Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx místo (§28 xxxx. 4 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx volného xxxxxxxxxx xxxxx podle §28 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, probíhá xx xxxx xxxxxx: x prvním xxxx xxxxxx výběrová komise xxxxxxxx xxxxx §164 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx xxx), xx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgán. Xxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx služební xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) nevzniká xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žadatele.
III. Xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xx bylo možné xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by služební xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 x §17 zákoníku xxxxx x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §98 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX, č. 906/2006 Xx. NSS, x. 923/2006 Xx. XXX, x. 2725/2013 Xx. XXX, x. 3104/2014 Xx. XXX a x. 3579/2017 Xx. XXX.
Xxx: JUDr. Xxxxxx X. xxxxx Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxx x přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 vyhlásila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jediný xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx nejvhodnějšího xxxxxxxx, splňujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky. Xxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxx 8.7.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx ředitel xxxxxx, xx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.11.2016, čj. 31 Xx 5/2016-73, odmítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. X xxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxx xxx vyrozumění xxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, který „xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x mezích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materializovaný akt xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxx jinak xxx soudní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx se xx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Institut výběrových xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; x této xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx výběrových xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jmenován xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx dávalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postavení, než xxxx zaměstnanci xxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 2006 (xxxx. xxxx §33 xxxx. 4 x §73 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxx správy. Aby xxx xxxxxxxx rovný xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xx služebního poměru xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělením výsledku xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx správy. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…) [6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x s xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Ačkoliv xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1 K xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxx o xxxxxx xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V prvním xxxxxx rozhoduje výběrová xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxx (xxxxxxxx 1). Ta vybere x xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nejvhodnější xxxxxxxx x sestaví xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve výběrovém xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx žadatelů, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx druhém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxxxxxx žadatelů (odstavec 2). „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx neuspěli xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx […] (xxxxxxxx 3). X případě, xx žádný žadatel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxxxxxxx, výběrové xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx 4).
[8] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejeví xxx xxxxx z těch, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx výběrovém xxxxxx jediným xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (jak xx xxxxxxxxxx naznačuje xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx x prvního xxxx xxxx úspěšných xxxxxxxx. V §28 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx jen xxx, xx xx xx ní xxxx xxxxxx písemně dohodnout x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx: xx xxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzešlých z xxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx toho xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx výběrového řízení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx prvním kolem. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádného xxxxxxxx x výběrové xxxxxx zrušit.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (případně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), který xx xxxxx §27 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx zaměřen xx xxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §164 zákona x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx pravidel je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterého xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx o státní xxxxxx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx výběrového xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“; x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žadatelé, xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx uspěli, xxx xxxxxx vybráni xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx xxxx doručení. Podané xxxxxxx xxxxxx výběrová xxxxxx ve xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx následně xxxxx), xxxx je xxxxxxx (§164 odst. 5).
[11] Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxxxxx požadavky; xxxxxx xxxxxxxx komise xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhém kole xxxxxxxxxx xxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu (xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx jediného nejvhodnějšího xxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx neomezuje (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx podle §28 xxxx. 3 xxxxxx x státní xxxxxx).
[12] Xx xxxxx zákona xxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx první x druhou fázi xxxxxx xxxxxxxx. První xxxx spočívá ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; druhá fáze xxxxxx x xxxx, xxx xx služební xxxxx vybral takového xxxxxxxx, xx kterým xx mu xxxx xxxxxxx spolupracovat. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxx jejich osobnosti x xxxxxxxxxx vlastností.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxx žádosti xxxxx §146 správního xxxx (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 K xxxxx rozhodnutí
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Původně Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx široké pojetí: xxxxx rozsudku xx xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx vydaný orgánem xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydán x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 18.9.2012, xx. 2 As 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. XXX, ze xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx souladná (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Dienstbiera x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxxxx případě xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx samotná forma xxxxxxxx xxxx, úřední xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formy, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx to, zda xxxxxx (xx nekonání) xxxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx jen x formu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx adresáty těchto xxxxxxx ze soudní xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx jen to, xxxxx xxxxxxxx (v xxxxx jakého žalobního xxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nabízí xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx xxxxxx žalobních typů xx však x xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxxxxxxx žaloby - xxxxxxxxxxxx řečeno - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (formalizovaným xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., i xxxx xxxxxxxxxx žádné formální xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, odůvodnění, xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zákon x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx dobře xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx jen první xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx sepíše protokol, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx, námitkám xxxxxx xxxxxx, nebo xx xxxxxxx). Druhá xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx tomu xxxxxxx xxx v xxx, xx si xxxxxxxx xxxxx buď vybere, xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx se podle xxxxxx nedějí formou xxxxxxxxxx - i xxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxx xx překážku přezkoumatelnosti: xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podstatné xx, xx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx (xxxxx xx xx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazečem). X této úvaze xx xxx právě xxxxxxxxxx mýlí. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrán, xxxxxx xx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx uchazeči xxxxxx veřejné subjektivní xxxxx nesvědčí. Xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Služební xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxx tři, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx x vyhlásit xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx, xx xx přijetí xx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx představeného není xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx vztahem mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx xx způsobilý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x osobou, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx žádá, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx obecněji xxxxxx xxxxx na výsledek. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x x těchto případech xx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxx xxx svém xxxxxxx respektoval procesní xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxxxx věcech xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.3.2005, xx. zn. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Sb. XXX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx ze xxx 27.4.2006, xx. 4 Xxx 3/2005-35, x. 905/2006 Xx. XXX, a xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx rozsudek xx xxx 17.12.2009, xx. 9 As 1/2009-141, xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky); xxxxxx přezkum se xxx omezuje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx se xxxxxxxx xxxxx rozdílnými xxxxxxxx x ne xxxx xxx x správní xxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx navenek xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx vnitřních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxí, xxxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xx založená individuálním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxx službě (tj. „x druhém xxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx jejichž xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Judikatura xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxx [58] xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 6 Afs 270/2015-48). X xxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx nestanoví (x ani x xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx (x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx), ale xxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
[19] X tomto xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx ochrany. Výběr xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zvláštních xxxxxxxxxx je x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§30 odst. 1 zákoníku práce x xxxx 2006). Xx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xx §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx ustanovení xx xxx 29.7.2017 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx diskriminace - pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxxx, rod, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, věk, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx, manželský x xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx povinnosti x xxxxxx, politické xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách xxxx xxxxxxxxxxx hnutích, x odborových xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; konkrétně xxx u xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x aby xxxx xxxxxxxxxxx dáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx (antidiskriminační xxxxx)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx zacházení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx §16 x §17 zákoníku xxxxx x roku 2006; xx xxxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochrany podle xxxxxx x. 198/2009 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx diskriminací a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx v kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x diskriminaci tak, xxx xx chápe xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon. X xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx doplněn xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx danostech xxxxxxx; na jeho xxxxxxxxxx osobních či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx založení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx určující xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx postoje a xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx) xxxxxxxx má xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovnost xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“); xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx sdružovat xx x politických xxxxxxxx (xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx); xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx menšin (xx. 24 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 27 odst. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x žalované“, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx nedoložil - x xx je xxxxxxxxxxx, xxx ze xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxx xxx x xxxx xxxxx případů x x xxxxx xxxxxx - tedy xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání) xxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeč xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx být jediný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx dává xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákoníkem xxxxx x roku 2006 xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §33 odst. 4 a §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx, že taková xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takové xxxx podléhají přezkumu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx tom xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx typově xxxxxx akty x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx odvolání vydáno xxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žalobu proti xxxx xxxxxx.