Právní xxxx
Xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 ověřena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx provedení xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx a z xxx vyplývající xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX Xxxxx XX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxx městské xxxxx Xxxxx 4 uložil xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 4. 6. 2013 pokutu xx výši 250 000 Kč xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §181 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nočních stavebních xxxxx na stavbě XXXXXXXX XXXXXXXX XXXX XXXXXXXXX, a xx x rozporu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx žalovaný zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2013.
Xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, v níž xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx stavbě na xxxx od 7 xx 21 xxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Certifikát xxx xxx xxxxx x souladu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx hlukové xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xxxx prováděna xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 7 x 21 xxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žalobním xxxxx x xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x certifikátu xxxxxxxxxxxxxx inspektora.
Jak xxxx xxxxxxx xxxx, jednání xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxx §180 xxxx. 5 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx provádí xxx jiného „xxxxxx xxxx změnu stavby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§115), xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§116), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§117) xxxx x xxxxxxx x xxxx“. Dle §117 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx certifikátem „xxxxxxxx, že ověřil xxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §111 odst. 1 x 2 x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx provedena. Xx xxxxxxxxxx dokumentaci xxxx skutečnost vyznačí, xxxxx xxx jméno x xxxxxxxx, datum xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx ji xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxx tedy, xx xxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x ní obsažené xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nutné, xxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx přímo v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx se x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ověřené xxxxxxxx dokumentace, lze xxxxx porušením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx správního xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx však xxxxx, xx ne xxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx povahy, xxx xxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx stavby. Pokud xx měla xxxxxxxxx xxxxxxxx správního deliktu xxx, xx provedla xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež jednoznačně xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Takovým podkladem xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx B xxxxxxxx dokumentace) nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx X stavební xxxxxxxxxxx), x nichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx součástí stavební xxxxxxxxxxx, která stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx orgány v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx textu certifikátu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ovšem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx autorizovaného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx provedenou Xxx. X. X. v xxxxxx roku 2007. Xxxxxxxxxx, že je xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx dokladové, stvrdil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 26.8.2008.
Xxx městský xxxx uvedl xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky provedení xxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx vznikat x xxxxxxxxx okolní xxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx domu […], x xx xxxxxx staveništní xxxxxxx“. Xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx toho, xxx lze xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Měl-li xxxxxxxxxxxx inspektor xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx žádat xx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx součástí stavební xxxxxxxxxxx.
X xxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby, xxxxx xxxxx přílohy x. 1 části E xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx výstavby xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nestanoví podmínku, xx stavební xxxxx xxxxxxx být prováděny x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx certifikátem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádění xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx stavby, x xxxx projednávané xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 4, Výpočet hluku x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx s. 10 xxxxx: „Stavební xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxx xx 7,00 do 21,00 xxxxx, tedy xxxxxxx 14 xxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx se xxxx x xxxxx 6.3, Xxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x. 30 xxxxx: „X žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx hlučné xxxxxxxx práce xxxx 7. x xx 21. xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeví, že xxxx xxx xxxxxx xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, že xx x hlukové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v nočních xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §180 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx do 31.12.2012 xx xxxxxxxx formálním. Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nutné, xxx xxxxxxxx prováděl xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx orgány založily xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx stavební dokumentací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 21. xxxxxxx x 7. xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxx stanovena nebyla, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy žaloba xxxxxxx. (…)