Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx  (2) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx, xx na xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx bionafty x Xxxx podala xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dovozu bionafty xxxxxxxxxxx z Argentiny xx Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx evidence (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx ve xxxxx, v současnosti xxxx XX ex 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx TARIC 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (kód TARIC 1518009510), xx 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), xx 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (kódy XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx TARIC 3826009011, 3826009019 x 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx XX x XXXXX xx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx nejprve Xxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o celní evidenci xxxxx čl. 24 odst. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018 x xx dne 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxxxx mohla xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx může Xxxxxx vyzvat celní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx být vůči xxxxxxxxx výrobkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené v základním xxxxxxxx, xxxxxxxx opatření xxx xxx celní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně odůvodněnou xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx evidence xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx dovoz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx 2018 (xx. xx skončení xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z Argentiny, x&xxxx;xxxxxxxxxx okolnostech, xxxxx xxxxxx subvencovaný dovoz xxxxxxxxx, a o prvotních projevech xxxx xxxxxxxxx subvencovaným xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx s ohledem na xx.&xxxx;16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx dovozu. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 argentinskou xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené v čl. 16 xxxx.&xxxx;4 a čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx nařízení.

(7)

Jak xx xxxxxxxxxx v 8. xx 16. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx nastanou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xx který byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx dovoz xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx subvence xxxxx mimo xxxx:

(9)

Xxxxxx o subvencování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx analyzovány xx zprávě x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná x&xxxx;8. xxxx odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinášejí xxxxxx. Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podniky xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx podniků, a proto xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýhodněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxx, xx subvenční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xxxxxxx podstatnou xxxx (a nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s následně předloženými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o kritických xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx období xxxxxxx (ode dne 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31. prosince 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx šetření (leden 2018 – xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx čase. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, že x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku jak x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnotách, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) v prvním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;0&xxxx;% xx 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx doplňující xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx od září 2017 xx února 2018 vyvezla Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx dotčeného xxxxxxx, xxx poukazuje xx xx, xx v období xx únoru 2018 xxx očekávat xxxxx xxxxxxxx podíl dovozu (6).

(15)

Z důkazů xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx snížení xxxxxx xxx. V období xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) o 12,3 % (7).

(16)

Kromě xxxx z důkazů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx činnosti. Xx povede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx výroby a prodejů Xxxx, což negativně xxxxxxx zaměstnanost xx xxxxxxxx odvětví Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyšetřování, xxxxxxxxx xx újmu, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výrobek je xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx uložení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx zvýšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cel x&xxxx;xxxx 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v Unii xxxx xxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxx xx xxxxxx subvencované ceny x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx dopad na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx v Unii. Xxxxxxx xxxxxx a trvalá ztráta xxxxxx na trhu xxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx, xxxxxx lze xxxxx napravit.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zavedením xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obnovení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xx skončení xxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšení subvencovaného xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxx xxxx Komise xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěje x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z evidovaného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obnovení xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx zúčastněné xxxxxx xx vyzývají, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx vyslechnout, pokud x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx výrobku xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx celně xxxxxxxxx dovoz se xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xx xxxxxxxx ze xxxxxx šetření.

(22)

X xxxx xxxx xxxxxxx zatím xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Spojené státy xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx subvencované bionafty x Xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z Unie xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 29,5 %. Vzhledem x xxxxxxxxxx dostupným v této xxxx xxxxxxx xx xxxxxx možného budoucího xxxxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % ad xxxxxxx xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx výrobku.

(23)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxx celní evidence xxxx nakládáno v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 45/2001 (10),