Xxxxxx věta
I. Xxxxxx x xxxxxxxx zakládajících xxxxxxx legitimaci xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx registrace podle §65 odst. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o volbě xxxxxxxxxx republiky, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kromě xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx, současně xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x jiný smysl x xxxx. Xxxxxx xxxxxx podle §66 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy tato xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze „xxxxxxxx“ xx volebním xxxx, x xxxxxx xxxx. xxxxxxx, či xxxxxxxxxxxx voličům, xx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x realizace ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací.
Prejudikatura: x. 2797/2013 Sb. XXX x x. 2798/2013 Xx. XXX.
Xxx: XxXx. Xxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx, 3) XXXx. Xx. Marku Xxxxxxxxx, Xx.X., 4) XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, 5) Xxx. Vratislavu Xxxxxxxxxx, Xx.x.x., a 6) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny kandidátů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) až 6).
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx shora xxx xxxx 2) xx 6) x vyslovení xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátory xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx tací, xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx oprávněni xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx listinu, x xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlížet. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx navrhují kandidáta xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §21 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opřela o xxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xx zásadní. Xxxxxx xx domnívala, xx kandidátní xxxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx „navrhujícím xxxxxxxxx“ x „navrhujícím xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx se zněním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx byla xxxx přesvědčena, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxxxxx x xxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2013. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx během xxxxx 2017 x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 8.11.2017, tedy xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx ustáleného xxxxxxxx xxxx politické xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx svou aktivní xxxxxxxxxx, mohou xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx podpořena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx níž xxxx xxxxxxxx oznámením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xxxxxxxx volby. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, zatímco xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxx x „xxxxx xxxxx“.
X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů - xxxxxxx 2) xx 6) xx xxxxxxxxx všichni xxxxxxx, xxxxxxx 1) x 4) xxxxx adresovali xxxxxx dupliku.
Odpůrce 1), xx. Ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxxxxx aktivní legitimaci xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rovněž se xxxxxxxxx k obsahu x způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podpisem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, a xxx xxxxxx uzavřelo x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx xx, xx x takový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 2), Mgr. Petr Xxxxxx, navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx odmítl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx, xx není xxxxxxx návrh odmítnout, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx, domnívá xx, že jeden xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx podpořit xxxxxxx kandidátů. Xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx „změna xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx, nemohlo tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx povinností xxxxx metodiku xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx závažnější.“
Odpůrce 3), XXXx. Bc. Marek Xxxxxx, Ph.D., xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx x osobách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxxx je xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 10 x 11 xxxxxxxx) „xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), XXXx. Xxxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrcovu kandidátní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (v xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádného důvodu, xxx se kdokoliv xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x problematice, x jejímuž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „Jinak xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta, tak x xxxxxxxxxxx podalo xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx mohlo učinit.“ Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx navrhovatelka xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx správní praxe xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jde xxxxx x dvě xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jedno x roku 2013 x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 5), Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxx nelze ze xxxxxx dovodit, že xx snad jednotlivý xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podpořit xxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, nemělo xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxx, x xx xxx dne 13.10.2017. Xxxxxxx proto xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx registrace xxxx xxxxxxxxxx listiny byla xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx volbách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 6), Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, která je x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxxxxxxxx řídil a x s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx důvěře v xxxxx x x xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem. S xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souhlasí.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2013 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx mj. xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx navrhovat x xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kandidáta xx úřad prezidenta. Xxxx podpisem ale xxxx xxxx. podpořit x kandidaturu jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx navrhujícího xxxxxx.“ K xxxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx kandidáti xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, kteří byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxx senátorského xxxxx, a proto xxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx podpisem xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na prezidenta, xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2017 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx technické přípravy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zastoupení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx již x xxxxx. Dospělo přitom x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx započítání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, že, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx připravovalo x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X otázce, zda xxxxxx poslanec nebo xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx na kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, x xxxx 2017 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poslanci/senátoři xxxxx podat xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx, že xxxxx ‚navrhující poslanci‘, xxxx. ‚xxxxxxxxxx senátoři‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupinu nejméně 20 xxxxxxxx, xxxx. 10 xxxxxxxx x xxxx-xx poslanec/senátor xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 xxxxxxxx, xxxxx xx již x xxxx navrhující poslance/senátory, xx. xxxxx skupinu, xxxxx je rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kandidaturu více xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx kandidátů, xxxxxx x volbu samotnou, xx které xx xxx uplatňuje xxxxxxx xxxxxxxx hlasování (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x stejné xxxx).“
Xxxx zmíněné stanovisko xxxx xxxxx ministerstva „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx“, xx. x xxxx, xxx potenciální xxxxxxxxx začali xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x tomu, že xx je „dobře xxxxxx toho, že xxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx nastala xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx možný, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zaujalo xxx x xxxxx 2017“. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neshledává xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanoviskem xx xxxxx rozšiřují xxxxxxxx xxxxxx xxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2013. Xxxxxxxxxx ministerstva xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx příznivější, x xxx xxxx x výklad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxx xxxx výklad xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx volebního práva, x proto xxxx xxxxx zapotřebí omezovat xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx kandidátů. Xxxxxxxxxxxx xxxx upozornilo xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiného kandidáta. Xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxxxxx, jak se x xxxxxxx situací xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx kandidátům. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x sobě xxx obsahuje „nikde xxxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxx se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxx, x xxxxxxx na xx, že xxx x veřejně xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx voličů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jisté morální xxxxxxx podpořit každého xxxxxxxxxxxxx kandidáta, který xx o jeho xxxxxxx xxxxx (o xxxx xx zřejmě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X.X Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx byl podán x zákonné lhůtě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny ve xxxxxx §65 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (XX.X.1) x poté xx xxxxxx jejímu xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.2). (…)
X.X.2 Xxxxxx posouzení xxxx otázky xxxxxx
[53] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky dva xxxx návrhů. Podle §65 odst. 1 xxx jednak x xxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „se xxxxx navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx a kandidát xxxxxxx na kandidátní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx“. Podle §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx návrh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx“.
[54] Odkazovaným xxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxx řád xxxxxxx, xxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (mimo xxxx) xxxxxx kandidátní listinu x registraci [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx registroval xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx registraci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x. x. x. „xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx, xxxxx navrhli xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo občana, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxx věty §89 xxxx. 4 s. x. x. „xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx“.
[56] Xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxx legitimace navrhovatelky xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 7/2012-69, č. 2797/2013 Xx. XXX, xx xxxx Kesner XX, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx navrhovatelka, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx xx xxxxx xxxx řízení xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx zahájil x souvislosti se xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxx prezidentské xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpořenou xxxxxxx 54 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxxxxx, xxxxx xxxxx pan Xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 6/2012-28, x. 2978/2013 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxx X). Xxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidátů xxxxx §65 xxxx. 2 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX).
[58] X xxxxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx XX Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx občanem, xxxxx xxxxxx kandidáta xx xxxxxx prezidenta republiky, x xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx důvod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxx souvislosti vyslovil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: 1) Ústava xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky nezakazuje xxx. xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxx navrhující x xxxxx navržená může xxx xxxxxxxxx (xxx [19] xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx XX); 2) zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx výkladové xxxxxxxx, xxx vzhledem k xxxx, že se xxxxx o xxxxxxx x xxxxx a x kandidaturu xx xxxxxxxxxx funkci x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladový xxxxxxx xx favorem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx připustit (xxx [22] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX); x xxxxxxx 3), x navrhující občan, xxxxx kandidát xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat současně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kandidáta (xxx [23] usnesení xx xxxx Kesner XX).
[59] Pokud xxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, x citované xxxxxx úpravy v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „občana, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §89 odst. 4 x. ř. s., xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxx, xxx ji xxxxxx.
