Právní xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období před xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 odst. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x zákonný postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 93/2015 Xx. XX (Pl. XX 55/13) x x. 143/2015 Sb. XX (sp. xx. XXX. ÚS 1136/13).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx x posledních xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Úřad xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2015. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx x zprostředkování zaměstnání xx dne 22.1.2014 xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnímu orgánu X. stupně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodového pojištění xxxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. stupně xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 měsíců. Xxxx xxxxxxxx xxx splnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodným xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxx roky xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona a xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedosažení xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx nemožnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, pro xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. V xx uvedl, že xx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx proto xxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx hradit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány postupují xxxxx podle příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit jakékoliv xxxxxxx. Považoval xx xxxxxxxxx, že mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poskytnout xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx postup xxxxxxxxx orgánů při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx diskriminačního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx napadeném xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx přípravě a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx je ten xxxx. Xxxxxxx nebylo x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody pracoval, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx nemá žalobce xxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx většině xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx v tom, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud, xxxxx uvedl, xx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x Listině xxxxxxx, xx v zákonné xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx těchto sociálních xxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázal na xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. Pl. XX 31/13, č. 138/2014 Xx. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, xxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2012, xx. xx. Xx. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx žalobce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při vymezení xxxx xxxxx nebyl xxxx zřetel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice o xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx usilují, xxxxx x xxxx svoji xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx by se xxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xxx otázkou xxxxx xxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období, xxxx způsobil nedůvodnou xxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pod pojem „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx pracuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) Pro xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxxxxx má nárok xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx, který: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (dále jen ‚xxxxxxxxx zaměstnání‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx, b) xxxxxxx krajskou xxxxxxx Xxxxx práce, x xxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x x) xx dni, x xxxxx má xxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[r]ozhodným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxx poslední 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na podporu x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx získání 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx dvou xxx xxxx zařazením žadatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxx xxxx xxxx lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx §12 xx spojení s §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxx připouští, xxxxx xxxxxxx se, že x xxxxxx by xx měl být xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nebylo umožněno xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xx xx striktně xxxxx litery xxxxxx x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx postavení žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx osvětlit, xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x gesci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx aplikuje x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx připouštěl jakékoliv xxxxxxx z jejich xxxxxxxx, nezbylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx x samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prací (čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx činit xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, měl xx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ve spojení x §95 xxxx. 2 Xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx nepřehlédl, xx Xxxxxxx soud se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném x pro xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx. X xxxxxx xx dne 12.5.2015, sp. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 93/2015 Sb. XX, pak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx stanovení rozhodného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na podporu x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyzdvihovanými xxxxxxxx, x xx otázkou xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání žadatele x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxx xx xxxxxxxx řadí x právo xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx vůli xxxxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivá sociální xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Listinou xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxx popřena xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx používání ustanovení x mezích základních xxxx x xxxxxx xxxx být šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx x xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout, lze xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x motivačního xxxxxxxx. Přitom, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx období zvolí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx znemožněna jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxxxx období xxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx populace.“ X xxxxxx případ xx xxxx zcela xxxxxx nejedná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxx, xx xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx účast na xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx let xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx neopomněl xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x řešení jakkoliv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (blíže xxx xxxxxx XXXXXX, dostupný xx http://ec.europa.eu/social). Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx optikou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze skutečnosti, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řadící xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx pouze x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx vinou, že xx mu nepodařilo xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx, xxx xxx xxxxxxx do práce, xxx xx xxxx xxxx odepřeno.
Především xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx množství xxxxxxx x xx xxxxxx míry xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (viz §27 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx koncipován xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinen xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx zařazení xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, že xx xxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx přiznána xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že rozpor xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, x xx ani xx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx zkrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx dva xxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 367/2011 Sb. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nesplnil xxx xx xxxxxxxxx dřívější, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v nich xxxxxxxx jak xxxxxx, xxx nepřímou diskriminaci. X nálezu xx. xx. Pl. XX 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nemá xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x případ, xxx němž xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx vyčleňování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neutrálním xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx zvážení, zda xx xxxx jednat x xxxxxx diskriminace xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx viz citovaný xxxxx, xx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. III. ÚS 1136/13, x. 143/2015 Xx. ÚS). X xxxxxxx projednávaném xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 55/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx diskriminačně xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišná situace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx řadí xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx názoru krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx rozebral, že xx. 3 odst. 1 Listiny xx xxxxxxx pouze xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické menšině, xxxxxxx, xxx nebo xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Musí xx xxxx týkat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, rasa), xx xxxx xxx x důvody xxxxxxxxxxx xx osobních volbách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nás, xxxx je náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx dodat, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 evropské Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx [č. 209/1992 Xx.], xxxxx obsahuje xxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, Peterka xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx by xxxx možno osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx x ním xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx jisté míry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx obtíže xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rysů xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „jiné postavení“ xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnítko, xxxxx xx jedná x xxxxxx osobnostní xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vlastnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vězni výrazně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinu, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastřešit.
Nadto xxxxx xxxxxxxx bez povšimnutí, xx žalobce x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx ještě s xxxxx vymezením, x xx xx skupinou xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx xxxx, xx. x délce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezení údajné xxxxxxxx skupiny, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx na xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxx možno xxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vězňům ve xxxxxx xxxxxx xx xxxx minimálně tří xxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zcela legitimní, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dávku na xxxxx, xxxxx na xx mají xxxxx, x xx xx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx nedosáhnou. Na xxx však xxxxx xxxxxxx nic protiprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx nejsou jedinými, xxxxx zpravidla nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx naplnit (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx ponechat xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxx xxxxxx trestu xxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x době xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, možnost hradit xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx apod.). Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx ve shodě x rozhodovacími důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/13 xxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx systém xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxx řád zná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx diferencovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx dopadají. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx usnesením ze xxx 9.10.2017, čj. 5 Ads 48/2017-33.