Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx) a xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx nacházel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx [§22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx účinném xx xxx 1.1.2013], xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxx obce xx xxxx původní xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §22 odst. 5 xxxxxx zákona; xxxxx x xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx původní xxxx xxx náhrady.
Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 30.7.2014. xx. zn. 8 Xx 536/2014.
1.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §80 xxxx. c) x. x. x., xxxxxxx x soudu prvního xxxxxx xxx 9.7.2013, xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx K., xxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxxxxxx na listu xxxxxxxxxxx x. 1466, x xxxxxxxxx id. 1/2 specifikovaných pozemků x xxxx K., xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1467, xxxxx u Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X. Xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx 30.5.2012, x. j. XXXX 32069/2012 PŽÚ/A (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu“), xxx x souladu x §22 odst. 5 xxxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x obcích“), xxxxxxxx xxxxx xxxxx X. X. xx xxxxxxxx xxxxx obce X. xx města X. X. xx xxx 14.5.2012. podle xxxxxxx se část xxxx K. xx xxxxx X. X. xxxxxx xx dni 1.1.2013 s xxx, xx xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přílohu xxxxxx rozhodnutí), že xxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx (xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2013 x jeho xxxxxxx x. 1 x téhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v katastrálním xxxxx X., xxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepředal (x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) ani xxxx, xx xxx xxxxxxxxx k tomu xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 18.4.2013, x xx Katastrální xxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., na základě xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxx částečný xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, zápis xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx určení dovozovala xxxxxxxxx x xxxx, xx všechny nemovitosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. xx xx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxx, x xxx xxxxxx určení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud xx Xxxxxxx - xxxxxxx xx Valašském Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014, č. x. 17 C 101/2013-66, xxxxxx vyhověl x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 26 456 Xx x xxxxx XXXx. X. X. Xxxx prvního xxxxxx xxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu, podle xxxx x 1.1.2013 xxxxxxx obec X., x xxxx zjistil, xx x datu 21.4.2012, kdy se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x části X., xxxx pozemky, xxx xxxx předmětem žaloby, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxx X. xx města X. X. a xxxxxxxxx přílohu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., že mezi xxxxxxxxx je xxxxxxxx, xx xx dni 1.1.1953 xxxxx ke xxxxxxxx xxxx K. x V. X., xx dohoda xx xxxxxx §22 xxxx. 3 zákona o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxx x stávající xxxx xxxxxx uzavřena x xx x xxxxxx xx dne 13.3.2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x. 1 x téhož xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, že „...x xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, ... xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx xxxx K. x xxxxxxxxxxx Města xxxxxxxxxx xxxxx x nemovitostem, xxxxx se nachází xx xxxxx katastrálním xxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx práva x xxxxx xxxxx x xxxxxxx váznoucí na xxxxxxxxxxxxx", a xx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxx X. historický xxxxxxx xxxxx X. M. x katastrálním xxxxx X., tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxx 31.12.1949“. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx 1.1.2013 xx x xxxxxxx x §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx X. X. x které k xxxxxx dni xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxxx X., tedy x pozemků, xxx xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastněné xx xxx 21.4.2012 žalovaným x nacházely se x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., a to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxx xxxxxx žalovaného, xx „xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo xx x vy vlastnění xxxx xxxxxxx". X xxxxx ohledu xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xx nucené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x rozdělení xxxx a „x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx V. X.“, x xx „xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx x rozporu x dobrými xxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
3. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.7.2014, x. x. 8 Xx 536/2014-96, xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx 10 312 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxxx xx x xxxx závěrem, xx „za xxxxxxx, xxx xxxx účastníky xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx ke xxx 1.1.2013 x souladu x §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xxxxxxx vlastníkem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byl žalovaný x xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x katastrálním xxxxx X.“. Shodně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že „zákon x xxxxxx x §20x x násl. xxxxxxxx obci, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxx rozhoduje krajský xxxx xx návrh xxxx a xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx dohoda o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obci, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xxx xx účastníci xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 zákona x xxxxxx, „přechází xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx stavu, xxxxx xxx xxx xx dni konání xxxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2012". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky „xxxxxxx, domáhá xx xxxx xxxxxxxxx podanou xxxxxxx xx xxxxx". Xxxxx odvolacího soudu , xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxxxxxxx xxxxxx existovala, xx nikoliv, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. zda xx xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x také xxxxxx x doba nabytí xxxxxx majetku, xxxxx xxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx, o jaký xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx žádné xxxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, které podle xxxx názoru dovolací xxxx dosud neřešil x které by xxxx být xxxxx xxxxxx „vyřešeny jinak, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx":
1. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x obcích, x xxxxxxx znění, x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (město X. X.) xxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx obci (xxxx X.), poté xxxxx xx sloučení xxxxxxx xxxx x xxxxx obce x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx obce, x xx x xxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx",
2. „zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x platném xxxxx, x případě, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx obci, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx obce (obec X.) x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx od původní xxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Xx. - občanský xxxxxxx, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §2 odst. 3 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. e) x x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, ustanovení §8 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona",
3. „xxx xxx aplikovat xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o obcích, x xxxxxxx znění, x případě, že xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) nabyla xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxxx x další xxxx (xxxx X.), xxxx došlo k xxxxxxxx původní obce x další xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx obec oddělila xx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxxxx 172/1991 Xxxxxx xx dne 24.4.1991 x xxxxxxxx některých xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx obcí".
