Xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem
Právní věta
Osoba, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxxx řádu, nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájeno. Xxxxx xx xxxxxx zahájení xxxxxxxx správního řízení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §82 x. x. x.
XXXXX REPUBLIKA
R X Z S X X X X
X M X X E X&xxxx;&xxxx; X E X X X L X X X
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxx Rychlého x xxxxxx xxxx žalobců: x) X. X., x) J. K.,oba xxxx. XXXx. Juditou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se xxxxxx Krameriova 139, Xxxxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx xxxx Klatovy, xx sídlem nám. Xxxx 62, Klatovy, x žalobě xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 24. 5. 2017, x. x. 30 X 30/2017 - 44,
t x x x x :
X. Kasační xxxxxxxx s e x a x x x x .
XX. Žádný x xxxxxxxxx x x x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X x ů x x x x x x x :
I. Dosavadní xxxxxx řízení
[1] Žalobci xxxx vlastníci pozemku x. č. xx. X x x. x. X. n. X., xxxxx xxxxxxxx xx budova x. x. X, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 15. 11. 2016 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zahájil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx sousední stavby, xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx p. x. xx. X x x. x. X.x. X., xx xxxxxxxxxxx xxxx Ing. X. X. Poukazovali xx xx, že stavba xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1946, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalovaný xx xxxxxxx xx xxx 19. 12. 2016 xxxxx, xx xxxxxxxxx důvody k xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx podle § 42 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu. Současný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniku x xxxxx údržbě. Xx stavbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledáním xx xxxxx bylo zjištěno, xx xxxxx vydaný Xxxxxxxx národním xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx dne 9. 12. 1946 se xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx. Stavba svým xxxxxxxx technickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x. x. X xx xxxxxxx žalobců.
[3] Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx – xxxxxx výstavby x xxxxxxxx plánování, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XXXX/8789/16/Xx, xx. OVÚP/9337/16/My, x aby xxxxxx xxxxxx nařídil xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxx, xx kolna, xxxxx xxxx xxx předmětem xxxxxx x xxxx 1946,xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx x. č. xx. X. Tím, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx subjektivní xxxxx xx to, xxx řízení z xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx sdělením xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx úřední, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudečného xxxxxx, z něhož xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx pokračovat x xx xxxxx xxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx shledal, xx xxxxxxx negativní xxxx xxxxx na zdraví xxxxxxxxx a) a xxxxxxx xxxxxxx nelze x řízení x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx posuzovat.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[5] Žalobci x) a x) [xxxx jen „xxxxxxxxxxx“] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx ze xxx 15. 11. 2016 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x. č. xx. X v x. x. X. x. X. Xxxxxxxxx xx přitom x xxxxx podnět, ale x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxx iúřední xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxx pouze xxxxxxx xx dne 19. 12. 2016, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby se xxxx domáhali svého xxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xx xxxxx žalovaného, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx si žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx vstoupit za xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx věc x xxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxxxxx stížnosti
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx byla xxxxxx xxxx, xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu § 102 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxxxxx, x stěžovatelé jsou x xxxxxxx x § 105 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x § 109 xxxx. 3 a 4 x. x. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx spatřují xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx § 42xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx proti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Podle § 82 x. ř. x. „Každý, kdo xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx") správního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx proti xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímo xxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx x soudu xxxxxxx xxxxxxx proti němu xxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.“
[13] Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 3. 2005, x. x. 2 Xxx 1/2005 - 65,xx xxxxxxx podle § 82 s. ř. x. xxxxxxx xxxxx, xxxx xx zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxx být xxxxx (1. xxxxxxxx) xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (2. xxxxxxxx) xxxxxxxxxx (3. podmínka) xxxxxxx, pokynem xxxx xxxxxxxxx („zásahem“ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx (4. xxxxxxxx), x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo (5. xxxxxxxx), xxxxxxx „zásah“ x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx důsledky xxxx trvat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“ (6. xxxxxxxx). Xxxx-xx byť xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxx podle§ 82 x násl. x. x. x. xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxx x xxxxxx x. x. x. xxxxxx 1. 1. 2012 (zákon č. 303/2011 Xx.)xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 6. xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx se podnětem xx dne 15. 11. 2016 xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx odstranění stavby. Xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx x § 129 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x odstranění xxxxxx je řízením xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx úřední. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx podnětem, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx(xxxx. rozsudek XXX xx dne 30. 8. 2007, x. x. 4 Xxx 6/2006 - 162).
[15] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v § 42 xxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přijímat xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx úřední. Xxxxx x to ten, xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx, je xxxxxxx xxxxx povinen sdělit xx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx podnět xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx vůči xxxx, kdo xxxxx xxxxxx, podle § 46 xxxx. 1 xxxx § 47 xxxx. 1.“
[16] Zkoumání xxxxxxx podaných xxxxx § 42 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. O vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx úřední xx nevydává xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxxx x definice xxxxxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řízení xx xxxxx § 9 správního řádu „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem je xxxxxx rozhodnutí, jímž xx v xxxxxx xxxx zakládají, xxxx xxxx ruší práva xxxxx povinnosti jmenovitě xxxxxx osoby nebo xxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx osoba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá.“ Podle § 67 odst. 1 správního xxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx zakládá, mění xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxx x určité xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx, nebo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x procesních xxxxxxxx.“ Xxxxx § 76 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx usnesením.“
[18] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rušila xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx rozhodovaly xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xx oznamovatel xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx jde o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx plyne x § 158 xxxx. 1), z xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxx Xxxxxx, X. 2012. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: BOVA POLYGON, 2012, xxx. 466).
[19] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelů, že xxxxxx podnět xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdí, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x „pouhý xxxxxx“, xxx o „xxxxxx xxxxxx o odstranění xxxxxx“, xxxx odlišení xxxx xxxxxxxx oporu. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xxx nemůže. V rozsudku xx dne 8. 7. 2009, x. x. 3 Ans 1/2009 - 58, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 79 x. x. x. Xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxx x moci xxxxxx se nemohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x následného vydání xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx ustanovení § 42 xxxxxxxxx xxxx xxx jiného xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxx takové xxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vyhovění xxxxxxx a tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxx slouží a xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxx úřední xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxx, x jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx by xxxxxx x řízení xxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx se výsledné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nebylo xx xxxxx xxx xxxxxx mu právě xxx pro xxxx xxxx xxxxxx přiznávat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, aby zahájení xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx proto xxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxx xxxxxxx.“
[21] X rozsudku xx xxx 30. 3. 2017, x. x. 2 Xx 285/2016 - 86, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx šetření xxxxxxx x zahájení xxxxxx xxx § 42 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 82x násl. x. x. x., xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx. Obecně tedy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx šetření xxxxxxx xxxxx § 42 xxxxxxxxx řádu xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx němuž by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx § 82 x. ř. x.
[22] Xxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx toho, xxx žalovaný v xxxxxx x xxxx xxxxxx „pokračoval“. Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, stěžovatelům v xxxx situaci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nemohli xx proto xxxxxxx xxxxxxx proti nezákonnému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx nařídil.
[23] Xx xxxx třeba xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezákonností xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx deklarace xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx &xxxx;xxxxxxxx xx xxx 14. 4. 2016, x. x. 3 Xx 141/2015 - 29: „Xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx cítí xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx xxxx v X.) xxxxxxxxx x xxxx podnětu řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. X xx parcele x. x. X x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x. X. K xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sdělení žalovaného xx xxx 20. 11. 2014 xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx sdělení xx xxx 13. 5. 2014 xxxxx § 156 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu. Stejně xxx ,xxxxx by xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohl by xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle § 129 odst. 1 xxxx. x) x x) stavebního zákona xxxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vliv. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx majetku x xxxxxx, pak xx třeba xxxxxxxxxx, xx xxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[24] Jelikož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx(xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx řízení xxxxxx zahájeno), xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zahájení xxxxxx neshledá, xxxxx xxxx závěry nahrazovat xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx2. 12. 2010, č. x. 5 Xxx 11/2010 - 104: „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu x předjímat, xxx xx být v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, jelikož xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx„ nečinnosti“ xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx námitkami xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx nedůvodnou xxxxxx. [26] Zároveň Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 60xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x § 120 s. x. x. Xxxxxxxxxxx neměli x řízení xxxxxx, x právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
X x x č x n í : Proti xxxxxx xxxxxxxx x x x x x x opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxx 2017
Xxx. Xxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx