Plné znění - 32011R0550

(1)

Hlavním xxxxx Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx klimatu (XXXXXX), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 94/69/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1993 o uzavření Xxxxxxx úmluvy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů x xxxxx xxxxxxx (2), je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxxxxx xx takové xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému. Xxx xx dosáhlo xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 2 °X xx srovnání x xxxxxx před industrializací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx klimatu x xxxxxxxx 2010 x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxx (XXXX) xxxxxxx, že xxx dosažení xxxxxxxxx xxxx xxxx celosvětové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx 2020. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(2)

Xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hrát xxxx x xxxxxxx. Umožní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nižších xxxxxxx x xxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx s uhlíkem xxxxx xxx rovněž efektivní xxxxxx xxx převod xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxx pomoci dodržet xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 100 xxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx x Xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozvoje x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismů.

(3)

Xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 2002/358/XX xx xxx 25. dubna 2002 x xxxxxxxxx Kjótského xxxxxxxxx x Xxxxxxx úmluvě XXX x xxxxx klimatu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx (3), xxxxxxxx xxx 39 xxxxxxxxx xxxxx xx období 2008–2012 xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx strany xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvorbu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX), xxxxxxx mechanismus xxxxxxx rozvoje stanoví xxxxxx jednotek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX).

(4)

Mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistě kompenzačními xxxxxxxxxx, v nichž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o jednu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx systémy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx emisí v zemích, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx relativně nákladově xxxxxxxxx, nepřispívají však x xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxxx 2 °X.

(5)

Unie xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx hodnotou 2 °X xx závazky xxxxxxxxxxxxxxxxxxx zemí měla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx těch xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinést xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx emisí a v jehož xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kredity xxxxxxx xx snížení emisí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx emisí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx země by xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismech x xxxxxxx xx obchodních systémech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx emisí (4).

(6)

Účast xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v systémech xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Rozlišují xx proto xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx 2003/87/XX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiděleného xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/101/ES (5) xxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx mechanismu společného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čistého xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxx, využití xxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 2003/87/XX stanoví xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mezinárodních xxxxxxx.

(7)

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (XXX-23) x xxxx xxxxx (X2X) x xxxxxx kyseliny xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx“) xx xxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx 2009, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx země, xxxxxxx xxxxxxxxxx z nich, xxx xxxxxxxx vhodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx umístěny xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, přičemž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx projektů x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxx využívání kreditů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodní xxxxxx, xx mělo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přínosů z mechanismů xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(8)

Xxxxxxxx průmyslových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx HFC-23 podněcuje xxxxx výrobu a používání xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (HCFC-22), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ozonovou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx v registrovaných xxxxxxxx dochází xx xxxxxxxxx xxxxxx povolené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx HCFC-22 xxxxx xxx xxxxx než x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neprobíhaly. Xx následně oslabuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX-22 užívaného xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s úpravou Xxxxxxxxxxxxx protokolu xxxxxxxx xx xxxxxx a spotřeby xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx z roku 2007 x xxxxx Montrealského xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx poškozují xxxxxxxx xxxxxx (6). Je xx xxxx x xxxxxxxxx xx skutečností, že xxxxxxx státy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do mnohostranného xxxxx v rámci Montrealského xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx HCFC-22. Xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výroby kyseliny xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx v Unii x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxx, xxxxx x xxxx 2013 xxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobídek x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx odůvodněná.

(9)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx průmyslových xxxxx xxxxxxxxxxxx k přenosu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx průmyslových plynů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx emisí, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx.

(10)

Xxxxxxxxx úplných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 11x xxxx. 9 xxxxxxxx 2003/87/XX. Xx xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxx x xxxxxxx projektů xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxxxx a zlepšuje nákladovou xxxxxxxxxx snižování xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx trhu x xxxxxxx xx životní xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(11)

V souladu x xx. 11x xxxx. 9 xxxxxxxx 2003/87/XX xx xx xxxxxxxx stanovená tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2013, xxx xx x xxxxxxx s uvedeným článkem xxxx než xxxx xxxxxx x xxxx xxx xxx xxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx opatřeními xxxx xxxxxxx použití xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2012.

(12)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízením xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx,