Xxxxxx věta
Nezabýval-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, nezakládá xx samo o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx případu xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx. ÚS (xx. xx. I. XX 60/01) a x. 129/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 435/09).
Věc: x) xxxxxxx spolek Zdravé Xxxxxxx, b) Xxx. Xxx X., x) Xxx. Xxxxx X., x) MUDr. Helena X., e) MUDr. Xxxxxxxx K. x x) xxxx Ktiš xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Mgr. Xxxxxxx K., 4) Xxxxxxx X. x 5) Xxxxx XXXX, x xxxxxxxx k xxxxxxxx činnosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1).
Xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx krajů Xxxxxxxxxx x Jihočeského xxxxxxxxxxx xx dne 23.6.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x dobývání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ktiš). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx x) xx x), osoba zúčastněná xx řízení 5) x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) až x) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zájmů v xxxxx hornické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx).
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx a stěžovatelka, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx vnitřně rozporné x xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx, x kde xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud nepřihlédl x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.2015. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, xxxxx, xx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx podávat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a dokonce x rekapitulační části xxxxxxxx xxxxx, že xx x žalobě xxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx rozpornost xx xxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, a xxxxx je xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vypořádat xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 19.7.2012, čj. 9 Xx 37/2012-59, x ze xxx 28.3.2012, xx. 9 Xxx 59/2011-644. Vyjádřil xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx svých vyjádření xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2014, xx. 7 As 153/2014-76, uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx založit nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx však xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku čj. 1 Xx 231/2015-43, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, konstatoval, xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x argumenty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinnosti xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx založit xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx citovanému názoru xxxxxxxx a sedmého xxxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx při xxxxx úvahách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxx. jinou vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že nezabýval-li xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx xx samo x sobě xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx však x xxxxxx vadu řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx kasační stížností [§103 odst. 1 xxxx. d) s. x. x.]. Xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxxxx xxxx
XXX.2.1 Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx na xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx „xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx, které xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx v xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxx xx soudní xxxxxx netýká, xxxx. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xx xxxxx“. Naopak xxxxx se o xxxxx, xxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx dokonce xxxxx o osoby, x jejichž xxxxxxx, xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx, xx v xxxxxx přímo xxxxxxxxxxx (xxx jako je xxxx i v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx mohou xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx než práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx soudem xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x osobou zúčastněnou xx řízení xxx xxxxxx mezi žalobcem x správním xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx). X takových věcech xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx „xxxxx sporu“ xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x řízení xxxx soudem vystupovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (také) osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx o „její“ xxx.
[20] Xxxxx zapomínat xx to, xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxx práva odvozená x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovením Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x respektování xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §34 odst. 3 x. x. x. xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx jednání x xxxxx, xxx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Podle §49 xxxx. 5 xxxx xxx jednání xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dotazy. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx, usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxxx končí. Xxxxxxxxxx xx věci xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx (§59 xxxx. 6 s. x. x.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. x.), xxx xx stávají účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 1 s. ř. x.). Obdobná xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. x.).
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 poslední xxxx x. x. x.), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxxx žalobu xxxx, xxxxxx xxxx zcela, xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx zúčastněná xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výroku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu dle §110 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, tj. x tomto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jednou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx jisté xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.10.2015, xx. 2 Xx 84/2015-56).
[23] Xx zřejmé, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx výkladem zužována xx xxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxx písemná x (xxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx reagovat. Podobně xx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení, xxxxxxxx xxxxxx provést, xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.3.2016, xx. 6 Xx 141/2015-63, x xx xxx 18.6.2015, xx. 9 Xx 294/2014-114).
[25] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odrazem xxxxx účastníka řízení/osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojistkou xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx účastníkovi/osobě zúčastněné xx xxxxxx k xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxx, X.; Xxxxx, X.; Kratochvíl, J.; Xxxxx, M. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Beck, 2012, x. 757 x xxxx.). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx. to, xxx xxxx v xxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem (xxxx. např. rozsudky XXXX xx xxx 21. 2009, Luka xxxxx Xxxxxxxx, x. 34197/02, xxx 56, xxxx xx xxx 22.2.2007, Xxxxxxxx proti Xxxxx, x. 12365/03, xxx 52).
[26] Potud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, xx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností spojenou x uplatněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již x §477 xxxx 9 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právních (xxxxxxx řád xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx budiž zrušen xxxx xxxxxxxx, […] xx-xx znění rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx následně xxxxxxxx xxxxx dalšími xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §219x x. x. x. x Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 10, x. 373 a xxxx.).
[28] Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „odkazuje na xxxxx ustálenou judikaturu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx např. xxxxx, xx ‚x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu (xx. 26 odst. 1 Xxxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx x vyčerpávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxxxxx‘ (xxxxx sp. xx. XXX. XX 103/99, Xxxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 17, xxx. 121). ‚Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x ústavním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rámec představují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x spravedlivého procesu, xxx xxxxxxxxx x xx. 36 x xxxx. Listiny, xxxxx x x xx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást práva xx řádný proces, xxxxx i pojmu xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§157 xxxx. 1 o. x. x.), x xx xxxxxxxx, zakotveným x xxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx druhé‘ (xxxxx xx. xx. XXX. XX 94/97, Xxxxxxx xxxx: Sbírka xxxxxx x usnesení, xx. 8, xxx. 287).“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.8.2001, xx. xx. I. ÚS 60/01, x. 127/2001 Xx. XX). Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.6.2009, xx. xx. XX. XX 435/09, x. 129/2009 Xx. XX. Ústavní xxxx xxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x povinnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx vypořádat x námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx způsobem odpovídajícím xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by znamenal xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx libovůli v xxxxxxxxxxx, x znamenal xx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).“
[29] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ale x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx není xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Tauber, M. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 7, x. 254 a xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx poměrně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x výše uvedenými xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx i tehdy, xxx xx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemusí xxx xxxxxxxxx“. (xxxx. Xxxxxx, X. in Xxxxxxx, X. [xx al.]. Xxxxxx xxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 991). Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu výjimečně, xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx patrno, jak xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx odůvodnění lze (xxx x zohledněním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění) xxxxxx, xxxx názor xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx chudé, popř. xx krajský soud xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[30] Je xxxxx xx uvědomit, že „xxxxxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx hodnotou xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx/xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxx toho, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Výsledkem je xxxxxx xxxxxxxxxx prodloužení x prodražení soudního xxxxxx. X xxxxx xx nutné x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx. tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutková tvrzení xxxxxx o obsah xxxxxxxxx spisu či xxxxxxxxx důkazními xxxxxx, xxxxx-xx reálně xxxx x přehodnocení xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu má xxxxxxxxx souvztažnost xx xxxxxxx překvapivosti rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx poctivě vypořádá xxxxxxxxxx xxxxxx uplatněné xxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska, xxxxxxxx uplatnit proti xxxxxx hodnocení krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §104 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, které xxxxxx uplatněny x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud tak xxxxxx nemohl. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelům, xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Takto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v potaz x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x x x jejich xxxxxx přezkoumá zákonnost xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx umožňují Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), kdo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx x xxxxxx) „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxx x xxxxxx podle §65 x. x. x. nemůže xxxxxxx xx, že xx xxxx nevypořádá x xxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx názor xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vtělit xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153).
[33] Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) o „její“ xxxx, není to xxx, xxx xxxxxx „xxxxxxx“ soudního xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx předmět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx námitek xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx a xx xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zpravidla xxx xxxxxx (alespoň xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
[34] Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx, jedná xx x vážnou xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) xx konci s. x. x.], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx nasvědčovat xx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx provedeny při xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rovněž xx, xx krajský xxxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx opravný prostředek.
[35] Xx většině xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxx, xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se jimi xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx argumenty, xxxx xxxx učiněno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je součástí xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx řízení mohou xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), srov. Xxxx, J., xx. xxx., s. 611, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX xx xxx 23.10.2006, Báča xxxxx Xxxxx republice, x. 9457/03.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx se xxxx x vážnou xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného kasační xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
XXX.3 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx x žalobám, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx x území xxx §33 horního zákona. Xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x těmto xxxxxxxx: např. souhlas xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xx xxx 30.6.2010, xxxxxxx souhlas xx xxx 17.3.2011, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx x), xxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) x e) x xxxxxxxxxxxxxxx místa. Xxxx xxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávána, x to x x xxxxxxx xx xxxxx právní úpravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Ze xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx pořízen xxxxxxxx, xxxxx audiozáznam. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx x něj xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Pravdou xxxxx xx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx x jednotlivými xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodná, xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx ochotu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zejména x xxxxxxxx f). Xx dohoda xx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx, nemají xxxxx xxxx xx posouzení xxxxxx xxxx. Xxx xx především xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahovat i xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo prováděna. X tomto xxxxxx xxxxxxx soud jistě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodům, xxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k vyjádření. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx její xxxxxxxxxxx, xxxx bude xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.