Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx, xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx důvodu, xx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx tomu, xxxxxx xx dané procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxxxxx jiný způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v takovém xxxxxxx xxx neumožňuje.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §41, §46, §47, §48, §64 zák. x. 337/1992 Xx.; §37a xxx. x. 588/1992 Sb.
ČESKÁ XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Xxxx Xxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně RSM Xxxxxxxx x. x., XX 24267945, xx xxxxxx x Xxxxx 8, Karolinská 661/4, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx v Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem x Praze 1, Xxxxxxxx 525/15, o xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xxx sp. xx. 38 X 61/2012, x xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14. 1. 2015, x. x. 28 Xx 306/2014-90, takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14. 1. 2015 x. x. 28 Xx 306/2014-90, x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 1 xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, se zrušují x věc se xxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 1 x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 22. 8. 2012 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx x xxxxxxxxxxxxxx způsobné xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dodatečným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2002 xx dne 5. 11. 2002, xxxx nárokovala daňový xxxxxxx xx výši 607 046 Xx. X xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 1 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 607 046 Xx xx zákonným xxxxxx x prodlení xx 7. 1. 2010 xx zaplacení (xxxxx X) x uložil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního xxxxxx (xxxxx X) a xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (výrok XX).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, v tom xxxxx, že xxx 27. 5. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, ve xxxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx výši 4 345 605 Xx. Xxxxxxx xxxx dne 24. 6. 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odpočet x xxxxxxx x. XX 034/2002, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX x. r. x. xxx 1. 4. 2002 xx částku 2 759 300 Xx (XXX v xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx). Na žádost xxxxxxxxx byl z xxxxxx na odpočet xxxxxxx xxxxxx daňový xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 141348/02/248912/5266 xx xxx 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx výši 3 738 559 Xx. Xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci dne 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX s. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 607 046 Xx (tj. doklad, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x uskutečnění xxxxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx xxxxxxxxxx § 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX PAPÍR x. x. o. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 26. 11. 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2002 xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xx podaného xxxxxxxxxxx daňového přiznání, x xx xx xxxx 0 Kč. Xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxx žalobkyni xxxxxxx dne 29. 12. 2003. Dne 20. 1. 2004 xxxxxx žalobkyně odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. 10. 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 27. 12. 2005 xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 12. 2006, x. x. 31 Xx 375/2005-37, xxxxxx xxx xxxx řízení x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxx přezkoumání odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistilo, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxx x prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxxx Xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10. 4. 2007, č. x. 2985/07-1300-601383, napadený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 0 Kč. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 23. 4. 2007. Xxxxxxxx odpočet xxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx podaném xxx 5. 11. 2002 xx výši 607 046 Kč xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx věc xx xxxxxx stránce xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk“), x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx § 46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů, xxxxx se xxxxxxx xxxx deklarované daňové xxxxxxxxxx, dává xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx podané xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx ve xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x závěru, že § 46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyměření xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx právo xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx od xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx založily xxxxxxxxx úřední xxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze předpokládat, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdobím, ve xxxxxxx xx xxx xxxxxxx daně nečinný. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí byly xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činěny x xxxxxxx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x samotnému xxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené prekluzivní xxxxx, xxxxx znemožnila xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx x vyměření daně. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx škody.
6. Odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zjistil xxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx posouzení věci xxxxxxxx xx interní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. 7. 1996, x. X - 125, xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxx uzavření xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x nálezu xx xxx 28. 8. 2001, xx. xx. IV. ÚS 146/01, xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx o lhůtách xxx xxxxxxxx odvolání, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 13 xxxx. 1 OdpŠk, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx škoda xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 607 046 Xx x x xxxxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5. 11. 2002. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vzniku x xxxx xxxxx xxxxxxxxx neuvedla, odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzniknout, xxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétního xx skutečnostem rozhodným xxx určení xxxx, x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx potvrdil.
II. Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx žalobkyně xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 237 o. x. x., neboť má xx to, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxx se x otázku, xxx x případě, xx xxxxxxxx zákonná prekluzivní xxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzenou výši xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx na důkazy (xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxxx se xxxxxxx xxxx bezvýsledně xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxx interním xxxxxxx stanovené lhůty, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx, x xxxxxxxx však xxxxxx jak soudu xxxxxxx stupně, tak x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx 607 046 Xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx počátku xxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx nezjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx překvapivý, neboť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepostupoval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názor xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxx xx odvolací soud xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Nevyjádřil xxxxxx svůj xxxxx, x čem se xxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx, x xxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x stejně xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem, xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu. Xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx smyslu § 237 x. s. x. xx nepřípustné, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projednávají xxxx, xxxxx vyplývají xx soukromého xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně pro xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx skutkovou, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx zjevné, xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx doplnit xxxxxxxxxx x tvrzené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx, včasnost x náležitosti dovolání
10. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 1. 2013 xx 31. 12. 2013 (xxx xx. II xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. XX. xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), xxxx xx „o. s. x.“
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x tomu oprávněnou, xx splnění xxxxxxxx § 241 odst. 1 x. x. x. a obsahovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 241a odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání.
IV. Xxxxxxxxxxx dovolání
12. Xxxxx § 236 odst. 1 o. x. x. xxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxx § 237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání xx přípustné xxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůty x doměření daňové xxxxxxxxxx xx třeba xx vztahu x xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxx x daňovém přiznání, xxxxx tato otázka xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx dovolání x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
15. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx x uplatnění xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 588/1992 Xx., x dani z xxxxxxx hodnoty, x xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. § 111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx hodnoty).
17. Podle § 41 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx následujícího xx xxxxx xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx x xxx zjištění xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X této xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxx splatná. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx daňový xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, x xx xx stejné xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší; účinky xxxxxxxxx dnem uplynutí xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxx daňové xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx při jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxx známou xxxxxxx povinností je xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxx xx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxxx xxxxx § 46 odst. 5, xxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečným xxxxxxxxx výměrem nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx § 47 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx tento nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, v xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx přiznání xxxx hlášení xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx. Podle xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx daně nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx tříletá lhůta xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx. Vyměřit x xxxxxxx daň však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
19. Podle § 46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, neodchyluje-li se xxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podáno opožděně, xxx xxx došlo xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 10. 3. 2011, sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx dosavadní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 3. 2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xx xxxx žalobkyně). Xxxxxxx xxxx xxx naopak xx xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nedošlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx daňovému subjektu. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že z xxxxx xxxxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx kterém xxxx x důvodu uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyměřena. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx existence xxxx xxxxxxxx odchylně xx xxxx uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy stanovením xxxxxx povinnosti, x xx z xxxx xxxxxx, xx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daně, xxx xx nastolena xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nic xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení § 46 odst. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx vyměření xxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“
21. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxx v xxxxx, xx pokud vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxxx přiznání, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xx xxxx, ve xxxxx byla tvrzena x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 1. 2013, x. j. 1 Xxx 96/2012-38).
XX. Xxxxx
22. Nejvyšší soud xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x odst. 2 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a x xx souvislosti xx xxxxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16. 6. 2015, xx. xx. 30 Xxx 4121/2013, přičemž xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx).
24. Soudy xxxx xx smyslu § 243x xxxx. 1, xxxxx první věty xx středníkem, x. x. x. ve xxxxxxx x § 226 x. x. x. vázány právními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.
25. X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení dovolacího xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx (§ 243x xxxx. 1 x. x. ř.).
26. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Brně xxx 25. xxxxxxxx 2017
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu