Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx vztahující xx xx přeshraniční xxxxxx a další xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx a na xxxxxxxxxxx, xxxx dosud xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým obchodem.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou poštovní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 14 Smlouvy x xxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxx kulturní xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx zacházení a podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 odst. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx o fungování XX xx Unie xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx článku 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx udělených xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx a regulační xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodávali xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto rozdílů xxxx potvrzena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Sdružení evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací a Skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poštovní xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozdíly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří působí xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a tudíž xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a odvětví xxxxxxxx balíků xx xxxxx rozvoj evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx uživatele i životní xxxxxxxxx a z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx zasílání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx u služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zlepšit xxx xxxxx xxxxxxx služeb, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx prioritu, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx XXX“) x xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v oblasti efektivnosti xxxxxx, xxxxx xx xxx přihlížet xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zvyšování xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Unie, xxxxx xx xx xxxx i nadále rozvíjet. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V srpnu 2016 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx x xxxxxxxx v srpnu 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a konkurenční, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx různé xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, velikosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přidané xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx sledování, a počtu xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx rozmanitosti je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx nabízené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porovnávat, xxx xx do xxxxxxx, xxx xxxx, neboť xxxxx nevědí, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malým x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx prodejci xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx prodeji obavy xxxxxxxx xx xxxxxx.

(9)

Xxx xx zlepšily služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých xx xxxxx osídlených oblastech, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních cen x xxxxxx snadnější xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by xxxx xxxx k omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všeobecné služby x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx další xxxxxx elektronického xxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx internetu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxx stížností x xxxxx. Xx zapotřebí přijmout xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx a střední podniky x xxxxxxxxxxx v odlehlých oblastech xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx bezproblémových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a aby uvedené xxxxxx byly cenově xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx vztahuje xx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, kteří v rámci xxxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxx xxxx. Poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx státě, xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx členském xxxxx xxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/ES, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb uživatelům.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx nemění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 bodě 6 směrnice 97/67/XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % adresných xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx váží méně xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx. Je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jasné xxxxxxxx xxxxxx, služeb xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx zásilky xx xxxxxxx xxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 mm xxxxxxxx xxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxx nařízení xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx se zavedenou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx těžší zásilky xxxxxx průměrná xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využívající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xx mělo toto xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovního řetězce. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx výběr, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s vyzvedáváním, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx a kurýrních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněna xx xxxxxxxxxx s jedním x xxxxxx kroků, by xxxx spadat mimo xxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, a to i v případech, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx již x xxxxx alternativního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx se mělo xxxxxxxxxxxx, že jde x xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx přepravy, xxxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Toto xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v jednom členském xxxxx a mají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx smlouvy xx smyslu xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahovat xxxx.

(19)

Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěrné xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bezpečných způsobů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, xxx národní xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx o poskytovatelích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavcích. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvětví xxxxxxxxx xx pracovní xxxx x x xxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx regionálním xxxx, xx měla být xxxxxxx prahová xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém je xxxxx poskytovatel xxxxxx, xxxxx xxxx usazen xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx prahová xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/ES (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx hodnota xx xxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně činné xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx zaměstnaneckého xxxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx regulační orgán xxxxxxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků do xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxx s cílem zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o počtu osob xxxxxxxxxxx pro poskytovatele xxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů.

(22)

Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx více místech, xx xxxxxxxx stanovit xxxxx usazení, x xxxx xx předmětná dotčená xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, která xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (výběr, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxx omezit, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx administrativní xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Zahrnuty xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obchodování, by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxx s možností xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb vztahuje, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Důraz xx xxx být xxxxxx na ceny xxxxxxx s nižší xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, a na xxxx za poštovní xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx zahrnuty pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odesílateli. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxx x xxxx příloze. S cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o sazbách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sazby xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb, jejichž xxxxxxxxx považují xx xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx regulační xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotné xxxxx xxx xxx nebo xxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx xxxxxxx služeb, a pokud xxxxx xxxx xx xxx vznikla xxxxxxxx xxxxx, pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx jednotlivé uživatele x xxxxxxxxx z řad malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, které sídlí x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx oblastech, a na xxxxxxxxxx uživatele se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx doplněny x xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxxxx s příslušnými použitelnými xxxxxxxx předpisy zjištěno xxxxxxxx dominantního postavení xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutné posoudit, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení.

(26)

Jednotné xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxx xxxx členských xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx a sociální xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx x xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx obchodu a k posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx odůvodněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zpracování xx xxxxx související xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx nedůvěrná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.

(29)

Za xxxxxx omezení administrativní xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x Xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx elektronicky, x xxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx xxxxxx dodávání xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx by Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a účelnost xxxxxx nařízení x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprávu Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx Komisi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohla xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům. Xxxx pravomoci by xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a dodržuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx zpracování osobních xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sankce xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulačního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše jich, x xxxxxx rozsahu x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx, může Xxxx xxxxxxxx opatření v souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu, xxxx xxx listovní xxxxxxx, jejíž hmotnost xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx členském xxxxx, xxxxx poskytují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx a v rámci xxxx xxxxxxx dodají zboží, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, přepravu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx xxxxx DPH, xxxxxx jejich podniku x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx podrobného popisu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx.

a)

roční xxxxx xx služeb xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, v členění xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx balíků;

b)

počet xxxx, xxxxx xxx ně x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání balíků x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx zobrazujícího xxxxx xxxx podle zaměstnaneckého xxxxxx, a zejména xxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxx úvazek, xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a těch, xxxxx xxxx osobami xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, příchozích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx balíků;

d)

názvy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx, týkajícími se xxxxxx služeb dodávání xxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx veřejně dostupný xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx platný dne 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

a)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxx xxx xxx nebo více xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx související xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx přeshraničních xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx usazených x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx nepřiměřená xxxxx.

x)

xxx sazby podléhají xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx použitelnými právními xxxxxxxx zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

x)

příspěvek xxxxxx nařízení ke xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx dostupnosti xxx xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx těch x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xx zlepšila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dodání;

x)

do xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledků;

x)

xxxxxxxx pokrok xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx norem.