Xxxxxx věta
Rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx (§3 odst. 3 xxxxxx č. 289/1995 Xx., o xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je x xx xxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právního stavu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§15 a xxxx. xxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx „x pochybnostech“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx de xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2032/2010 Xx. NSS.
Věc: a) Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XX XXXXXXXXXX x x) Xxx. Xxxx M. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podali k Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx. č. 158/2, 158/3, 159/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x x. x. Ráby jedná x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx ve smyslu §3 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26. 5. 2014 xxxxx, xx xxxxxxx xxx. x. 158/2, 160/4, 160/5 x 160/9 x x. x. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxx. a) lesního xxxxxx, xxxxxxx pozemky xxx. x. 158/3 x 159/2 x xxx. xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5.9.2014.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, x níž xxxxxxxx, xx ani v xxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 158/2, 160/4, 160/5 a 160/9 x k. ú. Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“) se xxxxxxx x pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxx xxxxx xxxxx x těmi, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx funkce lesa xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx, resp. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxx, xxxx tzv. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx obhospodařovány x xxx x hospodaření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx využívány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx plochy xxx sport x xxxxxxxx, xxxxx se x zastavěné stavební xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 52 X 105/2014-308, neboť xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x předmětných xxxxxxx xxxx xxxxxxx určenými x xxxxxx funkce xxxx x xxxxx xxxxxxx. Podpůrně x xxxxxx xxxxxx poukázal x xx xxxxxxxxxx xxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx odnětím plnění xxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx, zda konkrétní xxxxxxx xx xx xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. x katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx výlučně xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx přihlásili x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, následně xxxxxxxx, xx skutečný xxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx. lesních xxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx existence xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a x xx budoucna mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stavu stěžovatelé xxxxxxxx, že žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnost prakticky xxxxx aktů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx s tímto xxxxxxxxxxxx, neboť podle xxxx xxxx uvedené xxxx zákonné x xxxxxxxx je měl x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ex xxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x aktuálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x v řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (spočívající v xxxxxxxxxxx x několik xxxxxxx let xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx užívání) xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx oporu x xx i x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx dobré xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [34] Účelem xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, je xxxxxxx autoritativní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x případě, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonné vymezení xxxxx „xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxx. Cílem xx nastolení právní xxxxxxx x otázce, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx, xx xxx xx žádost či x moci xxxxxx, xxxxx z kategorie xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxx náležel x xxxxxxx xxx. Xxxxxx změny lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkcí lesa (§15 x násl. xxxxxxx xxxxxx).
[36] Xxxxxxxxxx „x pochybnostech“ je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu xxxx xx a xx xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxx, xxx xxxx de xxxx.
[37] Xxxxxxxxxxxx rozhodnutí podle §3 odst. 3 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, případně zda xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx nesporné, xx xxxxxxx byly xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx faktický xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] Na xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2009, xx. 5 Xx 94/2008-44, č. 2032/2010 Xx. XXX. Ani xxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx vycházet xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx stavu (xxxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že je xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnosti nebo xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxxx závěr by xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vynětí xxxxxxxxxxx pozemků z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx „pouhým“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, lhostejno xxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxxx x les). Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx s veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx prostředí“ (§1 xxxxxxx xxxxxx).
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x xx spisu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx právě x takovou změnu xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxx i krajský xxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavem předmětných xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx chybu xxxxxxxxxx xxxxx x evidenci xxxxxxxx nemovitostí ve xxxxxx xxxxxxxx judikatury. Xxx xxxx ovšem x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pozemky, xxxxxxxxx xxxx sportoviště (x. parc. 159/2, 160/4, 160/5, 160/9, xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx nemovitostí (xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxx. X xxxxxx xxxxxxx xx uveden xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx plocha“ xxxx xxxx pozemku „xxxxx xxxxxxx“ a xxxx xxxxxx xxxxxxx „pozemek xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx“. Právní xxxxxx přitom výslovně xxxxxxxxxxx, xx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxx xxx jako xxxxxx využití stanoveno xx. „sportoviště a xxxxxxxxx plocha“ [xxxxxxx xxxxxxxx x. 357/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xx lesních pozemcích xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx na jejich xxxxxx lesa. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. (…)