Xxxxxx věta
Při xxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx x účinky xx xxx xx idem x důsledkem zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xx. x. [od 1.7.2017 xxxxx xxxx. x) xx. x.] je x trestného xxxx xxxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x podle §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nutné xxxxxxxxx, xx toto xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx z prodlení, x xxxxx nemá xxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx kritérií (xxx xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx A x X xxxxx Xxxxxx xx xxx 15.11.2016, stížnost x. 24130/11 a x. 29758/11, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.1.2017, xx. xx. 15 Xxx 832/2016, publikované xxx č. 15/2017 Xx. xxxx. xx.).
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: §11 xxx. x. 141/1961 Xx., čl. 4 xxx. x. 209/1992 Sb.), §241 xxx. x. 40/2009 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2016, xx. xx. 7 Xx 67/2016, x xxxxxxx věci vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xxx xx. zn. 38 X129/2015 xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §265p xxxx. 1 xx. x. podle §265x xxxx. 1 tr. x. napadené xxxxxxxx x usnesení Obvodního xxxxx xxx Prahu 5 ze xxx 29.1.2016, xx. xx. 38 X129/2015, zrušil. Xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem ke xxxxx, k níž xxxxx zrušením, pozbyla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxx, xxx věc x potřebném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 usnesením xx dne 29.1.2016, xx. xx. 38 X 129/2015, rozhodl xxx, že podle §314x odst. 1 xxxx. x) xx. x. x xxxxxx xxxxxxxxx v §172 xxxx. 2 xxxx. x) tr. x. x §11 xxxx. 1 písm. j) xx. x. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. H. xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx neodvedení xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxx platby podle §241 xxxx. 1 xx. zákoníku, xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx v X. 5 ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
1. xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2010, 2011, 2012 xx 2014 x xxxxxxx xxxx 173 698 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ačkoliv x tomu byl xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 a §9 xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 589/1992 Xx.“),
2. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2010, 2011 xx 2014, x xx x xxxxxxx ve xxxx 59 244 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §5 odst. 1, 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx „zákon x. 592/1992 Xx.“),
3. xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2011 až 2013 x xxxxxxx xxxx 22 223 Xx ve prospěch Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx k tomu xxx povinen xxxxx §5 odst. 1, 2 zákona x. 592/1992 Xx.,
4. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění xx konkrétně uvedená xxxxxx x xxxxxx xx 2010 xx 2014 x celkové xxxx 30 448 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bank, pojišťoven x stavebnictví, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx obdobích xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx následujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x hrubých xxxx zaměstnanců xxxxxx, x xxxxxx xxx xx zaměstnance xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 285 613 Xx.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxx usnesením ze xxx 23.2.2016, sp. xx. 7 To 67/2016, ke stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxxxxx zastupitelství pro Xxxxx 5 podané x neprospěch obviněného xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx X. X. xxx stejně xxxxxxx x kvalifikovaný skutek xxxxxxxx xxxxx §314c xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xx použití §172 xxxx. 1 písm. x) tr. x. x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
3. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x neprospěch xxxxxxxxxx podle §265b xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx. ř. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu“) x usnesení xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obsahu tohoto xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx x velmi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stručné xxxxxxxxx podstatných xxxx xx zmíněného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx by bylo xxxxx v úvahu, x xxxx dávky xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxx vytkl, xx x xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vedly x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Pražskou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xx ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X té xxxxxxxxxxx považoval rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx když xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.1.2016, xx. xx. 38 X 129/2015, předložila xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx daňového penále, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx facto úrokem x xxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx judikatury Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zmínil, xx „penále“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx č. 589/1992 Xx. a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění xxxxx §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx., avšak x přesto, že xx xxxxx uvedenými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx x „xxxxx z xxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xx idem xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx použitý xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, sp. xx. 4 Xxx 210/2014, xxxxxxxxx, že xxx xxxxx, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx určující xxxxxxxx xxxxxx smyslu x xxxxxx penále, xxx xxxxxxxxx pouze xx výkladu zažitého xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu, xxx hlavním kritériem xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž je xxxx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx mohou xxx starým xxxxxx xxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dovolatel odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, x xxxx vyslovil závěr, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx od 1.1.2007, xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006. Xxx penále za xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx přitom jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx podle §252 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 280/2009 Xx.“), platit ten, xxx xx x xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 14 % xxxx xxxxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx zákon o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx institutu, xxxxx by xx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx. Xxxxxx i xx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx výslovně x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxx xxx xx absurdum xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx). I xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x prodlení povahu xxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx nižších xxxxxx.
8. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považoval xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxx x xxxxx, xx xx nevypořádaly x xxx. Xxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX naplnit, aby xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx institut xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx strany soudů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxxx, xxxxx založí xxxxx xxxxxx sankce, x skutku, o xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx, xx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §37b xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 (xxxx xxx „xxxxx x. 337/1992 Sb.“), x §251 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x. 280/2009 Xx.“), xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, sp. xx. 4 Xxx 210/2014, xxxxx automaticky xxxxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx xx, jak xx soudy xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinily, xxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
9. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dovolání xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxx podle §265x xxxx. 1, 2 xx. x. xx xxxxxxxx uvedené v §265x odst. 1 xx. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 23.2.2016, xx. xx. 7 To 67/2016, x rovněž x xxxx předcházející xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxx 29.1.2016, xx. zn. 38 X 129/2015, jakož x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazující, xxxxx vzhledem ke xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx podle §2651 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, xxx předmětnou xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§265x xx. ř.) nejprve xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako oprávněná xxxxx xxxxx §265x xxxx. I písm. x) xx. x., xx xx přípustné xxxxx §265x odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) tr. x. a xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx učinit (§265x xxxx. 1, 2 xx. ř.).
11. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zda toto xxxxxxxx po obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x), x) xx. x., xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
12. Podle §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. lze dovolání xxxxx, jestliže směřuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x zastavení xxxxxxxxx stíhání, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x schválení xxxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx, xxxx stížnostní xxxx xxxxx §314x xxxx. 1 písm. x) xx. x. xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. ř., xxx x xxxxx x alternativ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx podle §265x xxxx. 1 xxxx. g) xx. x., xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesprávném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.6.2006, xx. zn. 5 Xxx 708/2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx pro nesprávnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koresponduje x xxxxx nesprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xxx xx xx smyslu xxxxxxxxxx důvodu xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. považováno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nespočívá xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxx práva.
14. Xxxxxxxx x xxxx, xx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx dovolání xxxxx x xxxxxxxxx, které x jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xx. ř., xxxxx xxxxx §265x xxxx. 3 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx dovolání podáno, x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx důvodné.
15. Xxxxxxxx xxxx považuje nejprve xx xxxxxx uvést, xx xxxxx soud xxxxxxx stupně usnesením, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx trestní xxxxxxx obviněného P. X. z xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 xxxx. d) xx. ř. v xxxxxxxxxx xx okolnosti xxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. ř., xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X jeho xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxx xxxxxx zjistit, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obžaloby xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení x xxxxxxxxxxx pojišťovnami xxxxxxxxxxx. Poukázal na xxxxxx podle §37b xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxx x xx podstatu §11 xxxx. 1 tr. x. x též xx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, x x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx penále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx protokolu č. 1 k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx“. Xxxx jen xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „na základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xx xxx xx idem xxxxxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxx své xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevysvětlil.
16. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vady, xxxxx xxxxx opravil xxxxxxxxx označený odstavec 2 x §172 xx. x. na xxxxxxxx 1. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x názorem xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxx uvedl (xxx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx stížnostního xxxxx).
17. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x něž stížnostní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel, xxx x xxxx xxxxxx, xx xx konstatoval xxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xx „xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx vyměřená obviněnému Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx pojišťovnami, vytvořila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 51. 4 Protokolu x. 7 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stížnostního xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx proto, xx se xxxxxxxxxxxx x nejasnostmi, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxxxxxxxxxxxx s xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014 (xxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx věci), nehledě xx to, že xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podstatou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx prvního xxxxxx, xxxxx uvedenou xxxxxxxxx vytýkal.
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx vyjádřit, xx xxxxx x napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx. ř., xxxxx stanoví, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxxxx x právní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Soudy xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právnímu xxxxxxxxx věci (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2006, xx. xx. III. ÚS 521/05, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2005, sp. xx. X. XX 455/05).
19. Taková xxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakotveného v xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) x x xx. 6 Xxxxxx a xxx o xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx duchu je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx rámci xx xxxxxxxxx, co do xxxxxxxxxxxx konstrukcí xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem vypořádat x s argumenty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.4.2008, sp. xx. X. ÚS 3184/07). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx libovůli xxx rozhodování je xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §125 x §134 xxxx. 2 xx. x. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.2.2004, sp. xx. XX. XX 219/03).
20. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Nejvyšší soud xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx stručnosti, xxx xxxxxxx x nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §147 odst. 1 xxxx. x), x) tr. ř. xxxxxxxxxx xx revizním xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x hmotněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Nelogicky vyznívá xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, když jediným xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, x xxx xxxx jediné xxx závěry xxxxx x xxxxxxxxxx soud. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx závěru, xxxx však xxxx xxxxxxx stupně neřešil.
21. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx důvodů xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nedodržení pravidel xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 5, 6, §125 odst. 1 x §134 xxxx. 2 xx. x., xxxxx x xxxx xxxxxx patrné xxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudy xxx xxxxxx xxxxxx x teze xxxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, které xx xxxxxx xxxxxxxx penále, x xxx se x xxxx přezkoumávané xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx.
X nesprávným xxxxxx x xxxxxxxxx trestního xxxxxxx
22. X xxxxxx xxxxx kusých rozhodnutí xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx stupně vyplývá xxxxx to, xx xxxxx opíraly xxxx xxxxx o nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. d) xx. ř. (xxx xxxxxxx stížnostní soud) x xxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, z xxxxx vycházely v xxx, xx obviněnému xxxx uloženo x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx dovozovaly x §37b zákona x. 337/1992 Xx. xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5 ohledem xx xxxx okolnost xx nejprve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx srovnávané xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle §37x xxxxxx x. 337/1992 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 (xxxxx toto xxxxxxxxxx neplatilo), xxxxxxx xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Xx., x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že „... xxxxxx x xxxx, xx xx penále x §37b xxxxxx x. 337/1992 Sb. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §63 citovaného xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xx penále xxxxxxxx xx xxxxxxx daňového xxxxx, xx trestní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx 40 odst. 6 Xxxxxxx a xxxxxx 6 x 7 Xxxxxx (srov. zejména xxxxxxxx 54. citovaného xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx znění části xxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx, x xxxxx se xxxxx x posuzované xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx X. H. porušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x včas xx xxx zaměstnance xxxxxxxx na sociální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxx nedoplatků či xxxx xxxxxxxxx vyúčtování“, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx dlužného xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“, x xx podle §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx. x x případě dlužných xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti xxxxx §20 xxxxxx x. 589/1992 Sb.
23. Xxxxx nižších xxxxxx xx xxxx povahou „xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx. a §20 zákona č. 589/1992 Sb. s xxxxxxx xx podmínky §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. (xx znění xxxxxxx x době xx 17.3.2017) nezabývaly, xx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx činu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Afs 210/2014, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx daní xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx idem, xxxxx xxxxx x xxxxxx dalšímu xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xx zejména xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx X x B proti Xxxxxx xx xxx 15.11.2016, xxxxxxxx x. 24130/11 x x. 29758/11 (xxxx též xxx „xxxxxxxx xx xxxx A x X xxxxx Xxxxxx“), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxx proti Xxxxxxx xx xxx 27.11.2014, xxxxxxxx x. 7356/10 (xxxx jen „xxx Lucky Xxx xxxxx Xxxxxxx“).
25. X xx xxxxxxxxxxx je xxxxx zdůraznit, xx xx tento xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx bis xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx obviněnému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx dojde x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx trestního xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx ze dne 4.1.2017, sp. xx. 15 Tdo 832/2016, x xxxx nově xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Xx. (xxxxx xxxxx §37x xxxxxx x. 337/1992 Xx.) uložené v xxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byť sui xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě. Daňové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro skutek xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktu, významného x oblasti správního xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x podobné xxxxxxx platby xxxxx §240 xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Souběžné xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx řízení, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ne xxx xx idem, xx-xx mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nejen dostatečně xxxx xxxxx souvislost, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx velkého xxxxxx XXXX xx věci X a X xxxxx Norsku, body 132 xx 134). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úzká xxxxx souvislost, patří: xxx obě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (komplementární) xxx, x xxxx xxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx in xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení předvídatelným xxxxxxxxx stejného xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxx); zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedena xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx interakce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx první, xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx je uzavřeno xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx dotčený xxxxxxx xxxxxxx vystaven nadměrné xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxx úhradu. Soud xxxxx xxxx při xxxxxxxxx druhu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vykonatelnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx daně x x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxx, xxx dotčené xxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx nejistotou, průtahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxx xx stát xx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, za které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. xx. 15 Tdo 832/2016).
