Xxxxxx xxxx
X. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx honitbu, xxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 449/2001 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx, xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxx xxxx korektivu. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řešení x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řešení xxxx.
XX. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx“ xx smyslu §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 449/2001 Sb., x myslivosti, je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x udržení stability xxxxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxx x xxxx zvěře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zajištění řádné xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx udržování xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zemědělských pozemcích.
Prejudikatura: x. 1466/2008 Xx. XXX, x. 1641/2008 Xx. XXX, č. 1737/2008 Xx. XXX, x. 2429/2011 Xx. XXX a č. 3073/2014 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 49/2007 Xx., x. 198/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 322/03) x č. 50/2013 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 3271/12).
Xxx: Honební xxxxxxxxxxxx Xxxxxx proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení 1) Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Smržov, 4) XXXx. Xxxxx X., 5) Xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxx Rasošky, x. x., 6) Honební xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, 7) Xxxx Xxxxx republiky x 8) Mgr. Xxxxx Š., o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímiž xxxxx xxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společenstevní xxxxxxx Xxx Xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx prvního stupně), xxxxxxx xxx 20.8.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků“), xx xxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxx x Xxxxxxxx x část pozemků x x. ú. Xxxx Xxxx se xxxxxxxxxx x honitbě Xxx Smržov x xxxxx xxxx pozemků x x. x. Xxxx Ples xx xxxxxxxxxx k honitbě Xxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím vydaným x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 21.12.2005, xx. 30 Xx 29/2005-62, x xx dne 12.9.2008, xx. 30 Xx 147/2007-101.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx krajský soud xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, čj. 30 X 29/2015-129, xxxxxx. X námitce ohledně xxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx honebních pozemků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx honitbu xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx vést xxxxxxx honitby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Vymezení xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 6) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2003, x xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [xxxx xxx „rozhodnutí x uznání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6)“], xx xxxxx xxx krajského xxxxx nezákonné. Správným xxxxxxxxxx hranice xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků) xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx o 300 x, x xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hranicí x xxxxxxx s honitbou xxxxxxx. X xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, rozdíl 300 x je xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 3&xxxx;000 x.
Xxxxxxx xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není jediným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx posoudit, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řádné xxxxxx x xxxxxxx honiteb, xxxxxxxx xxxxxxxx mysliveckých xxxxxxxx pro přikrmování xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx volně xxxxxxxx na daném xxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemku xx se mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxx rozložení xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněným. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalobce x xxxxx x xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 6), xxxxx tím xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx lesního xxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xxxx umožnění výstavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zlepšování ekosystému x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx vzniklá xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx zřetelnými, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předvídal, xx xxxxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zde xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hranic, x xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx kryla.
Závěrem xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx posouzení xxxxxx zásad řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx a zákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neporušily xxx xxxxxxxx logického xxxxxxxxx. X řízení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx.
Xxxxx napadenému rozsudku xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx x nesprávného předpokladu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx, že rozhodování x přičlenění pozemků xxxxxxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu. Správní xxxxx nemá xxx §30 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxx xxxxxxx přičleňovaných pozemků x honitbou xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6). X xxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx orgány x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x pravomocném xxxxxxxxxx x vzniku xxxxxxx xx xxx 14.4.2003. Bylo xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x honitbou xxxxxxxxxxx xxxx o zhruba 300 m (tj. xxxx xxx 10 %) xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx 6). Xxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pro xxx xxxxxxx prakticky xxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx honitby by xxxxxx 300 x x xxxxx obou xxxxxx honiteb xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx aspekt, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx konkretizací zásad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx cestou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejkratší. Napadené xxxxxxxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uměle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxx Xxxx, xxxx přímo xxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx xxxxxxxxx krmná x xxxxx zařízení. Xxxxxxxxx orgánu nepřísluší xxxxxxx, xxx zjištěný xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je, xx není xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx řádného mysliveckého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx následně xxxxxxx xxxxx zcela jednostrannému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx a krajského xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxx tvorby xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx přičlenění honebních xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebránily, byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x honitbě stěžovatele, x xx především x xxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx a vlastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxx relevantní, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přičlenění xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx přičleněním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx míře, a xx tím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x názoru vysloveného x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 19.6.2009, čj. 5 Xx 37/2008-93, xx xx xxxxxxxxx xxxx hranici xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxx vedoucí xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Ples. Xxxxxxxx xxxxxxxxx princip presumpce xxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxx, xxxxx xxxx posuzována xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x honitbám Xxxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxx pozemků. Rozdělením xxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx 7) xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přednostně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Zvoleným xxxxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x kryla xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pole - xxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 3 a 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 5) se ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již více xxx rok vykonává xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 7) platí xxxxx i xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vzájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6) xxxxxxxxx xx to, xx osoba zúčastněná xx xxxxxx 7) xx dle xxxxxx x. 77/1997 Sb., x státním podniku, xxxxx právo xxxxxxxxxx x majetkem státu, x xxxxxx jej xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxx myslivosti xxx xxxxxx o myslivosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) xxxx přesvědčena, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být všechny xxxxxxxxxx k její xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx myslivosti x x ním spojená xxxxxxx zvěře xxxxxxx xxxxx legitimující xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxx si vlastník xxxxxxx xxxxx začlenění xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Řádné myslivecké xxxxxxxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) rozdělením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 7) řádně zajištěno, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v terénu xxxxx seznatelná, zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx spárkaté xxxxx jak xx xxxxxx x šoulačce, xxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X obou xxxxxxx xxxxxxx komplexu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Osoba zúčastněná xx řízení 6) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx z xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx škodu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 As 37/2008-93 veden xx xxxxxx obce Xxxx Xxxx. Závěrem xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx a xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pokojného xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7) xx xxxx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2003, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x potažmo x xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx aproboval, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, musely xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6) xx x 10 % xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, když tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za situace, xxx se xxxxxxx xxxxx touto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o myslivosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavním kritériem xxx přičlenění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxx z xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadami řádného xxxxxxxxxxxx hospodaření. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 7) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x námitkou stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[16] Podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx honitbu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla k xxxxxxx, která xx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnou xxxxxxx a zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx a xxxxx xxxxxx. X textu x logické struktury xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejdelší xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jiné, xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx „zpravidla“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nejdelší xxxxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx přičleňování xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx čtvrté xxxxxx x myslivosti, xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx pozemek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx kterou xx nejdelší xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nejdelší xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx preferováno x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktického rozšiřování xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxx (Xxxx, B. x kol. Xxxxx x myslivosti. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2015, 300 x.), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx 200 xxxxx xx xxxxxx honitby přikrmovat xxxx, umisťovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x mysliveckých x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx x řádná péče x volně xxxxxx xxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx bohatství státu (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.2007, xx. 9 Xx 69/2007-86, x. 1737/2008 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je kritériem xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[18] X námitce týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní normy xxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastní xxx společenstevní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx celek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, s xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx novou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranice, x xxxx tedy takový xxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx honitby dle §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx (k xxxx xxx blíže xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.1.2008, xx. 1 Xx 43/2007-95, č. 2429/2011 Xx. XXX).
[19] Xxxxxxx xxx úvahu správnímu xxxxxx dává xxxxx „xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx“, který xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, x. 1641/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx úspěšně xxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx měnit, xxxxx bývá podmíněn xxxxx x místem xxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx dává xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx situace xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, xx. 5 As 78/2006-95). Xxxxxx xxxx neurčitým xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx uvážením xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx, xx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx úvahu, xxxxx jde o xxxxx následků (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podléhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx xxxxxxxx úsudku xxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2005, xx. 6 Xxx 304/2004-43), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav lze xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 8 Xx 37/2011-154). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxx považoval xxxxxxxxxxxx pozemků dle §30 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx zákonnost řízení xxxx soudem xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx na xxxxxx xxxxx svého odůvodnění xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Deklarovaný xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xx posuzovanou xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků se xxxxxxxxxx honitbami. Xxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xx honitbou „soubor xxxxxxxxxx honebních xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymezený x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx myslivosti xxxxx xxxxxx zákona“. Honitba xx xxxx souborem xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx honební pozemek xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.6.2009, xx. xx. X. ÚS 104/06). Xxxxx správního rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx faktických xxxx poměrů (např. xxxxxxxxxx xxxxxx zástavby xx zánikem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx postupem xxx §31 zákona x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.3.2016, xx. 2 Xx 207/2015-36). V xxxxxx o přičlenění xxxxxxxxx pozemků xxx §31 xxxxxx o xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx hranic xxxxxxxxxxx xxxxxxx sousedících s xxxxxxxxxxxxxx pozemky, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx honitby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) (x. x. 96.1 správního xxxxx) xxxx xxxxxx xxx hranice xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx Xxxxxxx „xx xx obce Xxxx Xxxx. Xx xxxxxxxxxx x obci Xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx Rasošky x x Xxxxxxxx úřadu Xxxx Ples xx xxxx xxxxx xx xxxxxx cestu, která xxxx po okraji xxxxxxx xxxxxxxx, po xxxx xxxxx okolo xxxxx zvaných ‚X Xxxxxxxx‘ na xxx xxxx xxx xxxx Xxxxxx“. Xxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informatiky xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 22.10.2008 (x. x. 61.2 xxxxxxxxx xxxxx) a xxx 23.3.2009 (č. l. 94.1 správního xxxxx) x vycházely x xxx správní xxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6) xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Nový Xxxx směrem na xxxx Xxxxxxx, zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x uznání xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxx Xxxx Xxxx až na xxxxxxxxxx směrem x xxxx Libřice. Takovýto xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 6) xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, zejména x §2 xxxx. x) a §17 xxxx. 2 větou xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, nic xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6), měnit x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxx §30 xxxxxx x myslivosti. X xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx honitby xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového stavu xx xxxxx důvodná [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[21] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 300 x xx celkové délce xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;000 x xx třeba xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx považovat xxxx. rozdíl několika xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx 10 % xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hranici xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6), xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx věcným xxxxxxxxxx ohledně správnosti xxxxxx vymezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxx 12.10.2005, xx. xx. II. XX 322/03, x. 198/2005 Xx. ÚS, xx xxx 4.4.2013, xx. xx. X. XX 3271/12, x. 50/2013 Sb. ÚS, xx ze dne 21.9.2016, xx. zn. X. ÚS 3006/15). Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivce xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2012, x. 744). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dne 26.6.2014, xx. xx xxxxx osmi letech xx xxxxxxxx xxxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, doplnil xx xxxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxx podklady xx xxx 17.3.2014 (x. x. 249.1 xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx x. x. 250.1 xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 12.9.2008, xx. 30 Xx 147/2007-101, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx skutkový stav xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx mapových xxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 x xx xxx 23.3.2009 (č. l. 61.2 xxxxxxxxx spisu x x. l. 94.1 xxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx souhlasit xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 6) v xxxx Xxxx Ples byla xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx se xxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 12.12.2014 nechal xxxxxxxxxx xxxxx mapový xxxxxxx, xxxxx xx, ačkoli xx xx stejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.3.2014 liší xx xx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) xx x xxxx xxx 300 xxxxx delší, než xxx xxxx xxxxx x řízení uváděno, x xx základě xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx honiteb x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx za překvapivý x nepředvídatelný, x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx součásti ekosystému“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.8.2010, xx. 9 Xx 14/2010-108). Obdobně xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx které „xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx x naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx k xxxxxxx xxxxx s xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.12.2006, sp. xx. Xx. ÚS 34/03).“ Obdobně xx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxx myslivost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx díky svému xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Myslivost, 2004, xxx. 52, x. 12). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvěře x xxxx x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx prvotním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinností, x xxxx xxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánování. Základní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx je zachování xxxxxxxxx výskytu xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, který odpovídá xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/03, x. 49/2007 Xx.). Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxx zájmové xxxxxxxx, xxx jako „cílevědomé x regulované xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx přírody“. X xxxxxxxxxxxx řízeních x xxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejde x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx každé xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx honitby, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx (xxx zmiňovaný xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 43/2007-95).
[24] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x současné xxxx xxxxxxxxx význam xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx populací xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnováhy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx žije (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxx nakladatelství x xxxxxx Cesty, 2004, 594 x.). X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx je většinou xxxxxx. Při nepřirozeně xxxxxx xxxxxxxxx hustotě xxxxx však dochází x neúměrnému tlaku xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x závažným xxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxxx ztrátám x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, J., xx. xxx.). Chov xxxxx xx rozsáhlá xxxxxxx xxxxxxx myslivce xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x zlepšení xxxxxxxxx xxxxxxxx zvěře, x xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx poměru xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvěře. Myslivost xxx této činnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx se xxxxx zemědělského x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx, 2016, 924 x.). Předpokladem xxx xxxxxxxxx chov xx xxxxxxxxx chovného xxxx, xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx chovného xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx jedinců x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krytových xxxxxxxx (Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx, 2013, 702 x.). Xxxx xxxxx xxx xxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předpokladem xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx honitby xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Bednář, X. x kol., xx. xxx.). Xxxxxxx xx xxxxx kvality xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxx, xxx podléhají plánování xxxxx x lovu xxxxx (Xxxx, X. Xxxxxxxxx: základy myslivosti x myslivecký xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx. 2. xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chovu x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Janovice : Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2016, 974 x.).
[25] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxx vycházet x §36 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x z xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 553/2004 Xx., o xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vypracování plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx (dále xxx ‚xxxx‘). Při vypracování xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx způsobených v xxxxxxxxx období zvěří xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx porostech, z xxxxxxxx sčítání xxxxx, xx stanovených xxxxxxxxxxx x normovaných stavů xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx záměrů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvádí x xxxxxxxxx zazvěřování, xxxxxxxx mysliveckých zařízení, xxxxxxxx x xxxx x xxxx x xxx ochraně a xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 553/2004 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxxxxxxxxx chovu x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Podle §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 553/2004 Xx. „[x]xx posuzování xxxxxxxxx xxxxx ekosystému se xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cílového xxxxx xxxxxxxxxx. Plán xxxx zvěře xx x návaznosti xx xxxx posouzení xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovaly xxxx xxxxxxxxxxx x normovanými xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx) xxxxx xx hranici, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekosystému.“ Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx „[n]a xxxxxxx xxxxx x xxxx škod způsobených xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na lesních x xxxxxxxxxxxx porostech xx xxxxxx plán xxxx zvěře tak, xxx xx skutečné xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x normovanými xxxxx x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx literatury xxxxxxxxx xx několika xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx udržitelného xxxxxxxxxxx xx zvěří, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx produkce, zamýšlené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření v xxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, X., xx. xxx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 491/2002 Xx., x způsobu xxxxxxxxx minimálních x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[26] Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxxxx x myslivosti, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 2), xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx obvodů xxxx nebo xxxxx, xxxxxx je však xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx kryly x xxxxxxxxxx a x terénu zřetelnými xxxxxxxxx (§17 xxxx. 4), xxxxxxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxx do xxxxx honitby, pokud xxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxx, xx xxxx-xx xxx zvěř xxxxxxxxxx (§17 odst. 5), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx pozemkového xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§17 odst. 6) x minimální výměra xxxxxxx je 500 xx (§17 xxxx. 7).
[27] X xxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx státu x x udržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx tím xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxxx péči x xxxx xxxxx spočívající x regulaci populací xxxxxxxxxxxx druhů xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zlepšování životních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx omezování xxxx způsobených xxxxx xx lesních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xx rovněž xxxxx xxxx udržení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tradic xxxxx xxxxxxxxxx. Hlavnímu xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx myslivosti xxxx lov zvěře, xxxxxxxxxxx, přikrmování či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dle xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx obecné xxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxx x §17“ (Xxxx, B., xx. xxx.).
[28] Xxxxxxxx zásad xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež krajský xxxx aproboval v xxxxxxxxx rozsudku (x xx přestože x xxxxxxxx xx. 30 Xx 147/2007-101 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx komplexněji, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxx a xxxxxxxx xx podstaty zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásad (např. xxxxxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx užívání honebních xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx zvěře), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkreslují. Xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx, xxxxx je pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření, xx. xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a péče x ni, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx škod xxxxxxxxx zvěří xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správních orgánů xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx vzniku hranice xxxx - xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx nevhodné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zásady x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx převzato ze xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Čechy, x.x.x., xx dne 30.12.2010, x. 538-100/10 (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxx převzal xxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx vyjadřovat x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx otázkám (xxxx. xxx [30]).
