Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Komise xxxxxxxxxxxxxxx oznámení zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení xxxxxx“) xxxxxxxx, že na xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx než 25 % xxxxxxx xxxxxx bionafty x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dovozu bionafty xxxxxxxxxxx z Argentiny xx Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx monoalkylestery xxxxxxxx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nefosilního xxxxxx, xxx v čisté xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, v současnosti xxxx XX xx 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (kód XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), xx 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, ex 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 a ex 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 x 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Tyto kódy XX a TARIC xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx v podnětu xxxxxxx Xxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx jen „základní xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. března 2018. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx celní xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zavedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v základním xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx lze zavést xx xxxxx odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx.

(5)

Xxxxx evidence xx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx dovoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výroby xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zejména počínaje xxxxx 2018 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bionafty z Argentiny, x&xxxx;xxxxxxxxxx okolnostech, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a o prvotních projevech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx zkoumala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx z evidovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxx také xxxxxxxxx předložená xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 sdružením Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „CARBIO“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 16 xxxx.&xxxx;4 a čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx je xxxxxxxxxx v 8. až 16. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx který byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v poměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx zpětnou xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx opakování uvedené xxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xx xxxxxxxxxxxx. Mezi xxxx xxxxxx subvence xxxxx xxxx xxxx:

(9)

Xxxxxx o subvencování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x&xxxx;xxxx dále analyzovány xx zprávě o dostatečnosti xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx v 8. xxxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podniků, a proto xxxx specifická x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx jsou x&xxxx;xxxx xxxx k dispozici, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx toho xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx v jeho žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvážejících xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx podstatné újmy).

(13)

Žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s následně předloženými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podmínkách, xx xxxxxxx se xx xxxxx období xxxxxxx (xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx újmu xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx výrobku zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uskutečněný x&xxxx;xxxxxxx krátkém čase. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnotách, xxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx v srpnu 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) v prvním xxxxxxxxx xx období xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxx na xxxx z 0 % na 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ukazují, že x&xxxx;xxxxxx od září 2017 xx února 2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podíl xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxx. V období xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx cena xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) o 12,3 % (7).

(16)

Kromě xxxx z důkazů předložených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx výrobu x/xxxx začít xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx povede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a prodejů Xxxx, což negativně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx Unie.

(17)

Komise xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx možné podstatnou xxxx, která xx xxxxxx projevovat xx xxxxxx vyšetřování, xxxxxxxxx xx újmu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxx cen, o čemž xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uložení antidumpingových xxx v roce 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx zvýšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel v září 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx více xxxxxxx x&xxxx;Xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx úrovní xxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx doposud. Xx xxxxxx, že toto xxxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Snížení xxxxxx a trvalá xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxx představují xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx obnovení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx domácího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již v prvním xxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxx tedy Komise xx xxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obnovení takové xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxx sdělily svá xxxxxxxxxx a poskytly xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx čl. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavedena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx celně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx působností v souladu x xxxxxxxx právními předpisy.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vycházel xx xxxxxx xxxxxxx.

(22)

V této xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx subvencování. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antisubvenčního xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zavedly xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2017 xxxxxxx clo v rozmezí xx 71,45 % do 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na 29,5 % xx valorem xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx výrobku.

(23)

S veškerými xxxxxxxx údaji shromážděnými x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxx xxxxx evidence xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10),