Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx malé a střední xxxxxxx a na jednotlivce, xxxx dosud xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodem.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) zdůrazňuje místo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx soudržnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxxx ke Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a Smlouvě o fungování XX, xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx ve vztahu xx xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zahrnují xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uživatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kulturní situace, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 odst. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dohled xxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx informace o cenách. Xxxxxxxxx xxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx společným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poštovní služby, x xxxx se dospělo x xxxxxx, xx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxx xxxxxxx způsobují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xx soulad x xxxxxxxx předpisy těm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx představují překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx k mezinárodnímu charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx a odvětví xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx uživatele x xxxxxxx xxxxxxxxx a z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx podniky. Uživatelé xxxxx často xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xxx zasílání, přijímání xxxx vracení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx i interoperabilitu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/XX (3) xxxxx prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx XXX“) i jinak. Xxxxxx xx xxxxxxxxx většího xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Normalizace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxxx 97/67/ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a pro existenci xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxx 2016 předložila Xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx o normalizaci s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zohledňovat zejména xxxxx xxxxxxxxx a environmentální xxxxxxxx, xxxxx i efektivitu x xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxxx xxxx v Unii.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, komplexní a konkurenční, xxxxx poskytovatelé xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a ceny podle xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxx sledování, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V některých xxxxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl. Kvůli xxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx kvality, xxx xxxx, xxxxx xxxxx nevědí, že x xxxxxxxxxxxxx elektronickém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx. K příslušným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxx a střední xxxxxxxx xx překážku xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obavy xxxxxxxx se xxxxxx.

(9)

Xxx xx zlepšily xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx podniky, x xx i v odlehlých xx xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx sazeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx porovnatelnost x xxxx Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílů v sazbách, xxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro další xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, aby xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v odlehlých xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezproblémových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a aby xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx xxxx jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 bodě 6 xxxxxxxx 97/67/XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ní xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx se, xx 80 % adresných xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno v toku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k dispozici. Je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, služeb xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Poštovní xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx obsahující xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx součástí odvětví xxxxxxxx dopravy x xxxxxxxxx.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a platforem xxx xxxxxxxxxxxx obchodování, by xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, považovány xx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, by xxxx xxxxxx mimo xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení x xxxxxx důvodů.

(18)

Xxxx nařízení xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx v jednom členském xxxxx a mají vnitrostátní xxxxxxx dodací xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kupní xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2011/83/XX (5). Na podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro dodávání xxxxx prodaného třetími xxxxxxxx, by xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx národních provozovatelů x xxxxxx bezpečných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, aby národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx statistické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxx x x xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, kteří působí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx měla xxx xxxxxxx prahová xxxxxxx xxxx než 50 xxxx xxxxxxxxxxx z počtu xxxx, xxxxx pracovaly xxx xxxxxx poskytovatele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx prahová xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/ES (6), odráží xxxxxxxxx tohoto odvětví xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx většinu trhu xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx s malými xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytování služeb xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx zaměstnanci xx xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zobrazující xxxxx xxxx xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotčených členských xxxxx. V některých xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx regulační orgán xxxxxxx snížit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx prahovou xxxxxxx xx 25 xxxx xxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx a částečný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx je xxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx s co nejmenší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Místo, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se stanoví x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx v poštovním xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), které xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťuje, xxxxxxx, xxx příslušná xxxxxx xxxxx, či xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx územní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, přeshraniční), x xxx xx nabízena přidaná xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx poštovních xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxx omezit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na poskytovatele xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx jsou základem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxx xx xx, xxx významná je xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx sledování x xx xxxxxxxxxx balíky, xx již xx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx srovnatelnost xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx x xxxxx hmotností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce přesahující 20 xx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx listovní xxxxxxx. Xxxx xx xxx zahrnuty pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx zásilky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx o sazbách měli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tyto sazby xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx na vyhrazených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx neutrální x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opírat x xxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dále jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx na přepravu xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a pokud xxxxx aniž by xxx vznikla xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxx xx jednotlivé uživatele x xxxxxxxxx z řad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx doplněny x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx a poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xx nutné xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti by xxxx xxx vzato x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osídlených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx obchodu a k posílení xxxxxxxxxxxx ekonomik.

(27)

Xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přeshraničními xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxx zpracování xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx předávat xxxxx elektronicky, a zejména xx měli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je stanoveno x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) č. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx služby dodávání xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx opětovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx být přiložen xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx. Tato xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by měla xxxxxxxx z cenných podnětů Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, měly xx xxx Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxx mohla stanovit, xxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a dodržuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie a mělo xx xxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx být účinné, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx elektronický obchod, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše jich, x xxxxxx xxxxxxx a účinků, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sazeb xx některé xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx poskytnuté obchodníky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„balíkem“ xx rozumí poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxx xxx listovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx více xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx xxxxxxx usazených jen x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx poskytují pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a v rámci xxxx xxxxxxx dodají xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, registrační xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo obdobném xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx účely XXX, xxxxxx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx xx xxxxx, xxxxxxxx popis xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx nabízejí;

c)

jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, příchozí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx pro xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx usazeni, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, rozčleněný xxxxx vnitrostátních, příchozích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacemi, které xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

a)

xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx sazby xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby pro xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

c)

dvoustranné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx kvality služeb;

x)

pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx těch usazených x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohyblivostí, pokud xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

x)

příspěvek xxxxxx nařízení ke xxxxxxxx služeb přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků x xx elektronický xxxxxx, xxxxxx xxxxx o poplatcích xx dodání;

x)

do jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

d)

dosažený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.