Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxx xxx odesílatele xxxxxx objemů, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx poměrně xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) zdůrazňuje xxxxx, xxx xxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx má být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 o službách xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx ke Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, dále xxxxxxxxxx, xx sdílené xxxxxxx Xxxx ve vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu ve xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zeměpisné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX xx Unie xxxxxxxxx k dosažení vysoké xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx opatření přijatých xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx členskými státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx a regulační xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxxxxxx Sdružení evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx poštovní služby, x xxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potřebují xxxxxx xxxxxxxxx pravomoci, xxx mohly xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx neexistují xx xxxxx členských státech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx účinek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx technických xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přínosu xxx xxxxxxxxx i životní xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlásí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vracení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx zapotřebí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i interoperabilitu. Xxxxxxx xx xxxxx udělit x xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) větší xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx XXX“) i jinak. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvyšování kvality xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx by se xxxx i nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V srpnu 2016 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx CEN xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx vybudování jednotného xxxxxxxxxxx trhu x Xxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, komplexní x xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatelé xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a ceny podle xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx podle xxxxxx xxxxx určení, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx sledování, a počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx a uživatele xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porovnávat, xxx xx xx xxxxxxx, xxx ceny, xxxxx xxxxx nevědí, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx dodávání xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dodání.

(9)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých xx xxxxx osídlených xxxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopností xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a transparentnost veřejných xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxx x xxxxxx xxxxxxxxx porovnatelnost x xxxx Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx sazbami.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx balíků xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx všeobecné xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxx podniky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, považují xx problém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx opatření zejména x xxxxxxxxx toho, aby xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném rozsahu xxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Poskytovatelé všeobecných xxxxxx, kteří působí xx více xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx státě xxxx státech, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnicí 97/67/XX. Xxxxx směrnicí se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx 97/67/XX, především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/XX xxx definice xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, že 80 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx xxxx méně xxx 2 xxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. Je xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx hmotnosti xxxxxxxxx tomuto nařízení.

(16)

Xxx xxxxx provádění tohoto xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx definice xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx už xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xx neměly xxxxxx do oblasti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 31,5 kg, xxxxx xxxxx zásilky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a tato činnost xx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx využívající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx toto xxxxxxxx vztahovat, pokud xxxxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx, třídění x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx služby xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx, xxxx-xx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kurýrních služeb x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přeprava, xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx alternativního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx odvětví přepravy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či propojených xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx nařízení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v jednom členském xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, jež xxxx prodaly na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx nařízení vztahovat xxxx.

(19)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx předávány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx uplatňované těmito xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx a informace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxx x x xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx hodnota xxxx než 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v průběhu předchozího xxxxxxxxxxxx roku x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xx kterém je xxxxx poskytovatel usazen, xxxxx xxxx usazen xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx prahová xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvětví xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx většinu trhu xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx balíků. Xxxx prahová xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, jako xxxx zaměstnanci xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V některých případech xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx zvláštní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx hodnotu xx 25 osob xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx zaměstnance a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jakožto xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxx regulačnímu orgánu xx mělo xxx x xxxxxxx se zavedenými xxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx stanoví x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx poskytovatel xxxxxx xx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usazení, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytuje.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (regionální, xxxxxxxxxxxx, přeshraniční), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx poštovních zásilek, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxx xxx transparentnost xxx, by xx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Zahrnuty xx xxxx být xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxxx sledování x xx xxxxxxxxxx balíky, xx již se xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje, xx xxxxxx, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx xxx být xxxxxx xx ceny xxxxxxx s nižší xxxxxxxxx, xxxxx představují většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a na xxxx xx poštovní xxxxxxx o tloušťce přesahující 20 xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx zahrnuty xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx zásilky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxx xxxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx měli xxxxxxxxxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxx sazby xx měla Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v členském státě xxxxxx, xxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx objemy, zvláštní xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx aniž by xxx vznikla xxxxxxxx xxxxx, pravděpodobný dopad xxxxxxxx přeshraničních xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx o další xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx důležité xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx například xxx xxxxx podléhají zvláštní xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx zda xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx více členských xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti by xxxx být vzato x xxxxx, že je xxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx řídce osídlených xxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a k posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za služby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx může být xxx národní xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním posuzovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx žádost.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx Unii, xxxx xx xxx Komisí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxxxxx regulačním orgánem.

(29)

Xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx regulační orgány x Xxxxxx xxxx předávat xxxxx elektronicky, x xxxxxxx xx měli xxxxxxx xxxxxxxxx elektronických xxxxxxx, xxx je stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx xxxxxx dodávání xxxxxx se rychle xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxx efektivnost a účelnost xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Ke xxxxxx xx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx zpráva xx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxx, včetně Evropského xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx z cenných xxxxxxx Xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx formou předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx nařízení ctí xxxxxxxx xxxxx a dodržuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx a mělo xx xxx provedeno x xxxxxxx s těmito právy x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich uplatňování. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx konečným xxxxx xx podpora zlepšení xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx důvěra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektronický xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Smlouvy x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxx účely xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„službami dodávání xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx poskytující jednu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vnitrostátního dodávání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx uživateli;

4)

„subdodavatelem“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx zajišťuje výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, registrační xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx všeobecné xxxxxxxx týkající se xxxxxx dodávání balíků, xxxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, v členění xx vnitrostátní, příchozí x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx pro xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx usazeni, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx na xxxx a částečný úvazek, xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými;

c)

počet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, rozčleněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, příchozích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby pro xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z řad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx postižením nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

x)

příspěvek xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a zda xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxxx sazeb;

x)

dopad xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dodání;

c)

do jaké xxxx xxxx národní xxxxxxxxx orgány problémy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledků;

x)

dosažený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxxxx v oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.