Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx xxxxxxxxxx xx xx přeshraniční xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx odesílatele xxxxxx objemů, xxxxxxxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx x xx jednotlivce, xxxx xxxxx poměrně xxxxxx. Xx má xxxxx negativní xxxxx xx uživatele, kteří xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2)

Článek 14 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, a jejich xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx článek stanoví, xx xx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, připojený xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a Smlouvě x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hodnoty Xxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx článku 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zahrnují xxxxxxx mezi potřebami x xxxxxxxxxxxx uživatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupu x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx členskými xxxxx xxxx zásadní rozdíly x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx a regulační dohled xxx poskytovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx například xx xxxxxxxxxxxxx úspěšně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Sdružení evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potřebují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx k mezinárodnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví a odvětví xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx uživatele i životní xxxxxxxxx a z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx často xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, přijímání xxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxx zlepšit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Obojímu xx třeba xxxxxx x xxxxxxx se směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx normalizaci (xxxx xxx „výbor XXX“) x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx většího xxxxxxx v oblasti efektivnosti xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uživatelů.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvyšování kvality xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mezi vnitrostátními xxxxxx x xxx existenci xxxxxxxxxxx služeb. V srpnu 2016 xxxxxxxxxx Komise xxxxxx XXX čtvrtou xxxxxx o normalizaci s cílem xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx v srpnu 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Uvedený xxxxxxxx program by xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(8)

Trh xx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, komplexní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a formátu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx podle jejich xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx balíků. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx ceny, xxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. K příslušným xxxxxxxxxx xx xxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podnikům x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejci xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.

(9)

Xxx xx zlepšily xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx schopností xxxxxx, xx zapotřebí xxxxxx xxxxxxxxxx a transparentnost xxxxxxxxx xxxxxxx sazeb u omezeného xxxxxxx služeb přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Unii xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx využívány xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx a cenovou xxxxxxxxxx xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx pokoušely prodávat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a záruk. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, aby xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezproblémových xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, kteří v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pouze x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx se poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx. Xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy. Toto xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx 97/67/ES, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx v čl. 2 bodě 6 směrnice 97/67/ES xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx se, xx 80 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodem xxxx xxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx balíků a poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na které xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx definice xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxx do oblasti xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx těžší xxxxxxx xxxxxx průměrná osoba xxxxxxxxx bez mechanických xxxxxxx x xxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a logistiky.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx využívající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx řetězce. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx výběr, třídění x xxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, považovány xx služby xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přeprava, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kroků, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, a to i v případech, xxx je vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v jednom xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxx xxxx prodaly na xxxxxxx kupní xxxxxxx xx smyslu xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx využívají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, by se xxxx nařízení vztahovat xxxx.

(19)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním orgánům, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx statistické xxxxx xxxxxxxx a informace o poskytovatelích xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx zakládají xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx požadavcích. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx prahová xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx vycházející z počtu xxxx, xxxxx pracovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx usazen xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pracovní síly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxx s malými xxxxxx toků xxxxxx. Xxxx prahová xxxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xx xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. V některých případech xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snížit x xxxxxxx xx zvláštní charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 osob xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků do xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Předkládání xxxxxxxxx o počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xx nejmenší xxxxxxxxxxxxxxx zátěží xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx poskytovatel usazen xx xxxx xxxxxxx, xx důležité xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytuje.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx součástí informací xxxxxxxxxxxxx národnímu regulačnímu xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx v poštovním xxxxxxx (výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx poskytovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx spadá, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xx územní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx přidaná xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxx, by xx xxx xxxxxx, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zahrnuty xx měly být xxxxxxxxxx a doporučené služby, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s možností xxxxxxxxx x xx doporučené balíky, xx xxx xx xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nikoli, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xx ceny xxxxxxx x xxxxx hmotností, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek dodávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, x xx xxxx xx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx přesahující 20 xx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx by xxx zahrnuty pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxx ceny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx zásilky xxxxxxx x xxxx příloze. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx měli xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx. Xxxx xxxxx xx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx neutrální a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx na přepravu xxxx xxxxxxxxxx, další xxxxxxxxxxx xxxxxxx a normy xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xx xxx vznikla xxxxxxxx xxxxx, pravděpodobný dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx jednotlivé uživatele x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx postižením nebo xxxxxxxx pohyblivostí. Tyto xxxxxxxx xxxxx mohou xxx doplněny o další xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daných xxxxx, xxxx například zda xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu. Xx xxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohou národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx sazby xx xxxxx posoudit, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx.

(26)

Jednotné xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx více členských xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být vzato x xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx osídlených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k účasti na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Významné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přeshraničními xxxxxxx za služby xxxxxxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx národní xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se spolu x xxxxxxxxx odůvodněním posuzovaných xxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx transparentnost xx xxxx Xxxx, měla xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(29)

Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx regulační xxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx měli umožnit xxxxxxxxx elektronických podpisů, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx služby dodávání xxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxx by Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxx xx měla být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně Evropského xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v odvětví poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro poštovní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx zajištěny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx se vztahují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxx regulačního dohledu, xxxxxxxx transparentnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání balíků, xxxxx by měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx se rovněž xxxxx důvěra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx elektronický obchod, xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx xxx dosažení xxxxxx xxxx,

a)

regulační xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxx xxxxx určování, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahující xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx než listovní xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„službami xxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx zahrnující výběr, xxxxxxx, přepravu a dodávání xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx xxxxxxx usazených xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a v rámci této xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx, osobně uživateli;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

jejich xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely XXX, xxxxxx xxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx kontaktní xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, xxxxxxxx popis xxxxxx dodávání balíků, xxxxx nabízejí;

c)

jejich všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxx podrobného xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx služeb xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx pro xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zobrazujícího počet xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména těch, xxxxx pracující na xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kalendářní xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, příchozích x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx subdodavatelů, spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx sazby pro xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx;

c)

dvoustranné xxxxxx, xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

d)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxx na jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

dopad xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx elektronický obchod, xxxxxx údajů o poplatcích xx dodání;

x)

do jaké xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledků;

d)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx v oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.