Xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxxx žádosti je x ohledem xx §179 x §190 xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. stupně.
Věc: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx policejního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x), xx spojení x §42 odst. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, x němž vzal xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx zpět x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nímž proto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno služebním xxxxxxxxxxxx příslušným podle xxxxxxxxx organizační xxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx] xx xxx 25.2.2013 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxx u Městského xxxxx v Praze, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx napadeného rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxx xxx xx shora popsanou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, in xxxxxxxx jeho §66 xxxx. 1 xxxx. x), §88 xxxx. 2 a §90 xxxx. 4, což xx xxx xxxxxx xxxxxxx vedlo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Městský xxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Ads 79/2011-62, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x x xxxxx případě xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx služebním xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx namístě.
Za rozhodující xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §178 xxxx. 1, dále §179 xxxx xxxxx, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 x 8. Úpravu xxxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud následně xxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxx. Dovodil, xx oba předpisy xxxxxxxx jako jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx žádost, která xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůle účastníka xxxxxxxxx, xxxxxx důvod xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxx xxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dochází x xxxxxxxxx řízení. Takto xx žádost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu nahlíží xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxx spojují xx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx zastavení řízení [§66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx a §179 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx x lze xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxx městský xxxx, jedná xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx projevuje xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §190 xxxx. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že účastník xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x odvolacím řízení, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx než x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx celek x xxxxxxx X. xxxxxx. Pouze xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výčet xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 xxxx. 8 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „zbytkovou xxxxxxxxx“, xxxxx xx omezena xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Ads 33/2013-31, „zrušení napadeného xxxxxxxxxx je xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastavením xxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxx. pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trpí xxxxxxxx vadami, které xxxx xx xxxxxx §179 neodstranitelný xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx jen x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jen x xxxxx v §179 služebního xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx situace, xxx služební xxxxx xxxxx existenci xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakémukoliv rozhodnutí (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx existenci xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx názoru městského xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebrání xxx x xxx, aby x xxxxx xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx dispoziční, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nastane xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx zároveň důvodem xxx postup xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx druhé xxxxx xxxxxx, xx. pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxxx x úpravu xxxxxxxx §90 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud proto xxxxxx náhled xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx možnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x x rámci řízení x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx specifické, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Uvážení xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx, x níž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zpětvzetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxx xx rozhodnutí x propuštění činí xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx kupříkladu jej xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx působit xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x následně xx xxxx xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx si je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rovněž na xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádostí x propuštění xx xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx situace xxxx, služební funkcionář xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zpět xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx vydáno xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, Xxxxxxx : XXXX, 2012, s. 164). Podle xxxxxxxxxxx xx nedůvodné rozlišovat xxxxxxxxx zaměstnance v xxxxxxx xxxxxxxx podané (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti ztotožnil xx xxxxxx napadeného xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzít xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 potud, xx x x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xx zvláštním xxxxxxxx, xx. v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxx x v xxx, xx v xxxxx případě není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikace xx projednávaný případ xx xxxx závěry xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rozcházejí xxx xxxxxx dále xxxxxxx.
[16] Xxx správné posouzení xxxxxxx a aplikaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětné ustanovení xxxxx do xxxxx XX (Průběh xxxxxx) xxxxx dvanácté (Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx). Xxxxx x xxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxxxx) této xxxxx, xx xxx zřejmé, xx hlava XX xxxxxxxxxxx obecnou úpravu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx plně xxxxxx x na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxxx realizoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx upraveno x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx V (přezkoumávání xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xx xxxxxx k xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §190 xxxxxxxxxx zákona problematiku xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, x výjimkou možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxx §190 xxxx. 3 služebního xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dovolává, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně. Z xxxxxx speciality §190 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx správní řízení x I. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ve xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xx smyslu §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx tedy xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx dochází x xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx zpětvzetí xxxxxxx xxxxxxxx důsledek x xxxxxx zastavení xxxxxx, s xxxxxxx xx §179 služebního xxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx s tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx („[ř]ízení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxx vzal xxxx xxxxxx xxxx“), xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX (Xxxxxx řízení v xxxxxx stupni) části xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx §93 xxxxx zákona (xxxxx XXXX Odvolací xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x této hlavě xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xx XX, XX x XXX xxxx xxxxx“. Jinými xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) i x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxx však xxxx uvedeno shora, xxxxxxxx zákon tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nelze xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecné x xxxxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive samotné xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxx hovoří x xxx stěžovatel. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x další specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx liší od xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx „xxxxxxxxx 2 kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx explicitně xxxxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx žádný prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx, zda xxxxxxx x propuštění xxxxxx, xx xxxxxx. X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x možnosti xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možnost xx xxxxxxxx vázána xx xxxxx příslušníka.
[20] Xxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §42 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx mají xxxx xxxxxx uplynutím xxxxxxx xxxxx nastoupit, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxxxxxxxx z xxxxxx §42 odst. 5 xxxxx xxxxxx („při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1“), xx. xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, x při xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx tyto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře hodnotit xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní
povahy. Xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž, xx xxxxxxxx xxxxx zásadně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladný účinek (§190 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona). Podání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxxx příslušníka xxxxxx. Xxxxxxx příslušník xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případnou xxxxx xxxxx, xxxx jen x pouze k xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx uplynutí], xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx odvolání xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxx mezeru x právu. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx již x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Možnost uplatnění xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Jak xxxx xxxx xxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx vezme xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení v X. stupni, vyvolá xxx zastavení správního xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx, xxxx by xxxxxxx účinky xxxxxxx xxxxx nastat. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona, xx doby rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxx xx x žádosti x xxxxxxxxxx v X. stupni xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx, že jím xxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxxx“ xx skutečnosti xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx totiž xxx xxxxxxxxx nemohlo vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozebírané xxxxx, x to xxx při (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x porovnání xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx §50 odst. 5 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. xx skutečnosti, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jednostranně xxxx xxxx. Podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx podal xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx svou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx podle služebního xxxxxx je xxxx xxxxxxxx skutečností, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx se souhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Lze xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborům, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje stěžovatel. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx funkcí bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx výhody xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovního x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o propuštění xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx až během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl jím xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx zpět. Zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze služebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vést x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §179 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.