Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x hnutí xx xxxx národní záležitostí, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 424/1991 Sb., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx), xxxx. xxx x xxxxxxxxx pořádku. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx hnutích, x §2 xxxx. 3 stanoví, že xxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxx pouze xxxxx. Za xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx čl. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 4/1993 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx členství x českých politických xxxxxxxx x hnutích xxxxxx xxxxx xx xxxxx občany, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 219/2010 Xx. XX (xx. xx. II. XX 1969/10).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §1 xxxx. 1 x §2 xxxx. 3 x ve xxxxx xx §4 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ta xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že občan Xxxxxxxx unie, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxx xxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx strany.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx xxxx Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxx stranách xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx členy xxxxxxxx občany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx občanů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx Xxxxxxxxxx parlamentu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx směrnicích 93/109/XX, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx xxxxxx Unie, xxxxx mají bydliště x některém xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x 94/80/XX, kterou xx xxxxxxx pravidla xxx xxxxx xxxxx xxxxx a práva xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x členském xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Městského soudu x Praze. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx diskriminační a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky Xxxxx republiky, přičemž xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx občané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxx občané České xxxxxxxxx, ale xxxxx xx mají xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“), xxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx v obecních xxxxxxx a xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxxxx volebního práva xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx splnit xxxxx podmínky, x xxxxx právo xx xxxxxx xxx diskriminuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx volebního práva, xxxxxxx xxxx právo xxxxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 30.1.2017, xx. 3 X 125/2014-29, xxxxxx xxxxxx. Zrekapituloval xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx v ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách; xxxx právo je xxxxxx garantováno xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xxxx x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx základních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Unijní úprava xxxxxxxxx xxxx občanům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx když xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nikterak xxxxxxxx xxxxxxxxx x politické xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx kompetence xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xx xx výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárců. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx Evropské xxxx x členství x politické xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx členství x xxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ničeho dovozovat xxx x toho, xx některé jiné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řeší xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx občané Xxxxxxxx xxxx xxxx diskriminováni, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx Evropského xxxxxxxxxx, xxx voleni xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx být. Xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx právem. Xx přitom nutné xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxxxx xxxxx samotného xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx zaměřil xx výklad ústavního xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx xx, zda xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx trvalý xxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx), xxxx automaticky xxxxxx xxxxxxx daňový xxxxxxx; mělo by xxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxx měli mít xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Argumenty xxxxxxxxx žalovaným a xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přijímat xxxx xxxx xx xxxxx řad. Xxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxx nemohou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx pasivní volební xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 9.7.2009, xx. 7 Xxx 2/2009-197). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxxx stanov. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx xxxxx x entitu xxxxxxxx xx občanů Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx. xxxxx být xxxxx xx xxxxxxx funkce. Xx zvláště za xxxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxxx xxx xxxxx (včetně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx v samostatném xxxxxx xxxxx §16x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve spojení x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.12.2011, sp. xx. XX. XX 1969/10, x. 219/2010 Sb. XX. Za xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxx. v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, že problematika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx voličů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx národní záležitostí, xxxxx xx nutné xxxxxxxx vycházet z xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právo xx x Xxxxx xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxx garantováno xxxxx českým xxxxxxx - srov. čl. 21 xxxx. 1 x 4 xx xxxxxxx s xx. 42 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx - x xx sdružovat xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx - xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xx xxxxxxx x xx. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyjádřil xxxxxx xxxx, komu xxxxxx v rámci Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pasivní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xx může sdružovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx zakládají volební xxxxx xxxxxx odlišným xx xxxxxxx xxxxxx x xx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách.
[11] Ústavní xxxxxxx představuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx založeného xx xxxx x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xx odrazem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 4/1993 Xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XXXX) pokládat pouze xxxxxxx xxxxxxxx občana. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (ústavního xxxxxxx x xxxxxxx úpravy) xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
[12] Xxxxxx právní názor xxxxxxx zastává i xxxxxxxxxxx literatura. Např. x aktuálním xxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Listina xxxxxxxx zaručuje xxxxx xx členství x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanům (xxx xx. 42 odst. 1). Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx stranách tak, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: (x) xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), (b) xxxxxxxxxxxxxx, (x) výlučnost (xxxxxxxxxxx). Xx znamená, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx politické xxxxxx.“ Xxx: Xxxxxxx, X. xx Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. a kol.: Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxx, Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2012, x. 486.
[13] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx takový xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx svévolný, xxxxx xxxx omezení politických xxxxx x hnutí xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xx vyváženo xxxxxx privilegii oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politických stran x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2008, xx. Xxx 10/2008-38.
[14] X xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů Xxxxxxxx unie, byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx daného řízení, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx toho xxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x politických xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastupitelstev, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. čl. 20 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx: „Xxxxxx Xxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Mají mimo xxxx xxxxx xxxxx x xxx volen xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx parlamentu x x obecních volbách x členském xxxxx, x xxxx mají xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx volit x xxx xxxxx ve xxxxxxx do Evropského xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx stejných podmínek xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“]. Xx xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxx občanům Xxxxxxxx unie právo xx členství x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. §21 xxxxxx x. 62/2003 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, do xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přitom xx to, že xxx xxxxxxx fakt xxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx bude danou xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx listině xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Národní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x to x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecních voleb xx třeba xxxx xxxxx xx, že xxxxxx podání xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. §20 x §21 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx je x otázka xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ národní občanství, xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx 20 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx částečný doplněk „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx národního xxxxxxxxx, tudíž xxxx xxxxx x rozsah xx xx samé xxxx podstaty pochopitelně xxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx argumentu xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx xx všech xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx občan členského xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (zákazu xxxxxxxxxxxx) by xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.