Právní xxxx
Xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou se xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu přijmout xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. ve spojení x §79 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxx vnitra o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2012 xxxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 4.3.2013, xx. 75 Xx 2/2012-39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx 18.3.2013. Nejvyšší správní xxxx rozsudkem xx xxx 30.9.2013, xx. 4 Xxx 14/2013-30, xxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dne 18.3.2013 xx věci xxxxxxxxx xxxxx úkon, žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 11.7.2016 xxxxx (xxxxxxxx dnem 8.7.2014) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xx xxxxx xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, aby xxxx svým rozsudkem xxxxxx ministru xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, čj. 3 X 70/2017-53, k xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 4.3.2013 nabyl xxxxxx xxxx xxx 18.3.2013. Xx xxxxxx xxx běžela Ministerstvu xxxxxx xxxxx 90 xxx x vydání xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx uplynula xxx 16.6.2013. Xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx lhůta xxxxxxxx xxxxx xxx 16.6.2014. Xxxxxx xxxxxx xxx 27.9.2016 (xxxxxxx xxx 21.9.2016) tak xxxx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobu xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxx nečinnost. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti byl xxxxx xxx 11.7.2016, xxx žalovaný lhůtu xx 11.8.2016, xxx xxxxxxxx opatření přijal. Xxxxxxxxxx pak měl xx 11.8.2017 xxxxx x tomu, aby xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx však uplatnil xx xxx 27.9.2016, xxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [7] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx posuzoval ve xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní ochrany, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ministra xxx vyřizování návrhu xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx věc jen x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dát xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx námitky xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxx xxxxx oporu xx xxxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx nebyly xxxx účastníky sporné.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ovšem musel x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x otázkou, xxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx, x širším xxxxx smyslu, patří x přípustnost xxxxxx.
[9] Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxx §80 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx nadřízený xxxxxxx xxxxx „x) přikázat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zjednání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx namísto nečinného xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx správním obvodu xxxxxxx řízení, xxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx správní orgán x prodloužené lhůtě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, a je-li xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xx lhůtám xxxxxxxx v §71 xxxx. 3“.
[11] X xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx x xxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx učinit pouze xxxxx xxxxx §80 xxxx. 4 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx věci rozhodl, xxxxxxxx usnesením převzít xxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx příslušným x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx je Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx, nepřipadá v xxxxx xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx c), x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Zde xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x převzetí xxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx opatřením, kterým xx nezakládají, xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx osob ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
[13] Xxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s. „[x]xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platný pro xxxxxx u správního xxxxxx stanoví k xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx se žalobou xxxxxxx, xxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí ve xxxx samé xxxx xxxxxxxxx“.
[14] X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou domáhal xxxx, aby xxxx xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxx opatření proti xxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. a xxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx ve xxxxxx §79 odst. 1 x. x. x. Domáhat xx xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby proto xxxx možné. Žalobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 18.12.2012, čj. 9 Xxx 16/2012-84) a xxx xxxx nemá xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) x. ř. s. X tomu xx xxxxx ještě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx lhůty xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X včasnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx. (…)