxxxxx než xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/ES x xxx xxxxxx 47 Xxxxxxx XX měl xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx vztahu x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx zavedena z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedl, že xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxx 23.6.2015, xxxx xxxx xxxxxx xx xxx 13.4.2015 x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx zamítnuta, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx zároveň xx xx, že x xxxxxxx xx §170x odst. 1 x §170x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xx pravomoc xxxxx. Xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxx“, jedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., a xx xxxxx, xx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx tohoto oprávnění xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tudíž xx na něj §171 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná xxxx za xx, xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. x). Xxxxxxx směrnice 2004/114/XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx, stěžovatel se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xx xxxxxx xxxx implementována x oblasti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx na xxxxxx xx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxx národního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na které xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx obrátil xx Xxxxxxx soud x xxxxxxx ze xxx 11.5.2011, čj. 1 Xx 85/2010-84, xx zrušení §171 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 24.4.2012, xx. xx. Xx. ÚS 23/11, x. 234/2012 Xx., xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěru: „Z Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cizincům právo xx pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tudíž ani xxxxx xx udělení xxxxxxxxxx xxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x (xx)xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Rozhodnutí x (xx)xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx se tak xxxx xx v xxxxxxxxxxx s rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[22] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx 4.7.2013, čj. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Xx., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx rozhodnutí o xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180x xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. s. X xxxxxxxx xx xxx 30.4.2015, čj. 4 Xxx 34/2015-41, xxxxx se týkal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx podnikání xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx řešící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v. xxxxxxxxxx xxxx
[23] Předně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení mezi xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Krátkodobé xxxxx xx upraveno nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 810/2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), xx xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 610/2013 (xxxx jen „xxxxxx xxxxx“). X xxx xxxxxxx Úmluvy k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1091/2001 x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 18, xxxxxxx, xx xxxx pro xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx udělovaná jedním x xxxxxxxxx států xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx 9 až 17 Xxxxxx k xxxxxxxxx Schengenské dohody xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxx stát vydává xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, jedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxx takového xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1030/2002, xxxxxx se xxxxxxx jednotný vzor xxxxxxxx k pobytu xxx státní příslušníky xxxxxxx zemí. X xxxx xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx opravňuje xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX
[24] Xxxxxxxxxx žádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX. Xxxxx článku 3 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx příslušníky xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx článku 5 xxxxxxxx (zásada) xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazujících, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x článku 6 a x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 až 11, xxxxx se xxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxxx“.
[25] Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na dobu xxxxxxx xxxxxxx xxxx x lze xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx článků 6 x 7. Pokud xx doba xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, je xxxxxxxx platné po xxxx trvání studia“. Xxxxx xx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x pobytu xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 1 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx (ES) č. 1030/2002 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx“.
[26] XX XX v xxxxxxxx xx xxx 10.9.2014,Xxxxxxx Xxx Xxx Alaya xxxxx Spolkové republice Xxxxxxx, X-491/13, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx 12 xxxxxxxx 2004/114/XX musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx hodlá xx xxxx xxxxx pobývat xxxx xxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx přijímání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 6 a 7 xxxx xxxxxxxx, x xxxxx členský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení k xxxxxx.
[27] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx tvrdí, xx zamítnutím žádosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX x xxx xxx článku 47 Xxxxxxx XX xxxxx xx účinný xxxxxxxxxx xxxxxxx před soudem.
Pojem xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX
[28] Xxxxxx 18 xxxx. 4 směrnice 2004/114/XX xxxxxxx, že pokud xx žádost xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádří x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž je xxxxxx xxxxxxxx Rady 2004/114/XX. X české xxxxxxxx verzi xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, v anglické xx xxxxx xxxxx xxxxx challenge, xx xxxxxxxxxxx xx recours xxxxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx Rechtsbehelf, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx používá xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxx, slovenská a xxxxx verze xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx způsoby. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, nemluví xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xx xxxx jednat x xxxxxxx prostředek před xxxxxx.
[30] X výkladu xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx generální xxxxxxx xx stanovisku ze xxx 7.9.2017, x xxxx C-403/16, Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 38-40 xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx orgánu – xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx orgán – xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravného prostředku (xxxxxxxx) proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vízum je xxxx nasnadě, že xxxxxx xxxxx jako xxxxx úmyslně ponechává xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx upravily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx považují za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx institucionální xxxxxxxxx. Uvedený závěr xxxxx potvrzuje xxxxx xxxxxxxxxx, vnější systémová xxxxxxxxxxx, která jde xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx xxxxx straně xxxxxxx nástroje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neumožnění xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, výslovně xxx uvedl. Do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nástroje xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx území Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nevyžadují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X některých nástrojích xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x sjednocení xxxxxx či – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxxx x odepření xxxxxx xx xxxxx členských xxxxx přijaté xx xxxxxxx xxxxx. Další xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx odepření xxxxxxxx x pobytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádostech x xxxxxxxx x provádění xxxxxxx xxxxx.“ Je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/801 x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, studia, xxxxx, xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x činnosti xx-xxxx, která ruší xxxxxxxx 2004/114/XX s xxxxxxxxx xx 24.5.2018. Xxxx xxxxxxxx v xx. 34 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxx, x procesu jejího xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx („xxxxxxxx xx xxxxx xx xxx courts“) byla xxxxxxxxx a nahrazena xxxxxxxx prostředkem [xxx xxxxx xx. 20 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dobrovolnické xxxxxxxx, xxxxx předložila Komise (XXX(2002)548 final, Xxxxxxxx Xxxxxxx 045 X, 25/02/2003 P. 0018 – 0041, dostupné x Xxx-xxx Xxxxxx 2002/0242/XXX, http://eur-lex.europa.eu/procedure/EN/176790]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, jazykového xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxxxx xx xxxxx států, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx úpravě xxx xxxxxxx zamítavých rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx zvolí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx.
Xxxxxx 47 Xxxxxxx XX
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 47 Listiny EU (xxxxx na xxxxxxx xxxxxx ochranu x xxxxxxxxxxx xxxxxx), který xxx: „Xxxxx, jehož xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právem Unie xxxx porušeny, xx xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx má xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx obhajován x xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx všem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.“
[32] XX XX x rozsudku xx xxx 16.5.2017, Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Fund S.A. xxxxx Directeur xx x'xxxxxxxxxxxxxx des contributions xxxxxxxx, C-682/15, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx 47 odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 19 xxxx. 1 druhým xxxxxxxxxxxx XXX, aby xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právem Xxxx. XX XX xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxxx zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x současnosti xxxxxxxxx x xxxxxx 47 Listiny EU (xxxx. xxxx 44 x 54).
[33] Xxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx XX x čl. 51 xxxx. 1 xxxxxxx, xx tato xxxxxxx je určena xxxxx orgánům, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx 47 Listiny XX xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda situace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx tak xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx porušuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 47 (xxxx. xxxxxxxx XX XX ze xxx 17.1.2013, Xxxxxxx, X-23/12, xxx 40).
[34] Xxx blízkost posuzované xxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx rozsudek XX EU xx xxx 13.12.2017, Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Spraw Zagranicznych, X-403/16. Žádost o xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx se týkala xxxxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx posuzovaným případem xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx právo xx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 47 Listiny XX. Vízový xxxxx x čl. 32 xxxx. 3 zakotvuje x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx x udělení xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XX XX xxxxxx k závěru, xx Xxxxxxx XX xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx přijímá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 32 xxxx. 1 xxxxxxxx kodexu a xxxxxx 32 odst. 3 vízového xxxxxx „xx xxxxxxx s xxxxxxx 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, jehož podmínky xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Toto řízení xxxx v xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudu.“ XXXX v xxxxxx 26 xx 30 xxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řádu každého xxxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx autonomie upravil xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxx určených x xxxxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (zásada rovnocennosti) x v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx unijním právem (xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx XX XX xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[35] K xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 47 Listiny XX x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx působnosti xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xx konkrétní „xxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx XX xx smyslu xxxxxx 47. Xxxxxxxxxx xx xxxx dovolává xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxxxx xx tzv. „xxxxxxxx typem xxxx“, xxxxxxxx xx ho xxxx x xxxxxx, xx podle něj xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX, na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xx účelem xxxxxx. Xxxxx členský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, xx se Xxxxxxx EU xxxxxxx, xxxxx situace spadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx aplikace xx. 47 Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx projednání xxxxxxx
[36] Xxxxxxxxxx x žalobě, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx ze xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx Ali Xxx Alaya xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx účelem studia. Xxxxxxxxxx xx tak xx facto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[37] Xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx stanovisku ve xxxx Soufiane El Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx vízum x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx takové xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 91-102 xxxx xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxx Xxxxxxxx Xx Hassani). Toto xxxxxxxxxx se týkalo xxxxxxx xxxxxxxx kodexu, xxxx xxxxx xx x xxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nařízením. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x vědomím xxxxxxxx XX EU xx xxx 19.12.2013, Rahmanian Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-84/12. X xxxxx xxxxxxxx dospěl XX EU mimo xxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx lze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx některý x xxxxxx pro xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxx víza uvedených xx vízovém xxxxxx.
