Plné znění - 32018R0644

(1)

Sazby vztahující xx xx přeshraniční xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, především xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx x xx jednotlivce, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx má xxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sdílených xxxxxxxxx Unie, x xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx zásady x xxxxxxxx pro fungování xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich úkolů.

(3)

Protokol x. 26 o službách xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o Evropské unii (xxxx xxx „Smlouva x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, dále zdůrazňuje, xx sdílené hodnoty Xxxx xx vztahu xx službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné, sociální xxxx xxxxxxxx situace, x xxxxxx vysokou xxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti a dostupnosti, xxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 odst. 1 x xx. 169 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 této xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohled xxx poskytovateli služeb xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohou například xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rozdílů xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulační xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neexistují ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxx xxxxx účinek xx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a z hlediska rozšíření xxxxxxxxxxxx xx trhu xxx podniky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlásí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zasílání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxx zlepšit jak xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/XX (3) větší prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx XXX“) x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uživatelů.

(7)

Normalizace poštovních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxx 97/67/ES jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx normalizace xx xxxxxxxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxx 2016 předložila Xxxxxx xxxxxx CEN xxxxxxx xxxxxx o normalizaci x xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx v srpnu 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Uvedený xxxxxxxx program xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v Unii.

(8)

Trh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a ceny xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle jejich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx se xxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx do xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx elektronickém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx informacím xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx označili xxxx x xxxxxxx prodejci xx překážku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dodání.

(9)

Aby xx zlepšily xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých či xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx x xxxxxxxx schopností xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx sazeb u omezeného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíků xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx podniky využívány xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx elektronického xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxx. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx a aby uvedené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ se vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, kteří x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx xxxxxxxx státě xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnicí 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a všeobecných poštovních xxxxxx v rámci Xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxx xxxxxxxxx v uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxx stanovené ve xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uživatelům.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 směrnice 97/67/XX xxx definice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ní xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx se, xx 80 % xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx váží xxxx xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx zásilek zpracovávaných xxxx xxxxxxxx zásilky. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx definice xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx obsahují xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Poštovní xxxxxxx, xxxxx obsahují pouze xxxxxxxxxxxxx, xx neměly xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxx nařízení by xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx obchodní hodnotu, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tato xxxxxxx xx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxx dopravy a logistiky.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx využívající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z ekonomiky xxxxxxx a platforem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx by měly xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kurýrních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s jedním x xxxxxx kroků, xx xxxx spadat xxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, a to i v případech, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx odvětví přepravy, xxxxx dotčený xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Na xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro dodávání xxxxx prodaného třetími xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx minimální důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx, x xxxxxxx uplatňované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx statistické xxxxx xxxxxxxx a informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na trhu, xxx se zakládají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hodnota xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytovatele xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxx xxxx zapojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v souladu s doporučením Xxxxxx 2003/361/ES (6), odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pracovní síly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx s malými xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx zaměstnanci na xxxx a částečný úvazek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx by xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx prahovou hodnotu xx 25 xxxx xxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků do xxxx prahové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Předkládání xxxxxxxxx o počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx mělo být x xxxxxxx xx zavedenými xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx statistických informací. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, má-li být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů.

(22)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, zda příslušná xxxxxx xxxxx, či xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), a zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxx na xx, xxx významná je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx měly být xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, aby xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unií. Důraz xx xxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, x xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx zahrnuty pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx placené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxx být xxxxx xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabízet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, by se xxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx opírat o takové xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxxx xxxxxxx a normy xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxxxxx uživatele x xxxxxxxxx x xxx malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx sídlí x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pohyblivostí. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx důležité pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx zda xxxx x xxxxxxx s příslušnými použitelnými xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx trhu. Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx určování toho, xxxxx přeshraniční sazby xx nutné xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Jednotné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízet xxxx xxxxxxxxxxxx k účasti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx další související xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx žádost.

(28)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Unii, xxxx xx xxx Komisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx regulační xxxxxx x Xxxxxx měli předávat xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se rychle xxxx, xxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě. Xx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx zpráva xx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v odvětví xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by měla xxxxxxxx z cenných podnětů Xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx xxx poštovní xxxxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx unie x xxxx xx být provedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx se vztahují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/680 (10).

(35)

Členské xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxx xxxxxx uplatňování. Xxxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Jelikož cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulačního dohledu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx některých zásad, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx xxx lépe xxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx balíků;

b)

transparentnost xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků.

1)

„balíkem“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„xxxxxxxx dodávání xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx více xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytují pouze xxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx této xxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, přepravu nebo xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, xxxxxx postavení x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx číslo x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx kontaktní xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro podávání xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx balíků za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx pro xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx pracovaly x&xxxx;xxxx xxxxxxxx do poskytování xxxxxx dodávání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx pracující xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, týkajícími xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx původu x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států;

c)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch usazených x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx oblastech, a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pohyblivostí, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.

a)

příspěvek xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx dostupnosti pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx těch x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zlepšila transparentnost xxxxxxxxxxxxxx sazeb;

x)

dopad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx elektronický xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dodání;

c)

do xxxx xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

d)

dosažený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.