Xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, nelze xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpět. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx §179 x §190 xxxxx xxxxxx možné xxx x rámci xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně.
Věc: Xxxxx X. proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o propuštění xx služebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky žádosti xxxxxxx z xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x), xx xxxxxxx x §42 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s žádostí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxx 31.12.2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x němž vzal xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, aby bylo xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného [xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidia xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury – xxxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx] xx xxx 25.2.2013 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), vyhověl, xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx argumentací, xxxxx xxx xxxx xxx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx situaci uplatněna xxxxxx obsažená v xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, xxx xx xxx názoru xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx řízení. Městský xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je x x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx procesním xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx zpětvzetí xxxxxxx. Subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §178 odst. 1, xxxx §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 x 8. Úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Dovodil, xx oba xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx x důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 služebního xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, odpadá xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx dále xxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx zákon, x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení [§66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx a §179 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, že §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx lze xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak). Xxx xxxxxxxxx městský xxxx, xxxxx xx x projev xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, že odvolací xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vedle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Městský xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx vychýlena xxxxxxxx xx stranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §190 xxxx. 8 xx fine citovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx rozsudku xx dne 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, poznamenal, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx více xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx, xxxxx celek x xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení dává xxxxx městského soudu xxxxx výčet možných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 odst. 8 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx světle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx označil za xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předpokladů (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v rozsudku xx. 6 Xxx 33/2013-31, „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x kombinaci xx současným xxxxxxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxx. pokud napadené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vadami, které xxxx xx smyslu §179 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx xxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx xxx x xxxxx v §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx prvním x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxx dvojinstančnosti), avšak xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx služební zákon xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, pak je xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nutné dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxx, xxx x rámci odvolání, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx zároveň xxxxxxx xxx postup podle §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxx xx xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádosti xx relevantní xxxxx x xxxxx xxxxxx x I. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, přičemž věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx právo podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do možnosti xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx vzít xxxx xxxxxx xxxx i x xxxxx řízení x odvolání. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvážení xx možné xxxxx xx xxxxxx k xxxx, x níž xxxxxxxx poměr skončí. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx, domáhá xx xxxxxxx zpětvzetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxx po xxxxxxxxxx x propuštění xxxx xxxxx x obsazení xxxxxxxxxx místa, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx kupříkladu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxx kontextu by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x následně xx xxxx xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx xx xx xxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odvolána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx xx služebnímu xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxx x propuštění až xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx žádost xx takové xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zastaví. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxx již xxxxxx zpět xxxx xxxxx. Xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x komentářem x 1.7.2012, Xxxxxxx : XXXX, 2012, x. 164). Podle stěžovatele xx nedůvodné rozlišovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podané (xxxxxxx) výpovědi x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xx vydání rozhodnutí X. xxxxxx.
Xxxxxxx se xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx právu. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 potud, xx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx dát městskému xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x x xxx, že x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxx, xxxxx služební xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx úpravu. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rozcházejí xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx se nejprve xxxxx zaměřit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat §179 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětné ustanovení xxxxx xx hlavy XX (Xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxxxx) této části, xx xxx xxxxxx, xx xxxxx II xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx tak xxxx xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx realizoval xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx x §190 téhož xxxxxx, xxxxx xxxxx do xxxxx X (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xx vztahu x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neupravuje, x xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §190 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx samozřejmě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx důsledků, xxxxx xx xxxxxxx dovolává, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx speciality §190 xxxxxxxxxx zákona vůči xxxxxx, xxx se xxxx správní xxxxxx x X. xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx možnost, xx xx zpětvzetí žádosti x xxxxxxx odvolacího xxxxxx, xx. ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxxxx řízení o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §190 xxxx. 8 xxxx druhé xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx paralelu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx totiž aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx („[x]xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx vzal xxxx xxxxxx xxxx“), xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX (Xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx) části xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním řízení) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxxxx §93 xxxxx xxxxxx (xxxxx XXXX Xxxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxx, že „[j]estliže x xxxx xxxxx xxxx stanoveno xxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx X xx XX, XX x VII xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §179 služebního xxxxxx xxx nelze xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx povahu xxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxxxxxx zákona, x xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxx specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx od xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxx 2 kalendářních xxxxxx následujících xx xxx xxxxxxxx žádosti x propuštění, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhodne xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Samotný §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxx. Xxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx prostoru, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx xxx uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx poznamenat, xx xxxx možnost xx xxxxxxxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx lhůty xxxxx §42 odst. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nastoupit, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxxxxxxxx x návětí §42 odst. 5 xxxxx xxxxxx („xxx xxxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxxxxxx 1“), tj. xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní
povahy. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladný účinek (§190 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podání xxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx x propuštění xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxx shrnout, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x skončení služebního xxxxxx, když rozhodující xxxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx možnost než xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případnou xxxxx xxxxx, když xxx x pouze k xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx dvouměsíční.
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důsledky xxxxxx xxxxxxxx], absence xxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx naopak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétněji xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost uplatnění xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx svébytné úpravy xxxxxxxx xx služebním xxxxxx.
[23] Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, vyvolá xxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledky xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx funkcionáře, není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx však xxx xx x žádosti x xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxx“ xx skutečnosti xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xx xxxxx xxxx vyjadřuje xx stěžovatelovým xxxxxx x xxxxxxxxx této xxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx poměru x odkazem xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx koncept xx xxxx xxxxx xx. ve xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx jednostranný právní xxxx zaměstnance. Nevýhodou xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx podanou xxxxxxx, xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vzít xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx smyslu §50 xxxx. 5 zákoníku xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx zákon umožňuje xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx podle služebního xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxxxx funkcionáře.
[25] Xxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx této xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxxxxxx bezpečnostním sborům, xxx x kasační xxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx o rychlé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Srovnávané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx tak xxxx xxx výhody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx městského soudu x důsledcích zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvoláním, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxx. Zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx služebního xxxxxx, xx xxxxxxx x §179 téhož xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.