Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx změnu právního xxxxxx (§17 odst. 1 s. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx-xx x ní xxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská xxxxx xxxx nezbytná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Sb.) xx xxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx). Xx-xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx ji rozšířený xxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxxxx mu ji xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1337/2007 Xx. NSS, č. 1723/2008 Xx. XXX, x. 1885/2009 Xx. XXX, č. 1948/2009 Xx. XXX, x. 2602/2012 Sb. XXX x č. 2825/2013 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 16. 2. 2000, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 29777/96, Reports 2000-XX) x xxxxxxxx xx xxx 26.11.2015, Regner xxxxx Xxxxx republice (xxxxxxxx x. 35289/11).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostnímu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 13.4.2010 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx fyzické osoby xxx xxxxxx utajení „Xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.5.2011 x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 8.8.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx zamítl žalobcův xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou ze xxx 1.9.2011. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 28.11.2014, xx. 11 X 274/2011-35, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx specifické, x xxxx xxxxx xxxxx garantovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Není přitom xxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpravodajské služby xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pravý opak. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsah xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x učinit xxxxxxxxx závěr x xxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx žadatele x xxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xx získanými xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx rámec uplatněných xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že tvoří xxxxxxxxxx podklad pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xx x rozsudku xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx uvěřil xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx jejích xxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx byl xxxxx soud, xxx xxx xxxxxxxxxxx garantovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x blíže xx xxxxxxx zpráv zabývat. Xxxxx xxx neučinil, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxx k závěru, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx otázkách týkajících xx xxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx“), xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx" x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxx, „xxx a v xxxxx rozsahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro přístup x utajovaným informacím, x xxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx." Xxxx jde o xxxxxx, „zda x x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx".
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx, podle xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud příslušnou xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx, xxx tam xxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 30.1.2013, čj. 3 As 4/2012-40; xx xxx 19.6.2013, xx. 3 As 63/2012-25; xx xxx 15.7.2010, xx. 9 Xx 9/2010-94). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objevuje další xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx informace v xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxx - xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.11.2011, čj. 7 Xx 31/2011-101, č. 2602/2012 Xx. XXX, x xx xxx 21.12.2012, xx. 7 Xx 117/2012-28, x. 2825/2013 Sb. NSS).
S xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpravodajských služeb. X x tomto xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zpochybňovat věrohodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx x vydání osvědčení xxx styk s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx šetření xxxxxxx xxxxxx osoby dospěje (xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx ze xxx 19.2 2008, xx. 9 Xx 82/2007-34; xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.1.2009, xx. 5 Xx 44/2006-74). Xxxxxxx xxxx sedmý xxxxx x rozsudcích xxxx xxxxxxxxxx xx. 7 As 31/2011-101 x 7 As 117/2012-34 xxxxxxxx uložil xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx též xxxxxxxx xx xxx 27.8.2013, xx. 8 Xx 73/2012-43).
Xxxxxx xxxxx x první x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proud, podle xxxxx postačuje, xxxxx xx utajované xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxxx x „xxxxx xxxx“ xxxx občanem x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xx měl xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, vycházeje xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx. Umožnění xxxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím dokazování xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx, nadto xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx společnosti xx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx včetně podkladů, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx důvodů, xxxx ex offo.
Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[9] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílně, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx neexistuje.
[10] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xx dokazování x xxxxxxx řízení „provádí xxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, byl-li xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx nebo xxxxxxx; xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x x případech, xxx xx xxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxx." Xxxxx odstavce 3 „[Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx] označí xxxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 2, o xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x předseda senátu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx, x nimž xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vážně xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx částí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zástupce a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nahlížet xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx42) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxx dotčena" (xxxxxxxx xxx xxxxx 42 xxxx xx soudní xxx xxxxxxx).
XXX.X Xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporné, xx sebe xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx objevují xxxx xxxxxx závěry, v xxxxxxxxxxx rozsudcích xxxxxxxxxxx, xxx x přirozenou xxxxxx xx nová xxxxx xxxxxxx, a xxxx přirozený xxxxx „xxxxxxxxxxxx" práva.
[12] Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 9 Xx 82/2007-34. Xxxxx xxxxxxxx xx nicméně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesjednocuje xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx krajských xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. K sjednocování xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.).
[13] Nejstarší x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx. 5 Xx 44/2006-74. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákon x. 148/1998 Xx., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k tomuto xxxxxx a dále xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Z xx xxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohovoru xxxxx §30 zákona x ochraně utajovaných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Toto právo xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxx zákona. X x xxxxx xxxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx tohoto práva x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2007, xx. 7 Xx 9/2006-71). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx azylovou judikaturu, x níž xxxxx, xx x azylovém xxxxxx xxxxx žadateli x xxxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, čj. 6 Xxx 142/2006-58, x. 1337/2007 Sb. XXX). Xxxxxxx pátý xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x. 1885/2009 Xx. XXX, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zásadně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnosti státu xx jiných důležitých xxxxxxxx xxxxx. Pátý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx žádnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxx xxx přístup xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx postaveno na xxx, že xx xxxxxxxx okolností je xxxxx provádět xxxxxxxxxx xxx xxxx částmi xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x „každém xxxxxxxxxxx případě", x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx.
