Právní xxxx
Xxxxxxx daně xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, povinen x xxxxx x xxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx pasivní x x xxxxx předepsaný xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2511/2012 Xx. NSS, x. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3565/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXX Logistics xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Středočeský xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2012, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 4 929 029 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2012 xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na základě xxxxx výsledků xxx xx 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.1.2014 vyměřen xx zdaňovací období xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 883 644 Xx, který xx xxx vyplacen xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx" x xxxxxxx xx xxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §82 s. x. s., xx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, žalovanému uložil xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikoval xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Aps 3/2013-34, xx věci Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 změnilo xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx x daňového xxxxxxx ve xxxx 256 677 Xx, xxxxx však nebyl xx xxxxxx žalovaného xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxx 8.12.2016 k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnět xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx společně s xxxxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2017 x odložení xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 daňového xxxx. Konstatovalo, že xxx xxxxxxx příslušenství xxxx platí obecné xxxxxxxx vracení daňového xxxxxxxxx xxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx stanoví xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem, x xxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx správce xxxx oprávněn vrátit xxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatku by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx x vrácení xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nečinný.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 48 Af 2/2017-33.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx přiznal xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx x důsledku xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx. Zdůraznila, xx xxxxxxxx součástí vracení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx placení. Xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx úrok xxxxxxx, nemohla x xxxxxxxxx xxx samostatně xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 5.11.2013, xx. 62 Af 28/2012-123, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 daňového xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaplatit úroky x xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx.
Xxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx chybí xxxxxx placení úroku, xxxxx xx x xxxxxx x právu, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §513 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x náklady xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se má xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx §155 daňového xxxx vycházela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Pl. ÚS 33/97, ze kterého xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx odvětvích (xxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2005-54, x. 791/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx se vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x přeplatku dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x soukromém xxxxx xxxxx §1802 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz §510 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právní osud xx xx značné xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx se x xxxxxxx osudu xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx osud x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1950, xxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x rozhodnutích Xxxxxxxxxx soudu: xxx xxxx xxxx. rozsudkem xx 14.8.2001 (xx. xx. 28 Xxx 133/2001) xxxxxxxxxx, xx „xxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxx příslušenství xxxx xxxxxx xxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxx x tomu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“xxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí (R 7/87, X 75/04) xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Afs 80/2009-45, xx xxxxxx xxxx vyložil §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx, proč xxx xxxx xxxxxxx nepoužít xxxxxxx metodu.
Vrací-li se xxxxxxxx odpočet xxx xxxxxxx, pak xxx xxxx příslušenství v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Ke stejnému xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 3 x 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx, s xxxx samozřejmě bezprostředně xxxxxxx x odst. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx úrok xxxxxx xxx žádosti. Je xxxxxxxxx, že §155 xxxx. 5 neodkazuje xxxxx na §254 xxxx. 4, protože xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx navíc xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx hmotněprávní xxxxxx existence daně. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2015, čj. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx akcesoritu příslušenství xxxx x rozsudku xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, když uvedl, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - sleduje xxxx xxxx - xxx xxx dovodit, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx zprostředkované xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zda xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx pohybuje xxxxxx x xxx. Xx xx 100 xxxxxxxx Xx xxxx.), výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx obraz x xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx na xxx nedopadá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. část, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx jde x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že xxxx x přeplatku podle §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx měl v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [37] Xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxx z odpočtu xxxxxxxxx x části §155 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx), x x xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxx. 4 (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úrok xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §254a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx onu mezeru, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dani x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx 1.1.2015 xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 28.2.2017, xx. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, mj. citoval x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, č. 2511/2012 Sb. XXX, x němž soud xxxxx, xx „[x]xx xxxx, jenž je xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, která xx dána xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx". Rozhodným obdobím xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx období, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx (den xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počínající xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dni příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx odpočet xxxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prověřování xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012 xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014).
[38] Analogii xxx v právu xxxxxx xxxx xxxxx xxx, kde zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a přesto xx nutno xxxxx xxxxx co nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx stalo xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx. Ustanovení §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx aplikace xxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Kordárna xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxx xxxx se xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx dovodila i xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx přerušuje x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx penále, xxxx. xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xxx 215/2014-56).
[40] Xxx aplikaci této xxxxxx xxxx není x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxx hodnoty xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Rady 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxx 183 xxxxxxxx xx. xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxx období xxxx odpočtu xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vrátit daň x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxx autonomní x xxxxx x xx xxxxxxxxx výklad xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro vracení xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx důvodu právní xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkal, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důležité důvody xxxx xxxxxx xxxx.) Xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, soud xxxxxxx.
[42] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxxxx počítá x tím, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx officio xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. §254 xxxx. 3 xxxx §254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx x určité xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx 15 dnů) konat. Xxxxxxxx-xx právo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx důvod tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery x xxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx bodem [42] rozsudku ze xxx 6.10.2016, čj. 9 Xxx 225/2015-72, xx věci Xxxxxx XX., xxxx xxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxxxx byla předmětem xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxxxxxx (prověřované) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx [42] x [43] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Pokud xxx o úroky xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx použít xxxxxx, xxxxx xx té xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nachází x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úpravou je xxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Je-li poukazován xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na žádost xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx odpovídá ročně xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx úrok xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Úrok xx nepřizná, xxxxxxxxxxx-xx 100 Xx. O xxxx úroku rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení tohoto xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejbližší, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx x zaplnění xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navíc xxx xxxxxxxxx zásady ekvivalence x efektivity. České xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než v xxxxxx vytyčených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mohly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ke „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx správci daně, xxx tento přeplatek xxxxxxxx subjektu vrátil x xxxxxxxx x xxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odpočtu) xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxxx věc x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. NSS), xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx. Xxxxxx tak výše xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přiměřenosti. Xxx je xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a vlastně x principy, na xxxxx je vystavěno xxxxxxxx právo, x xxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx úpravu, kterou xx bylo možno x xxxxxxx xx xxxxxx přijatými Soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat na xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx neřešený.“
[44] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xx xxxx citovaných odstavcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Otázkou, zda xx, či nemá xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx, se výslovně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §155 daňového řádu x §105 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx vrácení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx žádosti, z xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx třeba přiznat, xx x uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx poskytne, aniž xx tuto otázku xxxxx rozebral.
[45] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úrok xxxxxx za splnění xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx daně xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx situacemi, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jeho výplata xx xxxx xxxxxx xx žádost oprávněného. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §54 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, nárok xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důchodu.
[46] Xx třeba xxxxxxxxxxx, xx x §155 xxxx. 5 daňového xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval x rozsudku xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 15/2017, „xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx textu §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxx úroku xxxxxxx xxxx ‚rozhodne‘ bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x obsahu xxxx. Je výrazem xxxxxx xxxxxxxxxx zásahu xx sféry xxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx (Xxxx, J. x xxx. Daňový xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx na úrok x vratitelného přeplatku xxxxxxx subjektu xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx předmětem xxxxx. Na rozdíl xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sporné xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přístupu x xxxxxx ochraně je xxxxx xxxxxxx, aby xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx základě xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx."
[47] X obecné xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx §155 xxxx. 5 daňového řádu xx xxxxxxx daně xxxxxxx o úroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úrok xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu. Xx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx z úřední xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx soud xxx posouzení věci xxxxx xx. x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady x xxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx na xxx, aby xx xxxxxxx, zda xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx neučiní x xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx x xxxxxxx xx x úhradě xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx povinen jej xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu, a xx zpravidla do xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx vzniklé xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem xxx xxxxxxxxxx souhlasit v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x projednávané xxxx, xxx byla xxxxxxx zcela xxxxxxx.
[49] Xx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (Odvolací finanční xxxxxxxxxxx) odmítali x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxxxxx plátcům xxxx přiznávat, xx. xxxxxxx x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Žalovaný xxxx x úroku xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obrátila x podnětem, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015 odložil. Svého xxxxxxxxx nároku se xxx domohla xx xx značnou prodlevou x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Za této xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx úroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Naopak, stěžovatelka xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxx x xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx opakovaně xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxx. X dalším xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxx týkající xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x posoudí, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelky xxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x uhrazení xxxxxx úroku. Xxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx úsilí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pouhému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxx byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xx s xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.