Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx uchazeči x zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podporu x nezaměstnanosti z xxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 odst. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), jedná se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákazem diskriminace xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. XX (Xx. XX 55/13) a x. 143/2015 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 podal xxxxxxx xxxxxx o podporu x nezaměstnanosti, v xxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x posledních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Xxxx práce XX - krajská xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x zprostředkování zaměstnání xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx správnímu xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxx doby zaměstnání xx xxxx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx nárok na xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ten xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců. Tuto xxxxxxxx lze xxxxxx x započtením xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx prakticky celé xxxxxxx xx výkonu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xx ztížená xxxxxxx xxxxxxx získat potřebnou xxxx pojištění byla xxxxxxxxxx důsledkem jednání xxxxxxxxx žalobce, xxx xxx byl k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. X xx uvedl, xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx snažil zaměstnání xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x neměl xxxxx xxxxxxx si důchodové xxxxxxxxx hradit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxx ani úřad xxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxx názoru xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxx aplikaci xxxxx činit xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx - Vězeňské xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za xx xxxxxxxxxxxxxxx jiného orgánu - Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx poskytnout podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě xxxxxxx xx napadeném xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx uvedl, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx x rozporu xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx. Žalobci xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobce xxxxxxx ani x xxxxx sociálním dávkám.
Žalobce xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx přímou, xxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx x x xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx výkonu xxxxxx xxxxx do jisté xxxx chráněnou skupinu. Xxxxxx vězni končí x drtivé většině xxxxxxx na úřadech xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v tom, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zasáhl xx xxxxx na přiměřené xxxxxx zajištění, x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x trestem xxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx realizaci. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x Xxxxxxx xxxxxxx, xx x zákonné xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 138/2014 Sb. XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx má xxx, xxx nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, sp. xx. Pl. ÚS 1/12, č. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx období se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebyl xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx odsouzené xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxx nezískají. Xxxx by se xxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otázkou možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxx zakládajících nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx. Situaci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“, s xxxx xxxxxxx citované xxxxxxxxxx, jakožto x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx této otázky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezbytné xx xxxxxxxxxx shrnout xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx nárok xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu v xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby důchodového xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx jednou, b) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu“. Xxx §41 odst. 1 xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx pro posuzování xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poslední 2 xxxx xxxx zařazením xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dvou let xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Získat xxxx xxxx xxx x započítáním xxxxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xxxxxxxx §12 xx xxxxxxx s §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx. Tuto esenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx, xx x xxxxxx by xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zejména na xxxxxxx, xx xx xxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx znemožněno, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, během něhož xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoliv x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxxxxx, xx xx striktně xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně.
V xxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx primárně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx vyplácení, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Pakliže xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přesně xxxxxxxx podmínky, xxxxx xx nezbytné pro xxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx aplikovaných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x zaměstnanosti xxxxxx xx xxxxx, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny xxxxxx xxxxxxxx pojištění (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody), x čemž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx získávat prostředky xx xxxxxxx potřeby xxxxxxx xxxxx (xx. 26 xxxx. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřiznání xxxxxxx x nezaměstnanosti xx x xxxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako žalovaný xxxxxxx orgán, x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx činit toliko Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, oddílu xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx tedy xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx možnost xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx spojení x §95 xxxx. 2 Ústavy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxx x pro posuzovanou xxx, zabýval. X xxxxxx xx xxx 12.5.2015, xx. xx. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxx posouzení xxxxxx na podporu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to otázkou xxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx spojení se xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx znakem xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx řadí x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahu x xx xxxxx se xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx platných xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx tedy záleží xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jisté xxxxxxxxxxxxx při přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxx. Xx protiústavní xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx byla Listinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx vázán xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxx doby pojištění (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), jakož x xxxxxxxxxx období, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nárok xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x citovaném xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx má […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx délku xxxxxxxxxx období xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxx odejmutí. X xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx snad xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účasti xx důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vysoký, že xx x xxxxxxxx xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx populace.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobce nebyl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx, že xx snad §39 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §41 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx natolik xxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx situace žalobce, xxx xxxxxxx tento x sám xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dvou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nezbytné splnit xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx doby důchodového xxxxxxxxx, se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx x řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxx jiných evropských xxxx (blíže xxx xxxxxx MISSOC, dostupný xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx xx nicméně xxxxxxx, xx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx skupiny xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx xxxx. Namítá-li xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podpory x nezaměstnanosti vzniknout. Xxx již xxxx xxxxxxxxx xxxx, stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx tedy mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx bude dávka xxxxxxxx pouze a xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nenaplnil, xxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti nikterak xxxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx vinou, xx xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu pojištění xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx xxxxxxx nucen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se samotným xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx množství xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x x restrikci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx §27 xxxxxx x. 169/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx povinnost, xxxxxx je za xxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx (§28 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx přidělení xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx legitimně xxxxxxxx, xx xx bude xx xxxxxxxx do xxxxxxx práce xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx, xx mu xxxx xx propuštění x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx úplnost lze xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal x xxxxxxxxx xxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, x xx ani xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx na dva xxxx, k xxx xxxxx zákonem č. 367/2011 Sb. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxx xxxx změna xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx diskriminační, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti nemá xx xxxxxxxx přímou xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xx xxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxx xx xxxxxx založena xx zcela neutrálním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zvážení, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxx. O xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx jedná, dopadá-li xx první xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx silněji na xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx citovaný xxxxx, či xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, x. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nález sp. xx. Xx. ÚS 55/13, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx). V posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxx, nakolik může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se řadí xx chráněné skupiny „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx propuštěných x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx znovuzískání xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nepostačuje k xxxx, aby xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx chráněnou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. zn. I. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx je důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, barva xxxxx, xxxxx, víra x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vlastnosti, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxx), xx musí xxx x důvody xxxxxxxxxxx xx osobních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nás, xxxx xx náboženství xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx obdobně čl. 14 xxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, Peterka xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx možno osoby xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxxx status xxxxxxxxx pod xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx x ním xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx propuštěné x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. již xxxxxxxxx obtíže xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), jedná xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx propuštění z xxxxxx trestu, a xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx rysů xx xxxxxxxx voleb, jak xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xx xxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vězni výrazně xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx vymezením, x xx xx skupinou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxx roky, xx. x délce rozhodného xxxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezení údajné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. V takovém xxxxxxx by xxxx xxxx xxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx úprava nově xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodného xxxxxx, xxxxx je xxxx pro účely xxxxxxxxxx nároku na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxx xx xxxxx, které xx xx xxxx xxxxx, x xx xx, xxxxx na přiznání xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx však xxxxx xxxxxxx xxx protiprávního xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jedinými, xxxxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx kupříkladu x absolventů xxxxxxxx xx xxxxxxxxx škol). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, že xxxxxxx přináležitost xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x v xxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastna (xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx důchodové pojištění xxxxxxxxxx apod.). Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx patřil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, že by xxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xxxxxx řád zná xxxxxxx paletu xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx diferencovány podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čerpání xxxxx xx systému xxxxxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 9.10.2017, čj. 5 Xxx 48/2017-33.