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx tvrzení xxxxxx, xxxxxxx konstatuje, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky, xxxxx xx obsažena ve xxxxxxxx xxxxx, skutečně xxxx xxxxxxxx uvedeno, xxx xx podává. Xxxxxxxxxx listina z xxxxxx strany obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je datován xxx 7.11.2017. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx upozornilo mj. xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx zásilka xx xxxxxxxx xxxxxx doručena, xx x projednávané xxxx xxx významu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce. Je xxxxxx xxxx navrhovatelky, x tím xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx x příslušnou xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[61] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx ke xxxxxxxxxx listině xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx petiční xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelky, který xx podle všeho xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx tedy xxx xxxxxxx pochybností xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx listina xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zároveň xxxx xxxxxx občan, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[62] Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů xx xxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx navrhujícího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx usiluje x soudní ochranu xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx Xxxxxx XX, xxxxxx xx xxx replice předestírá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nezahájení xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxxxxxx tím, že „xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx nevážný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kandidátní xxxxxxx“. Xxxxxxx ve svém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx politické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx i xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx má xxxxxxx xxxxx xx úspěch, xxxxxxx xxxxxxx kandidatury xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx x řízení, které xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX xxxx rozhodl „xx xxxxxxx pouhé xxxxxxxx, xx kandidát uspěje x ochranou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxxx mu přiznal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - její xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezahájila.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s některými xxxxxxx, xxxxx xxx x závěr, xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx má xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, jakož x jiný xxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kdy tato xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[66] Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx zákonech a xxxxxxxx pak xxxxxx x §89 x. x. s. xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxx typu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dodržováním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání senátorského xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x zablokování xxxxxxx, je totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxx konkurenti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozováni x xxxxxxx xxxx xxxxxxx nejlépe informováni x xxxxxxx soutěže.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02, které xx xxxxxx senátních xxxxx).
[67] Soudní xxxxxxx xx „vstupu“ x xx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx množstvím xxxxxxxxxx petentů podporujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xxxxx xx mohou x xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[68] X xxxxxxx xxxxxxx 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud uvádí, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX, xx jehož xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx [58] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxx je použít xxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxx uznán xxxx xx xxxx xxxxx x soudním xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2) xx 6) xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx její návrh xxxxxxxxx. Kde není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx soudce. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x přepravy na xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ale xxxxxx xxxxx xxxx jen xx cestující, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx II se xxxxxx vyřešit situaci xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xxxxxxxx, zatímco xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx umožněno xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx člověk, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx brojit proti xxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, x argumentem, xx „xxxx na jeho xxxxx“. Návrh xxxxx §89 odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx obranou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x černým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdo xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lístku, x xxx netvrdí opak.
VI.
Obiter xxxxxx x otázce, xxx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
XX.X Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
[70] Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud její xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxxx - odpůrců 2) xx 6) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx důvodu soud x rozhodnutí ani xxxxxxxxxxxxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx možné, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx registrace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dokladem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ostatně x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nastolená xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx politickou xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx. Ostatně již xxxxxxx informace x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xx xxxxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx přispívat x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx objektivním x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přitom xx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxx zasáhne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přesným, xxxxxxxx x předvídatelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. zn. Pl. XX 73/06). Soudní xxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x „xxx“ xxx, xx upozorní xx zjištěnou xxxxxxxxxxx x vyloží, xx xx xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[72] S ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx podpořit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak vyplyne xxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx xxxxxx soud x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
VI.C X postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je-li xxx zákonodárce
[80] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky, x xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx právo xxxxxxxxx navrhovatel uplatnit x xxxx volbě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx osoba není xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[81] Xxxxx xx. 56 xxxx. 5 Ústavy může xxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxxxxxx „každý xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“
[82] Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx „[k]andidátní xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxxx poslanců (dále xxx ‚navrhující xxxxxxxx‘) xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxxx senátoři‘), anebo xxxxx, který dosáhl xxxx 18 let, xxxxxxx-xx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 občany xxxxxxxxxxx volit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘)“.
