Xxxxxx věta
Mzdové nároky xxx xxxxxx č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x nich xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. NSS x x. 2853/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 73/2017 Xx.
Xxx: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Obvodním xxxxxx pro Prahu 5, za xxxxxx xxxxxxx Radovana K. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx věci xxxxxxxx nároků.
Žalobce se x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2014 vždy xx xxxx 30 000 Xx za xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (dále „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ministerstva x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „Úřad xxxxx“) xxxx xxxxxxxxx mzdové xxxxxx dle jeho xxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxx xx výši 5 854 Xx xx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Prahu 5 xxxxxxxxx xx. 26 C 55/2016-58 xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odkazem xx §244 xxxx. 1 x §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxx, x jejímuž xxxxxxxxxx xx příslušný soud x občanském xxxxxxx xxxxxx, x poučil xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Tento xxxx (dále „navrhovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxxx, xx odmítá svou xxxxxxxxxx x rozhodnutí x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx přezkoumání xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxxxxxx xxxx věci.
Zvláštní xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx je soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxx svou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
X rozhodovací praxe xxxxxxxxx soudů je xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2003, xx. 6 X 97/2002-26, xxxxx xxxxx, že „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 118/2000 Xx., xxx x nich rozhoduje xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx i xx novele §7 xxxx. 3 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 13.3.2015 xx. xx. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Nejvyšší xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx splatných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §250a xxxx. 1 x. s. x. zaměstnanec, který x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x Xxxx práce Xxxxx republiky (dříve xxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx práce.
Přes znalost xxxxxxxxxxx praxe se xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároků, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx nároky xxx platové neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx xxxx xx xxxx §8 a §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xx Xxxx xxxxx „xx xxxx vyplacených x odvedených prostředků xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx“.
Xxxxxxxx senát řešil xxxxxx, který konkrétní xxxxxx vztah je xxxxxxxxx tohoto řízení. Xxxxx se o xxxxx zaměstnance x Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zaměstnance xx zaměstnavatelem a Xxxxx práce xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx řízení.
O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x prvním xxxxxx Xxxx xxxxx. Jelikož xxxx xxxxxxx orgány xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx x soukromoprávní věci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároků.
Pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povahy xxxxxxxx nároků užil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx, soukromé xxx xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazovat k xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální situaci, x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Směrnice Xxxx 80/987/XXX xx xxx 20. října 1980 o sbližování xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx. uvádí, xx xx třeba chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Společenství“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/94/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (kodifikované xxxxx) xxx výslovně x xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxx dosáhnout. Xxxx předchází výkyvům x kupní xxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxx xxx xxxx sociální xxxxxx; xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální existenci. Xxxxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxx xx bok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx při obnově xxxxx xxxxxxxxxxx živelní xxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 605).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mzdy. Xxxxxxxxx x vyplacení xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxx. Nechrání xxxx xxxxx zaměstnance, xxx xx dělal xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem jednotlivce.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xx možné mzdové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxx poskytovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx silně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx xx projevem xxxxx xxxxx a proto xxxx dle zájmové xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx dle povahy xxxxxx, který k xxxx mají účastníci; xxx xxxx, zda xx jedná x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx rovnost. X xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a Xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x případné xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zaměstnanec xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, naproti xxxx Xxxx xxxxx ji xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxx xxxx x xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx veřejnoprávní.
Organická xxxxxx xxxxxxxxx veřejné x xxxxxxxx xxxxx dle xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svazu (xxxx. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, s. 30). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx norem, x xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx vrchnostenských xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx §1 xxxx. 1 zákona x. 73/2011 Xx., o Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xx organizační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx vstupuje právě x xxxx pozice. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem veřejným.
Metoda xxxxxx regulace vyjadřuje xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx povahu a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx právní regulace. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2009). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x zánik právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) právním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem xxxxx rovný xxxxx. Xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx autoritativně. Xxxxx, xxxxx x zánik xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nejde x xxxxxxxx dvoustranného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx kogentně xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxxxxx, zaměstnanecký xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdový nárok. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx mezi Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx uznávaných xxxxxx dělení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx mzdových xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx veřejnoprávním.
Zvláštní xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx specifickým ukazatelem - výdajem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou pak xxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mzdové xxxxxx xx bok xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 odst. 3 s. x. x. xxxxxxx x. 396/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx uvedl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 164/2012-31, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxx určených xxxx musel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novela xxxxxx žádný rozumný xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Proti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace xxxxx x x xxxxx lze dovodit, xx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečné xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 6 xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2016, sp. zn. XX. XX 29/16). Xxxxxxx pak nevytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxx 47 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, sp. xx. Xx. XX 3/14, x. 73/2017 Xx.). X xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx možná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx §7 odst. 3 x. x. s. xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx xxx osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, příspěvku xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi“. Z xxxxx je xxxxxx, xx se jedná xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavěny xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak x případě, xx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx smysl x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. X dané xxxx x xx xxx plyne veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x praktickými důsledky, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxx. Pociťovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxxx snažily xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. 21 Xxx 1385/2011 Nejvyšší soud xxxxx, že „xxxxxxxxxxx Xxxxx práce České xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toho, xx xxx x xxxxxxx orgán, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové nároky xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxx dovozovat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona.
Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Do xxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx mezi civilní xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxx X. o. x. x. x xxxxxx věci a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 84/2008-9).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění podmínek xxx přiznání dávky, xx rozdíl xx xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxx xxxxx ani argument, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudům xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxx nároky xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)