Právní xxxx
X. Jednou x xxxxxxxx zakládajících xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx č. 275/2012 Xx., x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx skutečnost, xx xxxxx navrhovatel kromě xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx kandidátů, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx registrace kandidátní xxxxxxx podle §65 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxx xxxxx navrhovatelů, jakož x xxxx xxxxx x účel. Oproti xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx ochranu ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx proběhla, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxxx je právo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ ve xxxxxxxx xxxx, x nikoli xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxx dodržováním rovných xxxxxxxx politické xxxxxxx x získání mandátu x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x voleným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2797/2013 Sb. XXX x x. 2798/2013 Xx. XXX.
Xxx: XxXx. Xxxxxxx X. xxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 2) Xxx. Xxxxx Hannigovi, 3) XXXx. Xx. Marku Xxxxxxxxx, Xx.X., 4) XXXx. Xxxxxx Hynkovi, 5) Ing. Vratislavu Xxxxxxxxxx, Xx.x.x., a 6) Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2) xx 6).
Xxxxxxxxxxxxx se domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx shora xxx xxxx 2) xx 6) a xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx těchto kandidátních xxxxxx odmítá.
Navrhovatelka xxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx registraci xxxxxxxxxxx, jsou xxxx, xxxxx již dříve xxxxxxx jiného xxxxxxxxx, xxxxxx jsou oprávněni xxxxx pouze jednu xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx xxxx zmíněných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx návrhů těch xxxxxxxx xx senátorů, xxxxx xxxxxxxx kandidáta xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §21 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx návrh xxxxxxxxxxxxx opřela o xxx důvody, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx kandidátní listiny xxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „navrhujícím senátorům“ xxxxxxxx právo xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelka xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stanovisko ministerstva xx protikladné x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxx v xxxx 2013. Toto xxxxxxxxxx xxxx zveřejněno xxxxxx xxxxxxxx během října 2017 x xxxxxxx xx formě xxxxxxx xxxxxx ministerstva dne 8.11.2017, tedy den xx uplynutí lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politické xxxxxxx xx základě xxxxxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, o něž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx budit xxxxxxxxxxx; zakládala xx xx xxxxxxxxxx, podpořeném xxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxx však xxx završil její xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravidla xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpořeny „xxxxxxx“ hlasy poslanců xx senátorů, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx senátory odmítnuta xxxxx proto, že xx xxx o „xxxxx xxxxx“.
X návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kandidátů - odpůrců 2) xx 6) se xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrci, xxxxxxx 1) x 4) xxxxx adresovali xxxxxx dupliku.
Odpůrce 1), xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Rovněž se xxxxxxxxx x obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx tentýž poslanec xxxx senátor může xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx podpořit xxxxxxxxxxx více kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a své xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „by xxxxxxxx mnohem pádnější xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 2), Xxx. Xxxx Xxxxxx, xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, eventuálně, pokud xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx odmítnout, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že jeden xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxxx x xxx, xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx nešťastná, nicméně xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k (xxxxxxxxx) xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxx 3), XXXx. Xx. Marek Xxxxxx, Xx.X., xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx duplicit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Taktéž xxxxx, xx x jeho xxxxxxx je návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx senátorů (xxxxxxxxx 10 z 11 senátorů) „xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx 4), XXXx. Xxxx Xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx favorem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx je nutno xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxx či xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx důvodu, xxx xx kdokoliv xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx, x jejímuž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. „Jinak xxxxxx, xxxx vůbec xxxxxx, z jakého xxxxxx ministerstvo, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat, xxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxxxxx.“ Xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedošlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmínky své xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje x ani xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx, že navrhovatelka xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xx věci registrace xxxxxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx neexistuje. Xxx xxxxx x dvě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2013 x xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx 5), Ing. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx legitimována. Xxxxx xxx nelze xx xxxxxx xxxxxxx, že xx snad jednotlivý xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx dospěl k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ministerstvu xxxxxxxx jako první xx všech, x xx xxx xxx 13.10.2017. Xxxxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx listiny byla xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx kandidátem xx volbách xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx 6), Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x postavení xxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x x xxxxx víře, xx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2013 xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx mj. uvádělo: „Xxx poslanec nebo xxxxxxx může xxxxxxxxx x rámci zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kandidáta xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ale xxxx xxxx. podpořit x kandidaturu jiného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx navrhujícího xxxxxx.