Právní věta
I. Xxxxxx x xxxxxxxx zakládajících xxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx navrhujícího xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 téhož xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnost, že xxxxx navrhovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta, příp. xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 1 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx ochranu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx proběhla, je xxxxx navrhovatelů xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx voličům, xx xxxxxxxxxx tím, že xxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx rovného xxxxxxxx x voleným funkcím, xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx účelovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací.
Prejudikatura: x. 2797/2013 Xx. XXX x x. 2798/2013 Sb. NSS.
Věc: XxXx. Xxxxxxx H. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, 3) XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., 4) XXXx. Jiřímu Hynkovi, 5) Xxx. Vratislavu Xxxxxxxxxx, Xx.x.x., x 6) Xxx. Mirku Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny kandidátů xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx 2) xx 6).
Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx kandidátů xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxx shora xxx xxxx 2) xx 6) x xxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx tvrdila, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tací, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jsou oprávněni xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlížet. Xxxxxxxx xxxxx návrhů xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dostatečný xx xxxxxx §21 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx se domnívala, xx xxxxxxxxxx listiny xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx poslancům“ x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx podat xxxx xxx jednu xxxxxxxxxx listinu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protikladné x xxx, xx jehož xxxxxxx ministerstvo postupovalo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x roce 2013. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx 2017 x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.11.2017, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx, podpořeném xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx snahu o xxxxxxxxxxxxx kandidaturu, xxx xxxx xxx podpořena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změněného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx pravidla xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx poslanců xx xxxxxxxx, zatímco xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, že xx xxx x „xxxxx xxxxx“.
X xxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) xx 6) xx xxxxxxxxx všichni odpůrci, xxxxxxx 1) x 4) xxxxx adresovali xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx 1), xx. Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx x způsobu sdělování xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátor může xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x své xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního přezkumu“.
Odpůrce 2), Xxx. Petr Xxxxxx, xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx odmítnout, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů, domnívá xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nešťastná, nicméně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxx) závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novou. X opačném xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx 3), XXXx. Xx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., se xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx přikláněl x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx v xxxx xxxxxxx xx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 10 x 11 xxxxxxxx) „xxxxxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), XXXx. Xxxx Xxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky. Xxx xxxx názoru Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxxxxxxxx odpůrcovu xxxxxxxxxx xxxxxxx, zvolilo xxxxxx xx favorem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xx xxxxx xxx libertate (x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx svobody). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x problematice, x jejímuž apriornímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxx xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta, tak x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona. Ministerstvo xx xx věcech xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxx, xxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxx.“ Xxxxxxx xx domnívá, xx registrací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx vztahu k xxxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx netvrdí, xx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx registrace xxxxxxxxx pro volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x dvě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedno x xxxx 2013 x xxxxx aktuální.
Odpůrce 5), Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx podpořit více xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx to xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv, xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx všech, a xx již dne 13.10.2017. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxx řádně x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Odpůrce 6), Xxx. Mirek Xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx legitimována x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxx x x x xxxxxxx xxxx obsahu postupoval xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx kandidátní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx důvěře v xxxxx x v xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2013 xxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejněn xxxx, xx kterém xx xx. uvádělo: „Xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx může xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxx xxxxx xxxxxxx kandidáta xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx petice xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ X tomuto xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx spíše než x xxxxxxxxxx xxx x citaci důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx kandidáti xx prezidenta xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo senátorského xxxxx, a proto xxxxxx, zda tentýž xxxxxxxx xxxx senátor xxxx xxxx podpisem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X roce 2017 xx Ministerstvo xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx již x xxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxxxx, xx xxx odmítnutí započítání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxx. X tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx dospět „xxx několik xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kandidátních xxxxxx, xxxx mohlo xxxxx, že, xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx podpisy xxxxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky tolik xxxxxx“. Obdobným xxxxxxxx xx ministerstvo s xxxxxxxxxx připravovalo x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxx poslanec nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx zákon x xxxxx prezidenta republiky x §21 odst. 2 xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poslanci/senátoři xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx x xxxxx, xx xxxxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxx. ‚xxxxxxxxxx senátoři‘ xx xxxxxxxxxxxx zkratkou xxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, resp. 10 xxxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx/xxxxxxx zastoupen x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 xxxxxxxx, xxxxx xx již o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kandidátní xxxxxxx). Xxxxx toho je xxxxx xxxx v xxxxx x to, xx xxxx občan xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x volbu xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (každý xx xxxxxx počet xxxxx x stejné xxxx).“
Xxxx zmíněné xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx kandidátů a xxxxxxxxxxx“, tj. x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začali sbírat xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx vzhledem x xxxx, že xx je „xxxxx xxxxxx toho, že xxxx úloha x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, publikovalo x xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx poptávka, xx. v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřně xxxxxxx xxx v xxxxx 2017“. Xxxxx svůj xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx problematický, xxxxx xxxx stanoviskem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jež xxxx prezentovány xxx xxxxx přímé volbě xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jediný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx x xxxx fázi xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx, x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx kandidátů. Ministerstvo xxxx upozornilo na xxxxxxxxxx, xx kandidát xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxx kandidáta. Xxxxx navíc neupravuje xxxxxxxxxxx, xxx xx x takovou situací xxxxxxxxx, což xxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní listinu xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx „nikde xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxx se předpokládá, xx poslanec nebo xxxxxxx xxxx mít, x ohledem xx xx, xx xxx x veřejně xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx množina xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i sama xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
X.X Xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx x zákonné lhůtě, xx dále zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x této xxxxxx (XX.X.1) a poté xx věnuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.2). (…)
X.X.2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx
[53] Xx věci xxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje §65 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §65 xxxx. 1 xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxx navrhující poslanci, xxxxxxxxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx a kandidát xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která byla xxxxxxxxx, xx 2 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx“. Xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx „se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhující xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxx rozhodnutí domáhat xxxxxxx u xxxxx xxxxx jiného právního xxxxxxxx“.
