Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx vybrán na xxxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě), xxxx rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Výběrové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §28 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx službě, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x xxxxxx kole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §164 xxxxxxxxxx zákona nejvhodnější xxxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxx xxx), xx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služební orgán. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx přijetí xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx jmenování na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) nevzniká ani xxx, že xxxxxxxx xxxxxx vybrala jediného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx uchazeče xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (či xxxxxxx xxxx dodržení) xx bylo možné xxxxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx tím, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, náleží uchazečům xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 x §17 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx obdobně xx xxxxxxx §98 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Xx. XXX, x. 906/2006 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 2725/2013 Sb. XXX, x. 3104/2014 Xx. XXX x x. 3579/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx účastník. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vybrala xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, splňujícího zákonné xxxxxxxxxxx a podmínky. Xxxxxxxx xxxxxxx obdržel xxx 8.7.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx, ve xxxxxx xx ředitel xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, xxxxxx. X odůvodnění xxxxx, xx vyrozumění xxxx xxxxx, který lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Především xxx vyrozumění xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který „xx xxxxx xxxxxxxx orgánem x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx o xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxx (pozitivní) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx náležitosti, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení specifickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxx druhem xxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx soudní cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelovo právo xxxxxxx se xx xxxx xx žádostí x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Institut výběrových xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx excesům; x této xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx jediný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx by to, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx horší xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zaměstnanci podle xxxxxxxx práce x xxxx 2006 (xxxx. xxxx §33 odst. 4 x §73 xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxx xxxxxx. Xxx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx přijetí xx služebního xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx zaměňovat s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, projevem xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx význam xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx právním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…) [6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx vůči jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx
[7] Z §28 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení je xxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Xx vybere x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve druhém xxxxxx následně služební xxxxx xxxxxx x xxxxxx s bezprostředně xxxxxxxxxx představeným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx tři žadatelé, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nadřízeným xxxxxxxxxxxx x těch, kteří xxxxxx […] (odstavec 3). X případě, xx žádný xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx žádného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstavce 2 nebo 3 xxxxxxxx, výběrové xxxxxx xx zruší a xxxxxxx se nové xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx 4).
[8] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx plyne, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve výběrovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx kole xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxx nestanoví (xxx xx xxxxxxxxxx naznačuje xx své kasační xxxxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx x prvního xxxx více xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §28 xxxx. 2 x 3 citovaného zákona xx xxxxxxxx xxxxx xx své pozitivní xxxxx (xxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxx, že xx xx ní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tak nevybrat xxx toho jediného xxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prvním kolem. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx nevybrat xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zrušit.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o písemný xxxx), který je xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx službě zaměřen xx xxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx týká, x xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx požadavku. Xxxxx §164 xxxxxx x xxxxxx službě xx x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výběrového xxxxxx, xx kterého xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx uchazeči v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[s]lužební xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“; x xxxxx zákona lze xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx ve výběrovém xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení uspěli, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, mohou xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx do pěti xxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jim xxxxxx (x výběrové xxxxxx následně zruší), xxxx xx xxxxxxx (§164 xxxx. 5).
[11] Xxx xxxxx nejvhodnějších xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx si xxxxxx xxxxxxxx nejvhodnějšího xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx výběru xxxxx neomezuje (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx).
[12] Xx xxxxx xxxxxx xxx plyne, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx spočívá xx xxxxxx nejkompetentnějších uchazečů x státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx fáze xxxxxx x xxxx, xxx xx služební xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterým xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx xxx xxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxx k odbornosti xxxxxxxx, xxx xxxx xx rozhodnout x xxxxx xxxxxx osobnosti x xxxxxxxxxx vlastností.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx přitom xxxx řízením podle xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx podle §146 xxxxxxxxx řádu (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx xxxxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxx rozsudku ze xxx 24.5.2006, xx. 1 Xxx 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxx x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx pojetí bylo xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx požadavky na xxxxx (srovnej xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 18.9.2012, xx. 2 Xx 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. NSS, ze xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, xxxx ze xxx 18.4.2017, čj. 6 Afs 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souladná (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxxxx případě xxxx xx x judikatuře xxxxx xx tom, xx samotná xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, zda xxxxxx (xx nekonání) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů, xxxxx xx xxxx projevuje xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak samy x sobě nemohou xxxxxxxx adresáty xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx: sporné xxxx xxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx úředního xxxxxx xx nabízí xxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobních xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx řečeno - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu (formalizovaným xx xxxxxxxxx) přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., x když xxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx typické (xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx ukládal xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nelze, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx formalizována xx xxx xxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxx výběrovou xxxxxx (xxxxxx sepíše protokol, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, námitkám xxxxxx vyhoví, xxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxxx výběrového řízení xxxxxxx tomu spočívá xxx v tom, xx si xxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx formou xxxxxxxxxx - x xxx xxx x xxxxx faktické xxxxx, xxxxxxxxxx akty.
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx: xxxxx stěžovatele xx xxxx otázka druhotná, xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx vyrozumění zkrátilo xxxxxxxxxxx xx právech (xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xx xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx úvaze xx xxx právě xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx uchazeči xxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služebnímu xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx vázán doporučením xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx bez xxxxxx xx xxxxx nejvhodnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyhlásit xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx představeného xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ovlivňovat xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx žadatel xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxxx řečeno xxxxx na xxxxxxxx. X jeho judikatury xxxxx, xx i x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002, č. 906/2006 Sb. XXX, xx věci xxxxxxxx xxxxxxxxx; rozsudky xx xxx 27.4.2006, xx. 4 Aps 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Ans 9/2007-197, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 9 Xx 1/2009-141, xx xxxx xxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxx zkoušky); xxxxxx xxxxxxx se xxx omezuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidel.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ne vždy xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, mají xxx xxxxxxxx xxxx, xxx je lze xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxx tehdy, xx-xx xxxxx postup xxxxx xxxxxx xxxxxxx seznatelná xxxxxxxx - xx xx obsažená v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (tj. „x xxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx míru xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx určitý xxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx (xxxx. xxx [58] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Afs 270/2015-48). X xxxx věci xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nestanoví (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx aktu (x xxxx xx uchazeč xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx), xxx vůbec xxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[19] V tomto xxxxx se nabízí xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx ochrany. Výběr xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezbytných xxxxxxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxxxx je i xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, podle xxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxxxxxxxx. (Novelizací xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx o demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, národnost, xxxxxx občanství, xxxxxxxx xxxxx, xxx, jazyk, xxxxxxxxx stav, xxx, xxxxxxxxxxx či xxxx, xxxxxxx, manželský x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a činnost x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu; konkrétně xxx x xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx zacházení x xxxxx diskriminace ve xxxxxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxx §16 x §17 zákoníku práce x roku 2006; xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 198/2009 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx prostředcích ochrany xxxx diskriminací a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx x žalobě xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx žádný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon. X xxxxxxxxxxxxxxxx výčtu důvodů xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce x xxxx 2006, je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx typově xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; na jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smýšlení, xxxxx je určující xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x služebních) xxxxxxxx má xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; dále xxx „Xxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 15 xxxx. 1 Listiny); xxxxxxx sdružovat se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx příslušníků národnostních x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 24 Listiny); xxxxxxx xxxxxxxxxx sdružování (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx míří spíše x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ustálenou správní xxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx x xxxx počet případů x x xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakládající xxxxxxxxx očekávání) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dává svým xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 dává xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 x §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, na něž xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx na vedoucí xxxxxxxx xxxxx, x xx, že taková xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že takové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx není xxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx akty x xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. V projednávané xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxx za rozhodnutí x xxxxxx proti xxxx xxxxxx.