Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx dle §174a xxxxxx x. 6/2002 Xx., x soudech x xxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxxx krajského soudu x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx bezpodmínečně xxxxxxx.
XX. X položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x aktů Evropské xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x krajský xxxx xxxxxxxx opodstatněné xxxxxx neplatnosti xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx sám důvody xxx xxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 42/1994 Xx. XX (IV. XX 55/94), x. 16/2002 Xx. XX (xx. zn. I. XX 663/01), x. 122/2007 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 391/07) x x. 70/2008 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 685/06); x. 80/2006 Sb. XX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 22.10.1987, Xxxx Frost (C-314/85, Xxxxxxx, x. 4199); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 16. 9. 1996, Xüßxxxx xxxxx Xxxxxxx, (stížnost x. 20024/92, Reports 1996-IV) x ze dne 27.6.2000, Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 30979/96, Reports 2000-VII).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 15.6.2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2015, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2015 x uložení povinnosti xxxxxxxx výrobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx rok 2014/2015 xx xxxx 31 011 159 Xx. Xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1370/2013, xxxxxx se určují xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náhrad x xxxxxxxxxxx xx společnou xxxxxxxxxx trhů se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx 128 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XXX) č. 922/72, (XXX) x. 234/79, (XX) x. 1037/2001 x (XX) x. 1234/2007.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky, xx xxxxxx 7 xxxxxxxx Xxxx (EU) č. 1370/2013 x xxxxxx 128 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k vydání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x princip xxxxxxx xxxxxxxxx. Součástí xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx požadovala xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx usnesením ze xxx 10.7.2015, xx. 8 X 108/2015-12, x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx informoval x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx podjatost soudců. Xxxxxxxxxxxxx dne 20.7.2015 xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 23.7.2015 městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x složení xxxxxx x xxxxxxxx namítnout xxxxxxxxx soudců x xxxxxx xxx xxx §51 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozhodnutím x věci xxxx xxx xxxxxxx. Dne 20.8.2015 xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 28.8.2015 xxxxxxx navrhovatelce společně x xxxxxx ke xxxxxxx, zda xxxxxxxx x rozhodnutím x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx 14.9.2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 7.4.2017 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stav xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 5.5.2017 xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na xxxx žalobu se xxxxxxxxxx přednostní režim xxxxxxxxxx xx xxxxxx §56 odst. 3 x. x. x. x že soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx došlé dříve. Xxxxxx sdělil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 31.10.2017 městský soud xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxx 6.11.2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx lhůta x xxxxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxx 15.6.2015, tedy xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx specifikoval, x x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 23.3.2017, xx. Aprk 6/2017-231), xxx níž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx učinit. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx x položení xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xx xx představovalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxx xxxxx pořadí, x xxxxx xxxxx došly, x nyní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelky.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x žalobě xx 31.1.2018, xxxxx x xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx v §174x xxxxxx x xxxxxxx x soudcích, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zakotveno xxxxxxx x xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, do xxxxxx probíhajícího před xxxxxx.
[11] Xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxxxxxxx specifikací procesního xxxxx, u xxxxx xxxx namítány xxxxxxx. Xxx u takto xxxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxx, zda dochází x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx x rozhodnutí x podané xxxxxx.
XXX. x) Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předběžných xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
[12] Xxxxxxx, xxx se xxxx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2014, xx. Xxxx 16/2014-64, xx xxx 23.3.2017, čj. Xxxx 6/2017-231, xx xx xxx 11.10.2017, xx. Aprk 18/2017-47.
[13] Xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx úspěšný xx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx x xxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxx xxxx xx stanovuje xxx xxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx.
[14] Xxxxx výklad respektuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x soudců, x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 12.1.2005, xx. xx. 21 Xxx 3/2004, x. 80/2006 Xx. XX, kde xxxx xxxxxxxxxxxx, xx „xx třeba vzít x úvahu xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy x xx xxxxxx jsou xxx výkonu xxx xxxxxx (při výkonu xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx (xxxx. xx. 81 x xx. 82 odst. 1 Ústavy a §1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xx mimo xxxx, že nikdo xxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx, zasahovat do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx samozřejmě xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X občanském soudním xxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) jen prostřednictvím xxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x řádném xxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §226 xxxx. 1, §235h xxxx. 2 xxxx xxxxxx a §243x xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x.); xx probíhajícího xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxx, x to xxx soud xxxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx prostředcích. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx řízení xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxxxxx x soudech a xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, že příslušný xxxx xxxx xxxx xxxxx, vůči xxxxx xxxxx směřuje, xxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx má xx řízení xxxxxx x xxxx jak xx xxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx smyslem xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx - xxx xxxxxxx výše - xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx být prostředkem x xxxxxxxxx (předurčení) xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx právní xxxx, může xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx soud, vůči xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx (a xx x prodlení x jejich provedením) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - i xxxx x xxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx spisu x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx věci xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxx."
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhala, xx. zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx týká xxxxxx 267 Smlouvy o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Soudní xxxx Evropské unie xx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx: a) xxxxxxx Smluv, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské unie x rozhodnutí x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx otázka xxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x co xxxxxxxxx xxxxx.“
[17] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x němž xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx xxxxxxxx článku 267 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie, xx. xxx x xxxx, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx k možnosti xxxxx návrh xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše x bodě [12] xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx jednat xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxx platnosti xxxxxx xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx ve vztahu x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k předběžné xxxxxx o výkladu xxxxx x aktů (xxxx [19] x [20]), a poté x xxxxxxxxx xxxxxx x platnosti xxxx Xxxxxxxx xxxx (body [21] až [25]).
[19] Xx se týče xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxx, xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx požádat o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jde xxx x možnost xxxxx takovému xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx. Xxxxx, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxxx, X.; Gillis, X. Předběžná xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2005, xxx xx xx xxxxxx 133 xxxxxxx: „Xxxx ustanovení se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx komunitárního práva xxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž oprávnění xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx otázkami xx Xxxxxx xxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx 139 xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx: „Xxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx řešit x obtížné xxxxxx xxxxxxx komunitárního xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, ve které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxx-xx o xxxxxx smluv či xxxx Evropské xxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lze napadnout xxxxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, bezvýhradnou xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx otázkou xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkladu xxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxxxxxxx otázky by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dosud neexistující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx, která Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxx xx určení xxxxx k položení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx výkladu smluv xx aktů Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx [12] xxxxx.
[21] Xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k položení xxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx aktů Xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxx x potaz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ze xxx 22.10.1987, Xxxx Xxxxx, C-314/85, Xxxxxxx, x. 4199, zejména xxxx xxxx 13 xx 15. Xxxxxx xxxx Evropské unie xxx k článku 177 Smlouvy x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie) xxxxx: „Xxxxxx 177 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opravnými prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgánů Xxxxxxxxxxxx xx neplatné.
Tyto xxxxx xxxxx zkoumat platnost xxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xx xxx je platný x xxxxx rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx nezpochybňují xxxxx existenci aktu Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xx xxx 10.1.2006, Xxxxxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (XXXX), X-344/04, xxxxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zásady Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxx, když xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx aktu Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx 28 xx 30 tohoto xxxxxxxx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxx 234 ES [xxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, pozn. XXX] xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který mají x dispozici účastníci xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nestačí xxxx, že účastník xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx mít za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 234 ES (xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.1982, Cilfit x xxxxx, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 9). Z xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platnosti xxxx Xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky Xxxxxxxx dvoru xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx jde o xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx napadnout opravným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx dvůr xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x nepovažují-li xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx akt xx platný x xxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxxxxxx xxxx Společenství (xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx-Xxxxx, bod 14).
Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx domnívají, xx jeden xxxx xxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (viz x xxxxx smyslu xxxxxxxx ze xxx 16.6.1981, Xxxxxxx, 126/80, Xxxxxxx, x. 1563, xxx 7) xxxx xxxxxxxxxxxx, musejí xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, zda xxxx předběžnou otázku x xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, než xx xxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx podat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx totiž xxxxxx xx posouzení xxxx, xxx vůbec či xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení xx opodstatněné (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx IATA).
[24] X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxx xx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx opodstatněné, xx xxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx xxxx případně xx xxxxxx xxx xx v případném xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx některý x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx námitky x xxxxx směru.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxx Evropské xxxx xx strany soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx mu xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x určení xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x položení xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhovět, x xxxx x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx, kdy xx přinejmenším část x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. x) Návrh xx určení xxxxx x vydání xxxxxxxxxx x žalobě
[26] Důvodnost xxxxxx na xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §174x xxxx. 8 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx, význam xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx řízení a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx není xxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 x. x. x., dle xxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pořadí, x xxxxx k xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx. X §56 odst. 2 a 3 x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, o xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Za xxxxxxxx xxxxx xx projednání xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směřuje, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx ve xxxx xxxxx nerozhodl, xxxxxxx xxxxxxxxx věci napadlé xxxxx. Podstatné však xx, aby x xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zmíněných x §174x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxx xxx 48 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 16.9.1996, Xüßxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 20024/92, Xxxxxxx 1996-XX, xx xxx 43 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 27.6.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, stížnost x. 30979/96, Xxxxxxx 2000-XXX).
