X povinnosti orgánů xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx věta
Zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79f xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx jiný objekt (xxxxxxxx hodnotu), nejsou-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xxxxxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) peněžních xxxxxxxxxx xx účtu xxxxx xxxxx §79a xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jde x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx uhradil xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění náhradní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx
Xxxxx k xxxxxxxx předpisu: §79a, §79f xxx. x. 141/1961 Sb.; čl. 11, čl. 36 xxx. x. 2/1993 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxxx Jana Filipa (xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx Josefa Xxxxx x Radovana Xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, x. x. o., xxxxxx Sokolská 1605/66, Xxxxx 2 - Xxxx Xxxxx, zastoupené Xxx. XXXx. Zdeňkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx 655/1, Xxxxx 1 - Xxxxx Xxxxx, xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx xxx 26. xxxx 2016 x. x. 0 Xx 612/2016-13 a xxxxxxxx Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2016 x. x. 1 XX 313/2015-96 xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx x Děčíně xx xxx 3. srpna 2016 č. j. 1 ZT 313/2015-111, xx účasti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x&xxxx; Okresního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v Děčíně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxxx xx dne 11. července 2016 x. x. 1 XX 313/2015-96 xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2016 č. x. 1 XX 313/2015-111 xxxx porušeno xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
II. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xx xxx 26. září 2016 x. j. 0 Xx 612/2016-13 byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx státního zastupitelství x Xxxxxx xx xxx 11. xxxxxxxx 2016 x. x. 1 ZT 313/2015-96 xx spojení x xxxxxxxx usnesením Okresního xxxxxxxx zastupitelství x Xxxxxx xx xxx 3. srpna 2016 x. j. 1 XX 313/2015-111 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Děčíně xx xxx 26. xxxx 2016 č. x. 0 Xx 612/2016-13 xx ruší.
Odůvodnění
I.
Skutkové okolnosti xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí
1. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx za xx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxxx "Xxxxxxx") x xx xxxxxx ochranu xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx.
2. X xxxxxxx xxxxxxxxx, spisu xxxxxxxx u Okresního xxxxxxxx zastupitelství v Xxxxxx (xxxx také "xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx dne 9. 6. 2014 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx kraje, Xxxxxx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, Xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx (dále xxxx "xxxxxxxxx orgán"), xx xxxxxxx písemného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxx xxxx"), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze spáchání xxxxxxx zkrácení daně, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx § 240 xxxx. 1 zákona x. 40/2009 Xx., xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx xxxxxxx"), kterého xx xxxxx dopustit XXXx. Jitka Mészárosová, Xx.X. (xxxx xxxx "xxxxxxxx"), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxx, x Xxx. František Xxxxxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxxx"), xxxx prokurista xxxxxxxxxxxx.
3. Xxx 9. 7. 2015 policejní xxxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesením č. x. XXXX-113715-10/XX-2015-040281 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výši xx 133 000 Kč xx xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelky (dále xxxx "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx"), x to xxxx náhradní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx § 79x xxxxxx x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx xxx), x xxxxxxxxx znění (xxxx také "xxxxxxx xxx"), x xxxxxxxxxxxx x § 79x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xx svých xxxxxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxxxx daňově neuznatelný xxxxxx xx xxxx 700 000 Xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx částka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx celkové xxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx věci x xxx nelze zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx prokázat, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx spáchání xxxx xxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxx z xxxxxxx činnosti, přistoupil x xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxx 28. 7. 2015 xxxx xxxxxxxxx policejního orgánu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, poplatku x podobné povinné xxxxxx xxxxx § 240 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xx měla xxxxxxxx xxx, že jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx analýzu xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx, x. s. (xxxx xxxx "sdružení"), jehož xxxxxxxxx byl Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxxxxxx zaplatila xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 700 000 Xx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neměla. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxx 2010 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, čímž xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxx xx xxxx nejméně 133 000 Xx. X xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přečinu xxxxxxxx daně, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle § 240 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 24 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxx 15. 9. 2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Děčíně (xxxx xxxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Souhlasil s xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve výši xxxxxxx 133 000 Xx. Xxxxx, že xxxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxx škody x xx lze xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx mohl navrhovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x § 71 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11. 7. 2016 x 3. 8. 2016 zamítlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx zajištění peněžních xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x trestné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx principu jistoty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx propadnutí náhradní xxxxxxx xxxxx § 71 trestního zákoníku.
7. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26. 9. 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxx stížnost stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx správnými x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je dáno xxxxxxx podezření, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx 133 000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že orgány xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxxxx,
xx-xx xx zapotřebí xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx by xxx napříště xxxxxxx xxxxxxx důvody pro xxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
8. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konstatování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx.
9. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zajištění xxxxxx 133 000 Xx xx účtu, xxxxx xx majitelkou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx částka xx xxxxxxxxx xxxxx vzniklé Xxxxx xxxxxxxxx zkrácením xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxx (úrok x xxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 9. 4. 2014 x. x. 980517/14/2503-24801-507899, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxx 2014 plně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skutečnosti xxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x ze xxxxxx stěžovatelky opakovaně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 8. 12. 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle § 80 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx, xxxxxx podle § 79, xxxxx k xxxxxxx řízení, a xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx propadnutí či xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx odňata. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxx xxx náležela xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx zákonný důvod xxxxxxx vrácení xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na usnesení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx meritorně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx usnesení okresního xxxxxxxx zastupitelství.
III.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
11. Soudce xxxxxxxxx xxxxx § 42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx"), zaslal xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xx účtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx koresponduje xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxxxx spočívat xx xxxxxxxx jistoty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 71 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 28. 4. 2010 xx. xx. 0 Xx 12006/2010, xxxxxxxxxx xxx číslem 19/2011 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxx peněžní xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx § 79x xxxxxxxxx xxxx umožňuje jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxx, xxxx se vyžaduje, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vztah ke xxxxxxxx trestné xxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx stěžovatelka xxxxx, xx xxx xxxx uhrazena, je xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Dle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29. 10. 2003 sp. xx. 4 Tz 154/2003 xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx škodou, xxxxxx by bylo xxxxx uplatňovat x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxx x občanskoprávním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx finanční xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx výkaz xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx činných x trestním xxxxxx xxxxxxx x porušení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xx svých xxxxxxxxx zaúčtovaný xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náklad xx xxxx 700 000 Xx.
14. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx x nijak se xxxxxx její xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx právnických xxxx za rok 2010. Jiný xxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty xx xxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx
15. Ústavní soud xx nejprve xxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastnicí xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx § 29 xx 31 zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxx (§ 75 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x ochraně xxxxx xxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
16. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxx § 79x x xxxx. xxxxxxxxx xxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivost (xxxxxxxx xx xxx 17. 1. 2017 xx. xx. X. XX 1062/16). Vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx. Xx xxxxxxx řízení, xxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hrozí xxxxxxxxx x prodlení, nelze xx zdroje, x xxxxx pravděpodobnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx ohledně budoucích xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx majetkové hodnoty xxxx xxxxxxx určení, xxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx může xxx dalším šetřením xxxxxxxx. Přitom výsledky xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nález xx xxx 20. 10. 2015 xx. xx. II. XX 3662/14).
17. Xxxxxxxxx, jež xxxx xx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx kladeny, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx kategorií - xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx projevem xxxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prověřované xxxxxxx činnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávat činnosti, xxx x tímto xxxxxxxxxx souvisí [xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 2485/13 xxxx xxxxx xx xxx 30. 1. 2008 xx. xx. II. XX 642/07 (N 25/48 XxXX 291)]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje x Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jeho legitimity x přiměřenosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx, kterého xx xxx opatřením xxxxxxxxxxx xx majetkových xxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xx xxx 9. 10. 2008, xxxxxxxx č. 38238/04, xxxxxxxx Benet Xxxxx, xxxx. s x. x., xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21. 10. 2010, xxxxxxxx č. 31555/05).
18. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx § 79a xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 1 Protokolu č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx také "Xxxxxxxx"), resp. podle xx. 11 Xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxx x prostředek pouze xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxx x "úpravě xxxxxxx majetku" xxxxx xx. 1 Xxxxxxxxx [xxxxx ze dne 2. 12. 2013 xx. xx. X. XX 2485/13 (N 206/71 SbNU 429), xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx].
19. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v § 79x x xxxx. xxxxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx opatření. Zajištění xxxxxxxxx prostředků xx xxxx u xxxxx x zaknihovaných xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxx. Jeho podstatou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx zachování x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou (např. xxxxxxxx ze xxx 19. 2. 2014 xx. zn. X. XX 2839/13).
20. Xxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx 133 000 Xx na jejím xxxx coby xxxxxxxx xxxxxxx xx výnos x trestné xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx řízení, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dopadům xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Stěžovatelka xxxx brojí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxx okolností xxxx.
21. Xxxxxxxxxx § 79x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx vloženo zákonem x. 253/2006 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 141/1961 Xx., x trestním xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx rozhodnutí Rady 2003/577/XXX xx xxx 22. 7. 2003 x výkonu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (Xx. věst. X 196, 2. 8. 2003), xxxxx i Xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výnosů xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx č. 33/1997 Xx.), xxxxxxxxxx x xxxxxxxx konfiskovat xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxxx, zužitkování xxxx.), xxxxxxxx x následně xxxxxxxxxxx ekvivalent xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náhradní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze x té xxxxx, xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxx, takovou xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx než obviněný.
22. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 79f xxxxxxxxx xxxx umožňuje zajistit xxxx xxxxxx (náhradní xxxxxxx), xxxxxx-xx k xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x trestnou xxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx konstruován xxxx xxxxx zajištění, x xx proto xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx podle § 79x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradní xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doložila, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx měl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx dodatečně plnila xxxxxxxxxxxx.
23. Přestože xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx roviny, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, předložila-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finančního xxxxx x neexistenci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za výnos x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. Xx xxxx x xxxx xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx velmi xxxxxxx opakovaly, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republice xx xxxx nejméně 133 000 Xx. Xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx vznesena xxx 13. 2. 2017.
24. Xxxxxxx xxxx až xxxx x návaznosti xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. 11. 2017 x. j. 5 X 19/2017-1003 x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx § 79x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. V něm xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx ve xxxx 133 000 Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx uhrazena x x xxxxxx x x xxxxx x prodlení a xx x průběhu xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutkem xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxx 13. 2. 2017 xxxx x němu xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxx xxxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 133 000 Kč. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx i xxxxxx, xx trestní xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx skončeno, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx 5), xxxx xxxxx příliš xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužití xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxxx § 71 xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, a ani xx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 418/2011 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1. 1. 2012, nemohla xxx. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xxxxxxxx se postupu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx odkazuje okresní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxxxx řízení, v xxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx xx nutno v xxxxx individualizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzít x xxxxx sankci xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a její xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4. 1. 2017 xx. zn. 15 Xxx 832/2016, uveřejněné xxx číslem 15/2017 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx).
X.
Xxxxx
26. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx náhradní xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx činnosti podle § 79x xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x § 79a xxxx. 1 trestního xxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonný xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx přezkumem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí trpí xxxxxxx xxxxx. Do xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zasaženo x rozporu x xx. 11 odst. 1 Listiny, x xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 1 Listiny.
27. Xxxxxxx xxxx proto podle § 82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení § 82 odst. 3 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxx x době, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx zajištění peněžních xxxxxxxxxx xx účtu xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx 24). Obdobná xxxxxxxxxxxx xx řešena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vycházející xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Pl. XX-xx. 25/08 (ST 25/49 SbNU 673), xxxxx sjednotilo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x požaduje, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx projevovat x xxxxxx sféře xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx důvodnost xxxxxxxxxx xxxxxx do jejích xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Takto xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xx xx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx (§ 44 xxxxxx x Ústavním xxxxx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx.
X Xxxx xxx 14. xxxxxxxxx 2017
Xxx Xxxxx v. x.
xxxxxxxx senátu