Právní věta
Rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx původní obce, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx cizím x xxxxxxx váznoucích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx původní xxxx (xxxxx) x xxxx vzniklou xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitý xxxxxxx xx dni xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx [§22 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.2013], je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzniklé xxxx xx obce xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle ustanovení §22 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx; nejde x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.7.2014. xx. xx. 8 Xx 536/2014.
1.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. x) o. x. ř., xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 9.7.2013, xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx specifikovaných pozemků x obci X., xxxxxxxxxxx území X., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1466, x xxxxxxxxx id. 1/2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci X., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1467, xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Zlínský xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., pro xxxx x katastrální xxxxx K. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx právního x xxxxxxxxx živnostenského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx 30.5.2012, č. x. XXXX 32069/2012 XXX/X (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx města X. X. xx xxxxxxxx části xxxx X. xx xxxxx X. X. ze xxx 14.5.2012. xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx X. xx xxxxx X. X. xxxxxx xx dni 1.1.2013 s tím, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (které je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o obcích (xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2013 a xxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x historický xxxxxxx města) ani xxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18.4.2013, x xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx záznamem, x xx k nemovitostem xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx v §41 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. (xxxxxxxxxxx vyhláška). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastrálním xxxxx X. xx xx xxxxxx ze zákona x xxxxxx, a xxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx - xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2014, č. x. 17 C 101/2013-66, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 26 456 Xx k rukám XXXx. X. X. Xxxx prvního stupně xxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx k 1.1.2013 xxxxxxx obec X., x xxxx zjistil, xx x xxxx 21.4.2012, kdy se xxxxxx místní xxxxxxxxxx x části X., xxxx pozemky, jež xxxx předmětem žaloby, xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx doposud, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx obce X. od xxxxx X. M. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx xxxxxxx nacházely x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., že mezi xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx dni 1.1.1953 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx X. x V. M., xx dohoda xx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x vymezení xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxx x xx x zápisu xx dne 13.3.2013, xx znění xxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxx data, xx mimo jiné xxxxx, xx „...x xxxxxxx s §22 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x obcích, ... xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 na xxxx X. x xxxxxxxxxxx Města xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx jejím katastrálním xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxx x xxxxx cizím x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", x xx „Xxxxx nepředává obci X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx V. X. x xxxxxxxxxxxx území X., xx. nemovitosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. M. xx xxx 31.12.1949“. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx 1.1.2013 xx x xxxxxxx x §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalobkyně ex xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx V. M. x xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obce, xx. v katastrálním xxxxx K., tedy x pozemků, jež xxxx xxxxxxx v xxxxxx, neboť x xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx vlastněné xx xxx 21.4.2012 xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „pokud xx xxxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx". V xxxxx ohledu poukázal xx to, že xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx k rozdělení xxxx x „x xxx souvisejícího xxxxxx xxxxxxxxxx majetku na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. X.“, x xx „xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
3. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Ostravě xxxxxxxxx xx xxx 30.7.2014, x. x. 8 Co 536/2014-96, xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení v xxxxxx 10 312 Xx k rukám xxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx stavu zjištěného xxxxxx xxxxxxx stupně x ztotožnil se x xxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.1.2013 x souladu x §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastníkem xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx žalovaný x xxxxx x xxxxxx dni ležely xx nově xxxxxxxxx xxxxx vznikající xxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxxx X.“. Xxxxxx xx soudem prvního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, „xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx". V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx x xxxxxx v §20x a xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se za xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxx rozhoduje krajský xxxx xx návrh xxxx a xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx dohoda x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxx. Za xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx dnem vzniku xxxx podle §22 xxxx. 7 tohoto xxxxxx, kdy se xxxxxxx ze xxxxx, xxxxx zde xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2012". Protože xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx „xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx , je xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda již xxxxxxxxx jednou xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx majetek, x také způsob x doba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx, xxx není xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx se xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx v řešení xxxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx dovolací xxxx dosud xxxxxxx x které xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodly xxxxx xxxx xxxxxx":
1. „zda xxx aplikovat xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) nabyla vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx K.), poté xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx oddělila xx xxxxxxx xxxx, x xx x návaznosti xx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx",
2. „zda lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, v případě, xx původní xxxx (xxxxx X. M.) xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, poté xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx obce (xxxx X.) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx původní xxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Xx. - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §2 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 odst. 2 písm. e) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §8 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx",
3. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx znění, x případě, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx X. M.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (obec X.), xxxx došlo k xxxxxxxx původní xxxx x další xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xx v xxxxxxxxxx xx zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 172/1991 Sbírky xx xxx 24.4.1991 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx".
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právními xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx otázce xxxxxx, xx xx xxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx §22 odst. 4 písm. x) xxxxxx x obcích, xxxxx „xxxx spravedlivé, xxx nově vzniklá xxxx získala vlastnické xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx historicky xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx území". Xx xx to, že „xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxx., xxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx xxxxxxx", x xx tak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx majetku nacházejícímu xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx K., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. x obce K., xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx k xxxxxxxx xxxx X. od xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx“, xxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny vlastnictví xxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem chráněnými xxxxxxxx zájmy.
6. Ke xxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3030 zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Občanském xxxxxxxx“ x xx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx zákona)“, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx vlastnické právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxx, x xx bylo xxxxxxxx x §8 tohoto xxxxxx. X §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxx občanského xxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxx v xxx zakotvené xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx zákona, xxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx spočívá. Jde xxxxxxx x metodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezer x&xxxx;xxxxxx“ x xxxxx „x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v §22 odst. 4 xxxxxx o obcích“, xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx území další xxxx (xxxx X.) xxxx 2. světovou xxxxxx, poté xx xxxx xxxx s xxxxxxx xxxx sloučí“ x následně se xxx „x xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx odtrhne“.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxx V. X. xxxxxx na xxxx x roce 1955, xxxx. v xxxx 1962, x xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ani xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx nemovitosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „restitučního zákonodárství“ xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx x majetkové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství x zákona x. 172/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxx“.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxx xxxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaného xxxx zamítnuto, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (dále xxx „o. s. x.“), xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx). Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. x., xx nejprve zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxx napadnout xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 o. x. x.).
12. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx řešení se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. s. x.).
13. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxxxxx, věcných práv x věcem cizím x závazků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx obec (město) x xxxx xxxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x obcích xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx původní obce xxx náhrady“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud vyřešena, xxxxxx dovolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §237 x. x. x. přípustné, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxx xx smyslu §241x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx daný skutkový xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
15. X dané xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx X. od xxxxx V. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaného xxxxx §22 odst. 5 zákona x xxxxxx ke dni 1.1.2013; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xx. xx 31.12.2013 (xxxx jen „zákon x xxxxxx“).
16. Xxxxx §1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; tvoří xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hranicí xxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vystupuje v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a nese xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx vyplývající (§2 xxxx. 1 zákona x obcích).
17. Xxxx xxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxx části obce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§20x xxxxxx x xxxxxx).
18. Xxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sousedící xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednou obcí x cizím xxxxxx x tvořící xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; po xxxxxxxx musí mít xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx splňovat x xxxx xx oddělení xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx části obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx občané xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx výbor tvoří xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx přípravného xxxxxxxx xxxxx a tvoří xxx xxxxxxx tři xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx občan xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x té xxxxx obce, xxxxx xx chce xxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce a xxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, b) xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obec xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, d) xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx; nemůže xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh obce, xxxxx podá xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x té xxxxx obce, která xx xxxx oddělit. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx 30 dnů xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provede xxxxx, xxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx oddělení xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxx, měsíc x rok, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx odděluje, x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, x) xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jakož x xxxxx xxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vzniklé xxxx xx doby, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na oddělení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přípravného výboru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původní xxxx x xxxx xxxxxxxx obec, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx). Xxxxx odstavce 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se obec x přípravný výbor x rozdělení xxxxxxx xxxx jinak, rozdělí xx xxxxxxx obce xxxx původní obec x nově xxxxxxxx xxxx xxx, xx x) xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x věcná práva x věcem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx jejímž xxxxx xx nemovitost xxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxx stav xx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce, x) x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxx obec xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxx, podíly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx oddělení xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx (xxxxxxxx 5). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxx-xx xxxx dohody xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx katastrálnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 6). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xx xxxx xxxxxxxx obec přechází xxxx xxxxxx této xxxx. Nebylo-li dosaženo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx nově xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x soudu xx určení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 písm. x) xx ni xxxxxx (xxxxxxxx 7). Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce ukončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx (xxxxxxxx 8). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda obec xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 9). Xxxxx §23 xxxxxxxx 1 zákona o xxxxxx do tří xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx obci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx dohody xxxxx §22 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 písm. x). O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nově xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závazků xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxx, xxxxx xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx majetku x x provozem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx užívání xxxx touto xxxx. X nově xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na jejím xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, a to xx xxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2).