[28] V případě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxx, xxxx možné návrh xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dříve než xx, xxxxx se xxxx xxxxx na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx věci bez xxxxxxxxxx průtahů xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou porušována xxxxx více. Xxx xx pak uplatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; je totiž xxxx státu, xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx, xxx principy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx a Xxxxxx xxxx respektovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nemohou xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx době"; xxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.9.1994, sp. xx. XX. XX 55/94, x. 42/1994 Xx. XX, xx xxx 19.2.2002, xx. xx. I. ÚS 663/01, č. 16/2002 Xx. ÚS, ze xxx 10.4.2008, xx. xx. XXX. XX 685/06, x. 70/2008 Xx. ÚS, ze xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 391/07, x. 122/2007 Xx. XX, a xxxxx).
[29] V xxxxxxx xxxx nejde x xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §56 xxxx. 3 s. x. x. xx §56 odst. 1 xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxx přitom x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které obdržel xxxxx než xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxx xxxxxx skutečností x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx kritéria xxxxxxx v §174a xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx (tj. x xxxxxxx na složitost xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[30] Prvním xxxxxxxxx xxxxxxxx v §174x xxxx. 8 zákona x soudech x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Spisový xxxxxxxx xxxx není rozsáhlý x po skutkové xxxxxxx se xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx spor. Xxxxxx jde ovšem x xxxxxxx případ x ohledem xx xx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx dávek x xxxxx.
[31] X xxxxxxx věci xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 31 011 159 Xx xx xxxxxxxxxxx xxx 2014/2015. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxx s xxxxxxx této xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx věc xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x významu xxxx xx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxx navrhovatelka xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx https://or.justice.cz/ias/ui xx obsažena xxxxxxx xxxxxx navrhovatelky x 6.6.2016, xxx níž xxx její xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x hospodářském xxxx 2015/16 přes 12 xxxxxxx Kč, x xxxxxxxxxxxx xxxx 2014/15 xxxx 195 xxxxxxx Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxx 2013/14 xxxx 404 xxxxxxx Xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx významnosti věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx není exaktně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxx věci xxx xxxxxxxxxxxxx xx výrazněji xxxxxx xxxx. xx xxxx, v xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daní xx x spory x správní sankce.
[32] Xxxxxxxxx návrhu na xxxxxx lhůty xx xxxxxxxx též x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx úhradě xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx ovšem xxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx činil všechny xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx do xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx průtahy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x zjištění, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx jednání. Zda xxxxxxx x průtahům x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzuje xx xxxxxxx komplexního xxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxx x §174x xxxx. 8 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx hodnotí xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu, xxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx 27 xxxxxx (2 xxxx x 5 xxxxxx). Xxx tedy x řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx je namístě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z posuzovaných xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174x xxxx. 8 xxxxxx o soudech x xxxxxxxx samostatně x x jejich xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx závěru xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2011, xx. xx. Xxxx 206/2010, x. 58/2011 Xx. NS, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx soud xxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx řízení vždy xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx obecnosti xxxxx, že za xxxxxxxxxx délku xxxxxx Xxxxxxxx xxxx považuje xxxxx 24 měsíců (xxxxxx však xxx xxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx xx právní xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xx přiměřenou délku xxxxxx xx možno xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dva xxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx i řízení x xxxx přesahující xxx roky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem (27 xxxxxx) xxxx xxxxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx určil městskému xxxxx lhůtu xx 31.1.2018 x rozhodnutí x žalobě. Xxxxx xxxxxx xxx zvolen xxx, aby městský xxxx měl dostatečný xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx stanovena x xxxxxxx na xxxxxxxxx věci a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx, xx městský xxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.1.2018, pokud x xxxxxxx xxxx xxxxx nepoloží ve xxxxxx x řízení x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx povinnost xx 31.1.2018 xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na Xxxxxx dvůr (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x vědomím, xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Volba je xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx v xxxxxx x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx předběžnou xxxxxx pokládat xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx zmíněnými sděleními xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx třeba výrok, xxxx xx vyhovuje xxxxxx na xxxxxx xxxxx, formulovat xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx by xx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx bez dalšího xxx lhůtu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 31.1.2018, xxxxxxx x xxx, že xxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Evropské unie, x x xxxxx xx xx něj xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxxx by xx xx xxxx Soudní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxx xxx položena. Xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního úkonu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxx, že xxx xxxxx vytíženosti rozhoduje x xxxxxxx x §56 s. x. x. věci přednostní x xxxx nejstarší „xxxxxxxxxxxx" věci. Xxxxxx xxxx Ústavní xxxx (xxxx. např. xxxxx xx dne 7.8.2007, xx. xx. XX. XX 391/07, N 122/46 XxXX 41, x. 122/2007 Xx. XX) xx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx vyhoví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx starší xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx situace. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx vyřešit xxxxxxx xxxxx soudu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx použít x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x krajských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx poskytnout ochranu xxxxxx toho účastníka, xxxxx xx na xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx návrhem obrátil. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.8.2007 (xxx xxx 25 xxxxxx), xxxxxx, xx „takový xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce xxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx, kterými xxx zabránit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx". Nejvyšší xxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx nemá x x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.