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx lze xxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozvíjet xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx honitby xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx honebních xxxxxxx x xxx xxxxxxx myslivosti“ (již xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 As 43/2007-95). X posuzovaném xxxxxx xxxx předloženo několik xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxxx velmi xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pozemcích. Správní xxxxxx tedy xxxxxxxxx, xxxxx x rozporu x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor vlastníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx odmítl xxxx xxxxxxxxxxx žalobní námitky xxxxxxxx se nepřiměřeného xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním. Soudní xxxxxxx není x xxxxxx xxx všeobecnou xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx x rozhodování správních xxxxxx. Xx xxxx xx osobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx; xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Azs 79/2009-84). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vlastního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxx legitimován. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 7) xx x xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx věci v xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxx §56 správního xxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx je třeba xxxxxxxxx znalostí, xxxxx xxxxxx osoby xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx posouzení xxxx, xxx toliko xxxxxxxxx odborné (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2008, čj. 2 Xx 37/2008-98). Xxx pěkně vystihl xxx prvorepublikový Xxxxxxxx xxxx Československé xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 3.2.1928, xx. xx. Xx XX 383/27: „Xxxx v xxxxxx xxxx, xx xx znalci přibírají x xxxx, xx xxxxxx pozorovali xxxxxxxxxxx, xxxxx poznání předpokládá xxxxxxxx xxxxxxx znalosti (xxxxx), xxxxxx, by x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), xxxxxx však, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x otázkách, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení není xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx okolností případu, xxxxx soudcovská xxxxxxxxx x xxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Československé xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. X, roč. 1928, Xxxxx : Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, x. 106). Xxxxxx hranice xxxx tím, xx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxx xx soudem, je xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, x. 1466/2008 Sb. NSS, xxxxx xxxxx „výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxx význam x xxxxx“; xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 4.9.2006, sp. xx. 30 Ca 263/2004, podle xxxxx „xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodný, xxxxx stavební xxxx xx xxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxx předpisy“. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, úplnosti a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx vadami takového xxxxxxxxxx (xxxx. podjatost xxxxxx), které xx xxxx použití k xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2015, xx. 2 Xxx 236/2015-38, xx xxx 27.6.2014, čj. 4 Xxx 68/2014-37, nebo xx xxx 15.4.2015, xx. 6 Xxx 217/2014-23).
[31] Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxx správního xxxxxx xxxx vypracovány x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: znalecký xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 7.2.2007, x. 1034/07/ 07, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“); xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Němce xx dne 25.11.2008, x. 370/8/08-X, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“); xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavu lesního xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx Xxxxxxx ze dne 20.9.2010, x. 40/010-20/09, xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7) (xxxx xxx „třetí xxxxxxxx posudek“); a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však nezpracoval xxxxxxxx ústav, nýbrž xxxxx samostatně působící xxxxxx. Zpracovateli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „[p]osouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx honiteb Honebního xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxx x účelné myslivecké xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 6 x §30 xxxx. 1 xxxxxx“. Xx xxxxxx xxxxxxxxx posudku xxx xxxx zpracovatel xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provést „[x]xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx společenstevní honitbu x x. x. Xxxx Xxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pole - xxx není xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx §30 zákona x myslivosti (sic!) x konstatoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxx - les. Xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx o přičlenění xxxxxxx. Xxxxxxx definoval xxxxx „zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření“ a xxxxxxxx se i x námitkám uplatněným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx hranic xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxx x hlediska možností xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxx x myslivosti“ Xxxxxx x posudku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v řešené xxxxxxx (zda se xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx nachází xxx.), popsal rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, složení xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x řádu xxxxxx, maximálně xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx hranice xxxx - xxx xxxxx, xx tato xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nemohou xxx xxxxxxx myslivecká xxxxxxxx […] Xx xxxxx neznamená, že xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx drobná xxxx lovena xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx hrozí xxxxx zvěří“. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výslovně zadáno xxxxxxx návrh zásad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znaleckých xxxxxxx ve správním xxxxx.
[32] X této xxxx xx výklad xxxxx „xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli odborným, x xxxxxx být xxxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx artis (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 30.3.2017, xx. 2 Xx 313/2015-492). Xxxxxx je xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx poté, co xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx ke konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxx. xxxx xxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx požadavky na xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx potřebuje xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx v xxxxxxx může být xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx rozdíl x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx se tato xxxxxxx nachází uvnitř xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mysliveckých xxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavů xxxxx.
[33] X xxxxxxx na xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, který jejich xxxxxxx aproboval, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx znaleckém xxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x výklad tohoto xxxxx, ale dokonce xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výslovného xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x potaz xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxxxxx x odbornému xxxxxxx. Xx nicméně třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znaleckých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností odborného xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx x ročním xxxxxxxx cyklu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o rostlinné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vysvětlení, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 400 x široký xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zadání xxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx, x potažmo x xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx hranice honitby xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) a xxxxxxxxxxxxxx pozemků vymezily xxxx hranici odlišně xx pravomocného xxxxxxxxxx x xxxxxx honitby xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6). Výklad xxxxx „xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx kusý, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlavní xxxx zákonné úpravy xxxxxx myslivosti. Správní xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx doslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přičleňovaných xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx rozhodnutí nemohou x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vážit s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx s nejdelší xxxxxxxxx hranicí, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.