[14] X rok x xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx čj. 9 As 9/2010-94 (xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.11.2015, Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost č. 35289/11, xxxx. k xxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx zde již xxxxx xxxxxx §133 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx něj „x xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx, xx jsou pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxx splněny shora xxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx senát xxxxxxxxx, xxxx důvody xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jsou dané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobci, xxxx xxx xxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxxx rok xxx xxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 31/2011-101. Xxxxx xxxxx vyšel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx senátem xx xxxx xx. 5 Xx 44/2006-74 (xxx xxx [13] xxxxx) x xxxxxxxxx, xx „v xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahu utajovaných xxxxxxxxxxx. Xx neplatí xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obrany xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx." Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx interpretující xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečností, xxxx x otázce soudního xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx x xx právní xxxxxx §133 xxxx. 2 x 3 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx informací. Z xxxx xxx sedmého xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx možné, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxx soudním xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxx informací, ovšem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zproštění xxxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx."
[16] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx charakter xxxxxxxxx skutečnosti. X xxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx judikatury.
[17] Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (nikdy) x xxxxx. Xxxxx postup, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a x možnosti nahlížení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx nebyly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx založeny xxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xx mohl být xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlo x xxxxxxxx xxxx vážnému xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie: „X obsahu utajované xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I když xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx, nelze jej xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření."
[18] Xx xxxxx xxxxxxxx xxx x rok xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xx 117/2012-28. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx senát xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx názory x x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx znovu xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxx postup x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, tedy i xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Zjištěné xxxxxxxxxxx musí soud x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx popsat xxx x xxxx mezích, xxx nepopřel smysl xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx patrné, xx xx zabýval xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nezbytné, pak xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx provést x x xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotit." Rozšířený xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx senát, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nevyzývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx utajenými xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody.
[19] Xxxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 4/2012-40. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obsáhle xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xx. 7 Xx 31/2011-101. Třetí xxxxx xxxxxxxxx, že tentokráte x rozsudku městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xx x xxxx xxxx omezení práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxx Nejvyšší správní xxxx důkladně prostudoval xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxx a xxxxxxx xx otázkou, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxx veřejného xxxxx: „Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx policie x xxxxxx dosavadní práce. Xxxxxxxxxx informací xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx informačních xxxxxx x postupů xxxxxx složek, což xx xxxxx vést x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metodik."
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx rozsudek čj. 3 Xx 63/2012-25. Xxxxx xxxxx xxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx azylových xx xxxxxx o bezpečnostní xxxxxxxx, x proč xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přístup xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx, xxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxx, jakkoliv xxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxxxx xxx. x xxxx [13]). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí senát xxxxxx tak, že x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xx „xxxxx xxxxx neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx více, xxx xx nezbytně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx možné k xxxxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx se, soud xxx xxxx ‚suplovat‘ xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka x přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxx potvrdil xxxxxxxxxx, podle níž xx xxx xxxxx xxxxxxxx částí spisu xxxx xxxxxx provede, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx ze zákonných xxxxxx (viz xxx [10] shora) xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxx nebude xxx xxxxxxx přístup.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx judikatura k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [13] xxxxx). Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyloučení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx [14] xxxxx). Judikatura xxxxxxxxx vysvětlila, xxx xx eventuální dokazování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx [15] x [16] shora).
[22] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v této xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx judikatury. X xxxx usnesení xx xxxx xxxxx patrné, xxxxx xx toliko xxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx" (xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx bloc xxxxxxxx. X kdyby xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 17 xxxxxxxx čtvrtého xxxxxx xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat o xxxxxx na xxxxxxxxx xx xx stávající xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xx xxxx Xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx (cit. x xxxx [14] xxxxx) Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx potvrdil, že xxxxxxxxx výklad §133 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; dále jen „Xxxxxx“). Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx. uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx utajovanou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx x souladu x §133 xxxx. 3 [xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxx významnou xxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxxxxx, že xx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx „xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx", čímž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxx 76 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 16.2.2000, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 29777/96, Reports 2000-II, xxx 49). Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx rovněž obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soudním xxxxxx x xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx uchovat xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxx 37, 38 x 65 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx shrnuje, xx x kdyby xxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx odklon od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx, xx xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx účastníkem, je xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx (čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx, které pro xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx práva (xx. 1 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx snižovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx nezbytnou podmínkou xxx xxxxxxxx požadavků Xxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx ostatně x xxxxxxx jiném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 28.7.2009, čj. 2 Xx 35/2008-56, č. 1948/2009 Xx. NSS, xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 8.7.2008, čj. 9 Xxx 59/2007-56, x. 1723/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx příslušný xxxxxxxxxx spornou xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx x modifikaci xxxxxxxxx judikatury, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mezí xxxxxxxxxxx Evropským soudem xxx lidská práva. Xxxxx judikatury, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxx informací, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxxxxx proti České xxxxxxxxx.
