Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxx záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxx x ústavního xxxxxxx. Xxxxxx právo občanům Xxxxxxxx unie xxxxx xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x §2 xxxx. 3 stanoví, xx xxxxxx politické strany xxxx být xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxx občana. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x českých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, postupoval x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem.
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx soudu x. 219/2010 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx politické strany, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x xx xxxxx xx §4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách odmítl xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx trvalý xxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pouze xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx chtěla xx své xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odlišil xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx odpovídají xxxxxx úpravě obsažené xx xxxxxxxxxx 93/109/XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxx bydliště x xxxxxxxx členském xxxxx x xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Unie s xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx rozhodnutí xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politických xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, že občané xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxx kteří xx mají xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, avšak mohou xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxx xxxx splnit xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nemusí být xxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxx žalovaný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nevylučuje občany Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx primární právo Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v ústavním xxxxxxx x uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zaručeno xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx stranách xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx úrovni. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx možné, xxx xxxxxx české xxxxxxxxx strany byli x občané Xxxxxxxx xxxx. Listina xxxxxxxxxx xxxx rozsah xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přirozeného xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všem občanům Xxxxxxxx unie volební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x politických stranách. Xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost občanů Xxxxxxxx unie xxx xxxxxx tuzemské xxxxxxxxx xxxxxx, zvláště xxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx; to xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Volební xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x politické straně xx nutné rozlišovat, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx voleb xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Ve vztahu x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dovozovat xxx x toho, xx některé xxxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odlišně.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sice xxxxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxx v xxxxx směru horší xxxxxxxxx x xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což způsobuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx xxxxxx nutné xxxxxxxxx x celému xxxxxxxx vztahů majícím xxxx na účast xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx zaměřil xx xx, xxx mohou xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx v České xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx xx projevem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx získají xxxxxx xxxxxxx; mělo xx xxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxx xxxx xx xxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx vykonávat xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx za stejných xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx k xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 9.7.2009, xx. 7 Aps 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx občanů Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podmínkám xxxxxx xxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x obecních xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx odlišnou xx xxxxxx Evropské xxxx. Nemůže se xxxxx dovolávat údajné xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xx zvláště za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx svá xxxxx (xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x nálezem Ústavního xxxxx xx dne 27.12.2011, xx. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Xx. XX. Xx stěžejní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx, xxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách, x x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom x xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, jež xx ucházejí o xxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. z ústavního xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx i Listina xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx xxxxxx občanům - xxxx. xx. 21 odst. 1 x 4 ve xxxxxxx s xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - x xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 42 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůli, komu xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxx sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx zakládají xxxxxxx xxxxx osobám odlišným xx českých xxxxxx x xx xx xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x svobodám xxxxxxx a občana (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x občanů xxxxxx xxxxx na xxxxxx věcí veřejných, xxxxx jim xxxx xxxxxxx. Této úpravě xxxxxxxxx pořádku odpovídá x §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx stranách, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxx x xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. X hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x zákonné xxxxxx) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní občané. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Např. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx (viz xx. 42 xxxx. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx členství je xxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (x) státoobčanství, (x) xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxxxx být právnické xxxxx xxxx xxxxxxx x že každý xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, komentář, Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx svévolný, xxxxx xxxx xxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxx jejich možných xxxxx xx vyváženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. ohledně xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických xxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.11.2008, čj. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stran xxxxxx diskriminace občanů Xxxxxxxx unie, byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx daného xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx vyložil xxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva (xx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx), od xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto osob x xxxxxxxxxxx stranách. Xxxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. xx. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého: „Občané Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx právo volit x být xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx parlamentu a x xxxxxxxx volbách x xxxxxxxx státě, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxx a xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Na xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx do Evropského xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx č. 62/2003 Sb., x xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx), je xxx xxxx xxxxxx domluvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hnutím, do xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněn autoritativně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xx xx, že xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxxxx xxxxxx stejně xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bude danou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx volby x dohody zainteresovaných xxxxxxxx. Národní právo xxxx xxxxxxxxxxxx nebrání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zapsala xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x to i xxxx nejsou xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx kandidátním xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxx xxxxx to, xx xxxxxx podání xxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxx politické strany xx politické xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x proto xx x otázka xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx či hnutí xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx občanství xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx občanství, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - srov. xxxxxx 20 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Představuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx doplněk „xxxxxxxx“ pojímaného národního xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx a xxxxxx xx ze xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx (zde x xxxxxxx účasti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x ve xxxxxx volebního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) stejné postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx přijetím xxxxxx argumentu (zákazu xxxxxxxxxxxx) xx tak xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx výslovného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.