Xxxxxx věta
Rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxx, xxxxxx jeho příslušenství, xxxxxxx práv x xxxxx xxxxx x xxxxxxx váznoucích xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx původní xxxx (xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jejímž území xx nacházel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx [§22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013], xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx původní xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 30.7.2014. xx. xx. 8 Xx 536/2014.
1.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. x) x. x. ř., xxxxxxx x soudu prvního xxxxxx dne 9.7.2013, xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxx x xxxx X., xxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxxxx xx listu xxxxxxxxxxx x. 1466, x xxxxxxxxx xx. 1/2 xxxxxxxxxxxxxxx pozemků x obci K., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1467, xxxxx x Katastrálního xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxx xxxx a katastrální xxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského kraje, xxxxxx právního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx 30.5.2012, x. x. XXXX 32069/2012 XXX/X (xxxx též xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“), xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxx obce X. xx xxxxx X. X. ze xxx 14.5.2012. xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx K. xx xxxxx X. M. xxxxxx ke dni 1.1.2013 x xxx, xx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx je xxxxxxxxx v mapových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí), že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x obcích (xxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2013 x xxxx xxxxxxx č. 1 x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetek nacházející xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., ovšem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x historický xxxxxxx města) xxx xxxx, xx jej xxxxxxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.4.2013, x xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx kraj, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xx základě xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx k nemovitostem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx v §41 xxxx. 2 vyhlášky x. 26/2007 Sb. (xxxxxxxxxxx vyhláška). Naléhavý xxxxxx zájem na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. xx ni xxxxxx ze zákona x obcích, x xxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.
2. Okresní xxxx xx Xxxxxxx - xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014, x. x. 17 C 101/2013-66, xxxxxx vyhověl x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 26 456 Xx k xxxxx XXXx. J. X. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx x 1.1.2013 xxxxxxx xxxx K., x xxxx xxxxxxx, xx k datu 21.4.2012, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části K., xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx doposud, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. od xxxxx X. X. a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., že xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xx dni 1.1.1953 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx X. x V. X., xx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x stávající xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xx x xxxxxx xx xxx 13.3.2013, xx znění xxxx xxxxxxx x. 1 x xxxxx data, xx mimo xxxx xxxxx, že „...x xxxxxxx x §22 xxxx. 4 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ... xxxxxx x účinností xx 1.1.2013 na xxxx X. x xxxxxxxxxxx Města xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx katastrálním xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx", x xx „Xxxxx nepředává xxxx X. historický xxxxxxx xxxxx V. X. x xxxxxxxxxxxx území X., tj. nemovitosti, xxxxx vlastnilo město X. X. xx xxx 31.12.1949“. Dospěl x závěru, že xx xxx 1.1.2013 xx x souladu x §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxx ex xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx X. M. x které x xxxxxx xxx ležely xx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxxx K., xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, neboť i xx patřily xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 21.4.2012 xxxxxxxxx x nacházely xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxx názoru žalovaného, xx „xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx". V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x „x xxx xxxxxxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx majetku na xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx X. X.“, a xx „xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx vlastníkem".
3. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2014, x. j. 8 Xx 536/2014-96, xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx potvrdil a xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx 10 312 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxx závěrem, xx „xx situace, xxx mezi účastníky xxxxxxx k dohodě xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xx xxx 1.1.2013 v souladu x §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl žalovaný x které k xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx vymezeném xxxxx vznikající xxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx X.“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nesouhlasil x xxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxx x vyvlastnění xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx". V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že „xxxxx x xxxxxx x §20x a xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx". X oddělení xxx rozhoduje xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obci x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x dohodě xxxxx. Xx stavu, xxx xx účastníci xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x obcích, „xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxx ze xxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2012". Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx „xxxxxxx, domáhá xx xxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxxx xx právu". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx , xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx jiný majetek, x xxxx xxxxxx x doba xxxxxx xxxxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx, kdy není xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx jedná, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož přípustnost xx smyslu §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovolací xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx „vyřešeny jinak, xxx xxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx":
1. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxx V. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx X.), poté xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obce, a xx x xxxxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx",
2. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx původní xxxx (xxxxx X. M.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obce a xxxxx obce (obec X.) x následně xx xxxxx xxxx xxxxxxxx od původní xxxx, v xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Xx. - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 citovaného zákona, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x f) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §8 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx",
3. „xxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxx obec (xxxxx X. M.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (obec X.), xxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x další obce x následně se xxxxx xxxx oddělila xx xxxxxxx obce, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 172/1991 Xxxxxx xx dne 24.4.1991 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx".
5. Dovolatel xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx o obcích, xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx, xxx nově xxxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xx xx xx, xx „xxxxxxxxx výkladem" tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx mu, resp., xxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxx vlastnické xxxxx x toto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx občanům", x xx tak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx názoru dovolatele xxxx samotné xxxxxxxxx xxxx nemůže mít xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx V. X. x obce X., xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx k xxxxxxxx xxxx X. od xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx pilířů vlastnického xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která „byla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“, přičemž xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx zneužito xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.
6. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §3030 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník (dále xxx „XXX“), uvedl, xx x rozhodnutích xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xx „Jejich xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 tohoto xxxxxx)“, xx došlo též x xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x f) x §3 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxxx vlastnické právo xx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxx mu xxxx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx x §8 tohoto xxxxxx. Z §10 xxxx. 1 x 2 nového občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nepostupoval xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxx „případných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x metodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx“ x právě „x xxxxxxx mezeru xx xxxxx v §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx“, xxxxx „zákon nemohl xxxxxxxxx“, že xxxxxxxx „xxxxxx nemovitý xxxxxxx xx území další xxxx (xxxx X.) xxxx 2. světovou xxxxxx, xxxx se xxxx obec x xxxxxxx xxxx xxxxxx“ x následně xx xxx „x xxxx 2013 xx původní xxxx xxxxxxx“.
7. Ohledně xxxxx formulované otázky xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemkové xxxxxxx, xxxxx x xxxxx V. M. xxxxxx xx xxxx x xxxx 1955, xxxx. x roce 1962, a na xxx xxx přešly xxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx nikdy xxxxxx a xxx xxxxxx xxx vlastníkem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani xx xxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x obcích, xxxxx xxxx nemovitosti xxxx vráceny xx xxxxxxx „restitučního xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, a nikoliv xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxx k majetkové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 172/1991 Xx. v xxxxxxx xxxxx“.
8. Dovolatel xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxx „xxxxx s rozsudkem“ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správné.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. x.“), neboť xxxxxx xx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx dnem 1.1.2014 (srov. xx. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení), řádně xxxxxxxxxxx advokátem, xx xxxxx uvedené v §240 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx lze napadnout xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx připouští (§236 xxxx. 1 o. x. x.).
12. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx (§237 o. x. x.).
13. X xxxxxxxxxx xxxx řešil xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx hmotného práva, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxxxxx, věcných xxxx x xxxxx xxxxx x závazků xxxxxxxxxx xx nemovitostech) mezi xxxxxxx obec (xxxxx) x nově xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx se nemovitý xxxxxxx xx dni xxxxxx místního xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx „x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx náhrady“. Xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx dovolací soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §241x xxxx. 1 x. x. ř. xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx věc posoudil xxxxx právní xxxxx, xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx správně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. X dané xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx X. od xxxxx V. X. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xx xxx 1.1.2013; xxxxxxxx soud xxxxx věc přezkoumal xxxxx tohoto xxxxxx xx znění účinném x tomuto xxx, xx. do 31.12.2013 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“).
16. Podle §1 xxxxxx x xxxxxx obec je xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxxxxx občanů; tvoří xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce. Xxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx).
17. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§20x xxxxxx x xxxxxx).
18. Xxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxxx obcemi xxxx jednou xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek; po xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxx splňovat x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx části obce xxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxx xxxx, která xx xxxx oddělit. X xx části xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx občané xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxxxxx občan a xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx přípravného xxxxxxxx xxxxx a tvoří xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Členem xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý xxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx xx chce oddělit (§21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx). Xxxxxxxxx výbor a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx xx xx xxxx přípravě x xxxxxxxxx, b) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xx oddělení xxxxx obce, x) xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obec při xxxxxxxxx dohody o xxxxxxxxx majetku, x) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §22 xxxx. 1 zákona x obcích o xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx krajský úřad x xxxxxxxxx působnosti xx návrh xxxx, xxxxx podá xxxx xx základě kladného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x té xxxxx obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx na oddělení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxx, xxxxx x xxx, xx xxxxxxx se část xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx občanů obce xx xxx xxxxxx xxxxxx xx oddělení xxxx části, xxxxx x počty občanů xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, d) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx podle xxxxx obyvatel původní x nově xxxxxxx xxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxx xxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx na oddělení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, bylo-li xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxxx). Podle odstavce 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx se xxxx x xxxxxxxxx výbor x rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx původní xxxx x xxxx vzniklou xxxx tak, že x) vlastnické xxxxx x nemovitostem, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx x věcem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, přecházejí xx xx obec, xx xxxxxx území xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx přechod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx rozhodný stav xx dni xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxx obce, x) v xxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxx obec xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazky, xxxxxx xx právnických xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx-xx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu x finančnímu úřadu (xxxxxxxx 6). Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 xx nově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx dosaženo xxxxxx xxxxx odstavce 3, xxxx nově xxxxxxx obec xxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 písm. x) xx ni xxxxxx (odstavec 7). Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 8). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxxx x xxxxxx nově vznikající xxxx (xxxxxxxx 9). Xxxxx §23 xxxxxxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva nově xxxxxxx xxxx předá xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx xxxx majetek, xxxxx jí náleží xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxx. x). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx původní x xxxx vzniklá xxxx xxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxxx x závazků xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obec, xxxxx xxxx x xxx xxxxxx nakládat xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx majetku x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx užívání xxxx touto obcí. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx jejím xxxxx xxxx jejím xxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxx zrušeny xxxx xxxxxxxxx novými (odst. 2).
19. V Důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx x §20 xx 23 xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx připojení xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž umožňuje, xxx občané xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxx katastrální xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, její území xxxx xxxxxx souvislý xxxxxx xxxxx, xxxx xxx nejméně 300 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx x xxxxxxx dvěma xxxxxx xxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xxx se x xxxx nevydělil xxxxx xxxx xxxxx. Na xxxxxxx dosavadních zkušeností, xx obec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx podal x zájmu občanů xxxxxxx xxxx. Dalším xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xx části, xxxxx xx chce xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X rozdělení xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stanoví xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetek xxxx xxxxxxx xxxx. Stanoví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx vzniklé xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nakládat. X xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xx xxx kontinuita xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxx xxxxxxxxxx.“
20. X komentáři x xxxxxx x. 128/2000 Xx. (XXXX, Xxxxxxx Xxxxxx) se xx xxxxx citovaným xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx části xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx obec. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pouze xx xxxxxx její xxxxxx základ. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obcemi xxxx jednou xxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx umístěná xx „xxxxxx“ obce, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek x xx xxxxxxxx xxxx mít xxxxxxx 1 000 občanů. Xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Písemná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx obcí, za xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vznik xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na oddělení xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx nedojde, xxxxxxx xx majetek podle xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x obcích x soud xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx určit, xxxxx xxxxxxx uvedený x §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx (xxx §22 xxxx. 7). O xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přenesené působnosti xx xxxxx, který xxxx obec na xxxxxxx kladného xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx majetku obce xxxx původní xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (za xxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor), xxxx x tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. 3), xxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxx, x výjimkou xxxxxxxxxxxxx nemovitostí (resp. xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závazků, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx založených xxxx x ostatních xxxx, xxxxxxx xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. X §22 xxxx. 7 první věty xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, že „xxxxxxx uvedený v xxxxxxxx 4“ přechází xx nově xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx rozdělení xxxx. 4 z xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx x rozdělení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx k xxxxx na určeni, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) přešel xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Na rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (§80 x. s. x.) xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx okresní xxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 zákona x xxxxxx stanoví odlišná xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxx xxxx uzavřena xxxxxx xxxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxxxxx schválená krajským xxxxxx v rozhodnutí x oddělení xxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx dohoda xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx úřad xxxxxx x rozdělení xxxxxxx, xx xxxxxxx obec xxxxxxx předat xx xxxxx xxx xxxxxx xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx majetek podle xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx-xx dohoda uzavřena, x tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xx xxxxxxx obec xxxxxxx předat v xxxx lhůtě jen xxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxx xxxxx netýká. Xxxxxxx-xx xxxx původní x nově vzniklou xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o obcích, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx až x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx vzniklou xxxx xxxxxx (viz §22 xxxx. 7). Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxx vzniklé xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxx) vydání.
21. X xxxxxxx právní úpravy x z komentářové xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odstavce 7 xxxxxx ustanovení, tedy xx xxxx, x xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx podle odstavce 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzniklá xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§80 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, x §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2014]. Pakliže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §22 xxxx. 3 zákona x obcích x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx vzniklé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xx jejím xxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx by x xxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxxxx i §41 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. [kterou xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx k nemovitostem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (katastrální xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxx č. 256/2013 Xx., x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx obec x xxxx xxxxxxxx xxxx.
22. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx má na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx naléhavý xxxxxx xxxxx (z xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx), xx však xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
23. X posuzované věci xxxx zjištěno, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx dne 30.5.2012. x. j. KUZL 32069/2012 PŽÚ/A, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 16.6.2012, xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx návrh xxxxx V. M. xx oddělení xxxxx xxxx X. od xxxxx V. M. xx xxx 14.5.2012, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx K. xx města V. X. xxxxxx xx xxx 1.1.2013 s xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx katastrálním xxxxxx K. (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladech xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto rozhodnutí); x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxxxxx, xx „součástí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x nově xxxxxxxx xxxx xxx §22 odst. 3 xxxxxx x obcích, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
24. Xxxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxx 1.1.2013, xxxxxx xx ni i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx pozemky, xxxx. xxxxxx ideální xxxxxx) xx dni 1.1.2013 xx lege [§22 xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 7 xxxx první xxxxxx o obcích], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx katastrálním xxxxxx X., x x xxxx 21.4.2012, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx X., byly xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. X námitkou dovolatele, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx /Xxxxxxx1) x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xx „xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx bez xxxxxxx", xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
26. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx. 2). Podle xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx vyvlastnění nebo xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx náhradu. Podle xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx má xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx svého xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pokut.
27. Xxxxxx xxxxx xxx omezení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo v xxxxxxxxx stanovených v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx základě xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx účinky xx nimc. Xxxx xx xxx ve xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx tak, xx se vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx xx určuje xxxxxxx xxx vyvlastňovaného. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxx xxx podán nejpozději xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx specifické xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemovitého xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx původní xxxx (xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx administrativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obec, x xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx odmítla (xxxxxxx) xxxxxx xxxx nemovitého xxxxxxx [(§22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx], xxxxx na nově xxxxxxxx obec xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx vzniku xxxxx stavu xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx. Protože xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přechodu xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) nejedná „o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx“, jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx sledovaný xx xxxx xxxxx x druhé xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které považuje xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx. xxx x xxxxxxx xxxxxx.
28. Okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x dovolání, xx obec K. xxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.1953 xxxxx xx sloučení této xxxx x xxxxxx X. M., xx xxxxxxxx předmětné pozemky xxxxxx xxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stát x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví obcí, xxxxx xx xxxxxxx x tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „otázka" přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dovolatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx. Xxxx námitky xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx správnost xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. zn. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2016 Sb. roz. xxx., xxxxxx x xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3030 XXX xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx (umožňovalo) pravou xxxxxxx xxxxxxxx §1 xx 14 XXX xx xxxxx (xx 31.12.2013) vzniklé xxxxxx xxxxxx (xxxxxx). V xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud vyložil, xx xxxxxx teorie x xxxxx rozeznává xxxxxxx účinnost pravou (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx retroaktivitu xxx tehdy, jestliže xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahu (xxxxxx) x xxxx x povinností xxxxxxxxx (xxxxx) z xxxxxx xxxxxx (poměru) xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx před xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxx účinnosti; xxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx zpětné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx; tento zákaz, xxxxx xx xxx xxxxxx trestního práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx právní odvětví (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. ÚS 9/95, xxxxxxxxxxx xxx č. 16 Sbírky nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 5, xxx. 1996 - X. xxx, a x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, uveřejněném xxx x. 63/1997 Xx.). Zpětná působnost (xxxxx-xxxxxxxx) xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, vyjádřená x xxxx xxxxxxxxxxxx §3028 xx 3079, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx jiné, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) a xxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxx x xxxx xx 31.12.2013 xx i x xxxx xx 1.1.2014 řídí dosavadní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. xx. 33 Xxx 4070/2015, xx xxx 9.10.2015, xx. xx. 21 Xxx 3190/2015, xx dne 14.1.2016, xx. zn. 29 Xxx 3102/2015, xx ze dne 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 4365/2015, xxxxx x rozsudku xx dne 3.2.2016, xxx. zn. 29 XXxx 42/2015.
30. Okolnost, xx předmětné pozemky - xxxxxxx, než xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx xxxx X., x jejímž xxxxxxxxxxxx xxxxx se tyto xxxxxxx nacházejí - xxxxxx xx žalovaného xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci žádný xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dovolatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 x. x. x. xxxxxx nezakládá.
31. Xxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxxxx výroku o xxxx samé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx rozsudek xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx vadami xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §243x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.