“ K xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxx x citaci důvodové xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x podstatě „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx senátorského xxxxx, x xxxxx xxxxxx, zda tentýž xxxxxxxx nebo senátor xxxx svým podpisem xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2017 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prezidenta xxxxxxxx otázkou zastoupení xxxxxxxxxxx ve skupině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx nelze ve xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx ministerstvo podle xxxxx vyjádření dospět „xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podáváním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, že, xx xxxxxx od xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, budou podpisy xxxxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx připravovalo x xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X otázce, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x roce 2017 xxxxxxx následující xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x §21 xxxx. 2 na xxxxx xxxxxx jasně stanoví, xx xxxxxxxxxx poslanci/senátoři xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x potaz, xx xxxxx ‚xxxxxxxxxx poslanci‘, xxxx. ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skupinu xxxxxxx 20 poslanců, resp. 10 senátorů x xxxx-xx xxxxxxxx/xxxxxxx zastoupen x x jiné xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx/10 senátorů, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx poslance/senátory, xx. xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx kandidáta na xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxxx kandidátní listinu). Xxxxx toho je xxxxx vzít x xxxxx i xx, xx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx kandidátů, xxxxxx x volbu xxxxxxxx, xx xxxxx se xxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx).“
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxx kandidátů a xxxxxxxxxxx“, xx. v xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sbírat xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx, xx xx je „xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x (nezávazném) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x zveřejnilo [ministerstvo] xxx stanovisko xx xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx první xxxxx, zda takový xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřně zaujalo xxx v dubnu 2017“. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx problematický, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2013. Xxxxxxxxxx ministerstva xx xx srovnání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kandidáty xxxxxxxxxxx, x jde tedy x výklad ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx důvod, proč xxxx xxxxxx považuje xx jediný přijatelný, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x této xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx není xxxxx zapotřebí xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxx upozornilo na xxxxxxxxxx, xx kandidát xxxxxx vědět, xx xxxxxxxxx zákonodárce podpořil x jiného xxxxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx situací xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx kandidátům. Xxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx „nikde xxxxxxx xxxxxx aspekt“, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít, x xxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx níž xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx politickými xxxxxxx, jisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx x xxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxx xx zřejmě xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
X.X Aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[33] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx podán x xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xx xxxxxx §65 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx jejím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (XX.X.1) a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XX.X.2). (…)
X.X.2 Právní xxxxxxxxx xxxx otázky soudem
[53] Xx xxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje §65 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxx xxxxxx. Podle §65 odst. 1 xxx xxxxxx o xxxxx proti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, do 2 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx u xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx §65 xxxx. 2 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, prostřednictvím xxxxx „xx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxxxxxxx dnů od xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx“.
[54] Xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §89 xxxx. 1 xx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxx xx věcech, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxx registroval xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§89 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[55] Xxxxxxxxxx §89 odst. 2 x. x. x. xxxxxxxx určuje xxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxx registraci xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §89 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxx návrhem xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x. x. s. „xxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx dvacet xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kteří navrhli xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kandidáta xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx navrhl xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Účastníky xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx věty §89 xxxx. 4 x. x. x. „navrhovatel, xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx“.
[56] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx xx interpretace xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2012, čj. Xxx 7/2012-69, x. 2797/2013 Xx. XXX, xx xxxx Xxxxxx XX, na xxxxx xx svých podáních xxxxxxxx xxx navrhovatelka, xxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxxxx skutkové okolnosti x xxxxxx závěry xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxx se xxxxx xxxx řízení xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Kesner zahájil x souvislosti se xxxx kandidaturou xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 54 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxxxxx, xxxxx čemuž xxx Xxxxxx brojil xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.12.2012, čj. Xxx 6/2012-28, č. 2978/2013 Xx. XXX, xx věci Xxxxxx X). Xxx Xxxxxx xxxxx xxxx rovněž xxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx XX).
[58] X xxxxxxxxxx xx věci Xxxxxx XX Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxxxx, že xxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx kandidáta na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x zároveň xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti vyslovil xxxxxxxxxxx právní xxxxxx: 1) Xxxxxx xxx xxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx navržená xxxx xxx xxxxxxxxx (xxx [19] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX); 2) zákon x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, že se xxxxx x xxxxxxx x xxxxx x x kandidaturu na xxxxxxxxxx funkci x xxxxx svobodné xxxxxxx, xx xxxxx důsledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkladový xxxxxxx in favorem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [22] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx II); x xxxxxxx 3), x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x má současně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vedle soudní xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx [23] xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX).
[59] Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 3) navrhující xxxxx. Část xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „občana, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §89 odst. 4 x. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx.
