Právní xxxx
Xxxxx předmětu xxx zániku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx realizace xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §86 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu provedení xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx umístění x xxxxxxxx xxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dojde x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§78a xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx (§118 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx K. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx, za xxxxxx 1) Xxx. Michala X. x 2) Xxx. Xxxxx O., x xxxxx územního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.6.2010 x Městským xxxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxxx smlouva“). Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx x xxxx dalšími xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx napojení xxx stavby F 02 - Xxxxx xxxxxxxxxx nářadí x X 03 - Xxxxxxx oplocení parcely x. x. 2441, 2443, 2439/2, 2442/3 x x. ú. Xxxxxx. Oplocení, xxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxx nyní xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výšce 1,5 x a xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dřevěných hoblovaných xxxxx o výšce 1,3 m.
Žalobce začal xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx důvodu, že xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odsouhlasenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx založen xxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovovala), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto řízení xxxxxxx x dodatečné xxxxxxxx povolení na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxx 21.5.2014 žalobce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx od xxxxxx provést výše xxxxxxx stavby F 02 x X 03 a xxxxxx xx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stavebnímu úřadu xxxxxx xxx žádosti x xxxxxx souhlas, x xx samostatně xx „Xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stání“ na xxxxxxxxx x. č. 2385 a 2441/1 (x xxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxx řízení), xx „Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx. x. 2439/2, 2441/1 a 2444/3 (x této xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxx xxxxxx) x xx „Xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx p. x. 2439/2 x 2441/1 (xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx týká). Xxxxxxxx bylo nově xxxxxxxx xxxx xxx x betonových xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx 1,5-2,85 x.
Xx všech xxxxx xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxx. (V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2015.)
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sousedům, xx xx jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxx xxxx. Xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxxxxx xxxxxxxx. (X xxxx projednávané xxxx xxx x rozhodnutí xx xxx 18.5.2015.) Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx účinky xx vztahu k xxxxxx stavbám xxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxx byl zahájen xxxxxxxx soubor xxxxxx.
Xxxxx xxxxx rozhodnutím žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobami xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Ten xxxxxx x rozhodnutí xx xxx 11.5.2017, xx. 62 A 128/2015-104, k xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před jejím xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx nezapočatou - xxxxxx, kterou byl xxxxxxxx zřídit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx provést několik xxxxxx, za skutkového xxxxx, kdy některé (xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx.
X kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přezkoumatelný, xxx xx xxx xxxxx stěžovatele zrušit xxx nezákonnost, xxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x umístění x provedení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx celek. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx část xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zčásti, x xx xx xxxxxx x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výslovně neupravuje, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stavebním xxxxxxx všeobecně prostupuje, x poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 3 Xx 18/2011-117, podle xxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivé xxxxx stavby. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xx souboru umístěného xxxxxxxxxxxxx smlouvou xx xxxxxxxxxxx stavbou, přičemž xxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx závislé xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx kolaudaci xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xx stavbou xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu); v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxx lze xx xxxxx v provedení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx místě není xxxxx, šlo xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx materiální xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 28.1.1996, xx. zn. 6 X 100/94). V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vedené xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx překážku xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, a xx pro buď xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x řízení zahajovaných x moci xxxxxx), xxxx xxxxx, xx xx žádost xxxxx xxxxxx bezpředmětnou (v xxxxxx xx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, x xx x §159-§170. Xxxx xxxxxxxxxx zacházejí x xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx jako x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy nacházíme xx stavebním zákoně. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxx jeden x xxx. xxxxxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx §78a xxxx. 1 věty první xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o umístění xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Obdobně xxxxx §116 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Zrušení veřejnoprávní xxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxx x §167 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §166 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx podmíněna xxx, že si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx smlouvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsažené v §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxx (xxxx) „xxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, xx kterému xx xxxxxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx; xx neplatí, xxxx-xx realizace xxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Obdobně xxxxx §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona „[x]xxxxxxxx může xxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx záměru xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx stavba xxx xxxx zahájena.“ Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx stavebníkovým xxxxxxxx xx oznámením xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volí xxxxxxxxx xxxxxx „záměr“, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. I xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx jediný záměr (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z více xxxxxx).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje xxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, že xxxxxxx xxx xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx (x nepřeje xx xxx zjevně ani xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx tím xxxxxxx právní podklad x xxx již xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vycházejí x xxxxx xxxxxx x nejsou xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranně odstoupit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx xxxx, xxx x touto xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx jedině xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx započetí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ztratil. Jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xx záměru tak xxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souboru opravdu xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxxx sděloval xxxxxxxxxx úřadu (nejsou-li xx jejich vybudování xxxxxxx závislé xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž by xx xxxxxxx kolaudaci). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx předvídaným xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx a vyložené xxxxxx xxxxxx xx xxx xx místě x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (zde x xxxxx nakládat xx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Tak xx xxxx xxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §94 xxxx. 1 stavebního xxxxxx (xx. xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx xxxx podmínky x území), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 1 až 4 (xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx žadatel xxxxxxxx souhlasy osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx by xxxx stěžovatel usiloval x xxxxxxx změnu xxxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx. Xxxx by xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx sousedů, xxxxx xxx jejich xxxxxxxx xx nemohl x žádné úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx rozpočet stavby x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxxxx apod.
