Právní věta
Mzdové xxxxxx xxx zákona č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx zaměstnanců xxx platební neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 485/2005 Sb. NSS x x. 2853/2013 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 73/2017 Sb.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 5, xx účasti xxxxxxx Xxxxxxxx K. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 5 xxxxxxx přiznání mzdových xxxxxx xx říjen, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2014 xxxx ve xxxx 30 000 Xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 3 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxx Prahu (xxxx xxx „Xxxx xxxxx“) xxxx žalobcovy mzdové xxxxxx dle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypočteny xxxxx xx výši 5 854 Xx xx každý měsíc.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx. 26 C 55/2016-58 xxxxxx x návrhu xxxxxxx zastavil, xxxxx x odkazem xx §244 xxxx. 1 x §104x xxxx. 1 o. s. x. shledal, že xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx o věc, x xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a poučil xxxxxxx, xx může xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx poté xxxxx xxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Praze. Xxxxx xxxx (xxxx „navrhovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o některých xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxxx, xx odmítá xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x soukromoprávní věci x xxxxxxxx x xxxx přezkoumání tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx věci xxxxxxxx xxxxxx xx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx soudem rozhodujícím xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx rozhodujícím x občanském xxxxxxx xxxxxx se zvláštní xxxxx xxxxx následující xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ten, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx věci individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx rozhodované xxxx xxxxxx xxxx pravomoc Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech.
Zvláštní xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx sporu podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. NSS).
Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudů x otázce pravomoci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx významné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2003, čj. 6 X 97/2002-26, xxxxx xxxxx, xx „soud xxxxxxxx xx nepochybné, xx mzdové xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 118/2000 Xx., xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán procesním xxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x rozsudku xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Ads 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx č. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx se k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xx. zn. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X usnesení xx dne 9.8.2012 xx. zn. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyplacených jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je x platební xxxxxxxxxxxx, xxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §250a xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxx, x Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neodvíjí od xxxx, že jde x správní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx mzdové xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx civilních xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx mzdových xxxxxx, xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx platové neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobočky Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx §8 x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx §11 xxxx. 3 přechází xx Úřad xxxxx „xx výše xxxxxxxxxxx x odvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vztahy zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx souvisí, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X mzdovém xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxx Xxxx práce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx dělení xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, organickou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Může xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx zaměstnance xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí. Směrnice Xxxx 80/987/EHS xx xxx 20. xxxxx 1980 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „nezbytnost vyrovnaného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/94/ES x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxx úpravy.
Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru ve xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx předchází xxxxxxx x kupní síle xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Projevuje xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; neponechává xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostali xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožujících xxxxxx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví mzdové xxxxxx po bok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxx obnově xxxxx postižených xxxxxxx xxxx xxxxx pohromou (Xxxxxxxx, X. a xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 605).
Úřad xxxxx nerozhoduje spor xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mzdy. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nechrání tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx soud xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrodiní, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx poskytovány x xxxxxxx zaměstnanosti, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxxxx zájmu xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx povahy xxxxxx, který x xxxx xxxx účastníci; xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x podřízenost, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a Xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx straně xxxxxxxxxxxx vnutit svou xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxx práce ji xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxx ocitá x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxx. Část xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, x. 30). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x kterých xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 1 zákona č. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxx nadřízeným xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx xx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx teorie xxxx xxxx xxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx obsahu (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx regulace. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Právnický xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2009). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx, vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou spojovány x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, vznik, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx vztahů jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Úřadem xxxxx rovný xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxx rozhodnutí; nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx metody xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx xx institut xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx veřejnoprávním.
Zvláštní xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mzdové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxx milionů Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx x staví xxxxxx xxxxxx po bok xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxx č. 396/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti zaměstnavatele“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx zmíněném xx. 6 Xxx 164/2012-31, právě proto xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx žádný rozumný xxxxx a zákonodárce xx xx zákona xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx vložení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo (xxxx. xxxx. bod 6 usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2016, sp. zn. XX. XX 29/16). Xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 47 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, xx. xx. Xx. XX 3/14, x. 73/2017 Xx.). V souladu x uvedeným xx xxx x xxxx xxxx jediná xxxxx xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], dávek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxx x xxxxx pomoci v xxxxxx xxxxx“. X xxxxx xx xxxxxx, xx xx jedná xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx chápe xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §7 odst. 3 x. x. x. xx xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x je též xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxx x interpretačních xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X dané xxxx z xx xxx plyne veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x praktickými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxxx snažily xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozice xxxxxxxxx Xxxxx práce. X usnesení xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Nejvyšší xxxx xxxxx, xx „účastenství Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xx toho, xx jde x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx od jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx xxxx účastenství jasné x nebude třeba xxx dovozovat z xxxxxx skutečností xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx meritum xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xx současné xxxx xxxx naopak xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx jednající xxx xxxxx X. x. x. x. x xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Xxxx 84/2008-9).
Správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx přiznání xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx soudů. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx blízkost x pracovním xxxxxx xx vhodnější věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx x k xxxxxxxxxxx x nich xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. (…)