Xxxxxx xxxx
Xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. ve spojení x §79 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Mgr. Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.5.2012 zastavilo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx xxx 4.3.2013, xx. 75 Az 2/2012-39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dne 18.3.2013. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 30.9.2013, čj. 4 Azs 14/2013-30, xxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx 18.3.2013 xx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zaslal xxxxxxxxxx xxx 11.7.2016 návrh (xxxxxxxx xxxx 8.7.2014) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, v xxx žádal, aby xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 3 X 70/2017-53, x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx podána opožděně, xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 4.3.2013 xxxxx xxxxxx xxxx xxx 18.3.2013. Xx xxxxxx xxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxx lhůta 90 xxx x xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx uplynula xxx 16.6.2013. Xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2014. Xxxxxx podaná xxx 27.9.2016 (xxxxxxx xxx 21.9.2016) tak byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjevně opožděná. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevyjádřil.
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxx xxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xx opatření xxxxx nečinnosti byl xxxxx xxx 11.7.2016, xxx xxxxxxxx xxxxx xx 11.8.2016, aby xxxxxxxx opatření přijal. Xxxxxxxxxx xxx xxx xx 11.8.2017 xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxx uplatnil xx xxx 27.9.2016, xxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x věc vrácena xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [7] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx namítal, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nečinnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx ministra xxx vyřizování návrhu xx opatření proti xxxxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xx xxxxxxx ani xxxxxx xxxx účastníky sporné.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx byly v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, stěžovatel xx svojí xxxxxxx xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 odst. 4 správního řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve stanovené xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, x je-li xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výhodnější; xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtám xxxxxxxx x §71 xxxx. 3“.
[11] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx učinit pouze xxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx nečinnému xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx příslušným x xxxxxxxxxx xx věci xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nepřipadá x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx c), x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx postupovat xxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x je vydáván xxxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx cestou xxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, ani xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[13] Podle §79 xxxx. 1 x. x. x. „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx platný pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xxxx xxxxxxxxx“.
[14] V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou domáhal xxxx, aby soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxx, není xxxxxxxxxxx x atributy xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxx xxxx x žádné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé xx xxxxxx §79 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxxxxx xx xxxx přijetí prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx možné. Žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 18.12.2012, xx. 9 Xxx 16/2012-84) x xxx xxxx nemá xxxxx na svých xxxxx xxxxxxxxxxx závěrech xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. X xxxx je xxxxx ještě xxxxxxxxxx, xx pokud je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X včasnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uvažovat. (…)