Plné znění - 32011R0550

(1)

Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů x xxxxx klimatu (XXXXXX), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 94/69/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1993 x xxxxxxxx Xxxxxxx úmluvy Organizace xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx (2), je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, neměl xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zemském xxxxxxx xxxxx xxx 2 °X ve srovnání x xxxxxx xxxx industrializací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2010 x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx Xxxxxxxxxxxx panelu xxx xxxxx xxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, xx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxx skleníkových plynů xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech zemí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx úlohu xxxxx muset xxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nižších xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx balíku x xxxxxx 100 xxxxxxx USD, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxx reformy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx standardizovaných xxxxxxxxxx parametrů, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady 2002/358/XX xx dne 25. xxxxx 2002 x xxxxxxxxx Kjótského protokolu x Xxxxxxx úmluvě XXX x xxxxx klimatu xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (3), xxxxxxxx pro 39 smluvních stran xx xxxxxx 2008–2012 xxxx pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dva xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx stanoví tvorbu xxxxxxxx snížení emisí (XXX), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxx jednotek ověřeného xxxxxxx emisí (XXX).

(4)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx zakládá xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx obecně napomáhají xxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v zemích, xxx jsou xxxx xxxxxxxx relativně nákladově xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx však x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx nezbytné xxx vývoj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 2 °X.

(5)

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx globálního xxxxxxxxxx xxx hodnotou 2 °X xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zmírňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by se xxx xxxxxxxx rozvinout xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xx generují xxxxxxxxxxx kredity xxxxxxx xx snížení xxxxx xxx xxxxxxxxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx omezujících opatření. Xx vyžaduje vhodná xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx měla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx země by xxxx postupně xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismech x xxxxxxx xx obchodních systémech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx emisí (4).

(6)

Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí povolit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx protokolu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/101/XX (5) xxxxxxxx využití některých xxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kreditů x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx půdy x xxxxxxxxx, a stanovila, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodních kreditů. Xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xx xxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx mezinárodních kreditů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX-23) a oxid xxxxx (X2X) z výroby kyseliny xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx v souladu se xxxxxx Xxxxxxxx rady x xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx levná snížení xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx příjmy xxxxxxx x xxxxxxxxx projektů x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxxxx pokud bude xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vysoká xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX-23 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a používání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (XXXX-22), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ozonovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, k čemuž v registrovaných xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. X xxxxxxxx toho xx xxxxxxxx XXXX-22 xxxxx xxx vyšší než x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprobíhaly. Xx následně oslabuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-22 užívaného xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výroby a spotřeby xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2007 x xxxxx Xxxxxxxxxxxxx protokolu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vrstvu (6). Xx xx také v nesouladu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v rámci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX-22. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxx výroby xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii k registrovaným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Riziko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příznivější xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx s těmi, xxxxx x xxxx 2013 zahájí xxxxx xx systému Xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx nárůstu celosvětových xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxx skleníkových xxxxx xxxx omezení xxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx technologií xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx a čistého rozvoje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx úplných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 11x odst. 9 xxxxxxxx 2003/87/ES. Xx xxxxxx uplatnit xxxx xxxxxxx x xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxx. Plné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nákladovou xxxxxxxxxx snižování celosvětových xxxxx a vliv trhu x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

X xxxxxxx x xx. 11x odst. 9 xxxxxxxx 2003/87/XX xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xx 1. ledna 2013, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx než šest xxxxxx a méně xxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatřeními xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plynů pro xxxxxx povinností během xxxx 2012.

(12)

Xxxxxxxx stanovená xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx,