Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „lze xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xx souhlasem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx chráněné xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“ (§169 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), x xx x x xxxxxxx, xx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx, který xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nezbytné, xxx x xxxxxx xxxxxxx dal souhlas, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyjádření takového xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 8l8/l3 xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xx xxxxxx 1) Xxxxxx xxx xxxxxxx příznivých xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx x Xxxxx 5, 2) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 816/17, 3) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 8x9/xx, 4) Bytového družstva Xxxxxxxxxxx 817, 5) Xxxxxxx xxxxx Praha 5, a 6) XXXXXXX GROUP 15. Xxxxxxxxxx, a. x., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 5 (xxxxxxx orgán X. stupně) xxxxx xxx 26.9.2011 xxxxxxxxxx, xxxxxx povolil xxxxxxx x xx. 10 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 26/1999 Xx. xx. x. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výstavbu x xxxxxxx xxxxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxxx OTPP“), xxx §169 odst. 2 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012 x xxx 2.3.2012 xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Viladomy Xx Xxxxxxx X.“.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze dne 1.12.2012 xx xxxxxx X. zamítl xxxxxxxx xxxxxxx x osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1)-4) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2.3.2012 x xxxxxxx XX. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx x umístění xxxxxx xx xxx 26.9.2011.
Xxxxxxx podal xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxxxxxx ze xxx 25.10.2016, čj. 5 X 7/2013-78, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavků xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx něj rozhodnutí x xxxxxxx nemělo xxxxx dopad.
Za xxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx na xxxxx dopravy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx vyžaduje §169 xxxx. 6 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx orgán xxx ve věci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohody xx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §169 xxxx. 6 stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxx vyžádat xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx orgán postavení xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxx aby xx xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx §136 xxxx. 1 a §149 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx zákona xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neplyne, že xxx xxxxxx o xxxxxxxx výjimky x xxxxxxxx OTPP xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, za xxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxx zmíněný zákon, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx komunikacích.
Stěžovatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uložené xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžádal. Městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx x změně územního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní moci, xx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx přezkoumat, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx, rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Žalobu xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [24] Xxx §169 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx „[r]ozhodnutí x xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx 2 xx 5 lze xxxxx jen x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxxxx hájí xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[25] Dle §136 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxx orgány xxxx a) xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, x x) správní xxxxxx x xxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§149 xxxx. 1) nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[26] Xx xxxxxxxxxxxx xx třeba souhlasit, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx posouzení, xxxxx xxxxxx x závěru, xx x projednávané xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx stanovisko. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vydává xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx x tomu zákonem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předpokládá xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčeného xxxxxx. Xxxxx souhlas jistě xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx stanoviska, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud však xxxxxxxxxxxxxxx, x jakého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx souhlas xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx souhlasu xxxx v §169 xxxx. 6 stavebního xxxxxx nijak definovaná, xx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Nejvyšší xxxxxxx soud však xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx žádný xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx výjimky x vyhlášky XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxxxxxx x §136 xxxx. 1 správního xxxx. Xx zvláštní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákon.
[28] Ustanovení §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx dotčený xxxxx, xxx xxx xxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx hájí xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, kterých xx odchylné xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právě xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx je xxxxxxx navázána xx xxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx politiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxx opatření xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx x x xxxxx formu xxxxxxxx. X xx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx širší.
[29] Xxxxx také xxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx odchylka od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na stavby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezbariérové xxxxxxx staveb. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x promítnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx zapojují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx výjimečnou, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx odkázat x xx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxx xxxxxxx řešení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Existuje-li xxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x takové xxxxxxx xxx souhlas. Xx xxxxx odborné x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxx místě, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[30] Pokud by §169 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, definici xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §136 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxxx splňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 xxxxxx č. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx („Xxxxx státní xxxxxx vydávající xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxx zákonem, tak xxxx xxx xx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx postup.“). Xxxxxxxx x dikci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §169 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx požadavek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přírody xxxxxxx xxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx nebo vyjádření xxx xxxxx xxxxxx x výjimce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. S ohledem xx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kompetencemi xxx xxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx by zákonodárce xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Bylo xxxxx xxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žádný xxxxxxx xxx dohoda xx xxxxxxxx materiálu však xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tří xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxx xxxxxxxxx dopravy x xxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx silniční xxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx komunikace (xxxx x parkovací xxxxx) xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx („Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx komunikace x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx úřad x újezdní úřad.“).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx stěžovatelem, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxxxx zamýšlel xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. (…)