Plné znění - 32018R0644

(1)

Sazby xxxxxxxxxx xx na přeshraniční xxxxxx x xxxxx poštovní xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx malé x xxxxxxx xxxxxxx x xx jednotlivce, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obchodem.

(2)

Článek 14 Smlouvy o fungování Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxxxxxxxx místo, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxxxxxx, aby zásady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich úkolů.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx zdůrazňuje, xx sdílené xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx službám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX zahrnují xxxxxxx xxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vzniknout x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx o fungování XX má Unie xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxx rozdíly x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx například xx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx dodávali xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx potvrzena společným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby, x xxxx xx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx neexistují ve xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozdíly xxx představují překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx účinek xx fungování vnitřního xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx uživatele x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx často hlásí xxxxxxxx s kvalitou xxxxxx xxx xxxxxxxx, přijímání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto důvodu xx xxxxxxxxx u služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxx kvality služeb, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx udělit x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) větší xxxxxxxx, x xx prostřednictvím Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor XXX“) x xxxxx. Xxxxxx xx zapotřebí xxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxx uživatelů.

(7)

Normalizace xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx normalizace xx xxxxxxxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V srpnu 2016 předložila Xxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v srpnu 2020 xxxxxxxxxx zprávu (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i efektivitu x xxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx vybudování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x Xxxx.

(8)

Trh xx službami přeshraničního xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx, komplexní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx nabízejí xxxxx xxxxxx a ceny xxxxx xxxxxxxxx, velikosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx balíků, stejně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přidané xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx sledování, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvůli xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx do kvality, xxx xxxx, neboť xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx dodávání xxxxxx. X xxxxxxxxxx informacím xx xxxxx usnadnit xxxxxxx xxxxxxx malým x xxxxxxxx podnikům x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se dodání.

(9)

Aby xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx i v odlehlých či xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu, xx zapotřebí zvýšit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx sazeb x xxxxxxxxx xxxxxxx služeb přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všeobecné xxxxxx x xxxxxx představují služby, xxxxx jsou jednotlivci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro další xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezbytné zlepšit xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx prodávat xx internetu, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v plném rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx x xxx uvedené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx nebo xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx působí xx více než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx xxxxxxxxxx za poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx směrnicí se xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Unie. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxxxx služby a neřeší xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxx stanovené v uvedené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX, pokud xxx x xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nařízením xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 97/67/ES, především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Tímto xxxxxxxxx se nemění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 2 bodě 6 xxxxxxxx 97/67/ES xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickým obchodem xxxx xxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno v toku xxxxxxxxxx xxxxxxx zpracovávaných xxxx listovní xxxxxxx. Xxxxxxxxx o hmotnosti xxxxxx xxxxxxxxxx jiným způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx už xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by neměly xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx dodávání balíků. Xxxx nařízení by xx xxxxx mělo x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx má xxxx xxxx obchodní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 31,5 xx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxx mechanických xxxxxxx a tato xxxxxxx xx xxxxxxxx odvětví xxxxxxxx dopravy a logistiky.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vycházející z ekonomiky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx vztahovat, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovního xxxxxxx. X xxxxxxx xx stávající xxxxx xx xxxx xxx výběr, xxxxxxx x xxxxxx, včetně služeb xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxx, xxxxx xxxx uskutečněna xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx kroků, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx alternativního obchodního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx, jež je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx propojených xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou usazené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xxx pro vyřizování xxxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Na podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx předávány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těmito xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů x xxxxxx bezpečných xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx.

(20)

Xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx a informace o poskytovatelích xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx zakládají xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx a v zájmu omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na vnitrostátním xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx z počtu xxxx, které xxxxxxxxx xxx daného poskytovatele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v členském státě, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx usazen, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx prahová xxxxxxx xx x xxxxxxx s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx síly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxxx v zemích x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, jako xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx. Xxxxxxx zobrazující xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zvláštní charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 osob xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx prahové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx xxxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxxxxxx s cílem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb x xxxx jakožto xxxxx.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o počtu xxxx xxxxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx dodávání balíků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx se zavedenými xxxxxxx společností pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxxxxxx, xx-xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů.

(22)

Xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xx-xx poskytovatel xxxxxx xx více místech, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usazení, z nějž xx předmětná dotčená xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, třídění, xxxxxxxx a dodávání), které xxxx poskytovatel xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, či xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (regionální, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), a zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx omezit, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx a doporučené xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xx, xxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obchodování, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ceny xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx již xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje, xx nikoli, xxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unií. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, a na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 20 xx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx listovní xxxxxxx. Xxxx by xxx zahrnuty pouze xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxx být jasně xxxxxxx x xxxxxxx k tomuto xxxxxxxx. Toto nařízení xxxxxxxx poskytovatelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx nabízet xxxxxxx xxxxxxxx zásilky uvedené x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx přesnost by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního dodávání xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx neutrální x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx objektivním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, by se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opírat x xxxxxx xxxxx, jako jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dva nebo xxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx na přepravu xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a normy xxxxxxx služeb, x xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, které sídlí x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx mohou xxx doplněny o další xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx důležité xxx xxxxxxxxxx daných sazeb, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národních regulačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dále xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxxxxxxx z objektivního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxx členských xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxx být xxxxx x xxxxx, xx je xxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx rozdíly xxxx vnitrostátními x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za služby xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě objektivních xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zpracování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxxx důkazy. Uvedené xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx.

(28)

Xxx byla xxxxxxxxx transparentnost po xxxx Unii, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předloženého každým xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx xx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány x Xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Radě. Xx xxxxxx by případně xxx xxx přiložen xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nařízení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zainteresovaných xxxxx, xxxxxx Evropského xxxxxx xxx sociální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podnětů Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poštovní xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx být Xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulačním orgánům. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx ctí xxxxxxxx práva a dodržuje xxxxxx xxxxxx zejména Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx s těmito xxxxx x xxxxxxxx.

(34)

Xx zpracování osobních xxxxx v rámci tohoto xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatňování. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potřebných pro xxxxxxxx regulačního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxx důvěra xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxx a účinků, xxxx xxx lépe xxxxxxxx na xxxxxx Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx xxxxxxx subsidiarity xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rámec xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx cíle,

a)

regulační xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx dodávání xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a posouzení sazeb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má nebo xxxx obchodní hodnotu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„xxxxxxxx dodávání xxxxxx“ se rozumí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, přepravu x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx rozumí xxxxxx poskytující xxxxx xxxx xxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kupní xxxxxxx a v rámci xxxx xxxxxxx xxxxxx zboží, xxxxx xx předmětem xxxxxxx, xxxxxx uživateli;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx rozumí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx výběr, xxxxxxx, přepravu xxxx xxxxxxxx balíků pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx.

a)

jejich xxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx účely XXX, xxxxxx jejich xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, x&xxxx;xx-xx to xxxxx, podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx možných omezení xxxxxxxxxxxx.

a)

roční xxxxx xx služeb xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx státě, v němž xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, příchozí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx osob, xxxxx xxx ně x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx zobrazujícího xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxx, xxxxx pracující xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a těch, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnými;

c)

počet xxxxxx zpracovaných xx xxxxxxxxx kalendářní xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, v němž xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, příchozích x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx subdodavatelů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx služeb dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1.&xxxx;xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxx, pokud xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx určení;

x)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z řad xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx sazby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx použitelnými právními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxx dostupnosti pro xxxx a střední xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

b)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx o poplatcích xx xxxxxx;

x)

xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx problémy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx pokrok xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dokončení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx norem.