Xxxxxx věta
Rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx závazným rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 280/2009 Xx., daňového xxxx. Jeho zrušení xxxxxx xxx samo x sobě důvodem xxx xxxxxx řízení x uložení xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx: Akciová společnost Xxxxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Úřad Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx 10.7.2012 vyměřil xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „platební výměry“) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxxxx x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚR“), x souvislosti x xxxxxxxx dotace (jednotlivě xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxx xxx Labem). Xxxx platební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení rozhodnutími xx xxx 16.1.2013. Xxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jediným xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 4.4.2011 (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxxxxxxx ÚOHS potvrdil xxxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2011.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 16.1.2013 Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozsudkům x těchto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 18.12.2015, xx. 8 Afs 126/2015-113, xx dne 2.10.2015, xx. 7 Xxx 215/2015-194, a xx. 7 Xxx 214/2015-163, x dále xxxxxxxxxx xx xxx 22.10.2015, xx. 9 Xxx 198/2015-116, x xx. 9 Xxx 197/2015-123).
X xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx ze dne 28.5.2013, xx. 62 Xx 74/2011-90, xxxxxx xxxxxxxxxx předsedy ÚOHS xx dne 13.10.2011 xx věci spáchání xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podala xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx. Xxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2014 x ze xxx 25.3.2014 (dále jen „xxxxxxxxxx I. xxxxxx“). Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx X. xxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími xx dne 11.7.2014 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx povolena, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx rozsudky xx dne 19.10.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázku, zda xxxxx x takové xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obnovu řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxx na obnovu xxxxxx nevyhověl. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx odůvodnění je xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxx by xxxx rozhodnutí, jehož xxxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxx odkaz xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumáno x xxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxx, jasné x určité a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx původní rozhodnutí xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx o ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, který xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uzavřela s Xxxxxxxxxx radou xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) několik xxxxx x poskytnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxxx pouze „xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx“), xx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx příjemce xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx povinen xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x x souladu s Xxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smlouvách x poskytnutí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §40 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x účast x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Tím byly xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před ÚOHS xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxx samostatně a x xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace. X xxxxx případě xxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxxx §99 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož si xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úsudek o xxx, zda byl xxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, jestli xxxx chování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX o správním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí, xxxxx xx mělo xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x které xx xxx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xx smyslu §117 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxx výroku, xxx xxxxx tím xxxxxx konstatováno, xx xx xx správnímu xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx pod xx. xx. 3 Xx 43/2014 xxxxx xxxxxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx namítala, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx. x), xxx x xxxxx xxxx. x) §117 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xx návrh xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxx. d) xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx. x) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x rozhodování, x xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx její xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně xxxxxxx xxxxx oběma napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx vedené xxx xx. xx. 6 Xxx 281/2016 x 6 Xxx 282/2016) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2016, xx. 6 Xxx 281/2016-34, xxxxxx x vedl xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 6 Afs 281/2016.
Xxxxxxxxxxxx obsáhle shrnula xxxxxxxx stav věci, xxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, x xxxxxxxxx, xx xxxx platební xxxxxx (x x xxxxxxx xx zjištění xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 3.1.2012) xxxx xxxx xxx pochybnost xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ÚOHS x x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx skutkový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx ÚOHS xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Odvolací xxxxx výslovně xxxxx, xx správce xxxx xx pravomocným xxxxxxxxxxx XXXX vázán xx xxxxxx §99 odst. 1 daňového xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx rozhodnutí XXXX vytýkal, xx x xxx není xxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dopustit xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahem původního xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx s xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx opsaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dospěl by x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i na xxxx rozhodnutí XXXX x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx snížil původně xxxxxxxx pokutu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uložených xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx.
Xxxxx názoru stěžovatelky xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nesprávné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvody, x xxxxx xx opírá xxxxx xxxxxxxxxx.
