Xxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxxx žádosti je x xxxxxxx xx §179 x §190 xxxxx xxxxxx xxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 xxxxxxx ředitel Xxxxxxx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx z téhož xxx x propuštění xx služebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x), xx spojení x §42 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx služební xxxxx xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx zpět x xxxxxx, aby xxxx xxxxxx podle §179 xxxxxxxxxx xxxxxx zastaveno. Xxxxxxxxxxx žalovaného [xxxx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx nadřízeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx proto xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xx žalovaným, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx struktury – náměstkem policejního xxxxxxxxxx xxx vnější xxxxxx] xx xxx 25.2.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2016, xx. 6 Xx 6/2013-32 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxx xx shora popsanou xxxxxxxx xxxxxxx uplatněna xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu, in xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, což xx xxx xxxxxx xxxxxxx vedlo xx xxxxxxx správního rozhodnutí X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Ads 79/2011-62, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž rozhodujícím xxxxxxxxx je xxxxxxx „xxxxxxxx úpravy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpise (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx projednávanou xxx, xxxx zpětvzetí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §178 xxxx. 1, dále §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 x 8. Xxxxxx xxxxxxxxx xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx, xx oba předpisy xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení žádost xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §44 správního xxxx). Městský xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Takto xx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx zákon, x xxxxx oba xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x §179 xxxx xxxxx služebního xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx odvolání x xxx xxx xxxxxxxx i rozhodnutí, xxxxxx xx žadateli xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak). Xxx zdůraznil městský xxxx, xxxxx xx x xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Městský xxxx v kontextu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §190 odst. 8 xx fine citovaného xxxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Ads 33/2013-31, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dvojinstančnost řízení xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx a připustil xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx představuje, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jeden celek x xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx výčet možných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotnosti xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x rámci odvolacího xxxxxx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxx kategorii“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na takové xxxxxxx, v nichž xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx. 6 Xxx 33/2013-31, „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxx napadené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx §179 xxxxxxxxxxxxxxx charakter“. Xxxxx městského soudu xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx jen x xxxxx x §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx situace, xxx služební zákon xxxxx existenci xxxxxxx xxxx podmínku řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), avšak xxxxxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednotnosti xxxxxx, xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx váže xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, nebrání xxx x tom, xxx x rámci odvolání, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zpět. X xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §190 odst. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx své xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §90 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx se xxxxxx ztotožnil x xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx není služebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx i rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Odmítl xxxx xxxxx, že žadatel xxxx vzít xxxx xxxxxx zpět x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxx, x xxx xxxxxxxx poměr xxxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, domáhá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxx xx rozhodnutí x propuštění činí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx kontextu by xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (příslušníci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx).
X xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx si je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxxxx xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odvolána xxxxx xx souhlasem xxxxx smluvní strany. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxx x xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx svou žádost xx takové xxxxxxx xxxx, služební xxxxxxxxxx xxxxxx zastaví. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx již xxxxxx xxxx vzít xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxx řízení je xxxxxxx, neboť rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx příslušníka (Xxxxx, P. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxx k 1.7.2012, Olomouc : XXXX, 2012, x. 164). Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozlišovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podané (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx x propuštění xx služebního poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx se xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti ztotožnil xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nemá oporu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx nedůvodnou zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx odkázal na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 xxxxx, xx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx doplnil, xxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx, xx. x tomto xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx dát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx x x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správního řádu xxxxxxx, neboť služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx aplikace xx xxxxxxxxxxxx případ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nejprve xxxxx zaměřit xx xxxxxxxxxx rozebíraná napadeným xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxx do xxxxx XX (Průběh xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Spolu x xxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxx plně xxxxxx x xx xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti, xx xxxxxxxx x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxx X (přezkoumávání xxxxxxxxxx). Xxx tedy xx xxxxxx k xxxxx XX rozebírané xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx autonomní.
[17] Xxx je nutno xxxxxxxxx, že §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotného odvolání xx xxxxxx §190 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx důsledků, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx zrušení rozhodnutí X. stupně. X xxxxxx xxxxxxxxxx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx, lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, mj. xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) služebního zákona, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xx xxxxxx §190 xxxx. 8 xxxx druhé xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledek x podobě zastavení xxxxxx, x xxxxxxx xx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx a §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx („[x]xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx“), xxxxxxxxxxx xx xxxxx VI (Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni) xxxxx xxxxx (Xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §93 xxxxx xxxxxx (hlava XXXX Xxxxxxxx řízení). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, xx „[j]estliže x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx řízení o xxxxxxxx xx obdobně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xx XX, XX a XXX xxxx části“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) i x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Jak xxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx zákon tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx uvážit x specifickou xxxxxx xxxxxx, respektive xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. m) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx žádosti o xxxxxxxxxx xx vedle xxxxxxxxx zahájení řízení x další specifické xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, jímž xx zahájeno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 písm. c) xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujících po xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx prostor xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx upozorňuje x xxxxxxxxxx, x xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhoví, xx nikoli. I xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x výše uvedené xxxxxx vyplývá, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx než uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vázána xx xxxxx příslušníka.
[20] Již xxxxxxx xxxxxxx žádosti x propuštění xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx služebního poměru. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxx §42 xxxx. 5 xxxxx zákona („při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1“), xx. xxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní
povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) služebního xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x propuštění tak xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx významně xxxxxxxx případnou xxxxx xxxxx, xxxx jen x pouze x xxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [založení xxxx xxxxx podle §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx], absence xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xx xxxxxx, xx na xxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx §179 služebního zákona x odvolacím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx, či xxxx xxxxxxx xxxx mezeru x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxx vyloučena xxx x xxxxxxxx její xxxxxx, jí vyvolaných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, naznačené důsledky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x důsledky xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x X. xxxxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxx. V rámci xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx omezen xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx „žádost x xxxxxxxxx“ ve skutečnosti xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) služebního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx.
[24] Nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahám x porovnání xxxx xxxx a výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na §50 odst. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx výpověď xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. ve xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nevýhodou xxxx úpravy xx, xx xxxxxx podanou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výpovědi xx xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx podal xxxxxx x propuštění, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpět až xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušník ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto možnost xxxxxxx, xxx zpětvzetí xxxxxxx není x xxxx xxxxxxxxxxx důvodů (xxxxxx žádosti) xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxx, že jedním x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxx. X rozhodnutím x xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tak xxxx své výhody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Z xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx městského xxxxx x důsledcích zpětvzetí xxxxxxx x propuštění xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl jím xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx svého odvolání xxxxxx xxxx. Zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze služebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx druhé služebního xxxxxx, ve xxxxxxx x §179 téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud.