Xxxxxx xxxx
Xxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx v xxxxxx xx 31.12.2014 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tiskopisu vydaného Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „*.xxx“), xxxx xxxxx tehdy xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle §74 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3633/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 8/2018 Xx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 23.7.2012 přiznání x dani x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) za 2. xxxxxxxxx 2012, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx formátu „*.xxx“. Xxxxxxxx úřad x Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2013 na xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxx 14.8.2012 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx pokyn xxxxxx xxxxxx D-349 xxxxxxx xxx přiznání x XXX xxxxxx „*.xxx“, x poté, xxx neodstranění xxxx, xxxxxxxxx xxxx podání xx neúčinné.
Žalobkyně xx xxxxx postupu žalovaného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.3.2013, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše specifikované xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.8.2012, x xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx vyzval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxx x XXX xx 2. xxxxxxxxx xxxx 2012 ze xxx 23.7.2012, x xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx prohlásil xxxx xxxxxx xx neúčinné.
Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 18.12.2014, čj. 22 X 21/2013-31, xx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx v části, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.8.2012, ve xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx ze xxx 14.8.2012, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x XXX xx 2. xxxxxxxxx 2012 xx xxxxxxxx x xx xxxxxx III. xxxxxxxxxx přikázal, aby xxxxxxx xxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxx xx dne 14.8.2012.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §74 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx vyzval x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxx formátu xxxxxx „*.xxx“ namísto xxxxxxx „*.xxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx X-349.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X neodstraněním xxxxx zásadních xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rozdíl xxxxxxxx x možnostech jeho xxxxxxxxxx zpracování. Podání xx xxxxxxx „*.xxx“ xx správce xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx ve formátu „*.xxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, mohl xxxxxxxx „jen“ jako x listinou („xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxx x tímto xxxxxxxxxx“), xxx však nijak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx. Xxxxxx byla xxxxxxxxx nezákonně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx bylo xxxx podání xxxxxxxxxx xx neúčinné. Žalobkyně xx tedy xxxxxx x situaci, xxxx xx žádné přiznání xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, když ve xxxxxx x §72 xxxx. 3 daňového xxxx nezohlednil, xx xxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správcem xxxx xx nezbytné x tomu, aby xxxxxxxxxxxx podání bylo xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx správu xxxx. X xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx, xx xxxx podání xxxxx xxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §72 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxx na formulářovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požadavek xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zvolila-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 x §72 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx názor xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k §72 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx uvedla, xx „v praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx (srov. xxxxx xxxx X-331 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, kterou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxx záviset xx xxx, zda xxxx ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx transferu xxx (xx. datová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx ne. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx o něm xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx čitelná, xx xxxxxx. Pokud xx nečitelná, xxx xxxxxxx daně dokáže xxxxx, xx xxxx xxxxxxx, vyzve podatele xxxxxxxxxx vad podání. Xxxxxx se xxxxxxx x x případě, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (správce xxxx xx schopen xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxx o xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.“ (xxx Xxxx, J. x kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. X. xxx. Praha: Wolters Xxxxxx XX, 2011, x. 390-391.)
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx aplikoval §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vadám xxxxxx, xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx v nedodržení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx formátu xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx primárně, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxx obsahovou stránku. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx citovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx. 398): „Xxxxxx-xx xxxxxx učiněno předepsaným xxxxxxxx (xx. na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxxxxx xx vadu xxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nikoli.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.5.2014, xx. 9 Xxx 24/2013-31.
X xxxxxxxx citovaného xxx xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy a xxxxxxxx prohlášení daňového xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx vydání xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx žalobkyně, xxxxxx xxxx, xx xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx daně X. xxxxxx ze xxx na den xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xx xxxxxxx „*.xxx“, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx ve formátu „*.xxx“. Xxxx podotkla, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxx zabránit xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přesvědčení, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podání xx xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, poukázala xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxx správcem daně. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xxxxx „datová xxxxxx xx xxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, x xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X-349 jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxxx dat správcem xxxx, kdy citovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx uvážením správce xxxx a xxxxxx, xxx byl x xxxxx případě správcem xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisu, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx vydáním formuláře (x odkazem na §72 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukázala, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dostupný xxxxxxx jednotlivých bývalých xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx, x jakým xxxxxx došlo, x xx kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx formuláře, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x elektronickými xxxxxxxxx xxxx nevysvětlitelným xxxxxxxxx, xxxxxxxx otázku, xxxx xxxxxxxxxxxx formuláře xxxxxx XXX, xxxx xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx, x žádný xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx pokud xxxxxx „*.xxx“ nebyl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formátu „*.xxx“ pro xxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx názoru xx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vybral, xxxxx xxxxxx x x xxxxx formátu xxxxx xxxxxx uloženou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx podáním splnila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž poukázala xx obsah správního xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx x struktury xxxxxxxxxx správcem xxxx xxxxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovil xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx datovou zprávou, xxxxxx xxxxxxxxx splnila. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx struktury x tvaru, aby xxxx elektronické podání xxxxxxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxxx, xx toto tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx zde xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx daně. S xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx nakonec xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [14] Xxxxx §101 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x XXX „[x]xxxxx xx povinen xx 25 dnů po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxx daňové přiznání xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx“.
