Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx uchazeči x xxxxxxxxxx propuštěnému x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 odst. 1 x §41 odst. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x zákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx diskriminace xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. XX (Xx. XX 55/13) x x. 143/2015 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1136/13).
Věc: Xxxx S. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxxxxx x nezaměstnanosti.
Dne 4.2.2015 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx jako xxx xxxxxxxx ukončené zaměstnání xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Odvolání proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx nedoložil xxxxx doby zaměstnání xx xxxx výdělečné xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxx xxxx důchodového pojištění xxxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce alespoň 12 xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze splnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx bylo rozhodným xxxxxx od 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že žalobci xxxxxx x xxxxxx xxxxxx trestu zaměstnání xxxxxxxx, nelze žádným xxxxxxxx zohlednit. Xxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx výjimky. Xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx irelevantní, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx byl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. V xx xxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx strávenou ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx snažil xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx propuštění z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pak xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx proto xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit. Důchodové xxxxxxxxx xx něj xxxxxxxx ani úřad xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx nespravedlivé, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx činit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx setrval xx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx replikou, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx x rozporu xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx nebylo x přes xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx mu byla xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxxx dávkám.
Žalobce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu jsou xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxxxxxxx poměru. Xxx názoru xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přímou, neboť §39 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx neutrálním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x o xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx úřadech xxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl velkou xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolí, xxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx došlo x všech xxxxx x trestem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx se vyslovil xxx Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxx, xx xxxxx nesmí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx v zákonné xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto sociálních xxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 10.7.2014, xx. xx. Pl. XX 31/13, x. 138/2014 Xx. ÚS. Xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, kdo nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. K interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, xx. xx. Xx. XX 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx období se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozumné x objektivní důvody, xxxxx xxx vymezení xxxx xxxxx nebyl xxxx zřetel xx xxxxxxxxxxx odsouzené xxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx nezískají. Xxxx by se xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx zakládajících nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx přitom xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx pojem „xxxx postavení“, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx shrnout relevantní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§41) zaměstnáním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx předpisu x xxxxx alespoň 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx zaměstnání‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxx xx veden x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x x) xx xxx, x xxxxx má být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx poživatelem xxxxxxxxxx důchodu“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poslední 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v období xxxxxxxxxx dvou let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získat xxxx dobu lze x započítáním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ostatně x xxx připouští, xxxxx xxxxxxx xx, xx x přesto by xx xxx xxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx vytýkáno, xx xx xxxxxxxx xxxxx litery zákona x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení předpokladů xxx xxxxxxxxxxx dávek x nezaměstnanosti, xxxxxx xxxx, způsobu vyplácení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx, jakožto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx aplikuje x xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalovanému xxx xxxxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, xxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že žalobce xxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti xxxxxx xx osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prací (xx. 26 odst. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxx, i xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem; takto xxxx činit xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, oddílu xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Xxxxx xx xx tedy xxxxxxx xxxx ztotožnil s xxxxxxx žalobce, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §64 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §95 xxxx. 2 Xxxxxx návrh xx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx konformitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxx, zabýval. X xxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Sb. XX, pak dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Přitom se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vyzdvihovanými xxxxxxxx, x to otázkou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, zda není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx znakem sociálních xxxx, mezi něž xx xxxxxxxx xxxx x právo na xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx skutečnost, xx xxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx povahu x xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx budou tato xxxxxxxx xxxxx realizována. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejímž důsledku xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxx popřena xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx i x xxxxxxx stanovení podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vázán xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a svobod xxxx být xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x rozhodného období, xxxxx xxxxx je xxxxx požadované doby xxxxxxxxx dosáhnout, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxxxxxxxxxx x kombinace xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx nálezu, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx diskreci v xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx období zvolí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění xxx, aby xxxx xxxxxxxx znemožněna jeho xxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xx ovšem xxxxx dojít snad xxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx délky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx období xxx vysoký, xx xx x možnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vylučoval xxxxxxxxxx xxxx pracující xxxxxxxx.“ X xxxxxx případ xx xxxx xxxxx xxxxxx nejedná. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, není xxxx xxx, xx xx snad §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §41 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx ostatně xxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx období x xxxxx xxxx let xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx získání 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se nejeví xxx nepřiměřeně xxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, xx se nejedná x xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jiných evropských xxxx (blíže viz xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, xx xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx nicméně xxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx skupiny xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx již bylo xxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx sociálních práv x podmínek jejich xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx pouze a xxx xxxxx, xxxxx xx splnil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx nikdy nenaplnil, xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, že xxx-xx žalobce nucen xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx míry dochází x k restrikci xxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (viz §27 xxxxxx x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Samotný xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx vězně, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávat, xx mu bude xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx méně xxx, xx xx xxxx po propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody přiznána xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xxx úplnost xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, a xx xxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx o podporu x nezaměstnanosti negativně xxxxxxx změna zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxx na xxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Xx. Xxxxxxx xx xxxx dokonce xxx xxxx změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nesplnil xxx xx xxxxxxxxx dřívější, xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v nich xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx diskriminaci. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti nemá xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x některými xxxxxxx zacházeno odlišně xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů vyčleňování. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx založena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, zda xx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx viz citovaný xxxxx, či nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. III. ÚS 1136/13, č. 143/2015 Xx. XX). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx byl xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx neshledal, že xx dotčená xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx byl tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišná situace xxxxxxx, který xxxxxxxx, xx xx xxxx xx chráněné xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx opětovné xxxxxxxxx xxxx propuštěných x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx názoru krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xx chráněnou xxxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxxx xx dne 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx rozebral, xx xx. 3 xxxx. 1 Listiny xx xxxxxxx pouze xxxxx, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlaví, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx sociální původ, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx postavení. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnosti, xxxxxx xxxxxxxxx nelze ovlivnit (xxxx. xxxxxxx, xxxx), xx musí xxx x důvody xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobnostní rysy xxxxxxx x nás, xxxx je náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx dodat, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 14 xxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (viz xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx České republice, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí svobody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx s xxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx x důsledek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx vězni xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxx nějakým způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx ještě x xxxxx xxxxxxxxx, x xx se xxxxxxxx xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx roky, xx. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxx přistoupil xx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx legitimní, xxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx dávku xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, x na ty, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx nedosáhnou. Xx xxx však nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou jedinými, xxxxx zpravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x absolventů vysokých xx středních xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx získání xxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx, xx i x xxxx xxxxxx trestu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.). Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx patřil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx systém xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxx xxx zná xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobce xx xxx xxxxxx zejména xxxxxxx využití čerpání xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 9.10.2017, xx. 5 Ads 48/2017-33.