[60] Nejvyšší správní xxxx xxxx tvrzení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu, xxxxxxxx xxxx výslovně uvedeno, xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx 7.11.2017. Z xxxxxx důvodu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 14.11.2017 xxxxxxxxxxxxx upozornilo xx. xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak navrhovatelka xx xxxx sdělení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx bez významu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce. Je xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxx, x tím spíše xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx s příslušnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx petice, jež xxxxxxxxxx jeden petiční xxxx, na xxx xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxx navrhovatelky, který xx xxxxx všeho xxxxxxx s podpisem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx listiny. Lze xx xxxx xxx xxxxxxx pochybností domnívat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx občan, navrhovaný xxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxxx občan, xxxxx xxxx kandidaturu xxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[62] Z výše xxxxxxxxxx judikaturních závěrů xx xxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx provedení xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx registrace. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx x rozšiřující xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx Kesner XX, kterou xx xxx xxxxxxx předestírá xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nezahájení xxxxxx ve věci xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení registrace xxxxxx kandidáta.
[63] Xxxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxx xxxxxx by xxx zjevně xxxxxxx, xxxxx nesporně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx popisuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kandidatury. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mizivou xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxx stěží xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxx primárně určeno, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 zákona x xxxxx prezidenta republiky.
[64] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx XX xxxx xxxxxxx „na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x ochranou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx pravděpodobností jeho xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx nic xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x případě navrhovatelky xx nejedná ani x možnost xxxxxxxxxxxx - její xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx s některými xxxxxxx, pokud jde x xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a řízení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x jiný smysl x účel. Oproti xxxxxx xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx volby xxxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxx proběhla, je xxxxx navrhovatelů pro xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[66] Jedná se x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx obsaženo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pak řešeno x §89 x. x. x. xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Skutečnost, xx x tomto xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátní xxxxxxx přiznáno xxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx tím, xx „xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dohledu xxx dodržováním rovných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x realizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx mařit, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx napadáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxx legitimováni účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxxx xxxxx konkurenti xxxx případným porušováním xxxxxxxx nejvíce poškozováni x xxxxxxx jsou xxxxxxx nejlépe informováni x xxxxxxx soutěže.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2003, xx. zn. X. XX 699/02, xxxxx xx xxxxxx senátních xxxxx).
[67] Xxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ x xx „xxxxxxx“ procesu xxxxx xx tedy xxxx. Xxxxxxx základ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx množstvím xxxxxxxxxx xxxxxxx podporujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či senátorů, xxxxx sami xxxx xxxxxxxxxxxxx občanů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx na xx xxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx.
[68] K námitce xxxxxxx 2), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tuto otázku xxx vyřešilo usnesení xx xxxx Xxxxxx XX, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje (xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx [58] tohoto xxxxxxxxxx). Xxxx řízení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ x xxxx xx xxxxxx xxx ten, xxx xx již xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx toho aspoň x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx navrhovatelce nesvědčí xx xxxx návrhu xxxxx registraci kandidátních xxxxxx odpůrců uvedených xxxxx xxx body 2) xx 6) xxxxxxx legitimace, x xxxxxx proto splněny xxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx její návrh xxxxxxxxx. Xxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx ani xxxxxx. Xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x domáhat xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx za přízní xxxxxx. Xxx takové xxxxx mají xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx XX xx xxxxxx vyřešit xxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx platným, a xxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx neoprávněně, xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx lístek, xxx si jej xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, kdo xxx xx xxxxx vpuštěn, x xxxxxxxxxx, xx „xxxx xx xxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxx §89 odst. 4 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv smutným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx neměl na xxxxxxxxx lístku, x xxx netvrdí xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky
VI.A Xxxxxx pro xxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí
[70] Xxxxxxxx ke skutečnosti, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud její xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx 2) xx 6) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx soud x rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx xxxxx poslanec xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx probíhající soudní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Přetrvávající pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx napadena, xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx což xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i někteří xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx voleb v xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu. Xxxxxx xx xxx na xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxx tím, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx přesným, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2007, xx. zn. Xx. XX 73/06). Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx případech x funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i „jen“ xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost x xxxxxx, co xx má xxx, xxx xx podobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
[72] S ohledem xx předestřené xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x otázce, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx podpořit xxxxxx xxxxxxxxx na prezidenta xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxx xxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XX.X X postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xx-xx xxx xxxxxxxxxxx
[80] Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel uplatnit x xxxx volbě xxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx osoba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx kandidáta.
[81] Xxxxx xx. 56 xxxx. 5 Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Navrhovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx deset xxxxxxxx.“
[82] Xxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxx listinu xxxx podat xxxxxxx xxxxxx poslanců (dále xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx‘) xxxx nejméně xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx senátoři‘), xxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxx 18 xxx, xxxxxxx-xx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘)“.
[83] Xxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx může xxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxx listině.“
[84] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx právo navrhovat xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxxx podmínek jeden xxxxxxxxxx občan, xxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 xxxxxx, x xxxx xxxxxxx dvacet xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[85] X xxxxxxx navrhujících poslanců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx společně s xxxxxx navrhovateli. Xxxxx-xx xxx, je xxxx xxxxx vyčerpáno a xx stejných xxxxxxx xxx takovým xxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x když je xxxx xxxxx často xxxxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx navrhovatelů x xx xxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky).
[86] X souladu x §21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxx kandidátní xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 50 000 xxxxxxx tak xxxx učinit xxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx navrhujícímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx x tomto xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx xxxx oprávněné xxxxxxxxxxxx ostatně xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx navazující xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxx §65 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §89 odst. 4 x. x. x. xxxx navrhující xxxxx, xxxxxxxxxx poslanci x xxxxxxxxxx senátoři oprávněni xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx. Pokud xx xxx akceptován názor, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kandidaturu xxxx xxxxxxxxx na prezidenta xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx stát, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xx xxxx stranách řízení“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx poslanec xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx? Čí xxxxx xx x xxxxxx xxxxx? Xxx x xxx a xxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže?
[88] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Podpisem xxxxxxxxx xxxxx xxxx petenta (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxx prezidentských xxxxx xxxxxx x xxxxxxx končí. X xxxxxxx se neváže xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Nevyvolává se xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x prakticky xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx.
[89] Xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx x jen) tehdy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 19 xxxxxxxx či 9 xxxxxxxx (xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx). Navrhující xxxxxxxx xx senátoři xxxx kromě aktivního xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx soutěží. Mohou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (podle xxxx neoprávněně) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kandidáta. X to také xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta - ten xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx protivníky xx xxxxxxx. Xxxxxx jako xx, xxx xxx xxxxxxxx.
[90] „Xxxxxxx“ poslanců xx senátorů, která xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickému hnutí, xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poslance xx xxxxxxxx. X x xxxxxxx případě xxxxx, xx xxxxx politická xxxxxx nebo xxxxx xxxx navrhnout xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny (§31 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx do Xxxxxx (§60 odst. 2 xxxxx xxxxxx).
[91] X xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx strany, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx možné, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, hnutí, xxxx xxxxxxxxx kandidát či xxxxxx xxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx §20 zákona x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxx důvodu xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhujících xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx voleb xxxxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xx věcech registrace xxxx xxxxxxx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx jen v xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xxxx xxxx x xxx, že reprezentuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x morální postoje; xx reprezentantem lidu xxxxxxxx xx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx období. Xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kandidátovi xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx o „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kandidátů, ale xxxxxxx svým návrhem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx - reprezentanta xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx poznamenala xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx senátor xx měl xxxx xxxxxxxx xxxxx, koho xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx budu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nejlepšího xxxxxx a xxxxxxx.“ (xx. 23 xxxx. 3 Xxxxxx).
[93] Poslanci x senátoři xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxx jednotlivé xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx možnost xxxxxxx (xxxxx i xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kalkulací xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx kole xxxxxx), xxx spíše „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx pouze xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v jeho xxxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxxx“ navrhujících poslanců, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx „xxxxxxx“ zákonodárců, x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxxx, apod. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx skutečný xxxxx x xxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastávaná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx x účelem xxxxxxx xxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx popsaná xxxx. Xxx je Xxxxxxx sledovaný xxx xxxxxxxx extrémně vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx srov. důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx 415/0, Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx XX, XX. xxxxxxx období 2010-2013, x čl. 56, x. 11). To xx nepochybně xxx xxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxxx) - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, za předpokladu xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxx xxxx navrhovateli, zákon xxxxxxxxx frivolním (nevážným) xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxx vážné a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx i xxxxxxxx rozpočtové xxxxxx (x x x xxxxx ohledu xx xxx deklarovaný v xxxxxxxx zprávě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx zajišťuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx listinu. Xxxxxxx podmínkami vylučujícími xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x 50 000 xxxxxxx k občanské xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejméně xxxxxx xxxxxxxx.
[95] Xxxxxx 58 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx xxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x podrobnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na funkci xxxxxxxxxx republiky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího výsledku x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx o žádné xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx, které by x xxxxx směru xxxxxxxxxxx limitovalo. Xxxxxx 54 xxxx. 2 x 56 Xxxxxx xxxxxxx základní principy xxxxxxxxxxxx prezidenta republiky xx xxxxxx s xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákon x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x zákon x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2012), xxxx xx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho §21 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx neměl směřovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx ze xxx 10.7.2008, sp. xx. X. ÚS 436/05). Xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx navrhnout xxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kandidátů, že xx xxxxxx znemožnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výpočtů, xxxxx vlastní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco 10 xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxxx xxxxx 1 xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x 11 senátorů, kteří xx xxxxxx podpořit xxxx xxxxxxxxx, xxx xx prostou záměnou xxxxxxxx senátora v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupině xxxxx xxxxxxxxx již 11 xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx o 12 xxxxxxxx, pak xx za stejných xxxxxxxxxx mohli navrhnout xxx xxxxxxx 66 xxxxxxxxx! Pokud xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 21 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxxx a 22 xxxxxxxx xxx xxxxxxx 231 kandidátů! Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxx xxxxx 10 xxxxxxxx nebo 20 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx mohly xxx xxxx členů. Xxxxxxx xxxx není x hlediska rovnosti xxxxxxxxxxxx akceptovatelné, xxx xxxxxxxxxx občan xxx xxxxx navrhnout xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx navrhující xxxxxxxx x senátoři xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxxxx xxxx, xxx xx přeskupí.
[97] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx velmi xxxxxx představit shora xxxxxxx množství poslanců xx senátorů, kteří xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x s xxxxxxx xx reálně zdvojené xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxx). Připuštění takové xxxxxxxx by xxxxx xxxx velmi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lístky xxxx xxxxxxxxxx bezplatně 5 xxxxx vysílacího xxxx v Xxxxx xxxxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 7 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx x xxxxxx navrhovatele, x když xxxxx xx změně xxx x xxxxxx osobě, xxx by xxxxx xxxxxxxx jakýkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného
I.
[1] Xxxxxxxx jsem pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že navrhovatelka xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimována, x necítím potřebu xxxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxxx rozšiřovat, xxxxxxxxx xx jiným způsobem xxxxxxxxx.
XX.
[2] Naprosto xxxx xxxxxxxxxxx x tou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozdíl od xxxxxxx xx nepochybné, xx k úvahám xxx přednášeným neměl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x už vůbec xx procesní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xxx návrh xxxxxxxx. Xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx [69]), xx „[x]xx není (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx soudce“; xxxxx xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxxx věci.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx přece xxx se xxxxxxx x této xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx (obiter dictum), xx xxxxxxxxxxx však xx budoucna (x xxx většinového xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxx být xxxxxx vůči xxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx je-li přesvědčen, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx správné a xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx judikovat xxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx by soud xxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jen jeho xxxxxxxxxxxx o správnosti xxxx, xx xx xxx xxx xxxx.
[6] Xxxxxxx stanovisko odpůrců, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátorů xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) i xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podepřela, xxxxxx však xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a ani xxxxxxxxxxx.
[8] Xx zjevné, xx xxxx xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxxxxxxx, xxx stěží mohu xxxx formulaci vyčítat xxxxxxxxx. Nemohu xx xxxx xxxxxxx přes xxxxxxxxxx, xx rozhodující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx kritizované xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x svůj xxxxx formuluje xxxxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx existují, xxxx (byly) xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ve xxxxx x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx vyhodnoceny xxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx“, xxx většina shrnula x xxxx [93]. Xx pro xxx xxxxxxxxx, xx můj xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osamocen, x xxx x byl xxxxxx xxxxxxxxxx, zůstávám xxxxxxxxxx, že ústavním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výklad, k xxxxx dospělo x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xx vždy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx návrhového xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx slibu xx xxxxx neakceptovatelnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktikou. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [96] x [97]); xxxx xxxxxxx, nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx protiústavní, xxxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx nehodnému xxxxxxx xxxxxxxx došlo. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx mandátu paušálně x xxxx, x xxxxx tak učinit xxx jakoby xxxxxxxxxx, xxxxxxxx za nesprávné.
[10] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx rozdíl od xxxxxxx mám xx xx, že x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konstruovat xxxxx jeho výkonu xx xx možnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kandidátů. Snad xx xx xxxxxx xxxxxxx idealistický, vlastní xxxx xxxx pohledu xx opatrné xxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Polemizovat x xxxxxxxxxxxx argumenty - xx xxxx k xxxxxx xxx chuť xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx nepovažuji, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx VI. xxxxxxxxx usnesení.