26. Xxxxxxxx problémem, xxxxx se xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, do xxxx xxxx je „penále“ xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx. x §20 xxxxxx č. 589/1992 Xx. xxxxx považovat xx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Xxxxx se xxxx x touto xxxxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx pojistného xx sociální zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že nesplnění xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx deliktu, xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xx. zákoníku, xxxx řízeními o xxxxxxxx xxxxxx.
27. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pro xxxxxxxxx „penále“ v xxxxxxxxxxx případě má xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxxx nižších xxxxxx x této věci xxxxx pominuly, když xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a jimi xxxxxx výklad se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxx na pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti. Xxxxx xxx použití xxxx, xxx x xxxxxx rozhodnutí, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 4.1.2017, xx. xx. 15 Xxx 832/2016, xxxxxx xxx závěry x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx in idem x xxxxx typu xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx x daně x sankce podle xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podává, xx xxxxxxxx X. X. xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxx §8 xxxx. 1 x §9 xxxxxx x. 589/1992 Xx. a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1,2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxx xxxx nutné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx“, které xxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládat x případě, xx xxxxxxx osoba tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, než xx xxxxx xxxx xxx zaplaceno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,05 % xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx některá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Podle §20 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Sb., xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx bylo-li xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xxxx být zaplaceno, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále. Xxxxxx xxxx 0,05 % xxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxx trvala. Xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx platí xxxxxxx §14 xxxx. 8 xxxxxx x. 589/1992 Xx.
31. Přestože xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx převzít x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, sp. xx. 15 Tdo 832/2016) platných pro xxxxxx řízení (viz §37x xxxxxx č. 337/1992 Xx. a §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxx ukládané xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xx zřetelem na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. tzv. Engel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ESLP ve xxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 8.6.1976, xxxxxxxx x. 5100/71).
32. Xxxxx xxx o xxxxxx sankce xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxxxxx jako „xxxxxx“, xxx uvést, xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 30.10.2013, xx. xx. 3 Ads 23/2013, xxxxxxxx, xx „xxxx povahou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxx úroku x xxxxxxxx. Cílem xxxxxx xx xxxxxx motivovat (xxxxxxxx) plátce xxxxxxxxxx x xx nejrychlejší xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pozdního xxxxxxxxx. Xxxxxx zároveň slouží xxxx xxxxxxxxxx náhrada xx nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Xxx xx penále x xxxxxxxxxx xxxxx blíží xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona č. 280/2009 Xx., daňový xxx. Je to xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx při ukládání xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx principy xxxxxxxx x x jiných xxxxxxxx odvětvích - xxxxxxxxx x oblasti xxxxx xxxxxxxx“.
33. Xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x §20 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx. xxxxxxxxx xx to, že xxxx třeba x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx svou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „xxxx x xxxxxxxx'1, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xx přímo xxxxxx od xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojistného, x xxxx takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na pojistném, x to xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxxxxx xxxxxxx pojistné xx zaměstnance. V xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx podle §37x xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxxx §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx.) předem známo, xxxx výše penále xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojistného x xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
34. Pro xxxxxxxx xx vhodné zmínit, xx uvedené „xxxxxx“, xxx xxxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úrokem x návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele xx zaměstnance (xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistného), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správce xxxx xxxxxx penále, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x prodlení (xxxxx §252 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxx obsažena i x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx znění účinném xx 1.1.2007).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx překlenout xxx, xxx byla v xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezrozpornost, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech, či xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. zn. 2 Xxx 81/2004). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx ukládaných xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. a §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx.
36. X xxxxx citovaných §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x §20 zákona x. 589/1992 Sb. xx xxxxxx, že „penále“ x nich xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §63 odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007. Podle něho xx daňový dlužník x prodlení, nezaplatí-li xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §63 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vzniká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení xx xxxxx xxx prodlení, xxxxxxxx dnem následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx dne splatnosti. Xxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx uplatní xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §252 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx, neuhradí-li xxxxxxxx xxx nejpozději x xxx xxxx splatnosti (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx odpovídá ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx stanoven xxxxxxxx den splatnosti, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pátým xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dni xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 2).