[38] X xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je nutné xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx xxxx xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx studia a xxxx xxxxxxxxxxxx vstup xx xxxxx státu. X Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vízum xxxxxx xxxx institutů, xxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx xx xxxxx. Rozdílnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ve Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 28.9.2011 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX: „Xxxxx xx. 12 odst. 1 xxxx studenti ze xxxxxxx zemí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6 a 7, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nestanoví xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx je za xxxxxx podmínek. Ze xxxxxxxxx x dotazů, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jasné, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx splňují všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx víz xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx znemožňují. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepožaduje xxxxx x xxxxxxx pouze xx xxxxxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxx xxxxxxxx xx http://publications.europa.eu/cs/publication-detail/-/publication/ddd79253-2ffe-487e-9901-b124a84437e4/language-en/format-PDF, x. 6).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx XX EU xx věci Xxxxxxx Xxx Ben Xxxxx xx to, xx x unijního xxxxx xxxxx, obdobně xxxx x krátkodobých xxx, xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx dlouhodobého xxxx. Xxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx (srov. xxx 99 xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx ve xxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňování xxxx xx směrnice, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx z rozhodnutí xx xxxx Mohamed Xxx Xxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxx, xxx xxxx xxxxxx XX EU xxxxxxxxxxxx.
[40] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx lze xx směrnice 2004/114/XX xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spravedlivě x xxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx kodexu generální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx (xxxx. xxxx 103-106). X xxxxx stanovisku vysvětlil, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx x subjektivní xxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx víza, xxx x xxxxxxxx xxxxx xx to, aby xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x žádost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 32 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxx a odkazuje xx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx.
[41] Podle xxxx 14 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/114/XX xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x této směrnici xxxx xxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx. 32 xxxx. 3 xxxxx xx odvolání. Xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xx zařazeno x xxxxxxxx X. Xxxxxx x průhlednost, x xx. 18 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx záruk a xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 18) xx xxxxxxxx x xx vnitrostátní xxxx xxx xxxxxxxxxx pobyt (xxxxxxxx-xx xx). Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnicí xx x právo xx opravný xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx x bezobsažným xxxxxxxxxx. Xxxxxxx stát xx xxxxxx diskreční oprávnění, xx se týče xxxxxxxxxx, xxx žadatel xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, zda řádně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxx xx xxx 4.4.2017, Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, X-544/15, který xx týkal xxxxxxx xxxxxx 6 dotčené xxxxxxxx x německé xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, XX XX x xxxxxx 45 x 46 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxx disponují xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx x rámci čl. 6 xxxx. 1 xxxx. d) směrnice 2004/114, vnitrostátní xxxx xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxx důkazního xxxxxxx, jak vyplývá x předchozího xxxx, xxxxxxx ověřit, zda xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx skutkový xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx mají širokou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kromě xxxx xxxxxx přezkum xxxxxx, pokud xxx x xxxx posouzení, xx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx toho xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx záruk, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx. Xxxx tyto xxxxxx patří povinnost xxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx […] x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx soud xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx. 18 xxxx. 4 xxxxxxxx 2004/114 xxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ SD XX xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vízum, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx je dostatečně xxxxxxxxxx x opírá xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ XX EU xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxx skutkový xxxx.
Xxxxxxxx článku 47 Xxxxxxx XX na xxxxxxxxxx xxxxxx
[43] X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Situace xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx unijního xxxxx. Xx směrnice 2004/114/ES xxxxx dovodit přímo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právo xx spravedlivé x xxxxx projednání žádosti x xxxxxxxx k xxxxxx za účelem xxxxxx, v návaznosti xx xx x xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx představuje implementaci xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx existovat x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xx. 47 Listiny XX, x xx xx současného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, pokud xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 47 xxxx. 1 Xxxxxxx XX xxxx být xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxx 39 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx Xx Xxxxxxx).
[44] X rozsudku xx xxx 19.1.2010, Xxxx Xüxüxxxxxxx proti Xxxxxx XxxX &xxx; Xx. XX, X-555/07, Xx. xxxx., s. X-00365, XX EU xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxx 53 xxxxxxxxxxx, xx „povinnost zaručit xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věku, xxx xx konkretizována xxxxxxxx 2000/78, xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx práva Xxxx, x němž se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx neslučitelné x xxxxxxxx zásadou, x x xxxxx xx xxxx výklad, xxxxx xx xxx x xxxxx zásadou x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byl povinen xxxxxx předložit Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx otázku x aniž by xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxx unijního xxxxx, xxxxxxx x xx. 47 Listiny XX xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právo na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obrátit xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx právo plynoucí x článku 47 Xxxxxxx XX ve xxxxxxx s xxxxxxx 18 odst. 4 xxxxxxxx Rady 2004/114/ES. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx to, xx x ohledem xx xxxxxxxx ve xxxx Soufiane El Xxxxxxx , s xxxxxxx odlišností úpravy xxxxxxxxxxxx víz xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, se xx současného xxxxx xxxxxxxxxx XX XX xxx jedná o „xxxx xxxxxxx“, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx směrnice Xxxx 2004/114/XX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx §171 písm. a) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx, tato xxxxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx 2004/114/XX ve xxxxxxx x xx. 47 odst. 1 Xxxxxxx XX; x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2. 12. 2008, xx. xx. Xx XX 12/08, X 12/51 XxXX 823, x. 12/2008 Sb. XX, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.11.2017, xx. 6 Azs 320/2017-20. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.