[54] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 se xxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx ve věcech, x xxxxx správní xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.], nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu k xxxxxxxxxx [§89 odst. 1 xxxx. c) x. ř. s.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx registraci xxxxxx kandidáta xxx xxxxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx něhož xx může xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. c) x. x. x. „xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx […] nejméně xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhli kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §89 xxxx. 4 x. x. x. „xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx registraci, a xxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx“.
[56] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky xx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2012, xx. Xxx 7/2012-69, x. 2797/2013 Sb. XXX, xx věci Xxxxxx XX, na xxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Případ se xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx kandidaturou na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 54 občanů. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pan Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, xx. Xxx 6/2012-28, x. 2978/2013 Xx. NSS, xx xxxx Xxxxxx X). Xxx Xxxxxx xxxxx dále xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. výše citované xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx XX).
[58] V xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx Kesnerovi, jenž xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x zároveň byl xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §89 xxxx. 4 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: 1) Xxxxxx ani xxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx navržená xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx [19] xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx II); 2) xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxx připouštět xxxxx xxxxxxxxx varianty, xxx xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx svobodné xxxxxxx, xx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [22] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx II); x xxxxxxx 3), x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kandidát xxxxxxx x Ministerstva xxxxxx, x má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedle soudní xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx konkurenčního xxxxxxxxx (xxx [23] xxxxxxxx xx xxxx Kesner XX).
[59] Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, z xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou podat 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx senátoři x 3) navrhující xxxxx. Část xxxxxxx xxxxxx zpochybňuje postavení xxxxxxxxxxxxx jakožto „občana, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx tvrzení xxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx obsažena xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ji xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nečitelný xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx 7.11.2017. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o navrhovateli xxxxxxxx, avšak navrhovatelka xx toto sdělení xxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xx x projednávané xxxx bez xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx náležitostem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx xxxxx všeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kandidátní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podána xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx souběžně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxx jediný xxxxx, xxxxx xxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx jí xxxx xxxxxxxx.
[62] Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx Kesner XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx proti provedení xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx navrhujícího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kromě soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx. jiných xxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx x rozšiřující xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX, xxxxxx ve xxx xxxxxxx předestírá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxxx kandidáta.
[63] Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své rozhodnutí xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nesplnila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kandidátní xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx obšírně popisuje xxx xxxxxxxxx aktivity, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její kandidatury. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx i xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. v projednávané xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x usnesení xx xxxx Kesner XX xxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx pouhé xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x ochranou své xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, a xxxxx xx přiznal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nic nemění xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nejedná ani x možnost xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx úspěch xx xxxxxxx nulová, xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s některými xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx smysl x xxxx. Oproti xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx ochranu xx xxxx volby prezidenta xxxx, xxx xxxx xxxxx proběhla, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátní listiny xxxxxxx.
[66] Xxxxx xx x obdobné xxxxxxx, xxxxx je obsaženo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx řešeno x §89 s. x. x. jako xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx. xxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tím, že „xxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a realizace xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx volby xxxxx, xxxx. zjevně účelovým xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx maření xxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě konkurenti xxxx xxxxxxxxx porušováním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx informováni x xxxxxxx soutěže.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, xxxxx xx xxxxxx senátních xxxxx).
[67] Soudní ochrana xx „vstupu“ x xx „výstupu“ xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Samotný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx množstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx sami jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxx volebním xxxxxxxxx v jiných xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xx to xxxxx osob, které xx xxxxx v xxxx fázi volebního xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[68] X xxxxxxx xxxxxxx 2), xx xxxxxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX, na xxxxx xxxxxx soud pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxx xxxxxxx v xxxx [58] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxx „soupeřům“ x xxxx je xxxxxx xxx xxx, xxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx toho aspoň x soudním xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx registraci kandidátních xxxxxx odpůrců xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2) xx 6) xxxxxxx legitimace, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xx, xxx soud xxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx (xxxxxxxxx) žalobce, xxxxxx xxx ani xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x domáhat xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx mají xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx právem. Xxxxxx Xxxxxx II xx xxxxxx xxxxxxx situaci xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxx xxxxxx platným, a xxxx mu xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx však xxxxx, xxx člověk, který xxxx platný xxxxxx, xxx xx jej xxxxxx nepokusil xxxxxx, xxxx brojit proti xxxx, kdo byl xx vlaku vpuštěn, x xxxxxxxxxx, xx „xxxx xx xxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx §89 odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv smutným xxxxxxxxxxxxx někoho, kdo xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky
VI.A Xxxxxx pro vyjádření xxx xxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[70] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx navrhovatelky, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) až 6) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxx podrobnou argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nastolené otázce, xxx xx xxxxx, xxx jeden poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádnosti registrace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pochybností xx ostatně i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nastolená xxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řádnosti xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně již xxxxxxx informace o xxx, xx kandidatura xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx, na xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení.
[71] Xx xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxx na xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napomůže xxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, rozumným x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. zn. Pl. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x funkci preventivní x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i „xxx“ xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyloží, xx xx má xxx, xxx xx podobné xxxxxxxxx neopakovalo x xxxxxxxx.
[72] X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx otázky xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XX.X X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx-xx xxx xxxxxxxxxxx
[80] Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx toto xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx x xxxx volbě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx více než xxxxxxx xxxxxxxxx.
[81] Xxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxx občan Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx věku 18 xxx, xxxxxxx-xx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[82] Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanců (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx senátoři‘), xxxxx xxxxx, xxxxx dosáhl xxxx 18 let, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘)“.
[83] Podle §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo navrhující xxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[84] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx, xx právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxxx podmínek jeden xxxxxxxxxx občan, podpoří-li xxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občanů, x xxxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx senátorů.
[85] X xxxxxxx navrhujících xxxxxxxx x navrhujících xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx skupiny tvořené xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo senátora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx vykonáno xxxxxx, musí být xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx stejných xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx, x když je xxxx právo často xxxxxxx s tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[86] X souladu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx navrhovatelů podat xxxxx jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 50 000 xxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx by xxx xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhujícímu občanovi xxxxxx vícekrát x xxx v xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x opačný xxxxxx by vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Podle §65 xxxx. 2 o xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxxx s §89 odst. 4 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxxxx senátoři xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx akceptován xxxxx, xx xxxxxx poslanec xxxx senátor xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx stát, xx by xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx říkajíc „xx xxxx stranách xxxxxx“. Xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Byl xx daný xxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele xx odpůrce? Xx xxxxx xx x xxxxxx hájil? Kdo x kým a xxxxx xxxx by xx vlastně xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže?
[88] X xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podporujícím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx občanem xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx role xxxxxxx (xxxxxxx občana) v xxxxxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxx začíná x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx neváže xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx žádné xxxxxx. Xxxxxx může libovolně (x prakticky nekontrolovatelně) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx.
[89] Účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nastávají (xx x jen) tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dalších 19 xxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx (xx sobě xxxxx nezávislých). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátoři xxxx xxxxx aktivního xxxxxxxxxxx práva x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx na xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx xxxxxxx. Mohou xx xxxxxxx provedení xxxxxxxxx registrace nebo xxxxxx proti (xxxxx xxxx neoprávněně) provedené xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx charakteristiku xxxxxxxxx navrženého xxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx spojence, nýbrž xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx, kdo jej xxxxxxxx.
[90] „Xxxxxxx“ poslanců xx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx straně xxxx politickému xxxxx, xxxxx xx volbách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poslance xx xxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo hnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxx jednu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x volbám do Xxxxxx (§60 xxxx. 2 xxxxx zákona).
[91] X xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx možné, aby xxxx xxxxx politická xxxxxx, hnutí, nebo xxxxxxxxx kandidát či xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxxx stran (xxx §20 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Není xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skupinu navrhujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxx shodná xxxxx x povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mohou xxx v různých xxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěže xxx xxxx jen x xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[92] Výjimečnost postavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslance xx xxxxxxxx spočívá xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xx reprezentantem xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, je xxxxx xxxxxx právě x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kandidátovi xx xxxxxxxx xx xxxxxxx nestará x „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxx vhodnost xxxx xxxxxxx kandidátů, ale xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vážnosti takové xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který xxx: „Slibuji věrnost Xxxxx republice. Slibuji, xx budu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx čest, xx xxxx mandát xxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxx xxxx a xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx a svědomí.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kalkulujícími xxxxxxx, kteří své xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxx xx xxx zvýšili možnost xxxxxxx (xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx množstvím xxxxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx koně, xxxxx xx xxxxxxx závodu xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx jako zcela xxxxx. Nejde x xxxxx „množiny“ xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx matematických xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, apod. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx skutečný xxxxx a xxxx.
[94] Xxxxxxxxx alternativa zastávaná xxxxxxxxxxxxx x některými xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxx dle §21 xxxx. 2 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, kterým xx x ústavní praxi xxxxxxxxx dosud nepsaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx Xxxxxxx sledovaný cíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidentských kandidátů (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 415/0, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, VI. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013, x xx. 56, x. 11). Xx xx nepochybně xxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx) - xxxxxxxxxx formálních x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx frivolním (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxxx, xxx má i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxx xxxxx pouze xxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxxxxx podmínkami vylučujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x 50 000 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dvaceti poslanců xxxx xxxxxxx deseti xxxxxxxx.
[95] Xxxxxx 58 Xxxxxx svěřuje xxxxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhování xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x provádění xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx x soudní přezkum. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Články 54 xxxx. 2 x 56 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx další xxxxxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxx to xxxxx činily jednací xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx §21 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy by xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.7.2008, xx. xx. X. ÚS 436/05). Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů, xx xx xxxxxx znemožnil xxxxxxx provedení xxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco 10 xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx pouze 1 xxxxxxxxx, xxxxx by xx jednalo x 11 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx záměnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx desetičlenné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již 11 xxxxxxxxx. Xxxxx xx šlo x 12 xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 66 xxxxxxxxx! Xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxx varianty, xxx xx 21 poslanců xxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxxx a 22 xxxxxxxx již xxxxxxx 231 xxxxxxxxx! Xxxxx xxxx výpočty spoléhají xx xx, že xxxxxxxxxx skupina xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 10 xxxxxxxx xxxx 20 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx však xxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx navrhnout jen xxxxxxx kandidáta (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu), xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanci x senátoři xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx.
[97] Zatímco xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hodnotách, xxx si xxxxx xxxxxx představit xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx více kandidátů (x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Připuštění xxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxx xxxxx snadno x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lístky xxxx poskytnuto xxxxxxxxx 5 hodin vysílacího xxxx v Xxxxx xxxxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx by xx připustilo, že xx jedná xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx dojde xx xxxxx byť x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx Miloslava Výborného
I.
[1] Xxxxxxxx jsem xxx xxxxx usnesení xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx potřebu xxxxxxxx argumenty výrok xxxxxxxxxxxx rozšiřovat, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxx xxxx, xxxxx x xxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x úvahám xxx přednášeným neměl Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx procesní xxxxxxx, xxxxx ten nutně xxx xxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx [69]), xx „[x]xx není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx ani xxxxxx“; xxxxx xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx se xxxxxxx x xxxx věci xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx okraj, xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxxx však xx xxxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je jistě xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxx svým xxxxxxx, x xx xxxxxxx je-li přesvědčen, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx judikovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx soud xxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxx rád řekl.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrců, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávné.
[7] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxx.
[8] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx - dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xx stanovisku, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx mohu xxxx xxxxxxxxx vyčítat xxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxx senátu vyjadřuje x mnou kritizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X tomu xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx (xxxx) xxxxxxxxxxx x jsou minimálně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx x xx x xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxxx názory xxxxx xxx vyhodnoceny xxxxx xxxx „technicistní“ náhled xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „jeho skutečný xxxxx x xxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx x bodu [93]. Xx pro mne xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osamocen, a xxx i xxx xxxxxx ocejchován, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mnohem více xxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx slibu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx si xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx nabízí usnesení x xxxxxx [96] x [97]); všem xxxxxxx, xxxxx politicky xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jsou-li protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxx. To xxxx musí se xxxx právě x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Označit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za protiústavní xxxxx mandátu paušálně x xxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[10] X projednávané xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx mám za xx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxx x xx není xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávaného xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx výkonu xx do možnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx idealistický, xxxxxxx xxxx mému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xx zvláště dochází-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx bych k xxxxxx měl xxxx xxxxxx xxxxx - xx případné xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x obecného nesouhlasu x xxxxx XX. xxxxxxxxx usnesení.