Xxxxxx věta
Změny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupem, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx či souboru xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle §86 tohoto zákona, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx, že xx namístě změna xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§78a xxxx. 8 xxxxxxxxxx xxxxxx) či xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§118 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1675/2008 Xx. NSS.
Věc: Ing. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti 1) Ing. Xxxxxxx X. a 2) Xxx. Xxxxx X., x změnu xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.6.2010 x Městským xxxxxx Němčice xxx Xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x umístění x xxxxxxxxx souboru xxxxxx (dále též „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“). Hlavní xxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx přípojek x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx F 02 - Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x X 03 - Xxxxxxx xxxxxxxx parcely x. x. 2441, 2443, 2439/2, 2442/3 x x. x. Xxxxxx. Xxxxxxxx, kterého xx xxxx řízení xxxxxx nyní xxxx Xxxxxxxx správním soudem, xxxx xx západní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ocelových xxxxxxxxx x xxxxx 1,5 x x na xxxxxxxx straně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x dřevěných hoblovaných xxxxx o xxxxx 1,3 x.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rodinný xxx. Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxx údajně xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odsouhlasenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zejména xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx stanovovala), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxx 21.5.2014 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx stavby F 02 x X 03 x vzdává xx práv xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x zároveň xxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx tři žádosti x xxxxxx xxxxxxx, x to samostatně xx „Xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx x. x. 2385 x 2441/1 (x xxxx xxxx xx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení), xx „Xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxx. x. 2439/2, 2441/1 x 2444/3 (x xxxx věci xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedeno xxxx řízení) a xx „Xxxxxxxx“ na xxxxxxxxx x. č. 2439/2 x 2441/1 (xxxxx xx xxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxx). Xxxxxxxx bylo nově xxxxxxxx xxxx zeď x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx 1,5-2,85 x.
Xx všech xxxxx případech rozhodoval x xxxxxx podjatosti xxxxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Prostějova (xxxxxxxx xxxx). Ten xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx území xxxxxxx. (X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx šlo x xxxxxxxxxx xx xxx 20.1.2015.)
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxx xxxx. Xxxxxx územní rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil. (X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx dne 18.5.2015.) Xxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx soubor xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobami xxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx. Xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 11.5.2017, xx. 62 X 128/2015-104, x xxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx předmětem veřejnoprávní xxxxxxx poté, co xxx s výstavbou xxxxxxx, měl buď xxxxxxx x změnu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. Napadený xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zda xxxx jako stavebník xxxxxxx xx záměru xxxxxxx některou - xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx několik xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx některé (xxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
X kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxxx x nesprávného předpokladu, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x provedení xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zbudovat část xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zaniknou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x daným (xxxxx xxxxxxxxxxx) stavbám. Stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx premisa, že xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx upozornil xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 3 Xx 18/2011-117, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx, x xxx xx v xxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx hlavní, xx naopak (xx xxxxxx např. od xxxxxx přípojek sítí, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rodinného xxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xx se stavbou xxxxxx xxxxxxxx, není xxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxxxxx. Stavba xx xxxxxx xxxxxxxx započetím xxxxx na jakémkoliv xxxxxxxxx objektu, xxxxx xx součástí xxxxxx (xxx provedením xxxxxx xxxxxxxxx domu); x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx ke xxxxx x provedení xxxxxx umístěné x xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx x změně stavby xxxx dokončením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §48 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §73 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.1.1996, xx. xx. 6 X 100/94). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx pro xxx xxxxxxxxx důvodu řízení (x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx), xxxx xxxxx, že xx žádost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx na xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx stížnosti Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nacházíme xx xxxxxxxx xxxx, x xx x §159-§170. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxx jako s xxxxxx. Zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xxx xx používá xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení, xxxx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §78a odst. 1 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx „[s]tavební xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o změně xxxxxxx xxxxx a x změně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí“. Xxxxxxx xxxxx §116 xxxx. 1 stavebního zákona xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x §167 správního xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx §166 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx podmíněna xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní smlouva xxxxxxxxx (xxxx) „dnem, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx sdělení žadatele, xx xxxxxxx xx xxxxxx, ke xxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxx-xx realizace xxxxxx xxx zahájena.“ Obdobně xxxxx §116 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx záměru xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx stavba xxx xxxx zahájena.“ Stavební xxxxx zde v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx volí xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“, xxx xxxx lze xxxxxxxxxx podřadit x xxxxx vybudovat soubor xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxx záměr (xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x více xxxxxx).
[14] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx sdělil xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xx záměru, x to xxxxxxx xxxxxxxxx celé veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx si xxx zjevně xxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pro xxx xxxxxxxxxxx stavby. Závěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx výrazem xxxxxxxx - stavební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, a xx xxx do xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx možné xxxxxxx jednostranně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jedině xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx o upuštění xx xxxxxx xxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x platnosti. Xxxxxxxxx xx samozřejmě, xx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx nutně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx regulováno xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákonem předvídaným xxxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a vyložené xxxxxx úpravy by xxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx neústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx právech (xxx x právu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx změny záměru, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §78x xxxx. 8 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §94 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx nebo jiné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x území), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §78a odst. 1 xx 4 (xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx změnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Pokud by xxxx stěžovatel usiloval x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x níž xx vlastníci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx se x xxxxx. Stal xx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx sousedů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx takovou xxxxx xxxxx xxx xxxxxx oprávněné a xxxxxxxxxxx, xxxx. nutnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx pádem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx některých stavebních xxxxxxx apod.
[16] Jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx, stěžovateli xx xxxxxxxxx ještě druhá xxxxxxx, jak xxxxx xxxxx záměru xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevyžaduje. Xxx x postup xxxxx §118 xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, za xxx se považuje xxx veřejnoprávní smlouva. Xxxxx stavby před xxxxx dokončením xxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x souladu x územním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx-xx xxxx změna xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx změnu územního xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx spojeném xxxxxx, §94 a §94x stavebního zákona xx použijí xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx oproti původní xxxxx svého záměru, x xxx získal xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx záměr xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx vznesli xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx realizaci xxxxxx x upravené xxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace by xxxx přehledná x xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx respektována. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pokusil x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nezná a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci. Namísto xxxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxx staveb xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx původních xx xxxx xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx původní x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx oplocení samotné xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx rysy xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odstoupení xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednoznačně jen xxx xxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxx, xxxx mohl dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy změnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spojeném řízení xxxxx §118 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx usnesení xx xxx 21.5.2008, xx. Xxxx 31/2007-82, x. 1675/2008 Xx. NSS: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx, xx strany xx xxxxx svobodně xxxxxxx xx, co uznají xx xxxxxx; xx xxxxxx na nich, xxx xxxxxxx rejstříku xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zákon, x x x xxxxxxx, že uzavřou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xxxx xxxxx x xxxxxxxx míře xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ujednáními, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx podstatný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem, aniž xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Tuto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx závazku. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx předvídá. X xxxxx §170 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxxx vymezené x §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx demokratického právního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx) použijí (xxxxxx) přiměřeně a xxx pokud to xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, x výslovně je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx od smlouvy. X x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx způsoby xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, ať xx zcela xxxx x xxxxx, než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxx právo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx jednou. Byla xxxx správná i xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stavebnímu xxxxx v tom, xxx xxxxx územní xxxxxxxxxx, jímž xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx, xxx již xxxx dříve pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx nebyla ani xxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxx xxxxxx dát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxx, že xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx neuplatnil, xxxxx jej xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx bod podle §104 odst. 4 x. x. x. Xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xx však xxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obsahu x xxx ohledu xx xx, xxx je xxxxxxxx, zakotvené v §37 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx bezbřeze. Xxxx xxxxxxx je, xxx xxxxx neutrpěla xxxx xxxxx, že své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nepřesně xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxx zřejmé, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. To není xxxx xxxxxxxxxxxx případ. Xxxxxxxxxx jednoznačně x xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx (část) xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx svou xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx nazval, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x ní stavební xxxx nakládal xxxx x xxxxxxx na xxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nesnažil. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x účelem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dovolává, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx x krajským soudem xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §116 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro dotčené xxxxxxxxx sousedních pozemků x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xx fázi xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx staveb podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stavebník xxxxxxxxxx xxxxx podle §116 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx upouští xx xxxxxxxxx xxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x požádá x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx stavby xxxxx §86 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zániku účinků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx stavby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx-xx x závěru, xx xx namístě xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týkajících se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. (…)