Plné znění - 32018R0644

(1)

Sazby xxxxxxxxxx xx na přeshraniční xxxxxx x xxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. To má xxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým obchodem.

(2)

Článek 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX“) zdůrazňuje xxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, x xxxxxx xxxxx při podpoře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx článek stanoví, xx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx umožňovaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx o Evropské xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxx, xx sdílené xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx článku 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU zahrnují xxxxxxx xxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx uživatelů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxx situace, x xxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX má Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto rozdílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Sdružení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx komunikací a Skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těm xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx přímý xxxxxx xx fungování vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozvoj evropských x xxxxxxxxxxxxx technických norem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx i životní xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx na trhu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, přijímání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxx kvality xxxxxx, xxx i interoperabilitu. Obojímu xx třeba xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/XX (3) větší prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor XXX“) x xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx většího xxxxxxx x xxxxxxx efektivnosti xxxxxx, který by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Normalizace poštovních xxxxxx a zvyšování kvality xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx by xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vnitrostátními xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2016 předložila Xxxxxx xxxxxx CEN xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx program x xxxxxxxx x xxxxx 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Uvedený xxxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x Xxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a konkurenční, xxxxx poskytovatelé xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx určení, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx sledování, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V některých xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx kvality, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx elektronickém obchodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx dodávání xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a jednotlivcům. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prodeji xxxxx xxxxxxxx xx dodání.

(9)

Xxx xx zlepšily služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx xxx jednotlivce x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx snadnější xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v sazbách, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx členském státě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx představují xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx pokoušely prodávat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxxxxx stížností a záruk. Xx xxxxxxxxx přijmout xxxxx xxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném rozsahu xxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx uvedené xxxxxx byly cenově xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xx xxxx než xxxxxx členském xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx státech, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řídí xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v rámci Unie. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a neřeší xxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxxxxx minimálních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicí 97/67/XX, pokud xxx x xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 bodě 6 xxxxxxxx 97/67/ES xxx xxxxxxxx vnitrostátního xxxxx na ní xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % adresných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx méně xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx v toku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx listovní zásilky. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiným způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxxxx se, že xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx obsahují xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx poskytovatelem všeobecných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx oblasti xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxx nařízení by xx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 31,5 kg, xxxxx těžší zásilky xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx mechanických xxxxxxx x xxxx činnost xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx modely, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a platforem pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovního xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyzvedáváním, xxxxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to x xxxxx, xxxx-xx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx spojitosti s jedním x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xx i v případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ať xxx x xxxxx alternativního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx odvětví přepravy, xxxxx dotčený xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx důvodů.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a mají vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx prodaly na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx interní dodací xxxx pro xxxxxxxx xxxxx prodaného třetími xxxxxxxx, by xx xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxx.

(19)

Xxxx by být xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx uplatňované těmito xxxxxx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx národních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx informací.

(20)

Xx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxx orgány xxxx xxx statistické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o poskytovatelích xxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxxx na xxxx, xxx se zakládají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx tohoto odvětví xxxxxxxxx xx pracovní xxxx a v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže malých xxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx, xxxxx působí xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx regionálním trhu, xx xxxx xxx xxxxxxx prahová hodnota xxxx než 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx v členském státě, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není usazen xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx hodnota xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/ES (6), odráží xxxxxxxxx tohoto odvětví xx pracovní xxxx x xxxxxxxxx většinu xxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx balíků. Xxxx prahová xxxxxxx xx měla zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zobrazující počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxxxxx případech xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snížit x xxxxxxx xx xxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx prahovou hodnotu xx 25 osob xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx i zaměstnance na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních sazeb x xxxx jakožto xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o počtu xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx společností pro xxxxxxxxxxx statistických informací. Xxxxx krok xx xxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usazení, z nějž xx předmětná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Charakteristika xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx poskytovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx do rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx omezit, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx a na xxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obchodování, xx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx ceny xx xxxxxx s možností xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx balíky, xx již xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesahující 20 xx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx jasně xxxxxxx x xxxxxxx k tomuto xxxxxxxx. Xxxx nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx nabízet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx přesnost by xxxxxxxxx o sazbách měli xxxxxxxxxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sazby xx měla Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx a nekomerční xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx se xxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxxx a jakékoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx a v členském státě xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx dva xxxx xxxx členských států, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a normy xxxxxxx xxxxxx, a pokud xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z řad xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxx, xxxxx sídlí x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxxxx pohyblivostí. Tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx doplněny x xxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx důležité pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx například zda xxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit, xxxxxxxx z objektivního mechanismu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Jednotné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i v odlehlých xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomik.

(27)

Xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přeshraničními xxxxxxx za služby xxxxxxxx balíků by xxxx být xxxxxxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další související xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxx národní xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx spolu x xxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx.

(28)

Aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisů, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx služby dodávání xxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx být přiložen xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx. Tato xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxxxx xx účasti xxxxx xxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx z cenných xxxxxxx Xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stanovit, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním orgánům. Xxxx pravomoci xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a dodržuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx být provedeno x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž, xxxxxxx konečným xxxxx xx podpora xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchod, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členskými xxxxx, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx být lépe xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. V souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx je xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx sazeb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx určování, xxxxx sazby jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx xx nebo xxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž hmotnost xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„službami dodávání xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výběr, xxxxxxx, přepravu x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx poskytující xxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci kupní xxxxxxx a v rámci této xxxxxxx dodají zboží, xxxxx xx předmětem xxxxxxx, xxxxxx uživateli;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx služeb dodávání xxxxxx.

a)

jejich xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx účely XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx xx xxxxx, podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx nabízejí;

c)

jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uživatele x&xxxx;xxxxxxxxx možných omezení xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, v členění xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx ně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxx dodávání xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxx a částečný xxxxxx, xxxx, které xxxx xxxxxxxxx zaměstnanci a těch, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými;

c)

počet xxxxxx zpracovaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx usazeni, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx informacemi, které xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx;

x)

jakékoli použití xxxxxxxx sazby xxx xxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služeb;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxx na jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx a středních xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx nepřiměřená xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx obchod, xxxxxx xxxxx o poplatcích xx dodání;

x)

do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxxx kvantitativní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx pokrok xxxxxxxx xx dalších xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxxxx x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.