Xxxxxx xxxx
X. Sdělení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 4 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxx §28 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx kolech: x xxxxxx kole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §164 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxx), xx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služební xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx žádného ze xxxxxxxxxxx žadatelů. Xxxxx xx přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx) xxxxxxxx ani xxx, xx výběrová xxxxxx vybrala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele.
III. Xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dodržení (xx xxxxxxx xxxx dodržení) xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním soudem. Xxxxx by služební xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před diskriminací xxxxx §16 a §17 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §98 zákona x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX, č. 906/2006 Xx. XXX, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 2725/2013 Xx. XXX, x. 3104/2014 Xx. XXX a x. 3579/2017 Sb. XXX.
Xxx: JUDr. Xxxxxx X. xxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 vyhlásila xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx místo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx. Žalobce se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastník. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx úspěšného xxxxxxxx a xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 8.7.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované x výsledku výběrového xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx sdělil, xx xx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xxxxxxx soud žalobu xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx vyrozumění xxxx xxxxx, který lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxxxx, který „je xxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materializovaný akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxx rozhodnutím v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní správy. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit jinak xxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxx stěžovatelovo xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Institut výběrových xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx; x této xxxx xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxx přihlášený xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádná xxxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx xxxxx akt xxxx vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx horší xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 (srov. xxxx §33 odst. 4 x §73 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx přezkoumat, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správy. Aby xxx zajištěn rovný xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxx právním významem, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenaplňuje kritéria xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…) [6] Xxxxxxxx správní soud xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx krajského soudu x x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx široce, xxxxx x xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx x státní xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žadatelů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uspěli, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx následně služební xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představeným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odstavec 2). „Pokud ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxxxxxx x těch, kteří xxxxxx […] (odstavec 3). V xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 nebo 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx zruší a xxxxxxx se nové xxxxxxxx xxxxxx“ (odstavec 4).
[8] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče, xxxxx xx služebnímu xxxxxx nejeví ani xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx kandidát na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve výběrovém xxxxxx jediným xxxxxxxxx. X xxxxxx kole xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx doporučila xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxxxxx naznačuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxx), že xx xxxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx z prvního xxxx xxxx úspěšných xxxxxxxx. V §28 xxxx. 2 x 3 citovaného zákona xx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxx, že xx xx ní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx omezen xxxx: xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jednoho x více úspěšných xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx kola před xxxxxxxxx komisí a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kolem. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výběrové xxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx vybírá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx x písemný xxxx), xxxxx xx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx službě zaměřen xx xxxx služby, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §164 xxxxxx x xxxxxx službě xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kole výběrového xxxxxx. Podle §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení“; z xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx vybráni xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti protokolu xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Podané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxx doručení xxx, xx xxx xxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxx), xxxx xx xxxxxxx (§164 odst. 5).
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhém kole xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx volbu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx jediného nejvhodnějšího xxxxxxxx, x zákon xxx ve xxxxxx xxxxx neomezuje (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx).
[12] Xx znění xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x druhou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. První xxxx spočívá xx xxxxxx nejkompetentnějších xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx fáze xxxxxx x tomu, xxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx, xx xxxxxx xx mu bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx hledět xxxxx x odbornosti xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původně Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí: xxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, je rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx formu xxxx xxx xxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zužováno i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 2 Xx 86/2010-76, č. 2725/2013 Xx. NSS, xx xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxxx xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Afs 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX). Xx nutno xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx xx. 6 Xxx 270/2015-48). V xxxxxx případě však xx v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, úřední xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx zásadně kritériem xxx xx, xxx xxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx jen x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx úřad projevuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx jen xx, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx žalobního xxxx) xx xxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx konání xx xxxxxx buď xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu (xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx.
[15] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxx xxxxxxxxxx žádné formální xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx, poučení). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ukládal xxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx tvrdit xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx z textu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xx xxx první xxxx výběrového xxxxxx xxxx výběrovou komisí (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx námitky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xx zamítne). Xxxxx xxxx výběrového řízení xxxxxxx tomu spočívá xxx v xxx, xx xx služební xxxxx buď vybere, xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx nevybraného uchazeče, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xxx x xxxxx faktické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xx překážku xxxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx druhotná, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx vyrozumění zkrátilo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx se xx xxx xxxxxxx, xx xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxx xx xxx právě xxxxxxxxxx mýlí. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx však xxxxxxxx xxxxxx veřejné subjektivní xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru volnosti xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Služební xxxxx xxxx xxxxx doporučením xxxxxxxx komise (xx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pořadí) x xxxx xxx ohledu xx počet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxx na služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxxx, kdy žadatel xxxx nárok xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx judikatury xxxxx, xx i x xxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx při svém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. zn. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Sb. NSS, xx věci státního xxxxxxxxx; xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudce; xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 17.12.2009, xx. 9 Xx 1/2009-141, xx věci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx souborné xxxxxxx); xxxxxx přezkum xx xxx xxxxxxx xxxxx xx dodržení těchto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zabývala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxx x správní xxxxxx v běžném xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, má-li xxxxx postup vůbec xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx obsažená x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vytvořená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání, xx založená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (tj. „x xxxxxx kole“ xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx míru xxxxxxxx) xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxx. Judikatura xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx určitý akt xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx klást x xxxxxx formální či xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx. bod [58] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Afs 270/2015-48). X xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx službě nestanoví (x xxx z xxxxxxx koncepce výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx (x xxxx se uchazeč xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx), ale vůbec xxxxxxxx s tím, xx xx xxxx xxxxxxxx formální xxx xxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je i xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázána xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx bylo xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx x demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx původ, xxxxxxxxx, xxxxxx občanství, sociální xxxxx, xxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxxxxx či víra, xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxx nebo povinnosti x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx x politických xxxxxxxx xxxx politických xxxxxxx, x xxxxxxxxxx organizacích xxxx organizacích zaměstnavatelů.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; konkrétně xxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx odstraněny xxxxxxxx diskriminačního xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, případně xxx xx xxxx nemajetková xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (antidiskriminační xxxxx)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx diskriminace xx xxxxxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxx §16 a §17 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006; xx xxxxx i xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx x žalobě xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ovšem, xx xxxxxx slovo „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shora. X xxxx věci xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx chápe xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx doplněn xx xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2006, xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx biologických danostech xxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx charakteristikách; xx xxxx duchovním založení xx xxxxxxxxxx smýšlení, xxxxx xx určující xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx zajistit x x této xxxxxxxxxx oblasti rovnost xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxxxx myšlení, xxxxxxx a náboženského xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xx x politických xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx); rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin (xx. 24 Xxxxxxx); xxxxxxx odborového sdružování (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). Stěžovatelova xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ustálenou xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedoložil - x co xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx šlo x xxxx počet případů x o xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx) byl xxxxxx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx jediný xxxxxxxxx xxxxxxx jmenován xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx se xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx práce x xxxx 2006 dává xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákoníkem xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 4 x §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravují xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx, že xxxxxx xxxxx je současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx civilního xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, protože typově xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místo nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) lze xxxx xxxxxxxxxx u správních xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxx odmítl.