[15] Xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 „[x]xxxxx se xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxx na to, xxx je označeno.“ X xxxxxxx podle xxxx. 3 „[x] xxxxxx xxxx být xxxxxx, kdo xx xxxx, xxxx xx xxxx x xx xx xxxxxxxx“.
[16] Podle §71 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxx xxx učinit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx datovou xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxxx prostřednictvím datové xxxxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 2 „[p]ísemná xxxxxx a xxxxxx xxxxx do protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxx“. Xxxxxxxx 3 xxx xxxx, xx „[x]xxxxx podání xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx použití xxxxxx xxxxxx xxx uznávaného xxxxxxxxxxxxxx podpisu xxxx xx použití jiných xxxxxxxxxxx technik, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přijmout, xxxxx xx toto xxxxxx xx 5 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1; xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx“.
[17] Pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx forma. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §72 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx x registraci, xxxxx xxxxxx tvrzení nebo xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx podat xxx xx tiskopise xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x počítačové tiskárny, xxxxx xx údaje, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx shodné x xxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxx 2 xx xxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx, kdo by xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx tím, xx xx stanovoval xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nástroji, xxxxxxxxx xxxxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx: „V xxxxxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx.“ X xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx podání vyjmenovaná x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx - „[x]xxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §71 xxxx. 1 xxxx 3“.
[18] X §73 xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x postupy x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx podání. Podle xxxxxxxx 1 „[p]odání xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx“. Xxxxx odstavce 2 „[x]xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xx technickém xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správce xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[x]xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx zprávou. Xxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxxx podání xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxxx časového xxxxx x přijetí xxxx datové xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 4 „[x]xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xxx, xxx jej xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve věci. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nepřípustné u xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx zákona, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx.“
[19] Xxxxxxxxxx §74 xx xxxx vad xxxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx 1, „[m]á-li xxxxxx xxxx, xxx xxxxx není způsobilé x projednání, nebo xxxx, pro které xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx odstranil xxxxx jeho pokynu x xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 2 „[x]xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad“. Xxxxx xxxxxxxx 3, „[x]xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx pořídí xxxxxxx xxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxx na výzvu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vůči správci xxxx žádný xxxx.“
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx 2. čtvrtletí xxxx 2012 nikoli xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (*.xml), nýbrž xx formátu xxxxx (*.xxx). Podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§72 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx), nikoli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx funkčního xxxxxxxxxxx (§72 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxx xxxxxx xx xxxx jednání dopadá xxxxxx názor vyjádřený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.9.2017, xx. 9 Ads 177/2016-89, x. 3633/2017 Xx. XXX. V xxx xx x xxxx [87] xxxxx: „Námitka, xx není rozdíl xxxx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x XXX xxxxxxx x v xxxxxxxx podobě na xxxxxxxxx, xxx není xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x elektronické xxxxxx xx xxxxxxx XXX x v xxxxxxxx xxxxxx nevidí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx motivace podatelů, xxx využívali xxxxx xx formáty, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud zároveň xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (okamžité xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxx xxxx otázku xxxxxxx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx podat x v xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx na každém xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxx chce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx nevýhod x tím spojených, xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx podá xxx xxxxxx x listinné xxxxxx.“
[22] Xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx nebylo učiněno xxxxxxxxxxx formou. Xxxxxxx xxxx je, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x DPH xxxx x xxxxxxxx xxxx.
[23] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxx, xx se xxx xxxxx, vadu, xxx xxxxxx xx, xxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x) nebylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo xxx kterou xx x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxx.
[24] Obsah xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2012), xxx je xxxxxx x xxxx papírové xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx transformováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx *.pdf došlého xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxx, xx funkčním xxxxxxxxxxxx podání, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového přiznání xxx xxxxxx xxxx xxxx uvedený úkon xxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxx. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx dané xxxxxx xxxxx jistě xxxx. První z xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx.
[25] Není xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxx §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx předpokládané xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx správci xxxx x má xxxxxx pro xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx způsobem, xxxx plyne z xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx a xx xxxx, x xxxx bylo učiněno. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Například xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx vadné xxxxxx xx neúčinné, nepřihlíží xx x němu, xxxxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxxxxxxxxxx formu xxxx. (xxxx. x xxxxx xxxxxx argumentaci x xxxx 85 již xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Ads 177/2016-89). X xxxxxxxx době xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo. X §72 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §74 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx neúčinnost xxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx) xxxxx, xxxxx by nebyly xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx odstraňovat, xxxx xxx x xxxxx takové, xxxxx xxxx xxxxxx vad xxxxx §74 xxxx. 1 daňového xxxx) xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx, x niž by xxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každého xxxxxx podání, než xxxxx xx jednu x xxxxx uvedených x §72 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xx byla slova „xxx xx xxxxxxxxx“ xxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.6.2014, xx. 6 Xxx 32/2014-37.
[27] Xxxxxx xxxxx však v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx namístě. Zásadní xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x důchod (x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), x něž xxx xx xxxx xx. xx. 6 Xxx 32/2014, xxxx důvody, xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxx nahlíženo xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx formuláři jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ formě xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx považovat za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ do předem xxxxxxxxxxxx kategorií (jež xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podobu kolonek, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx orgán, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x jednoduše ověřil, xx nic xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxx, která x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, opomenuto xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx navíc oproti xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx informace, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx podání xx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx vyřizované xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx dostává x podání od xxxxxxxxxxx všechny potřebné xxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxx jsou (xxxxxxxxxxxx xx první xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Toto xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx x bodech 23 xx 26 xxxxxxxx xx. 6 Xxx 32/2014-37) ve xxxx sp. zn. 6 Ads 32/2014 xxxxx akceptoval, xx xxxxxxxx žádosti o xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxx (k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodu soudem xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxx 27 uvedeného xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - x řízení x xxxxxxx x xxxxxx xx jen xxxxx xxxxxxx představitelné, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výpočtu xxxxxxx. Proto xxx xxxxxx žádosti o xxxxxx xx formuláři (xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx strukturované podobě) xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx (byť xxxxx xx zcela xxxxxxxx).
[29] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného. Xxxxx xx o xx, xxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spor xxxxxxx. Vedou spor x xx, xxx xxxxxx xx formátu „*.xxx“, tedy v xxxxxx xxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx počítá (formulář x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podobě), je xxxxx považovat za xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxx zákona, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. X to xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Účinky xxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx i x xxxxxx xx xxxxxxx „*.xxx“ bez xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx dostane potřebná xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxx.
[30] Xx xxxxxxxxx xxxx, xx způsobilost takto xxxxxxxxxxxx dat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx „*.xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx struktuře, xxx x v takovém xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zejména x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx počítačové xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxx mohl xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx formátu „*.xxx“ za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xx předpokladu, xx xx rozhodná xxxxxx x daňovém řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxxxxx xxx nalézt ve xxxxx xxxx §123x xxxx. 2 písm. x) x. 582/1991 Xx., o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx“). Uvedené xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]x-xx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podání nebo xxxx úkon učinit xxxxx a) x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx určenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx zabezpečení nebo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podání nebo xxxx úkon lze x elektronické xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zprávy, x to xx xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx podání xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nepřihlíží xx x xxxx; xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx podání xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesplňuje xxxx xxxxxxxx, na tuto xxxxxxxxxx x na xx, že se x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
[31] Formulace „Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx jiný xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx“ připnutá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx nebo xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx podobě učinit xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení,“ xx xxxxxxxxxx silným vyjádřením xxxxxxxx, že xx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx datové xxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určeném xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxx xx má xxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxx 23 xxxxxxxx čj. 6 Ads 32/2014-37). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x organizaci xx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxx soubor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §74 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 3.
[32] X výše uvedených xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxxxxx datové xxxxxx, xxxxx součástí byla xxxxxxxxxxxx forma xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx datovém xxxxxxx „*.xxx“), xxxxxxx, které xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx správně posoudil xxxxxxxxx právní otázku.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx nepovažoval xx potřebné xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x případech, kdy xxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx důvodem rozhodnutí xx, xxx xx xxxx podrobně vyloženo, xx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxx zvolila. Nebylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx samotný xxxxxxxxx xxxxxxx určitá xxxxxx xx xxxxxxx „*.xml“ xxx Ministerstvem financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxxxxxx minimalizace administrativního xxxxxxxx daňových xxxxxxxx (§72 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu).
[34] Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxx zejména xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 32/2014-37 x čj. 9 Xxx 177/2016-89) xxxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx zejména na xxxxx webových xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministerstva xx jiného xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx aktu xx ovšem xxxxxx xxxxx (xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx specifickou xxxxxx) xxxxxx způsob, xxxxx může xxxxxxx xxx x provedení xxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx (xxx xx. 78 x 79 odst. 3 Xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx sportu x vysokého xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - zcela xxxxxxx - xxxxx. X xxxxxxxx výslovně uvádí, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxx §3a xxxx. 9 xxxxxx x. 115/2001 Xx., x podpoře sportu, xx znění xxxxxx x. 230/2016 Sb.; xxx xxx §87 xxxx. 1 písm. x) body 2. x 4., §87x xxxx. 4 x §90x xxxx. 3 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2016 Sb.].
[35] Xxxxxx na xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxx podobné důvody xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xx. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 x 3 x xx. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) při stanovení xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx body 105 x xxxx. x xxxx nálezu xx xxx 12.12.2017, xx. xx. Xx. XX 26/16, x. 8/2018 Xx.). Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 78 x xx. 79 xxxx. 3 Ústavy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx sbírkách, xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx právem. Xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx jistou formou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxx jednodušší xxx xxxxxx. Tím je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní a xxxxxxxxxxxx legitimity xxxxx x xxxxxxxx správnosti x xxxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx povinností).