19. X Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx x §20 až 23 xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xx výlučné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxx xxxxxx hlasováním x místním xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanoví xx čtyři xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx nově xxxxxxx xxxx xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxx sousedící x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx 300 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxxxxx xx vysloven xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x xxxx důvodu, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dosavadních zkušeností, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx, xx navrhuje, xxx návrh x xxxxx xxxxxxx podal x zájmu xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se, xxx končí xxxx xxxxxxx. O rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx informovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obce. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x něj xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx též kontinuita xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx.“
20. X xxxxxxxxx x xxxxxx x. 128/2000 Xx. (XXXX, Xxxxxxx Xxxxxx) xx xx xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxx obce xx od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obec. Původní xxxx nezanikne, pouze xx xxxxxx xxxx xxxxxx základ. Oddělení xx xxxxx xxx xx podmínek, xx xxxxxxxxxx část bude xxx samostatné katastrální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvěma obcemi xxxx jednou xxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx umístěná na „xxxxxx“ obce, xx xxxxx xx chce xxxxxxx), bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxx alespoň 1 000 občanů. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx po oddělení xxxx části. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výbor, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznik se xxxxxxxxxxx před podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce. Uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx, v případě, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rozdělí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxx vzniklou xxxx (xxx §22 xxxx. 7). X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx kladného výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx. Byla-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxxxx obec x xxxx vzniklou xxxx (xx niž xxxxxx přípravný výbor), xxxx i xxxx xxxxxx součástí xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxxxx o obcích xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdělení majetku xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obec xxx xxxxxx, xx nedošlo x uzavření xxxxxx x rozdělení majetku (xxx odst. 3), xxx xxx x xxxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejasností xxxxxxx xxxxxxxx movitých xxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazků, xxxxxx na právnických xxxxxxx založených xxxx x xxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx obec. X §22 xxxx. 7 první xxxx xxxxxx x obcích xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx uvedený v xxxxxxxx 4“ přechází xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Lze xxxxxxx, xx se xxxx pravidlo xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i majetku, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxx. 4 z důvodu, xx nedošlo x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx nově vzniklou xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx na určení (§80 x. x. x.) nebude muset xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx prokazovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx původní obce x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, od případu, xxx xxxxxx dohoda xxxxxxxx xxxxxx. Schválil-li xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obec xxxxxxx předat xx xxxxx xxx měsíců xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xx původní xxxx xxxxxxx předat x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx netýká. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x nově xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ohledně majetku xxxxx §22 odst. 4 xxxx. b) xxxxxx x obcích, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx až x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx majetek xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §22 xxxx. 7). Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx obci xx xxxxxx xxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xx jeho (xxxxxx) xxxxxx.
21. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z komentářové xxxxxxxxxx bez jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx této xxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx lege, a xx nebylo-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxxxx xxxx podat žalobu x xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xx přešel, xxxx xx musela xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§80 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x §80 občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014]. Xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx (xxxxxxx předat) xxxx vzniklé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxx. x) zákona o xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x oddělení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx nemovitému majetku xxxxxxxxxx naléhavý právní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. [xxxxxx se xxxxxxx (xxxxxxxx) zákon x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon)], xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx vzniklé xxxx vzniklého xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obec x xxxx vzniklou xxxx.
22. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx) sice nevyplývá xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxx x označenému xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxx zájem (x xxxxxx, xx xxx xxxxxx určení nemůže xxxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx zabývaly věcně.
23. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního, xx xxx 30.5.2012. x. x. KUZL 32069/2012 XXX/X, jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 16.6.2012, xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxx V. X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx K. xx xxxxx X. X. xx xxx 14.5.2012, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx X. xx města X. X. xxxxxx xx xxx 1.1.2013 x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx xx zobrazeno x xxxxxxxx podkladech tvořících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); x odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přípravného výboru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obec xxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx dohody xxxxxx xxxxxxxx“.
24. Xxxxxxxx-xx xx xxxx žalobkyně xxxxx tohoto rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxxx xx xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx ideální xxxxxx) xx xxx 1.1.2013 xx lege [§22 xxxx. 4 xxxx. x) x odst. 7 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx], xxxxx xxxx území xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx K., x x xxxx 21.4.2012, xxx xx konalo xxxxxx referendum x xxxxx K., xxxx xxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „formálním xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 písm. x) xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx stupňů x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen /Xxxxxxx1) x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x toto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xx „tak xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx bez xxxxxxx", xxxxxxxx xxxx nesouhlasí.
26. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx možné xx veřejném xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu. Xxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání majetku x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pokut.
27. Platné xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx ke stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních restitučních xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x to xx základě xxxxxx x za xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nimc. Xxxx xx tak xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě xxxxxx (nebo případně xxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx nejpozději xx 30 xxx xx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxx, zejména formou xxxxxxx věcného xxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx; některé xxxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přechod nemovitého xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx x obcích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxx (městu), xxxxx xx neopírá o xxxxxxxxxxx administrativně právním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obce od xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx o rozdělení xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx obec, x xxxxxxxxxxxxx x xxx neřeší situaci, xx xx xxxxxxx xxxx odmítla (xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [(§22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx], xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx přešel xx xxxxxx xx xxx xxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce. Protože xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx) xxxxxxx „o xxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxx“, xxx dovolatel xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx je xxxx vlastníkem, dojít x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxxxx věty xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx jím xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx xx. xxx x obecným xxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v dovolání, xx xxxx X. xxx v minulosti xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.1953 došlo xx xxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx X. M., že xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxx před 2. xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xx na xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť zákon x obcích v xxxxx směru xxxxx xxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxxx xxxx správně xxxxxxx.
29. Xxxxx dovolatelem xxxxxxxxxxx „otázka" přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výroku x věci samé xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci xxxxx význam, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxx to vliv xx xxxxxx správnost xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. zn. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2016 Xx. xxx. xxx., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení §3030 XXX xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (umožňovalo) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xx 14 XXX xx xxxxx (xx 31.12.2013) xxxxxxx právní xxxxxx (poměry). X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozeznává xxxxxxx xxxxxxxx pravou (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (nepravou retroaktivitu). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) x tohoto xxxxxx (xxxxxx) xxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá retroaktivita xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx vztahy (xxxxxx) vzniklé před xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) a xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx retroaktivita xxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx znakům xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty xx také zákaz xxxxx xxxxxx účinnosti (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx; tento xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx právní odvětví (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x ustanovení xx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 5, xxx. 1996 - I. xxx, x x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, uveřejněném xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx-xxxxxxxx) xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádřená v xxxx ustanoveních §3028 xx 3079, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx xx mimo xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx x povinnosti x xxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.2013 xx x x době xx 1.1.2014 řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doprovázené xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxx prosadit. K xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x usneseních xx xxx 30.9.2015, xx. xx. 33 Xxx 4070/2015, xx xxx 9.10.2015, xx. xx. 21 Xxx 3190/2015, xx dne 14.1.2016, xx. xx. 29 Xxx 3102/2015, xx xx dne 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 4365/2015, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.2.2016, xxx. zn. 29 XXxx 42/2015.
30. Xxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xx žalovaného xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxx dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx rozsudek xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §243x odst. 2 x. x. x. xxxxxx.