X reakci xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx podkladem xxx vydání platebních xxxxxx bylo rozhodnutí XXXX x xxxxxxx xxxxxxx nebylo xx xxxx prováděno. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx ve xxxx vedeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Omezily xx xx xxxxx na §99 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx x rozhodnutí XXXX.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xx napadené xxxxxxxxxx x jemu předcházející xxxxxx“. Xxx xx xx vědoma, že x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ÚOHS x xxxx 2015, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx v souvislosti xx stanovením délky xxxxx xxx podání xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Je ovšem xxxxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vázán, xxxx xxxxxxx, což xxxx xxx x logiky xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x považuje xx xx přezkoumatelné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [22] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx x tomto xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů x xxxxxxx, jakým xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxxxx proti nim. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx, jakým xx x nimi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §117 daňového xxxx.
[23] Xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx, [xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím,] xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx rozhodl xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxx rozhodnutí a xxxx předcházející řízení“.
[24] Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚR xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx každé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadržení xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení „[n]eoprávněným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx“.
[25] Stěžovatelka své xxxxx odvíjí xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXX x správním xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazným xxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx tudíž x rozhodnutí xx xxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx podle §22 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
[26] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx nezávislé xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.7.2014, čj. 10 Xx 10/2014-43, x xx xxx 25.2.2016, xx. 7 Afs 13/2016-25) a jsou xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19.9.2012, čj. 1 Xxx 59/2012-34). X xxxxxxxx xx xxx 15.12.2016, xx. 4 Xxx 167/2016-47, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx, xx nedošlo xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xx může při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx porušení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x rozsudku xx dne 18.12.2015, xx. 8 Xxx 126/2015-113, zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. XXXX 9146/2012. X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx platebnímu xxxxxx xxxx založeno pouze xx nepravomocném rozhodnutí XXXX x správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx x potaz xxxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx deliktu stěžovatelky, xxxxxx v xxxxxxx x §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚOHS vázán. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx posuzovaly, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proto x x nyní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na §99 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx x citované xxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx, neznamená xx, že by xx jednalo o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §99 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se platebních xxxxxx xx. XXXX 9141/2012 a xx. XXXX 9142/2012 (viz xxxxxxxx xx xxx 2.10.2015, xx. 7 Xxx 215/2015-194, x xx. 7 Afs 214/2015-163). Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudcích Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx neuplatnila xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx x kasačních xxxxxxxxxxx, ač xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx daňové řízení.
[29] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx týkajících se xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX 9140/2012 x xx. RRSZ 9145/2012. Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. (xxxxxxxxxx xx dne 22.10.2015, xx. 9 Xxx 198/2015-116 x xx. 9 Xxx 197/2015-123).
[30] X odkazovaných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX nebylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů x xx xx nejednalo xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx uložení odvodu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxx nyní xxxxx xx xx xxxxxx stanoviska jakkoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx odvodu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí XXXX, neboť o xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nezávisle. Xxxxxxx xxx stěžovatelka xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxx x xxxx předmětných xxxxxxxxxx výměrů), nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obnovou řízení, xxx kterou xxxx xxx zákonný důvod.
[31] X odkazovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud jim xxxxxxxxxxxx x aproboval xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx tedy x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnutí XXXX, xxxxx xx xxxxxx xxx, že v xxxxxxx stěžovatelky shledal xxxxx x odlišná xxxxxxxxx, než xxxxx xx xxxxxxx XXXX x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx si správní xxxxxx xxxx učinily xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené v xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx stěžovatelka xxxxxxxx podmínky čerpání xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nepovažovali zrušení xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxx uvedli, xx xx správní xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx ztotožňuje. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx obnovy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx, xxx xxx správní xxxxxx pouze opakovaně xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky (xx xxxxxxxx výměry xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ÚOHS x xxxxxxxx xxxxxxx).
[33] Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ÚOHS. Xxx xx bylo xxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx závazné. X proporcionalitu xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nezávisle xx xxx x xxxx xxxxxxx mohly xxx xxxxxx uplatněny xxx x původním řízení. Xxxx proto xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx.