Právní věta
Správce xxxx xx dle §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, povinen x úroku x xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a tento xxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx předepsat, x xx xx 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x takto xxxxxxxxxx xxxx nežádá, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3565/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx EKO Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx roku 2012, xx xxxxxx vykázala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 929 029 Xx. Správce xxxx xxxxxxx výzvou xx xxx 17.12.2012 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.1.2014 xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 883 644 Kč, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx „odškodnil" x xxxxxxx xx xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx nerozhodl, x xxxxx se xx xxx žalobkyně xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx žalovaný posoudil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x postoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x., xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.9.2014, xx. 7 Aps 3/2013-34, xx věci Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 256 677 Xx, xxxxx xxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 8.12.2016 x Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství podnět xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému uhradit xxxxxxxx úrok, x xx xxxxxxxx x xxxxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2017 x odložení xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, tedy, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx či xxxx xxxxxx zákon. Z §105 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx úřední ve xxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx neučinila. Xxxxxxx xxxx tudíž xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.8.2017, xx. 48 Xx 2/2017-33.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se přiznání xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx ho xxxxxxx xx značným prodlením xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Dokud xxxxxx vydáno rozhodnutí, xxxxxx jí správce xxxx xxxxxxxxxx úrok xxxxxxx, nemohla x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 5.11.2013, xx. 62 Xx 28/2012-123, xxxxx xxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 daňového xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx.
Xxxxx v §155 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx součástí vracení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §513 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx příslušenstvím pohledávky xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x náklady xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Dle §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx věci, xxxxxx x jejího xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx, racionality x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x sebou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2005-54, č. 791/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, x xxxxx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x přeplatku xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx v soukromém xxxxx xxxxx §1802 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxx věci xx týkají x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věc v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právní osud xx do značné xxxx spojen s xxxxxxx osudem xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx klasické xxxxxxxx, xx rozhodne-li xx x právním xxxxx xxxxxxx xxxx, sleduje xxx xxxx i xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx sequitur xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákoníkem z x. 1950, bylo xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xx kolísavé xxxxxxxxxx, x xx x x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx např. rozsudkem xx 14.8.2001 (xx. xx. 28 Cdo 133/2001) xxxxxxxxxx, xx „xxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxx příslušenství věci xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x tomu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (X 7/87, X 75/04) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Afs 80/2009-45, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, které xxxx legislativním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx nepoužít xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 3 a 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx žádosti. Je xxxxxxxxx, že §155 xxxx. 5 neodkazuje xxxxx xx §254 xxxx. 4, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx jen hmotněprávní xxxxxx existence daně. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 27.10.2015, čj. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Sb. XXX, xx tato zásada xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx jako stěžovatelka xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx v §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxx uvedl, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství xxxx - sleduje osud xxxx - pak xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx informace x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xx xx 100 xxxxxxxx Xx xxxx.), výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx způsobem xxx xxxxxxx rámcový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. část, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx uhrazena.
Se xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [37] Aplikace §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx na xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx §155 xxxxxxxx řádu (x xxxxxxxx xxxxx), x x části §254x daňového řádu, xxxx. jeho xxxx. 4 (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úrok xx xxxxxxx). Zatímco xxxxxxxx §155 daňového xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zjevné xxxxxx v chybějící xxxxxx xxxxxx, §254a xxx až xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xx onu xxxxxx, xx. chybějící xxxxxxxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxx na dani x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx před 1.1.2015 xx Xxxxxxxx správní xxxx opakovaně xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, x němž xxxx xxxxx, že „[x]xx xxxx, jenž je xxxxx vnímat xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x čase, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x době, xxx xxxx vznikl x xxxx". Xxxxxxxxx obdobím xx x případě xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx započne xxxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx (xxx následující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prověřování xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinností §254x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx výměr ze xxx 13.1.2014).
[38] Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx vždy xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a přesto xx xxxxx najít xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxx řešení. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx nároku plátce xxxx xx xxxx x odpočtu. Ustanovení §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, resp. xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
[39] X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx připustila xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx dovodila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx x xxxxxxxx přerušení xxxxx xxx vybrání xxxx xx přerušuje x xxxxx xxx xxxxxxx předpisu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Afs 215/2014-56).
[40] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx však není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty xx xxx specialis, která xx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřením xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Rady 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxx 183 xxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpočtu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, mohou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xx xxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx procesních xxxxxxx, xxxxx xxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x proto, že xxxxxxx jasného obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx stěžovatelky xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důležité důvody xxxx xxxxxx apod.) Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[42] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx officio xxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. §254 xxxx. 3 nebo §254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx 15 dnů) xxxxx. Xxxxxxxx-xx právo xxx xxxxxx situace různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery x xxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx [42] rozsudku xx xxx 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx xxxx Xxxxxx XX., xxxx není xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx (prověřované) částky. Xxxxxxxx správní soud x bodech [42] x [43] xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl: "Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro posuzovanou xxx xx rozhodná xxxxxx úprava xxxxxxx x daňovém xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx žádosti, náleží xxxxxxxx subjektu úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 procentních xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx následujícího xx dni, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx poukázání xxxxxxxx subjektu. Úrok xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. X xxxx xxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx bezodkladně xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s §105 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx 30 dnů xx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného odpočtu, xxxx. za nevrácení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxx x xxxxxx úpravu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxxx dát průchod xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, než x xxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora najít xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx ke „vzniku“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odpočtu) xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx nejbližší právní xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. XXX), xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxxx, která nemá xxxxx x zákoně. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto xxxxx neměly xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx x xxxx přiměřenosti. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, soudy xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Soudního xxxxx a vlastně x xxxxxxxx, na xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[44] Z xxxx uvedeného xx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úroku v xxxxxxxx době zcela xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx, xx xxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx vrácení přeplatku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xx třeba přiznat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx tuto otázku xxxxx rozebral.
[45] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úrok x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekt xxxx státu xxxxxxx xxxxx, xxxx výplata xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx příkladem xx §54 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx důchod x na xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §155 xxxx. 5 daňového xxxx je výslovně xxxxxxx, xx „[o] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx vrácení tohoto xxxxxxxxx". Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 2 Afs 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ‚rozhodne‘ xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx autoritativní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx sporné xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx je xxxxx zásadní, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (deklaratorně) xx základě formalizovaného, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx."
[47] X obecné xxxxxx xxxxx platí, xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx správce xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx úrok xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx předepsat xx 15 dnů xxx dne účinnosti xxxxxxxxxx x přiznání xxxxx z vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx předepsaný úrok xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xx xxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx, anebo xxx neučiní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidenci xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úkon, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx povinen xxx xxxxxxxx xx osobním xxxxxxx účtu, a xx zpravidla do xxxx, než xxxx xxxxxx x úhradě x xxxxxxxx vzniklé xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xx xxxxxx, že celý xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx o xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obrátila x podnětem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx nadřízenému správci xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.2.2015 odložil. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx prodlevou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx postupovaly x rozporu x §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (natož xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxxxxx xxxx nucena x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správců daně xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti, xxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx vyžádá xxxxxxx xxxx týkající xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx smyslu §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x uhrazení xxxxxx xxxxx. Opačný xxxxxx by xxxx x absurdnímu závěru, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhému xxxxxxxxxx vykázání xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.