XXX.X Xxxxxxxxxx je x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpravodajských xxxxxx xxxxxxxx
[25] X xxx citované věci xx. xx. 5 Xx 44/2006 k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx předchozího xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu k xxxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx přezkoumávat, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xx xxxx §8 [xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]“ Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx devátý xxxxx v citovaném xxxxxxxx xx. 9 Xx 9/2010-94 (viz xxxx). Ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, x které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodovací xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že „[x]xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx založená xx x. listu 77 xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx předmětných zjištění xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx." Xx xxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxx senátu xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 7 As 31/2011-101. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se x x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx akty xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx tyto akty xxxxx xxx pouze xxxxxxxxxx názoru, xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutkového podkladu xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxx xxxx vysvětlil, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxx x výsledcích požadovaných xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx to [Xxxxxxxxxx bezpečnostnímu úřadu], x následně xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpravodajských služeb, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxx v dostatečné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu], x xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx [Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx], x xxxxxxxx i případný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ‚xxxxx‘, aniž xx xxxxxx informace xxxxx xxx podrobeny xxxxxxx." Xxxxx senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx x rámci soudního xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v bezpečnostním xxxxxx. Soud je xxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx „xxxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xx soud x takovým informacím xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx za protiústavní xxxx: „Soud by xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx‘, xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a přezkoumával xx xxxxx procesní xxxxxxx." Sedmý senát xxxxx xxxxxx x xxxx sp. xx. 9 Xx 9/2010, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zpravodajské xxxxxx (xxx xxx [25] in xxxx xxxxx) a xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxx měl x xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxx spisu.
[27] Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 117/2012-28. Zde xxxx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx: „X toho, xx je xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxx xxxx utajované xxxxx, xxxxx učinit xxxxx xxxxx, zda informace xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx x xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxx (a xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění se xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x daném případě xxxx, xxx xxxxxxx xxx jiného xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx." Takový xxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Představa, xx xxxx xxxxx zpravodajské xxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx si xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxxxx rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zpravodajské xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx získání, včetně xxxxxx okolností a xxxxxx, xxx které xx zpravodajská xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx soud xxxx xxxxxx úsudek, xxx xxxx natolik věrohodné, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx práci x utajovanými informacemi. Xxxxx tak zpravodajská xxxxxx neučiní, xxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x existenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, může xx xxxx, xx neunese xxxxxxx břemeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Nejvyšším xxxxxxxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxxx, xxx větším xxxxxxx je poskytnutí xxxxxxxxxxx informací xxxxx, xxxxx rezignace xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] X xxxxxxx s tímto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 3 As 4/2012-40. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx spisu xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze kterých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx vyvíjí nebo xxxxxxxx činnost proti xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxx xxxxx je patrné, xx zpravodajské služby xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx osobami: „Podklady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx rozpory xxxx xxxxxxxxxxxxx."
[30] Judikaturu xxxxxxx xxxxxx vyjádřenou xx xxxxxx xx. xx. 7 As 31/2011 x 7 Xx 117/2012 citoval x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 3 Xx 63/2012-25: „Nejvyšší xxxxxxx soud taktéž xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx od xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [Nejvyššího xxxxxxxxxxxxxx xxxxx] xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx informacích xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx závěry x xxxxxx informací vyvozené xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Správní xxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxxxxxx službou, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx [Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu] xx xxx 6.8.2009, xx. 9 Xx 68/2008-101, a xx xxx 11.5.2011, čj. 1 Xx 9/2011-70 […]). To však xxxxxxxxx, xx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zhodnotit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení. X xxxx souvislosti je xxxxx podotknout, že xx zpravodajské xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx jistota x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zpravodajské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vysvětlením" (zde xxxxx xxxxx odkazuje xx xxx rozsudky xxxxxxx senátu; zvýraznění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[31] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 73/2012-43.
[32] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx tedy x xxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx soudy sdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x takovým způsobem, xxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx byť xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx ověřitelného. Xxxxxxxx x správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx x v xxxx otázce xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx uvedl, xx xx „xxxxx xx sporných otázek, xx. xxxxxx věrohodnosti xxxxxx zpravodajských služeb, xx xxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osmým xxxxxxx a povinnosti xxxxx přezkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx x nad xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx důvodů, xxxx ex xxxx.“ Xxxxx názor se xxxxxxx nijak netýká xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx požadavek, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx body, xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxx úplnost doplňuje, xx xxxxx požadavek, xxx xxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxx i nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jednou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve věci Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx 75).