Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx uchazeči x zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxx na podporu x nezaměstnanosti z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx (§39 odst. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx), jedná xx x zákonný xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, který xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. XX (Xx. XX 55/13) x x. 143/2015 Xx. XX (sp. zn. XXX. XX 1136/13).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxx 4.2.2015 podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx „výkon trestu xx 10.3.2011 do 6.1.2014“. Xxxx xxxxx XX - krajská xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání. Xxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx výdělečné xxxxxxxx. Xxxxxxx nedoložil xxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx správní orgán X. stupně vyhovět.
Podmínky xxx nárok xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců. Xxxx xxxxxxxx xxx splnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Rozhodným xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva xxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxx bylo rozhodným xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, xxxx xxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány tedy xxxxxxx činit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, že nemožnost xx xxxxxxx možnost xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx žalobce xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Brně. X xx uvedl, xx xx xx xxxxx xxxx strávenou ve xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx snažil xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak bezúspěšně. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit. Důchodové xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, aniž by xxx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí xxxxxxxxxxxx x odmítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x žádal, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podroben xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zacházení.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx napadeném rozhodnutí.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx replikou, x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxx přípravě x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx přicházející x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx diskriminovaní xxxx xxxxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx žalobce xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přímou, neboť §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx jisté xxxx chráněnou skupinu. Xxxxxx xxxxx končí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx před xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx velkou xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx není přípustné, xxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxx x všech vězňů x xxxxxxx převyšujícím xxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx uvedl, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx, x čemuž xxxxxxx poukázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Pl. XX 31/13, x. 138/2014 Xx. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2012, sp. xx. Xx. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx názoru žalobce xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx zřetel xx xxxxxxxxxxx odsouzené xxxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x přes xxxxx xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx. Žalobce připomněl xx. 3 xxxx. 1 Listiny, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládajících nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxx postavení“, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakožto x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nezbytné xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx: x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x c) xx dni, x xxxxx má být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxx, xx „[r]ozhodným xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx získání 12 xxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx žadatele xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Získat xxxx dobu xxx x xxxxxxxxxxx náhradní xxxx xxxxxxxxx, xxx xx vymezuje §12 xx spojení x §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce nesplňuje, xxx ostatně x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx, xx x xxxxxx xx xx měl xxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx žádal. Xxxxxxxxxx xx tak xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stanovení předpokladů xxx poskytování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, způsobu xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nepřísluší xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx zákon x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx splnit, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvního xxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vyhověno.
Z obsahu xxxxxx xx nicméně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx pouze postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxx xx osoby, které xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopny splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxx svobody), x čemž spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 1 Listiny). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nepřiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Xxxxx xx xx tedy krajský xxxx ztotožnil x xxxxxxx žalobce, xxx xx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx se xxx v minulosti xxxxxxx konformitou předmětné xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném x xxx xxxxxxxxxxx xxx, zabýval. V xxxxxx ze xxx 12.5.2015, sp. xx. Xx. ÚS 55/13, x. 93/2015 Sb. XX, pak xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, zda není xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx diskriminační.
V xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, xxxx něž xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxx zaměstnání, xx skutečnost, že xxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx možné xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 41 Xxxxxxx). Do značné xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxxx práva realizována. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivá sociální xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Listinou xxxxxxxxxxx sociální xxxxx xxxxx popřena či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pojištění (xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x rozhodného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx požadované xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx způsob vymezení xxxxxx osob, xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx diskreci x xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx znemožněna jeho xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účasti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx rozhodného xxxxxx xxx xxxxxx, že xx x možnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vylučoval podstatnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ X xxxxxx případ xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx tím, že xx snad §39 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §41 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxxxxxx xxxxx x xxx připouští. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dvou let xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx, během xxxxx xx xxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nejeví xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z běžné xxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxx xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Xx xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x zákonodárcem sledovaným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx nicméně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyplývá xxxxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řadící xx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx trvajícího minimálně xxx roky. Namítá-li xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že není xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x podmínek xxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx zákonodárce. Žalobce xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx dávka xxxxxxxx xxxxx x xxx tehdy, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx být do xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť i xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxx do xxxxx, xxx xx xxxx xxxx odepřeno.
Především je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx žalobce xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x důsledku xxxx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx spojeno xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx dochází x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (viz §27 zákona x. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Samotný xxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx (§28 odst. 1 citovaného zákona). Xx xxxxxxxxx práce xx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx zařazení xx xxxxxxx práce xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxx, xx mu xxxx xx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx neshledal v xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, a xx ani xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x podporu x nezaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, x xxx xxxxx zákonem x. 367/2011 Xx. Xxxxxxx xx však dokonce xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotkla, xxxxx xx podmínky pro xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx nesplnil xxx xx účinnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx jsou diskriminační, xxxxxxx x nich xxxxxxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 55/13 Ústavní xxxx xxxxxxx, že §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti nemá xx následek přímou xxxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxxx x případ, xxx xxxx by xxxx x některými xxxxxxx zacházeno xxxxxxx xxx některý xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normy xx xxxxxx založena xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx zvážení, zda xx může xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takový xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx jedná, dopadá-li xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kritérium o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.8.2015, xx. xx. III. XX 1136/13, č. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xx xxxxx základě byl xxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/13, Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxx, xxxxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx opětovné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx znovuzískání xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx procentu případů xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. zn. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 odst. 1 Listiny se xxxxxxx pouze tehdy, „xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlaví, xxxx, xxxxx pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, politické či xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx menšině, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx postavení xxxx […] xxx xxxxxxx demonstrativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. pohlaví, xxxx), xx musí jít x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx politické xxxxxx. […] Lze dodat, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 14 xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodů (xxx xxxx. rozhodnutí ze xxx 4.5.2010, Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 21990/08).“ Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx by xxxx možno xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx postavení“ xxx, xxx s ním xxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx osoby xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx běžného xxxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx x projev xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxx xxxxx tvrdit, xx xx xxxx možno xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rovnítko, pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx oblastech se xxxxxx mezi xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x netvoří xxxxxx xxxxxxxxxx skupinu, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastřešit.
Nadto xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, xx xxxxxxx x xxxxxx žalobě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxx propuštěných x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodného xxxxxx xxxxxxxxxx na tři xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx však xxxx možno xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx pro účely xxxxxxxxxx nároku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxx dávku na xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx, x xx xx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx nelze xxxxxxx nic xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Ostatně xxxxx propuštěné z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx středních xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx povšimnutí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx“ automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby pojištění, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Lze xxxx uzavřít, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxx x rozhodovacími xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, xx xx xxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxxx řád xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx nabízí zejména xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesením ze xxx 9.10.2017, xx. 5 Xxx 48/2017-33.