Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či souboru xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x umístění xxxx stavby xxxxx §86 xxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stavebník xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx xx namístě změna xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§78a xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx (§118 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Ing. Xxxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) Xxx. Xxxxxxx X. x 2) Xxx. Pavla O., x xxxxx územního xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxxxxxxx uzavřel dne 3.6.2010 s Městským xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx jako příslušným xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx X 02 - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a X 03 - Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. x. 2441, 2443, 2439/2, 2442/3 x k. ú. Xxxxxx. Oplocení, xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx nyní před Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x jižní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ocelových sloupcích x xxxxx 1,5 x x na xxxxxxxx straně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x dřevěných xxxxxxxxxxx xxxxx x výšce 1,3 x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zahájil xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxx xxxxxx, xx xxx xxx údajně xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx projektovou xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení na xxxxxx domu. Následně, xxx 21.5.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx provést výše xxxxxxx xxxxxx X 02 x X 03 a vzdává xx práv nabytých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx samostatně xx „Xxxxx, přístřešek, xxxxxxxxx stání“ xx xxxxxxxxx x. x. 2385 x 2441/1 (x xxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxx řízení), xx „Xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx xxxx. x. 2439/2, 2441/1 x 2444/3 (x xxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxx řízení) a xx „Xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx p. č. 2439/2 x 2441/1 (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xxxx zeď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x dřevěnou výplní, x xxxxxxx výšce 1,5-2,85 m.
Ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx Hanou Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxx řádné xxxxxx xxxxxx x všechny xxx xxxxxx na xxxxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxxxx ze xxx 20.1.2015.)
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán dal xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx sousedům, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxx xxxx. Xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. (X xxxx projednávané věci xxx o rozhodnutí xx dne 18.5.2015.) Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx celek x xxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx zahájen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neúspěšně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2017, xx. 62 X 128/2015-104, x závěru, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx staveb, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x změnu xxxxxx před jejím xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní otázce xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx některé (xxxx) stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxxxxx xxx provedl.
I kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx jej xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx vyšel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx jako xx xxxxx celek. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx upustil xx xxxxxx zbudovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaniknou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zčásti, x xx xx vztahu x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxx výslovně neupravuje, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx premisa, xx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 3 Xx 18/2011-117, podle xxxxx xxx x xxxxxx x dodatečném xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na to, xx každá stavba xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxxx, x xxx xx v řízení xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx provozně závislé xx xxxxxx xxxxxx, xx naopak (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx přípojek xxxx, xxxxxx jsou podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx započato, není xxx xxxxx stavebního xxxxxx možné od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx platně xxxxxxxxx. Stavba je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jakémkoliv xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx stavby (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu); v xxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx stavby xxxx dokončením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, šlo by x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Praze xx xxx 28.1.1996, xx. zn. 6 X 100/94). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vedené xxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx buď xxxxxxxxx xxxxxx řízení (x xxxxxx zahajovaných x moci xxxxxx), xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx bezpředmětnou (x xxxxxx xx žádost).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [12] Xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xx x §159-§170. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxx jako s xxxxxx. Zvláštní úpravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nacházíme xx xxxxxxxxx zákoně. Xxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §78a xxxx. 1 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx „[s]tavební xxxx může uzavřít xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx stavby na xxxxx, xxxxx nahradí xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx (xxx) stavební xxxxxxxx.
[13] Zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx x §167 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §166 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zvláštní xxxxxx obsažené x §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx (xxxx) „xxxx, xxx stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxx-xx realizace xxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §116 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx odstoupit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx stavba xxx xxxx zahájena.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx stavebníkovým xxxxxxxx xx oznámením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx termín „xxxxx“, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx podřadit i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxx xxx od (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepočítal, xxxxx xxxxxxxx xxxxx zná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, x xx pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výsledek xxxxx není v xxxxx případě žádoucí (x xxxxxxx si xxx zjevně ani xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx se xxx xxxxxxx právní xxxxxxx x pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vycházejí x xxxxx zákona x xxxxxx výrazem xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx doby, xxx x touto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jednostranně zániku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx započetí xx xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako celek xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xx xxxxxxx opravdu xxxxxxxxxx - stavebník xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx-xx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx závislé jiné, xxx xxxxxxxxx stavby, x xxxxx by xx xxxxxxx kolaudaci). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx nedosáhne její xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx místě x xxxxxxx, xx xx stavebníka neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx by xxxx bylo x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změna veřejnoprávní xxxxxxx xx základě xxxxxx stavebního xxxxx x žadatele xxxxx §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Taková xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §78a xxxx. 1 až 4 (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx). Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxx xx vlastníci okolních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx. Xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, např. nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx zmenšení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[16] Xxx xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, stěžovateli se xxxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x postup xxxxx §118 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 citovaného ustanovení xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončením xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx provádění xxxxxx. Xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx změna xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxxx x této xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, §94 a §94x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svého záměru, x níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx záměr upravit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude, xxx požádat o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxxxxxx pojmenovaly změny, x xxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx a stavební xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podobě, xxxx xxx je xxxxxxx námitky zamítnout x změnu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx respektována. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, který stavební xxxxx nezná x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stavby xxxx, jejichž odlišnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx možno xxxxxxx jen důkladným xxxxxxxxxx původní x xxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xx třech xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx samostatných xxxxxx), xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx jasné xxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednoznačně xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledku, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx před dokončením xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx xxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx usnesení xx xxx 21.5.2008, čj. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Sb. NSS: „Xxx vztahy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx svobodně xxxxxxx xx, xx xxxxxx xx vhodné; xx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxx obsah x xxxxxxxx xxxx sami xxxxxxxx vlastními ujednáními, xxxxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Veřejnoprávní xxxxx je naopak xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xx xxx strany xxxxx xxxxxxxx.“ Tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx obsahu uzavřeného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Přípustné xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx zásady vymezené x §1 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx (xxxxxx) přiměřeně x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx povaha x xxxx veřejnoprávních smluv, x xxxxxxxx je xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výpověď a xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx kogentně regulován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx zcela xxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx umožňuje.
[19] Xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxx právo přiznat xxxx uložit xxxxx xxxxxxxxx x téhož xxxxxx xxxx osobě xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx správná x xxxxx žalovaného, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránila stavebnímu xxxxx x xxx, xxx vydal xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx, xxx xxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, ani nepozbyla xxxxx xxxxxx.
[20] Za xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxx řízení. Především xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitou xxxxxxxx xxxxxx v jeho xxxxxxxxxx, ta však xxx xxx nebyla xxxxxxxx překvapivá, neboť xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pravidlo, podle xxxx xx podání xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xx, xxx je xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx formuluje, x xxxxxx xx xxxx zřejmé, xxxx xx snaží xxxxxxxxx, xxxx x jakému xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. To xxxx xxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxxxxx jednoznačně x xxx xxxxxxxxxxx pochybností xxxxx xxxxxxxx xxxx x vydání územního xxxxxxxx xx (část) xxxxxxxx kolem xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x územní xxxxxxx takto xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by x xx xxxxxxxx xxxx nakládal jako x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x dovodil xx xxxx, xxxx xx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx x xxxxxxx x účelem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx takový xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxx, nýbrž v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb, xxxxx xxx x poměry x území x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx staveb xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §116 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, x požádá o xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx stavby xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zvolí xxx xxxxxxxx x povolení xxx stavby režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx-xx x závěru, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením. (…)