Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx tomu, použít xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx neumožňuje.
Vztah x xxxxxxxx předpisu: §41, §46, §47, §48, §64 zák. x. 337/1992 Xx.; §37a xxx. č. 588/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x soudců Xxx. Víta Bičáka x JUDr. Františka Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx x. x., XX 24267945, xx xxxxxx x Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxxxxxxx XXXx. Kristýnou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxx 525/15, x xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 pod sp. xx. 38 X 61/2012, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 14. 1. 2015, x. j. 28 Xx 306/2014-90, takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze dne 14. 1. 2015 x. j. 28 Xx 306/2014-90, x xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 11. 2. 2014, č. x. 38 X 61/2012-58, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 1 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx žalobou xx dne 22. 8. 2012 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši 607 046 Xx x příslušenstvím způsobné xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x tříleté xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dodatečným xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 ze xxx 5. 11. 2002, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 607 046 Kč. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 607 046 Xx xx xxxxxxxx úrokem x prodlení xx 7. 1. 2010 xx zaplacení (výrok X) x xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx (xxxxx XX).
3. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxx odvolací napadeným xxxxxxxxx potvrdil rozsudek xxxxx prvního stupně (xxxxx I) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx ve xxxx 300 Xx (xxxxx XX).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx skutkovým zjištěním. Xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, x tom xxxxx, xx xxx 27. 5. 2002 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 4 345 605 Kč. Xxxxxxx xxxx xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx vytýkací xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x dokladu x. XX 034/2002, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX PAPÍR x. x. x. xxx 1. 4. 2002 xx částku 2 759 300 Xx (XXX x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx). Xx žádost xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sporný daňový xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 141348/02/248912/5266 ze xxx 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx výši 3 738 559 Xx. Rozhodnutí nabylo xxxxxx moci dne 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxxx období xxxxx 2002, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společností XXXX XXXXX x. r. x. x nárokovala xxxxxxxx odpočet xx xxxx 607 046 Xx (xx. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 vytýkací xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx § 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXX XXXXX x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Pardubicích xxxxx xxxxx xxx 26. 11. 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2002 xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx 0 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 29. 12. 2003. Xxx 20. 1. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenému dodatečnému xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. 10. 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 27. 12. 2005 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxx 18. 12. 2006, x. x. 31 Xx 375/2005-37, xxxxxx xxx xxxx řízení x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx řízení uplynula xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění. Z xxxxxx, xx xxxxxx x prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 4. 2007, č. x. 2985/07-1300-601383, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx daň xx xxxx 0 Kč. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx dne 23. 4. 2007. Xxxxxxxx xxxxxxx vykázaný x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. 11. 2002 xx výši 607 046 Xx tak xxxxxx nevyměřen.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (notářský xxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XxxXx“), a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx § 46 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dalších xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx deklarované daňové xxxxxxxxxx, dává správce xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx podané xxxxxx xxxxxxxx akceptovat x xxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyměření, xxxxxxx x vyměření či xxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zaniká. Xxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx stupně neshledal xxxxx xx xx xxx odchýlit. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx postupem xxxxxxx xxxx došlo k xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xx xxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx lze předpokládat, xx x vydání xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx obdobím, xx xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxx nečinný. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx mu xxxxxxxx x tíži, xx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odpočet, xxxxx xxxxxxxxx vyloučila x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x vyměření daně. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx škody.
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutkových zjištění, xxx xx zjistil xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 17. 7. 1996, x. X - 125, xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro uzavření xxxxxxxxxx řízení a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X poukazem xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx 28. 8. 2001, sp. xx. IV. XX 146/01, dovodil, že xxxxx orgán xxxxxxx xxxx nerespektuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x lhůtách xxx vyřízení odvolání, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx věci v xxxxxxxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 13 odst. 1 OdpŠk, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené interním xxxxxxx. Odvolací xxxx xxx jednání vyzval xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx setrvala xx xxxxx tvrzeních, xx xx vznikla xxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 607 046 Xx x x xxxxxx navrhla daňové xxxxxxxx xx dne 5. 11. 2002. Xxxxxxx nic dalšího xxxxxxxxx ke vzniku x výši škody xxxxxxxxx neuvedla, xxxxxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx xxxxxxx a břemeno xxxxxxx, která xx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx včasným xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 237 x. x. x., xxxxx má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu nebyla xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx daňového subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx odmítat s xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx postupem nedospěl x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interním xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxx x soudu xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x částce 607 046 Xx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Doklady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku na xxxxxx odpočet, xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx nezjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proto považuje xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx překvapivý, xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx nepostupoval tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx názor xxxxxxxxxx soudu, když xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx otázky, zda xxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x přiklonil se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx, x čem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx žalobkyni přiznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx obou xxxxxx, x xxxxxx xxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebyly splněny xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx za škodu. Xxxx pak žalovaná xxxxxxx xxxxxx dovolání xx xxxxxx § 237 x. x. x. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti občanského xxxxxxxx řízení projednávají xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx řízení ve xxxx náhrady xxxxx x případě, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zjevné, xx xxx po poučení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx.
XXX. Zastoupení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx účinném xx 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 (xxx xx. II xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Sb. x xx. XX. xxx 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx.), xxxx xx „x. x. x.“
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované ustanovením § 241a xxxx. 2 o. s. x. Xxxxxxxx xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolání.
IV. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Podle § 236 xxxx. 1 o. s. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
13. Xxxxx § 237 x. s. x. xxxx-xx stanoveno jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxx škody xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx otázka xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X. Důvodnost dovolání x právní xxxxx xxxxxxxxxx soudu
15. Xxxxxxxx xx důvodné.
16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 588/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, x rozhodném xxxxx (xxxx. § 111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
17. Xxxxx § 41 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx subjekt, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení. X xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x den zjištění xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx dodatečná xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4, x to xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx stanovena xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxx. Pokud daňový xxxxxxx neplatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx daňové xxxxxx, budou xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxx xxxx, x xx xxx ohledu, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx § 46 odst. 5, xxxxxxxxx výměrem, dodatečným xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, nelze daň xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx vznikla xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavce 2 téhož xxxxxxxxxx, xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Vyměřit a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat daňové xxxxxxxx nebo hlášení, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
19. Podle § 46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, nemusí správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx daně x současně za xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx podání xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx kdy xxxxx xxxxxxx daně. Stejně xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx dne 10. 3. 2011, sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx o xxx, xx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxxxx, xxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 3. 2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xx xxxx xxxxxxxxx). Ústavní xxxx xxx xxxxxx xx to, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně x xxxxxxxx vytýkacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jít xxxx skutečnost k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx z xxxxx ustanovení § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx „pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx také xxxx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání. Xxxxxx xxxxx, xxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxx xxx nebrání xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxx pochybil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x úvahu, xx xxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daň odchylná xx xxxx uvedené x daňovém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxx v xx výši, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 1. 2013, x. j. 1 Xxx 96/2012-38).
VI. Xxxxx
22. Nejvyšší soud xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 1 x. x. ř. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vztahují x xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 2 x. x. ř. x rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
23. X xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, x x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16. 6. 2015, xx. zn. 30 Xxx 4121/2013, xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxx xxxx xx smyslu § 243x odst. 1, xxxxx xxxxx věty xx středníkem, o. x. x. xx xxxxxxx x § 226 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolacího soudu x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.
25. O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx (§ 243x xxxx. 1 x. x. x.).
26. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. xxxxxxxx 2017
JUDr. Xxxxx Simon
předseda xxxxxx