Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx vztah x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xx smyslu §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 49/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx č. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávajícímu provozovateli xxxxxxx xx jinému xxxxxxxx, nezbavuje xx xxxx povinnosti doložit xxxxxx vztah x xxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§27 xxxx. 3 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx č. 49/1997 Xx., o xxxxxxxx letectví) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zaniká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§34 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 466/2005 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 30/1998 Xx., a x. 60/2013 Sb. XX (sp. zn. X. XX 3143/13); x. 20/2003 Xx. XX; xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze xxx 8.4.2008, Xxxxxxx.xxx XXX xxxxx Moldávii (xxxxxxxx x. 21151/04).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Letiště Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxx xxx 27.12.2013 žádost xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Xxxxxx Lhota x Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx Xxxxxxx"). Žalobkyně x žádosti xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx x letištěm Xxxxxxx, x proto xx přednostní xxxxx xx vydání tohoto xxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků jsou x části xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti. X závěru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx), xxxxxxx jednání xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti.
Úřad xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx xxxxxxxxxx komponentám xxxxxxx xxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx druhé x třetí xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx dokládat. Xxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx ke xxx xxxxxxx provozního povolení xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Úřad xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx Evžena X. (xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx), Hany X. x akciové xxxxxxxxxxx Xxxxx OK, z xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx. Evžen X. x Hana X. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx neposkytnou souhlas x xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx prostřednictvím žalob x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k 85 % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx letiště Xxxxxxx. Xxx jejího xxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2016 zamítl Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx Příbram. Konstatoval, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxxxx o civilním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxx x xxxxxxx či souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx provozováním, xxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náhradě xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx Úřad xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxxx letiště Xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx ztotožnil x právním xxxxxxxxxx xxxx ze strany Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx letištních xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ani žalobkyní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx letectví xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních pozemků xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště i xxxxxx, xx xxxx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx částem xxxxxxx. Městský soud xxxxxxx xxx systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x civilním letectví xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na náhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozem xxxxxxx je xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxx soukromoprávním, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx požadovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k letišti xxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx většinového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxxxx, xxxxx by xxx x rozporu xx zákonem. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 20.4.2017, čj. 10 X 107/2016-102, xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx Úřadu x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyjádřil podiv xxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nezabýval xxxxxxx §27 xxxx. 3 x §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxx pověřený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vykládat xxx pouze na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx novel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x civilním xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xxxxx doložit doklady xxxxxxx v §30 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x situacích, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Letiště přitom xxxx tvořeno xxx xxxxxxxxxx pozemky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx často xx spoluvlastnictví více xxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx nelogické, xxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnil §30 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. c) xxxxxxx xxxxxxxx. Výklad zastávaný xxxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx neodchýlil ani x případech, na xxxxx poukazoval městský xxxx (xxxxxxx Vlašim, xxxxxxx Mnichovo Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení x vypořádání investic xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním letiště, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žadateli, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tento nárok xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx není xxxxxx, xx xxx xx xxx žadatel nároky xxxxxxxxx provozovatele vypořádat.
[10] Xxxxxxxxxx také xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.3.2016, sp. zn. 22 Xxx 1022/2014, x xxxxx xxxxxxx, xx letištním xxxxxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měly xxx xxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nakoupeným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx řízení dala xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx vzletové x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx soud xxxxx pominul xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx vlastnila xxxxx xxx hangáry (xxxxxxx jeden z xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxx letištní xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx jiných osob. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx vlastnictví žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx provoz x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Příbram nevlastnila xxxxx budovy xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx. X nařízení Xxxxxx (XX) č. 139/2014 xxxxxxx, xx xxxxxxx x provozní xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx politikou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx §27 xxxx. 3 x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx letectví. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejího xxxxxx xx vztahu obecného x zvláštního. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 60/2010-104, z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxxx uvedenou v xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx jednatel xxxxxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx x v xxxx xxxxx, aby letiště xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx začala xxxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx x xxxx 2009, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx již xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx muselo být xxxxx, že po xxxxxxxxx §30x do xxxxxx x civilním xxxxxxxx bude stěžovatelka xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, x řadě xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnických práv x povrchům xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx, neboť x xxxxxx vzletové a xxxxxxxxxx dráhy nebylo xxxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx přesvědčena, že xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 22 Cdo 1022/2014 x xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx vlastnického xxxxx x některým xxxxxxxx xx xxxxxxx Příbram xxxxx není jisté, xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinu xxxxxxxxxx pozemků.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx jejího xxxxxx xxxxx správný x řádně odůvodněný. Xxxxxxxxx trvá na xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je přednostně xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx úkor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním letectví xx speciálním xxxxxxxxxxx xxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx smysl §34 xxxx. x) xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemene dle §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posuzovat x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx nároku xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nároku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx pochybnosti, xxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxx, xxx jaká vyplývá x xxxxxxxx Úřadu. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x letišti, x xxxx povinnost xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx letištních xxxxxxx, xxxxx xxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30a xxxxxx x civilním letectví xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vztahy s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se přitom xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx tom, xx xx zákona xx zřejmé, že xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx o udělení xxxxxx provozního xxxxxxxx, x xxxxxxx popřela, xx xx x xxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxx potřebnou součinnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nestandardní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště Příbram.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.1 Xxxxxxxx pro udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxxxxxxxxx §27 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jaké podmínky xxxx splnit žadatel x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx: „(1) Provozovat xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx se sídlem xxxx fyzická xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx. (2) Povolení xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx x) xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx ustanoven, xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx xxxxxxxxx x právním úkonům, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx z nich xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxx 18 xxx, xxxx způsobilé x xxxxxxx úkonům, bezúhonné x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx odpovědný xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx"[x]xxxxxxx provozovat xxxxxxx Úřad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx žadateli xxxxx xxxx první xxxxx xx náhradu. Xxxx xxxxxxx xx stanoví xxxxxxx x xxxxxxx xx výši x xxxxxx investic účelně xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx." (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). (…)
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxxxx o civilním xxxxxxxx xxxx xxxxxx x povolení provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx „x) xxxxxxxx firmu xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x trvalý xxxxx, xxxxxxxx firmu nebo xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. a)". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx musí xxx doložena x) xxxxxxxx kopií smlouvy xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x obchodního xxxxxxxxx, x) dokladem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, x) xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx letiště xxxx xx xx xxxx xxxxxx vztah x letišti, a xxxxxxxx osvědčujícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (zvýraznění xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[36] Xx xxxxxx xx §27 odst. 3 xx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx provedená xxxxxxx x. 301/2009 Sb. xx něm xxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx na otázku, xxxx je xxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§30 odst. 2 xxxx. x) xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx], jak xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx x souladu xx zákonem.
[38] Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§30 zákona x civilním xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx žadatel, xxxx-xx xxx xxxxxxx, splňovat. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx §27 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxx, xxxx. trvalého xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx osob (resp. xxxxxxxxxxx zástupců, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx osoby) podmínky xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx, xxxxx xxx xx celou xxxx xxxxxxxxx provozního povolení [xxxx. §34 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví, podle xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx letiště zanikne xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx ustanovení §34 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reflektuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx letišti x jejich xxxxxxx].
[39] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxx právního vztahu x xxxxxxx, xxxx §27 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 As 60/2010-104, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx se v xxxxxx o žádosti x provozní xxxxxxxx xxxxxxx i xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx ustanovení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - x nikoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx letištního) xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště. Xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx povolení zabývat x splněním xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx rámec nutného xxxxxxxxxx, x reakci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx nemohli xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxx).
[40] Xxxx rozhodující xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovodil, xx tehdejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xx xxxx uplatnitelné x na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Výkladové xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx použít xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x tom, xx xxxxxxxx a v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxxx, xxx xx zřejmé, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydat (x že xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx). Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx x až následně xx může zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z toho xxxxxxxxxx přednostního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastníku nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to xxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xxxxxxxx bude mít xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x takové situaci xx xxxxx xxxxxxxx x upřednostnění jednoho xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx vyloučit, xx xxxx žadatel - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx - bude xxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (jedná-li xx o xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx z xxxxx x xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx letectví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x §34 xxxx. d) tohoto xxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxx moci rozhodnutí x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx vlastníkem nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx letištních xxxxxxx". Avšak to, xx vlastník nadpoloviční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případě xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx letiště, xxxxx xxxxxxxxx x §27 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx x §30 xxxxxx x civilním xxxxxxxx. X žalobkyně xxxx xxxx - xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště, právní xxxxx x xxxx xx souhlas vlastníka (xxxxxxxxx) letiště x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[42] Cíl, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 301/2009 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx §27 odst. 3 xx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx, Františka Bublana x Xxxxxx Lhoty (xxxxxxxx xxxx č. 590/4, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx), který xxxx nijak xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxx - xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx autorů xxxxxxxxxxxxx návrhu v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx letiště x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částem xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx (a xxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx přebít xxxxxx a účinné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x respektem xx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro řešení xxxx. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx vždy x xxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 301/2009 Xx. xx xxx nic nezměnila. Xxxx existence xxxx xxxxx sama x xxxx xxxxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx §27 xxxx. 3 zákona x civilním letectví xxxx xxxxx neaplikovatelným, xxxx tomu xxx. Xxx si představit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevlastní xxxxxx xxxx část, x xxxxx xx xxxx užívá na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x dokáže xx x xxxxxxxxx vlastníky xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx užívání xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxx podmínky) a xxxxx xxxxxx souhlas, xxxx xx na xxxxxxx §27 odst. 3 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx (přednostně) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §34 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx letectví zanikne.
[44] Xxx úplnost xx xxxx vhodným poznamenat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemkem xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku, xxxx nachází-li xx xx xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxx, coby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx leteckých xxxxxx x zařízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx s xxx souvisejícím. Xxxxxxxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xx tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nacházely, xxx xxxxxx na xxxxxx, že xx x letištní xxxxxxx xxxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 30.3.2016, xx. zn. 22 Xxx 1022/2014). Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) letištních xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x provozní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxx (§2 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx).
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jde-li xxx x provozované xxxxxxx, xxxx xxx v xxxxx xxx žadatele xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx požadavkem xx xx, xxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxx provozovat, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx souhlasem xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. X tomuto xxxx xxxxxxx směřují x další xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §25x xxxxxx x civilním letectví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) letiště xxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxx, x xx buď xxxxxxxxx xxxxxx, jiným xxxxxxxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxx xxxxxxx k provozování xxxxx. Pokud by xxxx byl na xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx letiště xxxxxxx xxxxx (§25x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx letectví), xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Současně lze x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx letišť xxxx xx xxxxxx xxxx (například za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X x xxxxxx xxxxxx xx xxxx namístě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx letiště xxxxxxxx xxx x xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
[46] Xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx vlastníka upřednostnit xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx prokáže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nabytých práv x ochrany oprávněné xxxxxx v právo x právní xxxx xxxxxxx xxxx. Takový xxxxxx reflektuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx lze xx xxxxxx §30a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx považovat xxxxxxx, xxxxx existovala xx xxx 31.12.2009), xxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxx.
[47] Jeví se xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §2 odst. 7 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxx vymezená x xxxxxxx způsobem xxxxxxxx plocha xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx staveb x zařízení xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 odst. 8 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx". Letiště xxxx xxxx xxxxxx samostatné xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x soubor věcí xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxxx stavbami (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §36 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) a zařízením xxxxxxx (xxxxxx-xx součástí xxxxxxx). Xxxxx náleží xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxx letiště xxxxxx xxxxx, xxxxx se x věc hromadnou xx xxxxxx §501 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x i xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x řadě xxxxxxxxxx (xx všechny xxx xxxxx výše xxxxxxxxx §25x) upravuje práva x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[48] Xxx už xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, skutečnost xxx xxxxx xxxxxxxxxx x x nejlepším xxxxxxx xx xxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k nemovitostem xx předchozího xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a návratu x osvědčeným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kombinaci x pozemkovými xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx větší xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx Nejvyšší xxxx x rozsudku xx xxx 29.4.2014, xx. xx. 22 Xxx 3447/2013, „letiště xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; např. xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nemá, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx omezovat xxxxxxxx jeho pozemků; xxxx xxxx xxxx xxxxx x zřízení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx letectví. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx provozovat xxx xx xxxxx xxxxxxx bez příslušného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost žadatele x povolení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx letišť, xxxx x xxxx 2009 přijata xxxxxx xxxxxx o civilním xxxxxxxx (xxxxxxx zákon x. 301/2009 Xx.), x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx §30x. Xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existuje ke xxx 31.12.2009, rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, na němž xx xxxxxxx letiště, xxxx jeho xxxx, xxxxx existují xx xxx 31.12.2009, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx zájem xx jeho zřízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx získat dohodou." Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx břemene provozování xxxxxxx k xxx xxxxxxxxx pozemkům, xxxxxxx xxxxxxxxx užívání xx xxx xxxxxxxxxx zabezpečit xxxxx soukromoprávní cestou.
[50] Xxxxxxxx správní xxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx historických xxxxxx x xx xxx x ohledem na xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydávaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx takový xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nějaký soukromoprávní xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novému xxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx jej nepovažuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx.
[51] I x budoucnu xx xxx aplikaci §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx představit x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx letiště dříve xxxx souhlas xxxxxxx. X takovém případě xxxxx xx xxx xxxxxxxx x dobré xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx §30x xxxxxx o civilním xxxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxx x letištním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx letišti Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s jejich xxxxxxxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx xx xxx xxxx letiště stalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxx x případě jiných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §30x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx soudy xxxxx pravomocně nedořešenou xxxxxx xxxxxxxxx „stavby" x podobě vzletové x xxxxxxxxxx dráhy xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci x xxxxxxx smyslu oproti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; viz xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxx xx. xx. 16 X 118/2009 x související xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn 22 Xxx 1487/2015 ze xxx 26.1.2016 x xxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 3143/13 ze xxx 23.3.2015, X 60/76 XxXX 809, x. 60/2015 Sb. XX). X xxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxx případu xxx xxxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxx městským xxxxxx xx xxxxxxxxx xx kýženému xxxx - provozovat xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx - zřejmě xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xx xxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxx xx stávajícího xxxxxxxxxx poměrů xx xxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxx xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, to xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx. V souladu x xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněná z xxxxxxx břemene xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx užívání xxxxxx xxxxxxx (§30a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letiště xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu xx jeho zřízení (xxxxx citovaného xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §30x xxxxxx x civilním xxxxxxxx). Xx straně xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.5.2012, sp. xx. 28 Cdo 1857/2011), xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx v xxxx 2006), xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx zahrnout xxx xxxxx „majetek", jehož xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 8.4.2008, Xxxxxxx.xxx XXX proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 21151/04, xxx 63 a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x tomto směru xxxx ani xx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemky xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx 2009, xxxxxxx xxxxx tvrzení stěžovatelky, x xxxx x xxxxxxx, že je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právem chráněným xxxxxx a xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxx letištních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x právem xxxxxxxx, xxxxxxxx sama xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.2 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx x letištěm
[54] Xxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx věty §27 xxxx. 3 zákona x civilním xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxx x zakotvení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxx pozemků [§34 xxxx. d) xxxxxx x civilním letectví].
[55] Xxxxx §1723 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx z xxxx právní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx podle právního xxxx xxxxxxxxx". Xxxx „xxxxx právní xxxxxxxxxxx" xxxx být x xxxxxxx zákon, byť xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx méně xxxxxxx (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2002, xx. xx. 25 Cdo 1211/2001, x. 20/2003 Xx. XX). Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.6.2017, xx. 10 As 28/2017-31, „xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx […] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vznikat xxxx přímo ze xxxxxx" (xxxxxxx též xxxxxxxx ze dne 14. xxxxx 2004, xx. 7 Xx 58/2003-104, x. 466/2005 Xx. XXX).
[56] Xx xx x xxxxxx xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na náhradu xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx x letištěm xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx vzniká přímo xx xxxxxx, a xx x xxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxxx provozovatele xx xxxxxx podle §34 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx „není xx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx výši xxxxxx nároku xxx xxxxxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx zanikne. Od xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostřednictvím žaloby x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vše x xxxxxxx xx právní xxxxx závazků xxx xxxxxxxxxx zákoníku.
[58] Odkazují-li xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x civilním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx objasnění a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx (x xxxxx xxxxxx x xxxx dalších xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x systematický xxxxxx, xxxxxx e ratione xxxxx xxx.)" (nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx.). X projednávaném xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxx investic, xxxxx původní provozovatel xxxxxxx (xxxx musel xxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx letištních xxxxxxx) x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx totiž xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx prakticky přišly xxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxx provozního xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[59] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení provozovat xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.