Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště, xxxx právní xxxxx x letišti či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx letectví.
II. Xxxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx provozovat letiště xxxxx §27 odst. 3 zákona x. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx letectví, svědčí xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx letištních pozemků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§27 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x. 49/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx [§34 xxxx. d) xxxxxx x civilním xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 466/2005 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx., x x. 60/2013 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 3143/13); x. 20/2003 Xx. XX; rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Megadat.com XXX xxxxx Moldávii (stížnost x. 21151/04).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným Xxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx letectví (xxxx xxx „Xxxx“) obdržel xxx 27.12.2013 xxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxxx Lhota x Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx Xxxxxxx"). Žalobkyně x žádosti xxxxxx, xx xx stala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx s letištěm Xxxxxxx, x xxxxx xx přednostní právo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x části osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozují, a xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx letiště, xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx. X xxxxxx žádosti xxxxxxxxx uvedla, že xx připravena xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx letiště (osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti.
Úřad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prokázání xxxxxxxx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx požadavek, xxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nároku osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxx x xxxxx věty §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx xxxx povinna xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle jejího xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx ke dni xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxxxxxxx podmiňovat xxxxxx povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx obdržel Xxxx xxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx Xxxxxx X. (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), Xxxx X. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx OK, z xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx X. x Xxxx X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx letištních xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx žalob x xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxxxxxxx právní xxxxx x 85 % xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx letiště Příbram. Xxx jejího xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx likvidace tohoto xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016 xxxxxx Úřad xxxxxx žalobkyně x xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx Příbram. Konstatoval, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx letiště již xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx doklady xxxxxxxxx x §30 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či jiný xxxxxx vztah k xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxx na neujasněné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxx vedou x xxxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx provozovat.
Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx zcela xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx opomněla xx skutečnost, že xxxxxxx xx tvořeno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vlastnictví nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxx xxx xxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odchylku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxxx letiště Vlašim.
Žalobkyně xx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x civilním letectví xx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx o civilním xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxx. 2 písm. x) tohoto zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vykládal xxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxx být xxxxxxxx až ve xxxxxx xxxxxx stávajícího x vydání xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx vlastníků letištních xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.2017, xx. 10 X 107/2016-102, xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, xx xx městský xxxx xxxxx xxxxxxxxx vztahem §27 xxxx. 3 x §30a zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, ačkoli xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Výklad městského xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx výroků poslanců x xxxxxxx projednávání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků má xxxxxxxxxxx xxxxx provozovat xxxxxxx, aniž by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §30 xxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx §27 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx provozované xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx doložit xxx xxxxxx vztah k xxxxxxx. Letiště xxxxxx xxxx tvořeno xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx stavbami, xxxxx jsou xxxxx xx spoluvlastnictví xxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx povolení uplatnil §30 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx vyjma xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx, xx níž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx (letiště Vlašim, xxxxxxx Mnichovo Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení x vypořádání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx věta §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxxxx hovoří x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xx xxxxx nárok xxxxxxxx již ve xxxx řízení x xxxxxxx. Citované xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zastávaný městským xxxxxx by xxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx není zřejmé, xx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele vypořádat.
[10] Xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2016, sp. xx. 22 Xxx 1022/2014, x xxxxx xxxxxxx, xx letištním pozemkem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, na xxxx xx provozována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žadatele xx xxxxxxx výměře xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxx a nemělo xx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx letiště. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx, jakým způsobem xxxx xxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx řízení dala xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a stejně xxxx stěžovatel (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxx pominul xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tři hangáry (xxxxxxx jeden x xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx sporu), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nacházely xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx část pozemků xx vlastnictví žalobkyně xxxxxx použitelná xxx xxxxxxx provoz x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Příbram nevlastnila xxxxx budovy potřebné xxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx. X nařízení Xxxxxx (XX) x. 139/2014 xxxxxxx, že xxxxxxx o provozní xxxxxxxx by xxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx oprávněn x xxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x provozu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx x hrubém rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx subjekt.
Stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx §27 odst. 3 x §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx ustanovení xxxxxx xxx xxxxxx názoru xx xxxxxx obecného x zvláštního. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2010, xx. 1 As 60/2010-104, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. c) tohoto xxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní jistoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v dobré xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx prostředky, x xx tedy x x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx skupovat xxxxxxxx xxxxxxx až x xxxx 2009, xxx xxxxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx muselo být xxxxx, xx xx xxxxxxxxx §30a xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx bude stěžovatelka xxxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx také xxxxxxx, v řadě xxxxxxx úspěšně. Xx xxxxxxxxxxxx a předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na letišti Xxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy nebylo xxxxx dosud pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 22 Xxx 1022/2014 x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx považovala xxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx x xxxxx odůvodněný. Xxxxxxxxx trvá na xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx xx přednostně xxxxxxxx x získání xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště, x xx x xx úkor stávajícího xxxxxxxxxxxxx, xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xx xxxxxxxxxx ustanovením xxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxx x možnost xxxxxxxxx upravit xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx břemene xxx §30x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xx xxx nadále xxxxxxxxxxx, že vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat x řízení o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výklad xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxx je xxxx, xxx jaká xxxxxxx x evidence Úřadu. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx prokázal právní xxxxx k letišti, x xxxx xxxxxxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30x zákona x civilním xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všem letištním xxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí žalovaného). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxx, xx ze zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxx má být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnuta xxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx provozního povolení, x zároveň xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebnou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx poukázala xx nestandardní postup xxxxxxxxx xxxxx a x závěru opět xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.1 Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků
[33] Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx splnit žadatel x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx: „(1) Provozovat xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xx sídlem xxxx xxxxxxx xxxxx x trvalým pobytem x České republice xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (2) Povolení xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x) xxxxxxx osoba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxx věku 18 xxx, xxxx způsobilí x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x nich xx odborně způsobilý, x) všechny xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x alespoň jeden xxxx statutárního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx"[x]xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx vydá xxxxxxxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků.
Původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxx xx náhradu. Výše xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx výši x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x letištěm." (zvýraznění xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx). (…)
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx o civilním xxxxxxxx musí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „a) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, sídlo x xxxxxx xxxxx právnické xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x trvalý xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx osoby, x) xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxx-xx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x)". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx doložena a) xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxx listiny o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxxxxx osob zapsaných x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, x) dokladem, xxxxx xxxxxxxxx, xx žadatel xx vlastníkem xxxxxxx xxxx že xx xxxx xxxxxx vztah x letišti, x xxxxxxxx osvědčujícím souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx současně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[36] Xx rozdíl od §27 xxxx. 3 xx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx x xxx zmíněná xxxxxx provedená zákonem x. 301/2009 Xx. xx xxx xxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se nyní xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx je xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx jde x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecným x xxxxxxxxxx [§30 odst. 2 xxxx. x) xxxx §27 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx letectví], jak xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx městským xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx o vydání xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx (§30 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx prokázat xxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx znění §27 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zástupců, resp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxx svéprávnosti x xxxxxxx způsobilosti. Xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení [xxxx. §34 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zanikne xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, jestliže provozovatel xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx §34 písm. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx založené xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx změnami].
[39] Xxxxxxxxx vyplývající z §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xx. doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxxx, sice §27 xxxxxx zákona xxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 60/2010-104, xx který odkazovali x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx povinen xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jinými slovy, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx vycházel x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komplementární - x nikoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx, xx předmět xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxx letištního) xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště. Xx xxxxx s xxxxxxxx soudem tehdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že stěžovateli xxxxxxxxxxx nesvědčí, xxxxx xxxxxx xxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx se Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx právního vztahu x letišti xxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxxxxx xxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx letiště (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx).
[40] Xxxx xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xx plně xxxxxxxxxxxx x na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stejným xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxx, jestliže xx xxxxxx souběžná xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxx, xxxxx xx liší x xxx, xx xxxxxxxx x x xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, kdy xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (x že tedy xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. žalovaný xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx doložení xxxxxxxx xxxxxx x letišti x xx xxxxxxxx xx může zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxx přednostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxx xx pouze, xx x případě xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastník.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx především x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, neboť zejména x xxxxxx xxxxxxx xx smysl uvažovat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx, xx xxxx žadatel - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx letištních xxxxxxx - xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx provozovatelem (jedná-li xx x již xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx varianty xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxx §27 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx letectví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména xxxx x §34 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výměry letištních xxxxxxx". Xxxxx to, xx vlastník xxxxxxxxxxxx xxxxxxx letištních xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývají z §27 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx x §30 xxxxxx o civilním xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - povinna osvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, právní xxxxx x němu xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Cíl, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx x. 301/2009 Xx. sledoval, xxxx xxxxx xxxxxx, neboť §27 xxxx. 3 xx zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Pavla Xxxxx, Františka Bublana x Xxxxxx Lhoty (xxxxxxxx tisk x. 590/4, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx), xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxx se xxxx xxx - xxx xxxxxxx městský xxxx - xxxxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxxxx úmyslem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x Xxxxxxxxxx sněmovně) mohlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částem xxxxxxx, nutno xxxxxxx, xx xxxxxx (x xxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přebít xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx smysl musí xxxxx xxxxxxx xx xxxxx souvislostech x x xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx řešení xxxx. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx prvopočátku x xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 301/2009 Sb. xx xxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mohlo jevit, xx xx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním letectví xxxx zcela neaplikovatelným, xxxx xxxx xxx. Xxx xx představit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřízených xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dokáže xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vyšší náhradu xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xx jinak xxxxxxx podmínky) x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xx xxxxxxx §34 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx letectví xxxxxxx.
[44] Xxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu k xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx mít na xxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx lege xxxxxxxxx znaků zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nachází-li se xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx, coby xxxxxxxx plocha xxxxxx xxxxxxx leteckých staveb x zařízení letiště, xxxxxx určená xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx letadel x xxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx pozemek xx xxxxx letištním xxxxx xx zákona, xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25x xxxxxx o civilním xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x evidenci xxxxxx, xxxx xx se xx tomto pozemku xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx skutečně xxxxxxxxx, xxx nemění xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 30.3.2016, xx. zn. 22 Cdo 1022/2014). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) letištních xxxxxxx, xxx po xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osvědčení xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxx pozemkům, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx (§2 xxxx. 7 xxxxxx x civilním xxxxxxxx).
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx uznává, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx letiště, xxxxxxx jde-li xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx obtížné. Tento xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx, xxxxx takové xxxxxxx hodlá provozovat, xxx xxxxxx se xxxxxxxx daným xxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx směřují x xxxxx ustanovení xxxxxx x civilním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxx §25b xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx silami, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nabídnutím xxxxxxx x provozování xxxxx. Xxxxx by xxxx byl xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx byl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx letiště xxxxxxx xxxxx (§25x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť toto xxxxxxx xx již xxxxxxx xxxx provozováno xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x civilním xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx každé x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za každou xxxx (například za xxxx faktického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých částí xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, není-li xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxx průchod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxx, xxx byla xxxx xxxxxxxx provozovat letiště xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxx, xxx pokud většinový xxxxxxxx jako nový xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx x letišti xx xxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv x ochrany oprávněné xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx reflektuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx realitu xxxxxxxx x existencí xxx. xxxxxxxxxxxx letišť (xx taková xxx xx smyslu §30a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxxxxxx, xxxxx existovala xx xxx 31.12.2009), jakým xx x xxxxxxx Xxxxxxx.
[47] Jeví xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx x vhodným způsobem xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x civilním xxxxxxxx x §2 odst. 8 xxxxxxxx jako „xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx". Xxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x soubor xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §36 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx) a zařízením xxxxxxx (xxxxxx-xx součástí xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jediné xxxxx, jedná xx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §501 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxxxxx (xx všechny xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx §25x) xxxxxxxx práva x povinnosti vlastníka xxxxxxx.
[48] Jak xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx, skutečnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Vlastnictví řady xxxxxxxxxxxxxx letišť je x důsledku mnoha xxxxxxxx historických xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv x x tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kombinaci x xxxxxxxxxxx restitucemi) xxxxxxxxxx xxxx větší xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.4.2014, xx. zn. 22 Xxx 3447/2013, „xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx těch pozemcích, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxxxxxx titul; např. xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků, jejich xxxxxxxx nebo xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá, xxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxx soud xxxxx o zřízení xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §30x xxxxxx x civilním letectví. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právo provozovat xxx xx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx zákonodárce již xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osvědčit xxxxxx xxxxx k letišti (xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx titul) x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[49] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x to vyřešit xxxxxxxx historických letišť, xxxx v roce 2009 přijata novela xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 301/2009 Xx.), x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné §30a. Xxx x prvém xxxxxxxx stanoví, že „xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2009, xxxxxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx pro provozování xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jeho xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx 31.12.2009, za xxxxxx provozování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx veřejný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xx provozovateli letiště xxxxx x letištnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxx požádat xxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxx xxxxxxxxx pozemkům, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxxx.
[50] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxx xxxxxxxxxx potřebou xxxxxxx konkrétní problém xxxxxxxxxxx historických letišť x xx jen x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx žadatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx letiště. Xxxxxx xxx xxx zajistit, xxx xxxx vydávaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx pozemek, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nějaký soukromoprávní xxxxx. Opačný xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxx žadateli xxxx xxxxxxxx eliminoval, xx kromě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx letiště. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx přiléhavý.
[51] I x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx do xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx při případném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx §30a xxxxxx o civilním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letištním xxxxxxxx, xxxxx nikoli x xxxxxx xxxxxx letištní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxx, a ten xxx ve správním xxxxxx xxxxxx udělit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xx žalobkyně xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §30a xxxxxx x civilním letectví (x xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „stavby" x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Příbram jako xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx režimem; xxx xxxxxx vedené xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 16 C 118/2009 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx 22 Xxx 1487/2015 xx xxx 26.1.2016 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 3143/13 xx xxx 23.3.2015, X 60/76 SbNU 809, x. 60/2015 Xx. XX). X tato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx letiště Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxx dalšího dovést xxxxxxxx.
[53] Je sice xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx stávajícího xxxxxxxxxx poměrů na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, to xxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jejích xxxxxxx (§30a xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Podmínkou xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx osvědčení xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxx zřízení (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx chránit x dobré xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 16.5.2012, sp. xx. 28 Cdo 1857/2011), xxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxx 2006), xxxxx xxx s ohledem xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Megadat.com XXX xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21151/04, xxx 63 a xxx xxxxxxxxx judikaturu). Xx xxx jsou xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxxxxx. Bez xxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx začala xxxxxxx letištní pozemky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2009, alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx s xxxxxxx, že je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nárokům xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souladu x právem xxxxxxxx, xxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x letištěm
[54] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxx věty §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním letiště xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx [§34 xxxx. x) zákona x civilním xxxxxxxx].
[55] Xxxxx §1723 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, nebo x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx způsobilá". Onou „xxxxx právní xxxxxxxxxxx" xxxx xxx x xxxxxxx zákon, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2002, sp. xx. 25 Xxx 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX). Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, xx. 10 As 28/2017-31, „xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx neobvyklým […] Xxxxxxxxxxxxxx závazky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx" (xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 14. října 2004, xx. 7 Xx 58/2003-104, č. 466/2005 Xx. NSS).
[56] Xx xx i xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x letištěm xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podle §34 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxx letectví.
[57] Xxxxxxxxxxx stěžovatelů v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x tuto xxxx xxxxx „xxxx xx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx až ke xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zanikne. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávním xxxxxx. Xx xxx s xxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx věty §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx textu je xxxxxxxxxxxx. „Jazykový výklad xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x účelu (x xxxxx slouží x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx logický x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx e xxxxxxx xxxxx xxx.)" (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx x xxxx smyslem a xxxxxx. Xxxxxxxxxx investic, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jenž xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx letištních xxxxxxx) x xxxxxxxxxxx x letištěm vynaložil, xx xxxxx smysl xxxxx až ve xxxxxx, kdy tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxx žalovaného, xxx xxxxxxxxx x xxxxx žádosti x xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vynaložených xxxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx nad rámec xxxxxx.