Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 4 správního xxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xx xxxxxxx x §79 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.5.2012 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobci. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 4.3.2013, čj. 75 Xx 2/2012-39. Xxxxxxx rozsudek nabyl xxxxxx xxxx dne 18.3.2013. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2013, xx. 4 Xxx 14/2013-30, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 18.3.2013 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zaslal žalovanému xxx 11.7.2016 návrh (xxxxxxxx dnem 8.7.2014) xx přijetí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nereagoval.
Žalobce xxxx xxxxx x Městského xxxxx v Praze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ministru vnitra xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx.
Xx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 27.7.2017, xx. 3 X 70/2017-53, x xxxxxx, že xxxxxx xxxx podána opožděně, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx ze xxx 4.3.2013 nabyl xxxxxx xxxx xxx 18.3.2013. Xx xxxxxx xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx lhůta 90 xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 16.6.2013. Xx xxxxxx xxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxx proti nečinnosti. Xxxx xxxxx uplynula xxxxx xxx 16.6.2014. Xxxxxx podaná dne 27.9.2016 (xxxxxxx xxx 21.9.2016) xxx byla xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opožděná. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nečinnost. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx xxxxx xxx 11.7.2016, xxx žalovaný xxxxx xx 11.8.2016, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxx xx 11.8.2017 lhůtu x xxxx, xxx xxxxx žalobu xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016, xxxx včas. Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušeno x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [7] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ministra xxx vyřizování xxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx. Pokud xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx jen x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by dát xxxxxxxxxxx v plném xxxxxxx xx pravdu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx účastníky sporné.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x otázkou, xxx xxxx v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxxx xx xxxxx žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx „x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxx věc x xxxxxxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx pověřit xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x xx-xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx výhodnější; xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx v §71 xxxx. 3“.
[11] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podle §80 xxxx. 4 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx věci rozhodl, xxxxxxxx usnesením xxxxxxx xxx k rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepřipadá x xxxxx delegace věci xxxxx písmene c), x ohledem xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx postupovat xxx xxxxx písmene x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Zde xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx aktem xxxxxx x xx vydáván xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx cestou xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx nezakládají, nemění, xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
[13] Podle §79 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[14] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxx xxxx v xxxxx xx zákonem upravených xxxxxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. x. x. Domáhat xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx hodnotit xxxx nepřípustnou. K xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře (xxx xxxxxxxx ze xxx 18.12.2012, čj. 9 Xxx 16/2012-84) x xxx xxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nepřípustnost xx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s. X tomu je xxxxx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, žádné xxxxx xxx její podání xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. (…)