Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení zveřejněného x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx  (2) (dále xxx „xxxxxxxx o zahájení řízení“) xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx výroby xxxxxxxx x Xxxx podala xxx 18. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „žadatel“), zahajuje xxxxxxxxxxxxx řízení týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mastných xxxxxxx a/nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxx, xxxx obsažené ve xxxxx, x xxxxxxxxxxx kódů XX xx 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx XXXXX 1518009510), ex 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), xx 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (xxxx XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx TARIC 3826009011, 3826009019 x 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Tyto xxxx XX a TARIC xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx předložil xxxxxx o celní xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx xxx „základní xxxxxxxx“). Žadatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx dne 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx opatření ode xxx xxxxx evidence.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat celní xxxxxx, xxx přijaly xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní evidenci xxxxxx lze zavést xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx tvrzení žadatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úseku představuje xxx odvětví xxxxxx xxxxxxxx v Unii opravdové x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2018 (tj. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovoz xxxxxxxxx, a o prvotních projevech xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx zkoumala xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx předložená xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3. dubna 2018 argentinskou xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 a čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx nařízení.

(7)

Jak je xxxxxxxxxx x&xxxx;8. xx 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxx, xx nastanou xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx způsobena újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx být xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx verzi xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx analyzovány xx xxxxxx o dostatečnosti xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx popsaná x&xxxx;8. xxxx odůvodnění údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobku xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podniky či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx v této xxxx k dispozici, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dotčeného výrobku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní evidence (3) x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxx, xx subvenční xxxxxxxx vyvážejících výrobců xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmy).

(13)

Žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxx s následně předloženými xxxxxxxxxxx poskytuje dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxx období xxxxxxx (xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 do xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (leden 2018 – xxxxxx&xxxx;2018) začala xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subvencemi, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 a prvním čtvrtletím xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx k nárůstu dovozu xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx po období xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx z 0 % xx 10&xxxx;% (5). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx xx září 2017 do xxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx dotčeného xxxxxxx, xxx poukazuje xx xx, že x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, xxxxxx snížení xxxxxx xxx. X&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 do 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx FAME (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx plánují xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx omezit xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a prodejů Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanost ve xxxxxxxx odvětví Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovat xx újmu, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti je xxxxx poznamenat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dovozu x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx cel x&xxxx;xxxx 2017 (9). Xxxxxxxx riziko, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x&xxxx;xxxxx úrovní xxxxxx, xxxxx bude pokračovat xx současné zvýšené xxxxxx dovoz xx xxxxxx subvencované xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxx tomu xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx a trvalá ztráta xxxxxx xx trhu xxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx 14. x&xxxx;15.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx a úvahám uvedeným x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx obnovení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx domácího xxxxxxxxx xxxxxxx zhoršuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v prvním xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx tedy Xxxxxx xx xxxxx stávajícího xxxxxxx dospěje x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z evidovaného xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx obnovení xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx šetření budou xxxxxxxx, která povedou x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx být xxxx xxx, pokud budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx celně xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx celní dluh xx vycházel xx xxxxxx šetření.

(22)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx v rozmezí xx 71,45 % do 72,28 %. Na xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 29,5 %. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxx šetření xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx výrobku.

(23)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nakládáno v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 45/2001 (10),