Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným x žádoucím způsobem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §41, §46, §47, §48, §64 xxx. x. 337/1992 Xx.; §37a zák. č. 588/1992 Sb.
ČESKÁ XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Víta Xxxxxx x XXXx. Františka Xxxxxxxx v právní xxxx žalobkyně RSM Xxxxxxxx x. x., XX 24267945, xx xxxxxx x Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxxxxxxx XXXx. Kristýnou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxx 525/15, x xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx xx. xx. 38 C 61/2012, x dovolání xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 14. 1. 2015, x. x. 28 Xx 306/2014-90, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx ze dne 14. 1. 2015 x. x. 28 Xx 306/2014-90, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 C 61/2012-58, se zrušují x xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xx žalobou xx xxx 22. 8. 2012 domáhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx x xxxxxxxxxxxxxx způsobné xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx x tříleté xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxx 5. 11. 2002, xxxx xxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xx xxxx 607 046 Xx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx daně x xxxx způsobené škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, č. x. 38 X 61/2012-58, xxxxxx žalobu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 607 046 Kč xx zákonným xxxxxx x prodlení xx 7. 1. 2010 xx zaplacení (výrok X) a xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 300 Xx (výrok XX).
3. Městský soud x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx I) a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx (výrok XX).
4. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 28. 8. 2009, x. x. 5 Afs 9/2009-65, v xxx xxxxx, xx xxx 27. 5. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 345 605 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x dokladu č. XX 034/2002, vystaveného xxxxxxxxxxx XXXX XXXXX x. x. o. xxx 1. 4. 2002 na xxxxxx 2 759 300 Xx (XXX x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx na odpočet xxxxxxx sporný xxxxxx xxxxxx vyloučen x xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx č. j. 141348/02/248912/5266 xx xxx 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx ve výši 3 738 559 Xx. Rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XXXXX x. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 607 046 Xx (xx. xxxxxx, xxxxx xxxx dříve xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxx x názoru, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx § 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxxx XXXX PAPÍR x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 26. 11. 2003 xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx 0 Kč. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl žalobkyni xxxxxxx xxx 29. 12. 2003. Dne 20. 1. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx svým rozhodnutím xx dne 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 31. 10. 2005. Proti xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 27. 12. 2005 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx ze xxx 18. 12. 2006, x. j. 31 Xx 375/2005-37, xxxxxx xxx vady xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, že nebylo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství v Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 4. 2007, x. x. 2985/07-1300-601383, xxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxx ve xxxx 0 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23. 4. 2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dodatečném daňovém xxxxxxxx podaném dne 5. 11. 2002 xx xxxx 607 046 Kč xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx podle zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx zahájením xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dalších xxxxx, xxxxx xx ověřuje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x závěru, xx § 46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaniká. Xxxxxxx uvedený závěr xxxxxxx i x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx stupně neshledal xxxxx se xx xxx odchýlit. Dále xx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Uvedl, xx xxxxx nestanoví xxxxxx lhůtu pro xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx daňového xxxxxx nedocházelo x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx byl xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx činěny v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx mu xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx daňový xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vyloučila x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx znemožnila xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení nedošlo, xxxxx xxx nezkoumal xxxxxxxxx vzniku a xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxx vycházel z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zjistil xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ministerstva financí xx xxx 17. 7. 1996, č. X - 125, xxxx byl xxxxxx x době posuzovaného xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X poukazem na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xx xxx 28. 8. 2001, xx. xx. XX. XX 146/01, xxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx vyřízení odvolání, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x nesprávnému úřednímu xxxxxxx xx xxxxxx § 13 odst. 1 XxxXx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx setrvala na xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti ve xxxx 607 046 Xx x x xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx 5. 11. 2002. Xxxxxxx nic dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx vzniknout, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx potvrdil.
II. Xxxxxxxx x vyjádření x němu
7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
8. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 237 o. s. x., xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx daňového subjektu xx nadměrný xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na důkazy (xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu vytýkacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx vycházet x xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx, xxxx správce daně xxxxxxxx postupem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým xx xxx býval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se ztotožnila xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxx interním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx však xxxxxx jak soudu xxxxxxx stupně, xxx x soudu odvolacímu, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxx 607 046 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx duben 2002. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx výši xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx výši odpovídající xxxxxxxxxxx nadměrnému xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx nepodařilo x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Doklady, xxxxx žalobkyně dokládala xxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx, že xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx nezjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx překvapivý, xxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx nepostupoval xxx, xxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx reagovat xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxx otázky, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x přiklonil xx x xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxx xx prováděl xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody. Nevyjádřil xxxxxx xxxx xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx jevila xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se mění xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx přiznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxx obou xxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla, xx xx přesvědčena x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu. Xxxx xxx žalovaná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx § 237 x. s. x. za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti občanského xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x případě, když x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx tuto žalobkyně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů dovolacího xxxxxx.
XXX. Zastoupení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 (xxx xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. XX. xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), dále xx „x. s. x.“
11. Dovolání xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx splnění podmínky § 241 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 241a xxxx. 2 x. s. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání.
IV. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxx § 236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx zákon připouští.
13. Xxxxx § 237 x. s. ř. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání xx přípustné pro xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doměření xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx vztahu k xxxxxx výše škody xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato otázka xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx dovolání x právní xxxxx xxxxxxxxxx soudu
15. Xxxxxxxx xx důvodné.
16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. § 111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
17. Xxxxx § 41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, než jeho xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zjištění dodatečné xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx x xxx zjištění xxxxxx pro jeho xxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx též xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, a xx xx stejné xxxxx, xxxxx je stanovena xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovením xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, budou xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx, jak ji xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx, xxx daň byla xxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5, xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx § 47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož ustanovení, xxx-xx před uplynutím xxxx lhůty xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx však xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx let od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx daňová povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podat.
19. Podle § 46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, neodchyluje-li xx xxxxxxxx xxx od xxxx uvedené v xxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, nemusí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xx xxx vyměření xxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení tohoto xxxxxxxxxx daňovému subjektu xxxxxxxx poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a bylo-li xxxxxx přiznání nebo xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx kdy xxxxx xxxxxxx daně. Stejně xx xxx počítání xxxx postupuje i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
20. Xxxxxxx soud nálezem xx xxx 10. 3. 2011, xx. xx. I. XX 3244/09, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15. 3. 2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx x uzavření vytýkacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx skutečnost x xxxx daňovému xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že x xxxxx ustanovení § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx „pojmově vyloučeno xxxxxxxxx je xxxx xx situaci, kdy xx věci bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, pak xx nastolena xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Nic xxx nebrání xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení § 46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákon x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx v úvahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož nebyla xxxxxxxx daň xxxxxxxx xx daně uvedené x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatků x xxxxxxx xxx x xx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. 1. 2013, x. x. 1 Afs 96/2012-38).
XX. Xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 1 x. x. ř. zrušil, xxxxx závěr odvolacího xxxxx o xxx, xx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx zrušení rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx ustanovení § 243x odst. 2 x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, a v xx souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovědnosti xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. 6. 2015, xx. xx. 30 Xxx 4121/2013, přičemž xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx).
24. Xxxxx xxxx xx xxxxxx § 243x xxxx. 1, xxxxx první věty xx xxxxxxxxxx, x. x. ř. xx xxxxxxx x § 226 x. s. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx (§ 243x xxxx. 1 x. s. x.).
26. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxxxx 2017
JUDr. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx