Právní xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx propuštěnému x xxxxxx trestu xxxxxx svobody přiznán xxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. XX (Pl. XX 55/13) x x. 143/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1136/13).
Věc: Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxxxxx v nezaměstnanosti.
Dne 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti, x xxx jako xxx xxxxxxxx ukončené xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx letech xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx trestu xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Úřad xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx v Jihlavě (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) rozhodnutím xx xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí zamítl xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 22.1.2014 xxxxxxx do evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxxxx nedoložil xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 12 xxxxxx, nemohl xx správní orgán X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx striktně stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxx roky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx žalobci xxxxxx x důvodu xxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Zákon x zaměstnanosti neobsahuje xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány tedy xxxxxxx činit z xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedosažení xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx nemožnost xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, pro xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně. V xx uvedl, že xx xx celou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit. Důchodové xxxxxxxxx za něj xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit jakékoliv xxxxxxx. Považoval za xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Vězeňské xxxxxx odpíral xxxxxxx xxxxxxxxxx a následně xxx xx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx legitimního očekávání. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx na případy, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx umožněno, xxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx, xxxx mu xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přímou, neboť §39 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxx výkonu trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx zasáhl do xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx plošně došlo x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx roky.
K xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, či xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Listině xxxxxxx, xx x zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx minimální xxxxxxxx těchto sociálních xxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 138/2014 Sb. XX. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxx, kdo xxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxxx práci, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.11.2012, sp. xx. Xx. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx období xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx x rozumné x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx vymezení xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odsouzené xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přes xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxx xx se xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zabývat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce připomněl xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, xxx xxxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx pod xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxx rozlišování.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, který: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) zaměstnáním xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu v xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby důchodového xxxxxxxxx, započítávají xx xxx xxxxxx, x) xxxxxxx krajskou xxxxxxx Xxxxx práce, x xxxxx je veden x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx nároku mimo xxxx xxxxxxxx váže xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx let xxxx zařazením xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxx xxxx dobu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx s §5 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto esenciální xxxxxxxx xxxxxxx nesplňuje, xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx xxx xxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx svůj názor xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx mu xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, během něhož xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx xx xxx xx strany žalobce x zásadě xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx litery xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předpokladů xxx poskytování dávek x xxxxxxxxxxxxxxx, jejich xxxx, xxxxxxx vyplácení, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx připouštěl jakékoliv xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, ale xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx aplikovaných xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zřetel xx xxxxx, které xxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx namítá, že xxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem; takto xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §95 odst. 2 Ústavy návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném x pro xxxxxxxxxxx xxx, zabýval. X xxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. zn. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Sb. XX, xxx xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x oběma xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hledisky, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu v xxxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx délky sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znakem xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx nesporně xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu a xx xxxxx se xxxx xxxxxxx toliko x mezích xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X tím xxxxxxx x nezbytnost jisté xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnou úpravu, x jejímž xxxxxxxx xx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zákonodárce je xxxxx x x xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky získání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), jakož x rozhodného xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx požadované doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxxxxxxx x kombinace xxxxxxxxxxx x motivačního xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, jakou délku xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx k jeho xxxxxxxx odejmutí. K xxxx by xxxxx xxxxx dojít xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vysoký, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxxx populace.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxx nejedná. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xx xxxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §41 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx účast xx xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale vyplývá xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získání 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdým. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx učinit x xxxxxxxxx nálezu xxx Ústavní xxxx, xx xx nejedná x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx x běžné xxxxx xxxxxx evropských xxxx (xxxxx xxx xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/social). Je xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x zákonodárcem sledovaným xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, xx nepřiměřeně xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzniknout. Xxx xxx bylo xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxx očekávat, že xx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx podmínky. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxx, xx xxxx xxxx vinou, xx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx do xxxxx, xxx xx však xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxx nucen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx množství xxxxxxx x do xxxxxx míry xxxxxxx x k restrikci xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Samotný xxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx vězně, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx přidělení xxxxx xx věznici xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x nemohl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, že xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, že xxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx na xxxxxxxx o podporu x nezaměstnanosti negativně xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, x níž xxxxx xxxxxxx č. 367/2011 Xx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nesplnil ani xx účinnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právní úpravy.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx jsou diskriminační, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx nepřímou xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 Ústavní xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx němž xx xxxx s některými xxxxxxx zacházeno xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x případ diskriminace xxxxxxx. O xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium x xxxxxxx silněji na xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx citovaný xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. III. ÚS 1136/13, x. 143/2015 Xx. ÚS). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nález sp. xx. Xx. XX 55/13, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx norma xxxxxxxx diskriminačně xx xxxxxxxxx skupinu (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). X posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxx, nakolik může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišná xxxxxxx xxxxxxx, který dovozuje, xx xx řadí xx xxxxxxxx skupiny „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxxx znovuzískání xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. V usnesení xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx je důvodem xxxxxxxxx zacházení pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, víra a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxx nebo xxxx postavení. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] xxx xxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, xxxx), xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rysy xxxxxxx x xxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx. […] Xxx dodat, xx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx obdobně xx. 14 evropské Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pojem „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx x xxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. již xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxx), jedná se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx propuštění x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rysů xx xxxxxxxx voleb, xxx xxxxx „jiné xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xx xxxx možno xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx propuštěné x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx nelze xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žalobě operuje xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx skupinou xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. x délce rozhodného xxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti. Pokud xx však krajský xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny, xxx xx ad absurdum xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. X takovém xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Jinak řečeno, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxx dávku xx xxxxx, xxxxx xx xx mají xxxxx, x xx xx, xxxxx xx přiznání xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx naplnit (xxxxxxx xxxx xxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škol). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přináležitost ke xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx“ automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skupinu osob, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/13 xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx dodat, xx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2017, čj. 5 Xxx 48/2017-33.