[83] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, navrhující xxxxxxxx xxxx navrhující xxxxx „podat pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx kandidátní xxxxxxx.“
[84] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxxxxxxxx občan, podpoří-li xxxx xxxxx svým xxxxxxxx nejméně 50 000 xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců x navrhujících xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx nejedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx prezidenta republiky x xxxxxx jiného, xxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Učiní-li xxx, je xxxx xxxxx vyčerpáno a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx prostřednictvím společného xxxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[86] X xxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů podat xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx. Není přitom xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 50 000 podpisů xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxx domnívat xx, xx by xxx xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxxxx senátoři mohli xxxxxx navrhujícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxxxxxxxxx ostatně staví xxxxxxx i x xxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx §65 xxxx. 2 x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx s §89 odst. 4 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxxxx senátoři oprávněni xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx akceptován xxxxx, xx xxxxxx poslanec xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxxxx xx prezidenta xxxxxxxxx, xxx by xx mohlo xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx říkajíc „na xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx? Čí xxxxx xx v xxxxxx xxxxx? Xxx x kým a xxxxx xxxx by xx xxxxxxx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxx?
[88] Z xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně jedné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx petičního xxxxx xxxx petenta (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxx řízení. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se o xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx x xxx) xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx xx 9 xxxxxxxx (na sobě xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátoři xxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxx xxxxxx proti (podle xxxx xxxxxxxxxxx) provedené xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx. X xx také xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxxx xx, kdo xxx xxxxxxxx.
[90] „Skupina“ poslanců xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx politické soutěže, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x politické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxx xx volbách xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X x xxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§31 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxx podat jednu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x volbám xx Xxxxxx (§60 xxxx. 2 téhož xxxxxx).
[91] X xxxxx, kdy xxxx vytvářeny ad xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěžící x přízeň voličů, xxxx možné, xxx xxxx xxxxx politická xxxxxx, xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx sdružení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stran (xxx §20 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxx, xxxx mají x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nebo volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v různých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěže xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů takového xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx.
[92] Výjimečnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spočívá xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, názorové x xxxxxxx postoje; xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx daná mu xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx právě x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, které xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx kandidátovi xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o „xxxxx pestrost xxxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenala navrhovatelka, xxxxxxxx či xxxxxxx xx měl před xxxxxxxx vážit, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vážnosti xxxxxx xxxxx xxx zavazuje xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx věrnost Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, že xxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx v zájmu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx a svědomí.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Poslanci x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx kalkulujícími xxxxxxx, kteří své xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxx si xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (třeba i xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxx x kalkulací na xxxxxxxxx místa xx xxxxxx xxxx závodu), xxx spíše „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, kteří xx xxxxxxx závodu xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o „xxxxxxxxx“ navrhujících poslanců, x nichž se xxxxxxx xxxxxxxxxxx liší, x xxx xx xxxx x tyto xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx. Nejde x xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, x tudíž xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouček x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, různosti xx xxxxxxxxx, xxxx. Xx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
[94] Xxxxxxxxx alternativa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a některými xxxxxxx odpůrci je x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx §21 xxxx. 2 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dosud nepsaná xxxxxxx xxxxxxxx popsaná xxxx. Xxx je Xxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxxx extrémně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů (xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx zákon x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tisk 415/0, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx XX, XX. xxxxxxx xxxxxx 2010-2013, x xx. 56, x. 11). Xx xx nepochybně xxx xxxxxxxxx (x xxxx xx jediný) - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, za předpokladu xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxx navrhovateli, zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxx podpory xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhovatelů, xxx má i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x x xxxxx xxxxxx xx xxx deklarovaný v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu ústavního xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x 50 000 xxxxxxx k občanské xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx shodného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxxx 58 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx stanovil xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, vyhlašování x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x tomto směru xxxxxxxxxxx limitovalo. Xxxxxx 54 xxxx. 2 x 56 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce s xxx, xx další xxxxxxxx stanoví zákon. Xxxxxxx xxxx to xxxxx činily jednací xxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx. zákon x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisem xxxxx x. 275/2012 Sb., x volbě prezidenta xxxxxxxxx. Xxxx §21 xxxx. 2 ústavní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxx neměl xxxxxxxx x absurdním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2008, sp. xx. X. XX 436/05). Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ministerstva vede x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx navrhnout tak xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx znemožnil xxxxxxx provedení voleb. Xxxx by xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výpočtů, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 10 xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 xxxxxxxxx, xxxxx xx xx jednalo o 11 senátorů, kteří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kandidátů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx senátora x xxxxxxxxxx desetičlenné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 11 xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx o 12 xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxx dokonce 66 xxxxxxxxx! Xxxxx xx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xx 21 poslanců xxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxxx a 22 xxxxxxxx již xxxxxxx 231 xxxxxxxxx! Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze 10 xxxxxxxx nebo 20 xxxxxxxx, ačkoliv jsou xxxxx ještě xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx občan měl xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kandidáta (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx navrhující poslanci x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovat xxxx libovolně více xxxxx toho, xxx xx xxxxxxxx.
[97] Zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx hodnotách, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxx problém xxxxxxxx xxxx kandidátů (x x xxxxxxx xx reálně zdvojené xx dokonce ztrojené xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x desítkám řádných xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezplatně 5 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x xxxxxx navrhovatele, x xxxx xxxxx xx změně xxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
Odlišné stanovisko xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z mého xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx odůvodnění přijatého xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podstatě xxxx xxxx, totiž x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x úvahám xxx přednášeným neměl Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx x už vůbec xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx [69]), xx „[x]xx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx ani soudce“; xxxxx xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokušení xxxxx xxx xx soudcem x xxxx xxxx xxxx a xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxxx dictum), xx xxxxxxxxxxx xxxx xx budoucna (x xxx většinového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[5] Podlehnout tomuto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pochopitelné. Ani xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx-xx xxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které považuje xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx judikovat zásadní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx (protože xx xxxxxx xxx xxxxxx), není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jen jeho xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxx, xx by xxx xxx xxxx.
[6] Xxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrců, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupinách) x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxx, xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxxx.
[8] Je xxxxxx, xx xxxx jejich - dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - je xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx většiny xxxxx xxx vůbec formulován, xxx xxxxx mohu xxxx formulaci vyčítat xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx přenést xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjadřuje x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvahy xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor jediný xxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx, xx názory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx (xxxx) uplatňovány x xxxx minimálně xxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx s xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Nemyslím xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx „technicistní“ náhled xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx x účel“, xxx xxxxxxx shrnula x bodu [93]. Xx xxx mne xxxxxxxxx, že můj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zůstal x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxx ocejchován, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ústavním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Ne vždy xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx návrhového xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévolí, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx slibu xx xxxxx neakceptovatelnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodech [96] x [97]); všem xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jsou-li xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nelze. Xx xxxx musí se xxxx právě x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Označit xxxxxx kritizovaný většinou xxxxxx xx protiústavní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vždy, x xxxxx xxx xxxxxx xxx jakoby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxxxxx.
[10] X projednávané xxxx xx rozdíl od xxxxxxx mám za xx, že u xxxxxxxx x senátora xxx předpokládat xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávaného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dopředu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přímé xxxxx prezidenta republiky xxxxxx xxxxxxxxx. Snad xx to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx pohledu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx-xx x takové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úpravy, xxx jejím xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx - xx případné xxxxxxxxxx, x zůstávám proto x obecného xxxxxxxxxx x částí XX. xxxxxxxxx xxxxxxxx.