Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, nezakládá xx samo o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx xxxx řízení, která xxx xxxxxxxxx případu xxxx vést ke xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Ústavního xxxxx č. 127/2001 Xx. XX (xx. xx. X. XX 60/01) a x. 129/2009 Xx. XX (xx. zn. II. XX 435/09).
Xxx: a) xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x) Xxx. Xxx X., x) Xxx. Xxxxx X., x) XXXx. Xxxxxx X., e) MUDr. Xxxxxxxx X. a x) xxxx Ktiš xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX GROUP, 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXXX XX, 3) Mgr. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx K. a 5) Xxxxx XXXX, x povolení x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1).
Obvodní xxxxxx úřad xxx xxxxx krajů Plzeňského x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2014 xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska technicky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) až x), xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 5) x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x) žalobu. Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx řešen xxxxx zájmů x xxxxx hornické činnosti, xxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx nerostného xxxxxxxxx (xxxxx zákon).
Žalovaný x osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx vnitřně rozporné x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x vyjádření, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 20.8.2015. Z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vnitřní rozpornost xx důvodnou.
Při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ohledně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se x argumentací xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxxxx devátý xxxxx x rozsudcích xx xxx 19.7.2012, xx. 9 Xx 37/2012-59, x xx xxx 28.3.2012, xx. 9 Xxx 59/2011-644. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2014, xx. 7 As 153/2014-76, uvedl, xx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx pominutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx založit xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xx následek snížení xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Xx 231/2015-43, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, že xxxxx zákon osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vyjádření, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uplatňovanými xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostojí, xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxx, xxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Má xx xx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pominutí xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx o žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx však x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx okolností xxxxxxx může xxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxxxx xxxxx věc vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Posouzení xxxx
XXX.2.1 Xxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx zúčastněnými na xxxxxx xxxx podle §34 odst. 1 x. x. x. xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx dotčeny xxxx zrušením xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat“.
[19] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se soudní xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx x xxxxxx účastny xxxxx „xx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx, xxxxxxx práv xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x jejichž právech, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxx rozhodováno (xxx jako xx xxxx i v xxxx projednávané xxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou být xxxxx xxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx svém xxxxx bývá více xxxxxx xxxx žalobcem x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx“ xxxxxx sporu). X takových xxxxxx xxx xxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxx sporu“ xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Řízení xxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (také) osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx o „xxxx“ xxx.
[20] Nelze xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy, xx týkají „občanských xxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx práva xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Podle §34 odst. 3 x. ř. x. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání x xxxxx, xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 5 xxxx při xxxxxxx xxxxx klást xxxxxxx xx xxxxxxx dotazy. Xxxxxxxx xx jim xxxxxx, usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxx se xxxxxx x soudu xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§59 xxxx. 6 s. x. x.). Tyto osoby xxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. s.), xxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx i x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. x.).
[22] Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx řízení (§34 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), který je xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx zpět, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dle §110 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx x žalobě, xx. x tomto xxxxxxx xxxx může předmět xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxx míry xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 2.10.2015, xx. 2 Xx 84/2015-56).
[23] Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tato xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx zúčastněná na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (při xxxxxxx) x ústní xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx takovými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Podobně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx i důkazní xxxxxx uplatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx neprovedení řádně xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 6 Xx 141/2015-63, a xx xxx 18.6.2015, xx. 9 As 294/2014-114).
[25] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje i xxxxx xx řádné xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx (srov. Xxxx, X. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxx, X.; Kosař, X.; Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, x. 757 x xxxx.). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx xx. xx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxx uplatněné účastníkem (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXXX xx xxx 21. 2009, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 34197/02, bod 56, xxxx ze xxx 22.2.2007, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 12365/03, xxx 52).
[26] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu vyslovený xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, xx xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již x §477 xxxx 9 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozepřích xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxx: „Napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zmatečný, […] xx-xx znění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx sám odporuje xxxx jestliže xxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §219x x. s. x. a Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 10, x. 373 a xxxx.).
[28] Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „odkazuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudů. Xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxx, xx ‚x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyčerpávajícího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx souladného rozhodnutí‘ (xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 103/99, Xxxxxxx xxxx: Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 17, xxx. 121). ‚Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx. 36 a xxxx. Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx x pojmu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. ř.), x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x ustanovení §157 xxxx. 2 o. x. ř. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx jedné x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx‘ (xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 94/97, Xxxxxxx xxxx: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 8, str. 287).“ (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.8.2001, sp. xx. X. ÚS 60/01, x. 127/2001 Xx. ÚS). Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.6.2009, xx. xx. XX. XX 435/09, x. 129/2009 Sb. XX. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxxxx xx xxxxxx vypořádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxx soudy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx jednak xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Takový xxxxxx nelze akceptovat, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x znamenal xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx soudy (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx).“
[29] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ale x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx nesčetná judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx není xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, č. 7, x. 254 x xxxx.). Je xxxxx xxxxx poukázat x xx názor xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „judikatura (xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx) Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozporu x výše uvedenými xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx jedná x dílčí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx nemusí xxx xxxxxxxxx“. (srov. Xxxxxx, X. xx Potěšil, X. [xx xx.]. Xxxxxx xxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Praha : Xxxxx, 2014 s. 991). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxx-xx z odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx patrno, jak xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx odůvodnění xxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx v odůvodnění) xxxxxx, xxxx názor xxxxxxx soud zaujal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že odůvodnění xxxxxxxxx soudu je xxxxx stručné či xxxxxxxxxxxx xxxxx, popř. xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dílčí xxxxxxxx uplatněný xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx).
[30] Je nutné xx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx hodnotou xxxx o xxxx. Xxxxxxx rozhodnutí krajských xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx žádný xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelnosti xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajně zdrženlivě. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx např. tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o obsah xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx reálně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatněné xxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podporu xxxxxx procesního stanoviska, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxx opravný prostředek x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx zpochybněných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x §104 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx uplatněny v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, pokud tak xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx ostatně judikatura xxxxxxx tak, xx xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatelům, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x x v xxxxxx xxxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x vypořádá je x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx umožňují Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx body (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobě) „program“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx xx soud xxx posuzování důvodnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. xxxxxx založit xx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx ostatně xx xxxx názor xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153).
[33] Xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxx vycházet x xxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) x „její“ xxxx, xxxx to xxx, xxx určuje „xxxxxxx“ soudního projednávání xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podporovat xxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx skutkové i xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněné v xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx (alespoň implicitně) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx.
[34] Opomene-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podstatným důvodům xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx, jedná se x vážnou xxxx xxxxxx, nikoli x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx pro nedostatek xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx mohla xxx xx následek xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) xx konci x. x. s.], je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx nasvědčovat xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxx provedeny xxx xxxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx být xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx x nimi xxxxxxxxx x xxxxx xx ně případně xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx případech by xxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx zabývat ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx odpovědi xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dílčí xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. Xxxx, J., xx. xxx., x. 611, x odkazem xx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 23.10.2006, Xxxx xxxxx Xxxxx republice, x. 9457/03.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx případu xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XXX.3 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxx xxxx xxxx uvedeno, stěžovatelka xxxxxx ze xxx 20.8.2015 xxxxxxx vyjádření x žalobám, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx: např. souhlas xxxxxxx x) xx xxxxxxx stěžovatelky ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.6.2010, xxxxxxx souhlas ze xxx 17.3.2011, návrh xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x x žalobcem x), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců x) x e) x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxxxxx zákona, x xx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx být hornická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Ze xxxxx nevyplývá, xx xx toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx soudu, z xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tohoto záznamu xxxxxxxxxx, xx xxx x něj xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Pravdou xxxxx je, xx x dotazu soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněné důvody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx ovšem xx xx, xx skutková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x žalobcem x). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx f) uzavřena xxxxxx, xx však xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx, xxxxxx žádný xxxx na posouzení xxxxxx xxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx řešení střetu xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vztahovat i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx nikoli xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx přímo prováděna. X xxxxx ohledu xxxxxxx soud jistě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nevyjádřil k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uváděla. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitky stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k vyjádření. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx reakce xxxxx xx její xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.