Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. ledna 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx výroby bionafty x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx dovozu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx.

(2)

Výrobkem, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a/nebo parafínovaný xxxxxxx xxxx ze xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx původu, xxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, v současnosti xxxx XX ex 1516 20 98 (kódy XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx TARIC 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), ex 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 a ex 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 x 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx XX a TARIC xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx xxx „základní xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podáních xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx naplnění všech xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx evidence.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zavedení xxxxxx celní evidence xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům, xxxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx dne celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze zavést xx řádně odůvodněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx dovoz xxxxxxxxxxxx bionafty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx výroby xxxxxxxx v Unii opravdové x&xxxx;xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2018 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx o subvencovaném xxxxxx bionafty x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx pro výběr xxx z evidovaného xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 sdružením Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Biocombustibiles (xxxx jen „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3. dubna 2018 argentinskou xxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelem nesplňuje xxxxxxxx stanovené v čl. 16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(7)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;8. až 16. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xx xxxxx xxxx masivním xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx napadnutelné subvence, xxxxxxxxxxxx v poměrně xxxxxxx xxxx způsobena újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyrovnávací xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx jde o subvence, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx xxxx, že dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx:

(9)

Důkazy x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx v 8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezena na xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx podniků, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a napadnutelná.

(11)

Důkazy, xxxxx xxxx v této xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podmínkách, xx xxxxxxx se xx konci období xxxxxxx (ode xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31. prosince 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala projevovat xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx masivní xxxxx xxxxxxx zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx mezi srpnem 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po skončení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx trhu. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a současně byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx x&xxxx;0&xxxx;% na 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx doplňující xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 xxxxxxx Argentina 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx, že x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nárůst dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cen. X&xxxx;xxxxxx xx 1. září 2017 do 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xx situace xx trhu plánují xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxx vykonávat xxx xxxxx činnosti. Xx povede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx výroby x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanost xx xxxxxxxx odvětví Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx posoudila, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx projevovat po xxxxxx vyšetřování, považovat xx újmu, kterou xxx xxxxx napravit. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx výrobek je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v roce 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx v září 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx současné xxxxxxx xxxxxx dovoz xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx v Unii. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ztráta xxxxxx xx xxxx xxxx představují podstatnou xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podmínky na xxxx po skončení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subvencovaného xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Xxxxxx xx konci stávajícího xxxxxxx xxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx újma, xxxxx xxxxxxxxxxxxx cla z evidovaného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxx.

(19)

Xxxxxxx zúčastněné strany xx vyzývají, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, xxxxx x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Podle xx. 24 xxxx. 5 základního xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx, xxxxx povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx být toto xxx, xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx celně xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx celní dluh xx vycházel xx xxxxxx šetření.

(22)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx přesně xxxxxxxxx xxxx subvencování. V podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx, xx Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx subvencované xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx 71,45 % do 72,28 %. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výrobci x Xxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx šetření xx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, konkrétně xx 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx výrobku.

(23)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx evidence xxxx nakládáno x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 45/2001 (10),