37. Xx xxxxxx xx zákonné konstrukce „xxxxxx“ x §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx. a §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx., xxxxx xxxx xxxx povahou, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz bod 32. xxxxxx usnesení) xxxxxxx, spíše xxxxxx x prodlení, xx xxxxxx u xxxx (xxxxx §251 xxxxxx x. 280/2009 Sb.) x podobě upravené x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx penále, xxxxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011 podle §251 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední známé xxxx, ve výši x) 20 %, xx-xx xxx xxxxxxxxx, x) 20 %, xx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x) 1 %, je-li xxxxxxxxx xxxxxx ztráta. Xxxxx §37x xxxx. 3 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011 podle §251 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx splatné x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx u xxxx podle daňového xxxx přitom samostatně xxxxxxx v §252 xx 253 zákona x. 280/2009 Xx. x xxxxxxxx xxxxx x §63 zákona x. 337/1992 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x „xxxxxx“ však xxxxxx x. 592/1992 Xx. x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x č. 589/1992 Xx. u xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxxx.
38. Tento názor xxxxxxxxxxxx i x xxxxxxxx, který xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, sp. xx. 4 Xxx 210/2014, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nespočívá xxxxx xx výkladu zažitého xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povaha x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx deklarovaný xxxx, xxxxx s tím, xx je vždy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx dát xxxxxx xxxxxx nový xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, že x xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxx č. 230/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 89/1995 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxx službě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx §37x xx xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxx xxx xx xx doby xxxxx xxxxxxxx nazývaný xxxx xxxxxx penále upravený x §63 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxx xxxxxx upravené x §37x a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x §63. Daňové xxxxxx, které bylo xxxx xxxxx novelizací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, však Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx se svou xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Nejvyšší xxxx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx proto x v souladu x xxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx x usnesením xx dne 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx nezaplacené xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §20 zákona x. 589/1992 Xx. x penále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 zákona č. 592/1992 Sb. a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx úpravu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx s tím xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx 0,1 % z xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx daňové xxxxxx xx xx 1.1.2007, xxx došlo xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, x xx x xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x na xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxx xxx, xxx xx v prodlení x placením xxxx.
40. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xx „xxxxxx11 za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx a povahou xxxxx úrokem x xxxxxxxx, pak xx xxxxx zkoumat, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx shora xxxxxxx judikatury ESLP xxx. Engel xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx jinými účel xxxxxxxxx x druh x xxxxxx závažnosti xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto kritéria xxxx daná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účelem xxxxx z prodlení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx eventuální xxxxx, xxx xx státu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx11 (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x xxxx 27.4.2017). Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx sazbu (viz xxxxx xxx 38., 39.) u předmětných „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx postih x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Afs 210/2014).
41. Xxxxxxxx soud proto x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx shledal, že „xxxxxx“ xxxxx §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx. a §20 xxxxxx č. 589/1992 Xx. xx s xxxxxxx xx svůj xxxxx x zákonnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxx. 2 xxxxxx č. 337/1992 xx §252 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx proto xx xx vztahovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37x xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx. xxxx xxxxx §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxx xx xxxx xxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxx tudíž x xxxxxx, xxx xx xxx xx zřeteli XXXX xx xxxx Xxxxx Xxx proti Xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, ani XXXX xx xxxx X x X xxxxx Xxxxxx, xx xxx navázal Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2017, xx. xx. 15 Xxx 832/2016.
42. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x přes xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zjištění, xx xxxxxx xxxxx nižších xxxxxx o xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., nebyly x rovině naznačených xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx smyslu správné.
43. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a nijak xx jimi xxxxxxxxxx, xxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, xx xxxxxxx x rozsudkem XXXX ve xxxx Xxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx, přičemž vyšly xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx též jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohla xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. xxxxxx x xxxxx §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxx zrušením, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2651 xxxx. 1 xx. ř. Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 5 přikázal, aby xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x xxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx povinností x xxxxxx řízení xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx významnými xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Teprve xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven xxxxx §18 zákona x. 592/1992 Sb. x x xxxxxxx dlužných xxxxxx xx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti xxxxx §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx kritérii xxxxxxxxx, xxxx moci x věci xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx názory Xxxxxxxxxx soudu.