[16] Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje. Xxx x xxxxxx xxxxx §118 stavebního xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 citovaného xxxxxxxxxx xx stavebník povinen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx stavby před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xx spojeném xxxxxx, §94 x §94x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přiměřeně.
[17] Xxxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx x xxxxxx, xx oproti původní xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx sousedů, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx požádat o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx by se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny, x xxxx xx xxxxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vznesli své xxxxxxx x stavební xxxx xx vyhodnotil, xxx xxx x xxxxxxx oprávněné, jež xxxxx realizaci záměru x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx povolit. Xxxxxx situace by xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xx byla respektována. Xxxxx toho se xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx nadto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měly xxx povoleny xx xxxxxxx xxxxx stavby xxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxx původních xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx měly xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx řízeních (xxxxxxx xxx oplocení xxxxxxx xxxx rozděleno xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx šlo x xxxxx rozdělení původního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rysy xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednoznačně xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx změnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxx senát xx xxxx usnesení ze xxx 21.5.2008, čj. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Xx. NSS: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx si xxxxx svobodně smluvit xx, xx xxxxxx xx xxxxxx; xx xxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x i v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx xxxxxx. Veřejnoprávní xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předepsán zákonem, xxxxxxxx stanoven xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxx strany xxxxx xxxxxxxx.“ Tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx těch xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx. I xxxxx §170 správního xxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož se xxxxxxxx xxxxxxxxxx) použijí (xxxxxx) xxxxxxxxx x xxx pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx veřejnoprávních xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti právních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx od xxxxxxx. X x citovaného xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy xx kogentně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx nebo x xxxxx, xxx xxxxx výslovně umožňuje.
[19] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx přiznat xxxx uložit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednou. Byla xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx v xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxxx ani xxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx účinků.
[20] Za xxxxxx xxxxxx dát Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o argument, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bod xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxxx použitou xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsažena xxx x xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxx neutrpěla újmu xxxxx, xx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nepřesně xxxxxxxxx, x obsahu xx xxxx xxxxxx, čeho xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx k jakému xxxxx xxxxxxx její xxxx. To xxxx xxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxxxxx jednoznačně x xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx stavební xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na (xxxx) xxxxxxxx kolem xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx o územní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx šlo o xxxxxx x územní xxxxxxx. Xxxxx by x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a dovodil xx něco, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesnažil. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásadním způsobem xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že veřejnoprávní xxxxxxx o provedení xxxxxx xx xxxxxx §116 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx materiální xxxxxx xxxx x legitimní xxxxxxxxx pro dotčené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx x území x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx fázi xxxxxxxxx stavby či xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx §116 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx části stavby xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx staveb, nelze xxxxxxx změny předmětu xxx zániku účinků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx zvolí xxx xxxxxxxx x povolení xxx xxxxxx režim xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxxx-xx x xxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změny stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. (…)