Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání (§39 odst. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx se x xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu xx zákazem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 93/2015 Xx. ÚS (Pl. XX 55/13) x x. 143/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 1136/13).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti.
Dne 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx letech xxxx xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby zaměstnání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 12 měsíců, nemohl xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx období xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx náhradní xxxx zaměstnání. Rozhodným xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxx xxxx xxxx zařazením do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx bylo rozhodným xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, xxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx důvody nedosažení xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx potřebnou xxxx pojištění byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, pro xxx xxx x xxxxxx odnětí svobody xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xx uvedl, že xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx snažil zaměstnání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx x neměl xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit. Důchodové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx tedy nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit jakékoliv xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx za to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Na xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx. Žalobci xxxxxx x přes jeho xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx skupinu. Xxxxxx xxxxx xxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl xxxxxx xxxxxxxx x tom, xxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxxx xx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx x všech vězňů x trestem převyšujícím xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, či xx xxxx důsledku xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx x zákonné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 138/2014 Xx. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx práci, právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení žalobce xxxxxxx na nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.11.2012, sp. xx. Xx. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx názoru xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x objektivní xxxxxx, xxxxx při vymezení xxxx délky nebyl xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx usilují, avšak x xxxx svoji xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce připomněl xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx demonstrativní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, x xxxx pracuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
(…) Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu. Podle §39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx má xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xxxxxx x rozhodném xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx alespoň 12 xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx xxxx důchodového xxxxxxxxx, započítávají xx xxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x x) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx, xxxx poživatelem xxxxxxxxxx důchodu“. Dle §41 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že „[r]ozhodným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti zcela xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx vymezuje §12 xx xxxxxxx x §5 odst. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx, xxx ostatně x xxx připouští, xxxxx xxxxxxx xx, xx x přesto xx xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nacházel xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx striktně xxxxx litery xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení předpokladů xxx poskytování dávek x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, způsobu xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx x gesci zákonodárce. Xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vhodnost zákonodárcem xxxxxxxxx řešení, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxx jiného, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx x objektivních xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx odnětí svobody), x xxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx získávat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx (xx. 26 xxxx. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxx soud je xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx mu posuzovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem; xxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, měl xx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x Ústavním xxxxx ve xxxxxxx x §95 odst. 2 Xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx se xxx x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, konkrétně §41 xxxx. 1 xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx, zabýval. X xxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx pro posouzení xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti není xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx x oběma xxxxxxxx vyzdvihovanými hledisky, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxx pojištění xx spojení xx xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx krajský soud xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, mezi xxx xx xxxxxxxx řadí x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Do xxxxxx xxxx tedy záleží xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx protiústavní xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx popřena xx xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx vázán xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx (xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x rozhodného xxxxxx, xxxxx něhož je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout, xxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx diskreci v xxx, xxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zasáhnout xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx by xxxxx xxxxx dojít snad xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx stanoven xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vysoký, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vylučoval podstatnou xxxx pracující xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, xx xx snad §39 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §41 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx vyzníval xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z poněkud xxxxxxxxxx situace žalobce, xxx xxxxxxx tento x sám připouští. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dvou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, během něhož xx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx zmínit, jak xxxxxxx neopomněl xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx evropských xxxx (xxxxx xxx xxxxxx XXXXXX, dostupný xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Xx xxxx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozumnosti, xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sledovaným xxxxx právní regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyplývá xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx tvrdě xxxxxxxx na xxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx xxxx. Namítá-li xxxxxxx, že stávající xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x podmínek xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx bude dávka xxxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, pokud xx splnil xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx žalobce tyto xxxxxxxx nikdy xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti nikterak xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx nepodařilo xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxx, xxxxx x xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx, aby byl xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxxx xxxxxxx trestu je xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a do xxxxxx míry xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx koncipován xxxx xxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx zařazení xx xxxxxxx xxxxx přidělena, x xxx méně xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal v xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xx dva xxxx, k xxx xxxxx zákonem x. 367/2011 Sb. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx jak přímou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 55/13 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti nemá xx následek xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neutrálním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx diskriminace se xxxxxx xxxxx, dopadá-li xx první xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx viz xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. XX 1136/13, x. 143/2015 Xx. ÚS). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx byl xxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 55/13, Ústavní soud xxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). X posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx, nakolik xxxx xx xxxxxx závěrech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který dovozuje, xx xx xxxx xx chráněné xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx osob propuštěných x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx s nezanedbatelnými xxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxx skupinu xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, xx. zn. I. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny se xxxxxxx pouze xxxxx, „xxxxx je důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx původ, xxxxxxxxxxx k národnostní xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod xxxx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx jiné postavení xxxx […] xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx nějaké xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, rasa), xx xxxx jít x důvody spočívající xx osobních volbách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxx, xxxx xx náboženství xx politické názory. […] Lze xxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx obdobně čl. 14 xxxxxxxx Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pojem „xxxx postavení“ xxx, xxx s xxx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze zastírat, xx osoby propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v obdobném xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxxx obtíže při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), jedná xx xxxxx x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx všechny xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx rysy, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx výrazně xxxx x netvoří xxxxxx jednolitou skupinu, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx žalobce x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, x xx se skupinou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx xxxx, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vězňům ve xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tří xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx nároku na xxxxx zcela xxxxxxxxx, xxxx rozdělí skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx dávku xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, x xx xx, xxxxx na přiznání xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx však xxxxx xxxxxxx nic protiprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx naplnit (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vysokých xx středních xxxx). Xxxxxx xxxxx ponechat xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přináležitost ke xxxxxxx „osob xxxxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx svobody“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčená osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hradit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podpory x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx zná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx diferencovány podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 9.10.2017, xx. 5 Xxx 48/2017-33.