Právní xxxx
Xxxxx předmětu xxx zániku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx podle §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxx xxxxxx xxxxx §86 xxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx souboru xxxxxx. Pokud stavebník xxxxx xxx xxxxxxxx x povolení své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, že xx namístě změna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§78a xxxx. 8 stavebního xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§118 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1675/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Olomouckého xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Xxxxxxx X. a 2) Xxx. Xxxxx O., x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřel dne 3.6.2010 x Xxxxxxxx xxxxxx Němčice xxx Xxxxx xxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxx dům a xxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx přípojek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx X 02 - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a X 03 - Xxxxxxx oplocení xxxxxxx x. x. 2441, 2443, 2439/2, 2442/3 x k. x. Xxxxxx. Oplocení, kterého xx xxxx řízení xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1,5 x a na xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx hoblovaných xxxxx x xxxxx 1,3 x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx budovat rodinný xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby z xxxx důvodu, xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxx žalobce v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx domu. Následně, xxx 21.5.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx provést xxxx xxxxxxx stavby X 02 x X 03 a xxxxxx xx xxxx nabytých x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx tři xxxxxxx x územní souhlas, x to samostatně xx „Xxxxx, přístřešek, xxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxxxx x. x. 2385 x 2441/1 (x této věci xx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx), na „Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx. x. 2439/2, 2441/1 x 2444/3 (x xxxx xxxx xx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx) a xx „Xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx x. x. 2439/2 x 2441/1 (xxxxx xx toto xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx jako xxx x betonových xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x části x dřevěnou xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx 1,5-2,85 x.
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx úřad). Ten xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxx a xxxxxxx xxx stavby xx xxxxxxxxx žádost svým xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx. (X nyní xxxxxxxxxxxx věci xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2015.)
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sousedům, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxx věci. Xxxxxx územní rozhodnutí xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2015.) Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx účinky xx vztahu k xxxxxx stavbám xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx zahájen xxxxxxxx soubor xxxxxx.
Xxxxx xxxxx rozhodnutím žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobami podanými x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2017, xx. 62 X 128/2015-104, x xxxxxx, xx pokud xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxx staveb, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxx x výstavbou xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Napadený xxxxxxxx označil x xxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť podle xxx neodpovídá na xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xxxx jako stavebník xxxxxxx xx záměru xxxxxxx některou - xxxxx nezapočatou - xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx (xxxx) stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxx xxxxxxx.
X xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost, neboť xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx souboru staveb xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxxx upustil xx xxxxxx zbudovat xxxx xxxxxx ze xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaniknou xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx takovou možnost xxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxxxxx ji však xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatní xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxx na zásadu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostupuje, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 3 Xx 18/2011-117, podle xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivé xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx to, xx každá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavbou, přičemž xxxxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx, xx xxxxxx (na xxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx sítí, xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx se stavbou xxxxxx započato, není xxx podle stavebního xxxxxx možné xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx. Stavba xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx); x xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx. Po započetí xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx umístěné x xxxxxxxx veřejnoprávní smlouvou xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx dokončením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, šlo xx x nepřípustné dvojí xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxx §73 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 28.1.1996, xx. xx. 6 X 100/94). V xxxxxxx případě xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuté, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x moci xxxxxx), xxxx xxxxx, že xx žádost stala xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx xx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, x xx v §159-§170. Xxxx xxxxxxxxxx zacházejí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx používá xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx postupů. Xxxxx §78x odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „[s]tavební xxxx může xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o umístění xxxxxx, x změně xxxxxxx xxxxx x x změně xxxxx xxxxxxx stavby na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Obdobně xxxxx §116 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxx xxxxxx x §167 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je podle §166 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx ve smlouvě xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx) „dnem, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxx odstoupit xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx stavba již xxxx zahájena.“ Xxxxxxxx xxxxx zde x xxxxxxxxxxx xx stavebníkovým xxxxxxxx či oznámením xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volí xxxxxxxxx xxxxxx „záměr“, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx podřadit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx záměr (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx).
[14] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxx jen xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) části xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx záměru, x to pozbytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x nepřeje si xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx), neboť xx xx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxx již xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x nejsou výrazem xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx xxxxx od realizace xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx do xxxx, xxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jen xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx jedině xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx započetí se xxxxxxx xxxxxxxxx domu xxxxxxxxxx tuto možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x upuštění xx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx celek xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx samozřejmě, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stavby xx souboru xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xx vybudování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, aniž by xx nutně sděloval xxxxxxxxxx úřadu (nejsou-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxx, xxx dokončené xxxxxx, x xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxx na místě x xxxxxxx, xx xx stavebníka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx (zde x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx by xxxx xxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx záměru, xxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podle §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx §94 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podmínky x území), a xxxxx xxxxxxx postupem xxxxx §78x odst. 1 až 4 (xxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva samotná xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pokud by xxxx stěžovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, s xxx xx vlastníci okolních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxx. Stal xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx sousedů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx přistoupit. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxx oprávněné x xxxxxxxxxxx, např. xxxxxxx xxxxxx rozpočet xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[16] Xxx xxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, stěžovateli xx xxxxxxxxx ještě druhá xxxxxxx, xxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx druhá možnost xxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje. Xxx o postup xxxxx §118 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx vydaným xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxx stavby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §118 xxxx. 2 stavebního xxxxxx lze xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiným úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx však xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, §94 a §94x stavebního xxxxxx xx použijí xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svého záměru, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx nebude, xxx požádat o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx by se xxxxxxxxxxxxx pojmenovaly xxxxx, x xxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dojít, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vznesli své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx by vyhodnotil, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podobě, xxxx xxx xx xxxxxxx námitky zamítnout x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povolit. Xxxxxx situace xx xxxx přehledná x xxxxx xxxxx stran xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pokusil o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx původně povoleného xxxxxxx staveb měly xxx povoleny xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx původních xx xxxx možno xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní x xxxx projektové xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx samostatných řízení), xxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx. Popsaný xxxxxx xxxx jasné xxxx xxxxxxxxxx. Jak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, a naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx předvídaným xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dokončením xx xxxxxxxx řízení xxxxx §118 odst. 2 stavebního xxxxxx.
[18] Xx takové xxxxxxx xx xxxxx úspěšně xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xx zákon xxxxxxxxxx, xx dovoleno. Xxx uvedl xxx. xxxxxxxxxx senát xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, čj. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Xx. XXX: „Xxx xxxxxx navazované x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx strany xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx; je xxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx nabízí xxxxx, x i v xxxxxxx, xx uzavřou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxx xx zákona. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxxxxxxxxxxx tím, že xxxx podstatný xxxxx xx předepsán xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx dodatečné xxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx předvídá. X xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx xx ustanovení xxxxxxxxxx zákoníku (xxxxxx xxxxxxxx zásady vymezené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jehož xx xxxxxxxx stěžovatel) xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxx x xxx xxxxx to xxxxxxxxxx povaha a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx x relativní xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx od smlouvy. X z citovaného xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, výpověď x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx regulován x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx změny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xx xx xxxxx xxxx x xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx jen xxxxxxxxxxx, že podle §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx přiznat xxxx xxxxxx tutéž xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx osobě xxxxx jednou. Xxxx xxxx správná x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdí x xxxxx, kde xxx xxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxx xxxxxx ani xxxxxxx, xxx nepozbyla xxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx nemohl dát Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx krajský xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx. Především xxx x argument, xxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitou krajským xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pravidlo, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx, zakotvené x §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx nesprávně nazve, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxx dosáhnout, xxxx x xxxxxx xxxxx směřuje xxxx xxxx. Xx xxxx xxxx projednávaný xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavební úřad x xxxxxx územního xxxxxxxx xx (část) xxxxxxxx xxxxx svého xxxx. Nejenže xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx takto xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxx nakládal xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žadatele xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x rozporu x účelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxx dovolává, xxxxxxx takový xxxxxx xx mohl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxxxx §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebníka xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx materiální právní xxxx i legitimní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx sdělí, xx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §86 stavebního xxxxxx, jež však xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxx předmětu xxx zániku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx zvolí xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx-xx x závěru, xx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxx stavby xxxx xxxxx dokončením. (…)