5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obou xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx věc nelze xxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx „není spravedlivé, xxx nově vzniklá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxxx území". Xx xx xx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, resp., xxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxx vlastnické právo x toto xxxx xxxxxxxxx žalobkyni, resp. „xxxxx xxxxxxx", x xx xxx došlo x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxx náhrady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozdělení xxxx xxxxxx mít xxxx na vlastnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx V. X. x obce K., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx X. xx xxxxxxxxxx. Jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která „xxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx“, xxxxxxx podle xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
6. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3030 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx zákoník (xxxx xxx „XXX“), uvedl, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „zdůvodnění x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Občanském zákoníku“ x xx „Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x dobrými xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx)“, xx xxxxx též x xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §3 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx mu xxxx xxxxxx, x xx bylo porušeno x §8 xxxxxx xxxxxx. X §10 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx umožňují xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zásad, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mezer x&xxxx;xxxxxx“ x xxxxx „x takovou xxxxxx xx jedná v §22 xxxx. 4 xxxxxx o obcích“, xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxxx „xxxxxx nemovitý xxxxxxx xx území xxxxx xxxx (xxxx X.) xxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx sloučí“ x xxxxxxxx se xxx „v xxxx 2013 od xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx z xxxxx X. X. xxxxxx xx stát x xxxx 1955, xxxx. x xxxx 1962, x xx xxx pak přešly xxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Namítá, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx sporu, x xx ani xx xxxxxxx §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x majetkové xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 172/1991 Sb. x xxxxxxx xxxxx“.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxx xxxx „spolu s rozsudkem“ xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správné.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx projednal podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (dále xxx „x. x. x.“), xxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou osobou (xxxxxxxxxx xxxxxx), řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uvedené x §240 xxxx. 1 x. s. ř., xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx přípustnosti dovolání.
11. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
12. Xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. s. x.).
13. X posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx rozdělení xxxxxxxxxx majetku původní xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, věcných xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemovitostech) mezi xxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxx vzniklou xxxx, xx xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx o obcích xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského úřadu xxxxx §22 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx, se xxxxx „x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx náhrady“. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud vyřešena, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx této xxxxxx xx ve xxxxxx §237 x. x. x. přípustné, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
14. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §241x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx x xxx, že odvolací xxxx xxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx K. od xxxxx V. X. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 5 zákona x xxxxxx ke dni 1.1.2013; xxxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xx. do 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x obcích“).
16. Xxxxx §1 xxxxxx o xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; tvoří xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hranicí xxxxx obce. Obec xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a nese xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 zákona x xxxxxx).
17. Nová xxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx vojenského xxxxxx (§20x xxxxxx x xxxxxx).
18. Xxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx katastrální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx souvislý xxxxxx celek; xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx x xxxx xx oddělení xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žijící na xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, ustaví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx občan x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výbor. Xxxxx xxxxx přípravného xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx nejméně tři xxxxxxx. Členem přípravného xxxxxx xxxx být xxx občan xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx xx xx xxxx přípravě a xxxxxxxxx, x) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx obce, c) xxxxx xx nově xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx xxxxxxx, x) xx xxxxxxxxxx řízení x oddělení xxxxx xxxx; xxxxxx však xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 3 zákona x xxxxxx).
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx části obce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx podá obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx v té xxxxx xxxx, která xx chce xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx jestliže v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu, může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x) xxx, xxxxx x xxx, ke xxxxxxx se část xxxx xxxxxxxx, b) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx katastrálních xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, x) xxxxx xxxxxx xxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx občanů xxxx x jednotlivých xxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx, d) xxxxxxxxx výnosu daní x xxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx x xxxx vzniklé xxxx xx xxxx, xxx bude stanoveno xxxxxxxx, kterým xx xx výnosech xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 2 xxxxxx ustanovení). Součástí xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx dohoda xxxx x xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx obec, xxxx-xx xxxx xxxxxx dosaženo (xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nově xxxxxxxx xxxx tak, xx x) vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx příslušenství, xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nemovitostech, přecházejí xx xx xxxx, xx xxxxxx území xx xxxxxxxxxx nachází; xxx přechod vlastnického xxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxx stav xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, x) x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx obce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí, finanční xxxxxxxxxx, závazky, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx obce xx oddělení její xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx (xxxxxxxx 5). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a katastrálnímu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxx 6). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxx přechází xxxx vzniku xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3, může xxxx xxxxxxx obec xxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx xx xxxxxx (odstavec 7). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 8). Xx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x souhlas x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (odstavec 9). Xxxxx §23 xxxxxxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxx předá xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx obci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dohody podle §22 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x). O xxxxxxx xxxxxxx pořídí xxxxxxx x xxxx vzniklá xxxx xxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx předání xxxxxxxx xxxxxxx obec, xxxxx xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx x něj uhrazovat xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x provozem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za užívání xxxx xxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, xxx xxxxx zrušeny nebo xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2).
19. X Důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxx xx x §20 xx 23 xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdělení xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx obec bude xxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dalšími xxxxxx, její xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek, xxxx xxx nejméně 300 xxxxxx bydlících xxxxxxxx x xx s xxxxxxxxxx xx vysloven xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx x toho xxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx, xxx návrh x xxxxx případě xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx přípravného xxxxxx x té části, xxxxx xx chce xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx xxxxx jeho xxxxxxx. X rozdělení xxxx bude rozhodovat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozdělení obce, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetek xxxx xxxxxxx xxxx. Stanoví xx xxxxxxxxx stávající xxxx x xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx nově xxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nakládat. X xxxxxxxx xx xxxxx o správu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx též kontinuita xxxxxxxx předpisů vydaných xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
20. V komentáři x zákonu x. 128/2000 Xx. (ASPI, Xxxxxxx Kluwer) se xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx obce xx xx původní xxxx xxxxxx její xxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Oddělení xx možné xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx umístěná na „xxxxxx“ xxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x po oddělení xxxx mít xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx podmínky musí xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx po oddělení xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx a nově xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx přípravný výbor, xx xxxxxxx jednáním, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx. Uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxx xxxxxxxxx podmínkou pro xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nedojde, xxxxxxx xx majetek xxxxx xxxxxxxx uvedených x §22 xxxx. 4 xxxxxx x obcích x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xxxxxxx uvedený v §22 odst. 4 xxxx. b) přešel xx nově xxxxxxxx xxxx (xxx §22 xxxx. 7). O xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konaného x xx části xxxx, xxxxx xx xxxx oddělit. Byla-li xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx výbor), xxxx i xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x obcích xxx stanoví xxxxxxxx xxx rozdělení xxxxxxx xxxx xxxx původní xxxx x nově xxxxxxxx obec xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x rozdělení majetku (xxx odst. 3), xxx xxx x xxxxxxx, xx nedošlo x dohodě o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejasností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxx nemovitostí (resp. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx určení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tuto obec. X §22 xxxx. 7 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx vyplývá, xx „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4“ přechází xx xxxx xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx obce. Xxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx týká xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. 4 z xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx x dohodě x xxxxxxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx. Xx rozdíl xx obecné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (§80 x. x. x.) xxxxxx muset xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx žalobě xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §23 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx stanoví odlišná xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx obce xxxxx §22 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx x rozhodnutí x oddělení xxxxx xxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxx dohoda xxxxxxxx xxxxxx. Schválil-li xxxxxxx xxxx dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tří měsíců xx ustavujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dohody, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xx xxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxx věci xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx lhůta netýká. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxx vzniklou xxxx x xxxx xxxxxx ohledně majetku xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxx soudu určující, xxxx majetek xx xxxx vzniklou xxxx xxxxxx (xxx §22 xxxx. 7). Xxxxxxxx xxxxxxx (některých xxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx by xxxxx xxx důvodem soudní xxxxxx na xxxx (xxxxxx) xxxxxx.
21. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x z komentářové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx uvedený x §22 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx obec xxxx xxxxxx této xxxx xxxxx odstavce 7 xxxxxx ustanovení, tedy xx lege, x xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x soudu xx xxxxxx, který majetek xxxxxxx x odstavci 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xx xx přešel, xxxx by musela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx [§80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013, x §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx by xxxxxxxxx (odmítla xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 písm. x) zákona x xxxxxx, který se xx jejím xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx svědčilo i §41 odst. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. [xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) zákon x. 265/1992 Xx., x zápisech xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 344/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxx x. 256/2013 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zápis vlastnického xxxxx nově xxxxxxx xxxx vzniklého xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §40 odst. 4 xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx o rozdělení xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx obec x xxxx vzniklou obec.
22. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxx nevyplývá xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx naléhavý xxxxxx zájem (x xxxxxx, xx bez xxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zápisu x katastru nemovitostí), xx xxxx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby soudy xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) za xxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx věcně.
23. X posuzované xxxx xxxx zjištěno, že xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx dne 30.5.2012. x. x. KUZL 32069/2012 PŽÚ/A, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyznačeného xxxxxx xxxxxx moci dne 16.6.2012, xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxx návrh xxxxx X. X. xx xxxxxxxx části xxxx X. xx xxxxx V. M. xx xxx 14.5.2012, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx X. xx města X. X. xxxxxx xx xxx 1.1.2013 x xxx, xx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx podkladech xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx); x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx nebyla xxxxxxx dohoda xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxx xxxx původní xxxx a xxxx xxxxxxxx obec dle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
24. Xxxxxxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxx 1.1.2013, xxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx ideální podíly) xx dni 1.1.2013 xx lege [§22 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx katastrálním xxxxxx K., x x datu 21.4.2012, xxx se xxxxxx xxxxxx referendum x xxxxx X., xxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x katastru nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx dovolatele, xx „xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx /Xxxxxxx1) x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, a xx „xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx náhrady", xxxxxxxx xxxx nesouhlasí.
26. Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ochranu (xxxx. 2). Xxxxx xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx majetek. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
27. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx ke stavbě (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx ustanoveních restitučních xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx účinky xx xxxx. Děje xx tak xx xxxxxxxx (vyvlastňovacím) řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx vyvlastňovaného. Xxxx rozhodnutí vyvlastňovacího xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který musí xxx xxxxx nejpozději xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx. Xxxx xxxxxx vyvlastnění xxxxx obecně, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva ex xxxx, zejména xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxxx upravují zvláštní xxxxxx. Přechod xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxxxxxxx obec xx xxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (městu), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx administrativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zákonným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx a přípravného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx původní xxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [(§22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx], xxxxx xx xxxx xxxxxxxx obec přešel xx xxxxxx ke xxx xxxxxx vzniku xxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Protože xx xxxx x xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx majetku (xx xxxx) xxxxxxx „x xxxxxxxxxxx nemovitého majetku xxxxxxx obce bez xxxxxxx“, xxx dovolatel xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx, dojít x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx ani xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx sledovaný xx větě první x xxxxx xxxxxxx xxxxx státu přijímat xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu mj. xxx x xxxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxx K. xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.1953 došlo xx xxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx X. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 2. xxxxxxxx válkou, xx xxxxxxx je xxxxx xx vlastnictví xxxx x že xx xxxxxxxxxx přešly xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x uvedených důvodů xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x obcích v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nestanoví, jak xxxxxxxx soud správně xxxxxxx.
29. Druhá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá, neboť xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x věci xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxx otázkou xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx totiž x xxxxxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxxx xxx x. 4/2016 Xx. xxx. xxx., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3030 XXX xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) pravou xxxxxxx účinnost §1 xx 14 NOZ xx xxxxx (xx 31.12.2013) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (nepravou xxxxxxxxxxxxx). X pravou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) x tohoto xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx vztah (poměr) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx. Nepravá retroaktivita xxxxxxx, že novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx mají xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, avšak xx xxx dne xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx (xxxxxx) a xxxxx a xxxxxxxxxx x těchto vztahů (xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právním xxxx přípustná, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů (xxxxxx) v xxxxx. Xxxxxxxx právní jistoty xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxxxxx poměrů) xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx ze dne 28.2.1996, sp. xx. Xx. ÚS 9/95, xxxxxxxxxxx pod č. 16 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 5, xxx. 1996 - I. xxx, x x xxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, uveřejněném xxx č. 63/1997 Xx.). Zpětná xxxxxxxxx (xxxxx-xxxxxxxx) xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx §3028 xx 3079, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Znamená xx mimo xxxx, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx (poměrů) x xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx do 31.12.2013 se x x xxxx od 1.1.2014 xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx přitom xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nastolenou otázku xxxxxxx xxxxx. Veškeré xxxxxxxxx argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 30.9.2015, xx. xx. 33 Xxx 4070/2015, ze xxx 9.10.2015, xx. xx. 21 Cdo 3190/2015, xx dne 14.1.2016, sp. xx. 29 Xxx 3102/2015, xx ze dne 20.1.2016, xx. zn. 30 Cdo 4365/2015, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.2.2016, xxx. xx. 29 XXxx 42/2015.
30. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx nacházejí - xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, ex xxxx, xxxx xxx posouzení xxxx xxxx žádný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka tudíž xxxxxxxxxxx dovolání xxxxx §237 x. x. x. taktéž xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x b) a §229 odst. 3 x. s. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx.